FASE 3 – ANÁLISIS TEÓRICO DE UNA PROBLEMÁTICA SOCIAL

YURLEY ANDREA CASTRO VESGA

CÓDIGO 1096212565

GRUPO: 100006_54
SOCIOLOGIA

CARLOS ANDRES MARTINEZ GARCIA

TUTOR

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES,
ECONÓMICAS Y DE NEGOCIOS – ECACEN
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
2020
Por “niños fantasmas”, Procuraduría formula cargos por
corrupción a exfuncionarios.

La Procuraduría formuló cargos al exalcalde de Barrancabermeja,

Darío Echeverri Serrano, y a la exsecretaria de Desarrollo, Jenny
Ruidiaz Muñoz, por irregularidades en la ejecución de un
millonario convenio.
La Procuraduría General de la Nación desempolvó un caso que en
el 2017 no solo se convirtió en un polvorín para el entonces
alcalde de Barrancabermeja, Darío Echeverri Serrano, sino que
terminó por separarlo de su cargo por orden de un juez: el caso
de los ‘niños fantasma’.
Como se recordará, fue a finales del año 2017 cuando se
conocieron los primeros detalles del escándalo, que ponía en tela
de juicio la ejecución de un millonario convenio que suscribió el
Municipio y la Fundación para el Desarrollo Social Colombiano
(Fundesocol).
Fue así como esta semana la Procuraduría General de la Nación
formuló cargos al exalcalde de Barrancabermeja, Darío Echeverri
Serrano, y a la entonces secretaria de Desarrollo Económico y
Social, Jenny Ruidiaz Muñoz, por presuntas irregularidades en la
suscripción de dicho convenio, el cual según el ente investigador,
tiene un valor cercano a los $350 millones.
A juicio del Ministerio Público es prioritario investigar las presuntas
inconsistencias en los registros de asistencia de menores
supuestamente beneficiarios del contrato, el cual fue suscrito para
fortalecer la historia y la identidad cultural a través de la pintura,
música, cuentería, folclor y la fotografía.
Para la época en que estalló el escándalo se pudo precisar que
fueron 840 niños los que aparecían inscritos en el convenio, sin
embargo, las investigaciones llevaron a concluir que algunos
números telefónicos no existían o simplemente los niños no habían
asistido nunca a ningún taller.
“Entre los meses de abril y junio de 2016, el entonces alcalde
habría incurrido en irregularidades relacionadas con la falta de
vigilancia y control a la secretaria de Desarrollo Económico y
Social, quien como delegataria de la contratación debía presentar
informes trimestrales de las actuaciones adelantadas”, sostiene la
Procuraduría General de la Nación.
En esta etapa procesal, la Procuraduría calificó las faltas de los
investigados como grave a título de culpa grave, y gravísimas a
título de dolo.
Para el caso de la entonces Secretaria de Desarrollo la
Procuraduría reprochó su actuación por “presuntamente actuar en
provecho de un tercero en la adjudicación del convenio, al
establecer el valor del contrato y los aportes de la Alcaldía y
Fundesocol en los estudios previos”.
Asimismo, en un segundo cargo se investiga a Ruidiaz Muñoz
porque, al parecer, se habría apropiado en provecho de un
tercero, de dineros del convenio de cooperación que le fue
encomendado con ocasión de sus funciones como supervisora.
“La investigada habría podido incumplir, entre otras normas, el
artículo 409 de la Ley 599 de 2000 que determina que “el servidor
público que se interese en provecho propio o de un tercero, en
cualquier clase de contrato u operación en que deba intervenir por
razón de su cargo o de sus funciones, incurrirá en prisión (...)”,
puntualizó el ente investigador.
Cronología del caso
Diciembre de 2017
Se destapa la olla podrida del convenio entre el Municipio y
Fundesocol, en el cual se habría suplantado la identidad de cientos
de niños en Barrancabermeja para cumplir el contrato.
Enero de 2018
La Procuraduría abre investigación por las presuntas
irregularidades y se hace el llamado a las primeras personas
vinculadas en el proceso a explicar sus actuaciones.
Junio de 2018
Un juez de garantías imputó cargos a Darío Echeverri por los
delitos de celebración de contratos sin el lleno de requisitos
legales, peculado e interés indebido en la celebración de contrato.
Agosto de 2018
La Fiscalía cobijó con medida de aseguramiento al alcalde Darío
Echeverri Serrano, quien por ese entonces ya cumplía una orden
de arresto por delitos al sufragante.
Septiembre de 2019
Por vencimiento de términos en el proceso de los ‘niños
fantasmas’, Darío Echeverri Serrano quedó en libertad y pudo
volver a su cargo como primer mandatario de la ciudad.
LINK:
https://www.vanguardia.com/santander/barrancabermeja
/procuraduria-formula-cargos-por-corrupcion-EK1941457

ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA
Según lo leído en la noticia y analizando los sucesos en mi ciudad
esto viene sucediendo por el poco control que hay en los procesos
de contratación y porque no hay control sobre los contratos que se
encuentran en ejecución. Deberían de haber veedores que hagan
este tipo de control para evitar este tipo de corrupción ya que
están robando al pueblo por los contratos sociales que se
adquieren. Todo esto se origina porque hay gente que sabe que
hay un control muy pobre para estos contratos y sabiendo esto
hacen sus artimañas para lograr estafar, haciendo poca
propaganda a los nuevos servicios que presta la alcaldía para el
ámbito social y con esto la población no se entera y no hacen uso
de estos servicio logrando así el ahorro de los dineros que se
deberían usar para las actividades, servicios, equipos,
alimentación, útiles, herramientas, ya que esto no es el único caso
de corrupción que se presenta en la ciudad ni en el país, en fin las
personas que deberían de estar atentas en el control de estas
situaciones debe de ser la contraloría, el control fiscal es una
función pública que ejercerá la Contraloría General de la
República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de
los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la
Nación. También en apoyo de la sociedad, ya que las personas
que vean este tipo de acciones pueden denunciarlo, y asi logrando
que los casos de corrupción disminuyan ya que la corrupción lo
que hace es adquirir fondos que son pertenecientes a toda la
comunidad. Cuando los casos de corrupción son publicados, estos
son rechazados por la sociedad, ya que como dije anteriormente
estos fondos son de la comunidad y no están siendo usados de la
mejor forma. Para mi todas las partes involucradas deberían ser
sancionadas de una forma total que garantice que no van a tener
más contacto de ningún tipo con los fondos, con el fin de
garantizar que las personas corruptas no van a seguir
enriqueciéndose de forma ilícita, y también deberían concientizar y
educar a la sociedad en general, tanto empleados de la alcaldía,
como empresas que quieren ser proveedores de la alcaldía, y la
misma sociedad que todos estos fondos deben de tener un buen
uso con el fin de que todos seamos los beneficiados y no unos
pocos, adicional a esto las personas que van hacer parte de todos
el proceso, deben de ser escogidas de forma minuciosa, con el fin
de que nos garanticen que son personas y/o empresas confiables.