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ALMACENAMIENTO y FISCALIZACIÓN DE HIDROCARBUROS

Objetivos:
- Normas y estándares Nacionales e Internacionales para el almacenamiento
y Fiscalización de Hidrocarburos
FISCALIZACIÓN
Normas colombianas
(https://www.minminas.gov.co/documents/10180/489779/Fiscalizacion.pdf/)
• Código de Petróleos: Por la cual se reglamenta la medición y determinación del volumen y
calidad de los hidrocarburos producidos en el país, para la correcta determinación de las regalías y
contraprestaciones económicas en favor del Estad

• Ley 10 de 1961: Por el cual se dictan disposiciones en el ramo de petróleos


(https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/ley_0010_1961.htm)

ARTICULO 4o.  Las personas que se dediquen a la industria del petróleo en cualquiera de sus ramas,
suministrarán al Gobierno los datos que hubieren obtenido del carácter científico, técnico y económico y
estadístico. El Gobierno guardara la debida reserva sobre aquellos datos que, atendida su naturaleza, la
requieran en defensa de los legítimos intereses de dichas personas. Cuando el Ministerio respectivo lo juzgue
necesario, podrá verificar directamente o por medio de sus agentes, la exactitud de los datos a que refiere el
inciso anterior.

Las personas a que se refiere este artículo prestarán a los empleados nacionales encargados de la
inspección, vigilancia, fiscalización y conservación, todas las facilidades necesarias para el buen desempeño
de su cargo.

En estos términos queden sustituidos el artículo 7o. del C. de Petróleos.

ARTICULO 13. 

Todo concesionario de exploración y explotación de petróleos de propiedad nacional pagará al Gobierno la


siguiente participación, en especie o en dinero , o voluntad del Gobierno, en el campo de producción,
determinada en las instalaciones que se efectúe la fiscalización.

Zonas situadas al Este y Sureste de la cima de la Cordillera Oriental, once y medio por ciento (11 1/2%), del
producto bruto explotado.

<Incisos 3o., 4o., y 5o. derogados por el Artículo 69 de la Ley 141 de 1994.>

ARTICULO 17.

Todo explotador de petróleo de propiedad privada, que inicie trabajas de explotación con posterioridad a la
vigencia de esta Ley, pagará al estado el siguiente impuesto, en especie o en dinero, a voluntad de Gobierno,
en le campo de producción
Zonas situadas al Este y Sureste de la cima de la Cordillera Oriental. Seis y medio por ciento (6 1/2%) del
producto bruto explotado.

Zonas en el resto del territorio nacional, ocho y medio por ciento (8 1/2%) del producto bruto explotado.

El petróleo, gas u otro producto, serán medidos en las instalaciones en que se efectúe la fiscalización.

Para el petróleo crudo y gas que se produzcan, se aplicarán, en lo referente a forma de pago del impuesto
aquí establecido, deducciones por costo de transporte, determinación de precios, etc., las normas fijadas en
los artículos 13 y 15 de esta Ley.

Sobre la gasolina natural se pagará como impuesto el cincuenta por ciento (50%) de la participación fijada en
el articulo 40 del Código de Petróleos el explotador queda obligado a venderle al Gobierno, cuando esté lo
solicite, el petróleo producido, de conformidad con lo establecido en el artículo 215 del Código de Petróleos.

• Ley 141 de 1994 (https://www.minminas.gov.co/documents/10180//23517//21663-2210.pdf)

Por la cual se crean el Fondo Nacional de Regalías, la Comisión Nacional de Regalías, se regula el
derecho del Estado a percibir regalías por la explotación de recursos naturales no renovables, se
establecen las reglas para su liquidación y distribución y se dictan otras disposiciones.

• Decreto 3274 de 2009

ARTíCULO PRIMERO. Derógase el Decreto 1895 de 1973. ARTíCULO SEGUNDO. El Ministerio de


Minas y Energía, de acuerdo con sus competencias expedirá la reglamentación que se aplicará a
las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos

• Decreto 300 de 1993 Por el cual se establecen unas obligaciones para los distribuidores
mayoristas, distribuidores minoristas y transportadores de combustibles blancos derivados del
petróleo.

• Decreto 070 de 2001. Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Minas y Energía

• Ley 756 de 2002. Luego la ley 756 de 2002 modifica la Ley 141 de 1994 e introduce nuevos
conceptos como:

Define porcentajes variables para el pago de las regalías de hidrocarburos a los entes territoriales.
Establece el pago de una regalía adicional para los contratos revertidos a favor de la Nación
después de 1994.

• Decreto 3229 de 2003. Que la Ley 756 del 23 de julio de 2002 "Por la cual se modifica la Ley 141
de 1994, se establecen criterios de distribución y se dictan otras disposiciones" en su artículo 8º
consagra: "Cuando un yacimiento de un recurso natural no renovable se encuentre ubicado en dos
o más entidades territoriales, la distribución de las regalías y las compensaciones producto de su
explotación, se realizará en forma proporcional a la participación de cada entidad en dicho
yacimiento en los términos estipulados en la Ley 141 de 1994, independientemente del área que
se esté explotando en la fecha de corte de la liquidación. El Ministerio de Minas y Energía,
teniendo en cuenta el área del yacimiento y los volúmenes de producción, definirá para cada caso
mediante resolución la participación que corresponda a cada entidad territorial"; Que se hace
necesario reglamentar el artículo 8º de la Ley 756 de 2002, con el fin de establecer el
procedimiento a seguir para determinar el área del yacimiento a efecto de señalar los porcentajes
de participación que correspondan a cada entidad territorial de acuerdo con lo previsto en dicha
norma.

• Resolución 8 - 0245 de marzo 7 de 1994 “por el cual se establecen los nuevos métodos para
determinar el contenido de agua y sedimento en petróleo crudo”.
Artículo 1º. En los campos de hidrocarburos, la determinación del contenido de agua en el
petróleo crudo se hará utilizando el método ASTM D-4377 "Agua en crudos por titulación (Karl
Fischer)" y para determinar el contenido de sedimentos en petróleo crudo, se utilizará el método
ASTM D-473 última revisión, "Sedimento por extracción". 

 LEY 1530 DE 2012

Por la cual se regula la organización y el funcionamiento del Sistema General de Regalías

• Resolución 8 - 0485 de marzo 22 de 1995. “ por lo cual se determina la jurisdicción de las zonas
de Hidrocarburos”.

 Resolución 41251 de 2016 – MinMinas


Por la cual se reglamenta la medición del volumen y determinación de la calidad de los
hidrocarburos producidos en el país para la correcta determinación de las regalías y
contraprestaciones económicas en favor del Estado
Que el inciso segundo del artículo 13 ibídem prevé que el Gobierno Nacional definirá los
criterios y procedimientos que permitan desarrollar la exploración y explotación de
recursos naturales no renovables técnica, económica y ambientalmente eficiente, así
como los aspectos técnicos, tecnológicos, operativos y administrativos para ejercer la
labor de fiscalización.

Autoridad de Fiscalización. De conformidad con el Artículo 14 de la Ley 1530 de 2012, la


Autoridad de Fiscalización corresponde al Ministerio de Minas y Energía, o la entidad en
quien éste la delegue.

Crudo Fiscalizado. Crudo tratado, deshidratado, desgasificado, drenado, reposado,


estabilizado y medido en el Punto de Medición Oficial que cumple las especificaciones
técnicas para ser comercializado.

Fiscalización. De conformidad con el Artículo 13 de la Ley 1530 de 2012, fiscalización es el


conjunto de actividades y procedimientos que se llevan a cabo para garantizar el
cumplimiento de las normas y de los contratos de exploración y explotación de recursos
naturales no renovables, la determinación efectiva de los volúmenes de producción y la
aplicación de las mejores prácticas de exploración y producción, teniendo en cuenta los
aspectos técnicos, operativos y ambientales, como base determinante para la adecuada
determinación y recaudo de regalías y compensaciones y el funcionamiento del Sistema
General de Regalías.
Gas Natural Fiscalizado: Volumen de gas natural medido en el Punto de Medición Oficial
que cumple con las especificaciones de calidad para ser comercializado, de conformidad
con las disposiciones que establezca la autoridad competente correspondiente.

Punto de Medición en boca de pozo: Puntos aprobados por la Autoridad de Fiscalización


en los cuales se determinan la cantidad y calidad de los fluidos producidos, su composición
y su contenido de sedimentos y agua, mediante sistemas de medición ubicados a la salida
del separador de las fases de hidrocarburos producidos. Puntos de Medición Oficial:
Puntos aprobados por el Ministerio de Minas y Energía o quien haga sus veces en materia
de fiscalización, en los cuales se miden la cantidad y calidad de los hidrocarburos
producidos a condiciones estándar

Elaborar y aplicar un Manual de Medición de volumen y calidad de hidrocarburos para los


Sistemas de Medición que opere, que incluya los procedimientos escritos y cronogramas
de calibración, inspección y mantenimiento de los instrumentos y equipos que hacen
parte del sistema, disponibles para verificación de la Autoridad de Fiscalización. 4.4
Mantener los equipos e instrumentos del Sistema de Medición de volumen y calidad de
hidrocarburos de cada campo debidamente calibrados y certificados cumpliendo los
requerimientos de la ISO 17025 por una compañía acreditada por el ONAC, o quien haga
sus veces, disponibles para verificación por parte de la Autoridad de Fiscalización.

Mantener debidamente aforados todos los tanques utilizados como Puntos de Medición
Oficial y que estos sean aforados por compañías acreditadas por el ONAC cumpliendo los
requerimientos de la ISO 17025 o quien haga las veces, disponibles para verificación por
parte de la Autoridad de Fiscalización, conforme lo establecido por la normatividad API
vigente aplicable.

4.8 Nombrar un ejecutivo líder o responsable de la gestión volumétrica y de medición,


responsable ante la Autoridad de Fiscalización. 4.9 Atender en los tiempos que lo indique
la Autoridad de Fiscalización, las solicitudes de información sobre sus sistemas y
procedimientos para la determinación efectiva de los volúmenes de producción.

NORMAS INTERNACIONALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE TANQUES ES DECIR


ALMACENAMIENTO

Normas Aplicables

Las normas internacionales para la construcción de tanques son:

ASTM: American Society for Testing Materials

API: American Petroleum Institute

NFPA: National Fire Protection Association

STI: Steel Tank Institute Normas y códigos de diseño


- Tipos de Tanques para el almacenamiento de crudo (Tanques satélite,
tanques de producción, tanques pulmón, tanques de fiscalización, etc.)

- Características de una Estación de Recolección y Fiscalización


sistema de recolección (schlumberger)
English | Español
1. S. [Instalaciones de producción]
Red de línea de flujo e instalaciones de proceso que transportan y controlan
el flujo de petróleo o gas desde los pozos hasta una instalación de
almacenamiento principal, planta de procesamiento o punto de embarque.
Sistema de recolección que incluye bombas, encabezados, separadores,
tratadores de emulsión, tanques, reguladores, compresores,
deshidratadores, válvulas y equipamiento asociado. Hay dos tipos de
sistemas de recolección, de línea radial y troncal. El tipo radial conduce
todas las líneas de flujo a un encabezado central, mientras que el tipo troncal
utiliza, principalmente varios encabezados remotos para recolectar fluido.
Este último se utiliza en campos grandes. El sistema de recolección también
se denomina sistema colector o instalación colectora.

- Transporte Terrestre (Requerimientos para el transporte, atención de


derrames en tierra)
Guías para transporte de crudo por carrotanques
En aquellos campos donde existen necesidades de transporte de crudo
mediante tractocamiones hasta las estaciones de bombeo o puntos de
comercialización, se hace necesario contar con la Guía Única de Transporte.
Para que sean expedidas las mencionadas guías y como parte del
procedimiento existente, la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas
y Energía expide una certificación con destino al interesado y a Ecopetrol
(empresa encargada de la expedición de las guías), a través del cual se
confirma que la compañía tiene bajo su operación ciertos campos o pozos,
cuyos volúmenes producidos cuentan con características particulares y una
destinación pre-definida.
La empresa operadora que va a iniciar el trámite de solicitud de guías de
transporte debe remitir una comunicación dirigida al Director de Hidrocarburos,
suministrando la siguiente información y documentación:
 Ubicación Pozo / Campos Productores (municipio/departamento).
 Potencial de producción y gravedad API del crudo a recuperar.
 Puntos de entrega o comercialización probables.
 Tiempos estimados de transporte hacia cada punto.
 Certificado de cámara y comercio reciente.

Construcción de oleoductos y/o conexiones


Toda persona interesada en la construcción de un oleoducto de uso público o
privado, o de una conexión a un sistema de transporte existente, debe atender los
requisitos y procedimientos definidos tanto en el Código de Petróleos como en el
reglamento para el transporte de crudo por oleoducto.

Normatividad relacionada

Decreto Ley 1056 de 1953 – Por el cual se expide el Código de Petróleos.


Resolución 72 145 de 2014 – Por la cual se reglamenta el transporte de crudos
por oleoducto.
Fijación de tarifas de transporte de crudo por oleoducto
Cada cuatro (4) años, el Ministerio de Minas y Energía revisa y fija las tarifas de
los oleoductos que van a estar vigentes para el periodo siguiente.
Para el cálculo de la tarifa del periodo 2015-2019 se debe aplicar la metodología
establecida en la Resolución 72 146 de 2014 y sus modificaciones, con base en la
información reportada por los transportadores. El periodo 2015-2019 empezó el 1º
de julio de 2015.
Normatividad relacionada
Resolución 72 146 de 2014 – Por la cual se establece la metodología para la
fijación de tarifas por el transporte de crudo por oleoductos.
Resolución 72 216 de 2014 – Por la cual se modifica la Resolución 72146 de
2014.
Resolución 31 325 de 2015 – Por la cual se modifica la Resolución 72146 de
2014.
Resolución 31 566 de 2015 – Por la cual se modifica la Resolución 72146 de
2014.
Resolución 31 285 de 2016 – Por la cual se modifica la Resolución 72146 de
2014.
A continuación, la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía
presenta para consulta los documentos relacionados con el estudio de diagnóstico
y propuestas de metodologías tarifarias para el sector transporte de crudo por
oleoductos en Colombia:

Presentación Estudio de Oleoductos MME 2017


Estudio de Oleoductos MME 2017

- Cargaderos de Crudo - Principales caracterísitcas