ORIGEN Y EVOLUCION Las crisis económicas a nivel mundial han
existido por años, la Gran Depresión (el Movimientos Financieros (GMF), se
DEL GRAVAMEN AL
crack) en 1930, la Crisis Petrolera de 1973,
MOVIMIENTO
el lunes negro en 1987 y por supuesto en
FINANCIERO Colombia la crisis financiera en 1998, que
se presentó después de la apertura
económica durante el mandato de César
Gaviria, obligando al Gobierno a tomar
medidas para superarla, se diseñaron
planes de choque para contrarrestar los
GMF
resultados que se pudieran generar y entre
ellos se planteó la creación de un impuesto
de fácil recaudo, por eso en 1998 se
implementó el Gravamen a los Movimientos
4 X 1000
Financieros, diseñado por el economista
James Tobin, cuyo objetivo era inyectarles
liquidez a los bancos que se vieron
afectados por la desaceleración económica
y que después se usó para superar los
desastres naturales durante los siguientes
años
Con el decreto 2330 de 1998, el Gobierno
Impuesto indirecto de orden nacional de Andrés Pastrana (1998-2002), declaró el
Estado de Emergencia Económica y Social,
Que se genera por el retiro o depósitos por la situación vivida en el país y teniendo
Bancarios en cuenta que FOGAFIN no tenía los
recursos suficientes para compensar a los
usuarios de la banca, se creó el Impuesto
de Gravamen a los Movimientos Financieros
denominado “2 x mil” con el fin de
inyectarles la liquidez necesaria al sector.
En Colombia, el Gravamen a los
implementó como un impuesto temporal
tras la crisis económica, pero en 1999
se amplió por un año más y su destino
ya no era para el sistema bancario del
país sino para inversión social y la
reconstrucción del eje Cafetero tras el
terremoto que afectó principalmente a
las ciudades de Armenia y Pereira. Un
año más tarde, el Gobierno Nacional
decide pasar el impuesto del 0.2% (2
por mil) a una tasa del 0.3% (3por mil),
para aliviar el sistema hipotecario que
estaba entrando en crisis y para
capitalizar la banca pública. Pero en
2004 la tasa aumenta al 0.4% (4 por
mil) cuya vigencia estaría
supuestamente hasta el 2007.
Con la más reciente Reforma Tributaria
se estipuló que el tributo se mantendría
en 2018, a partir del próximo año
iniciaría su desmonte gradual, hasta
llegar a su desaparición total en 2022.
Sin embargo, el pasado del mismo hace
que los expertos no vean como
esperanzadora esta propuesta de
desaparición total por los recursos que
entrega al Estado, que equivalen a
cerca de 5% del recaudo total.
Teniendo en cuenta que este es un
cobro que se hace desde hace 20 años,
el recaudo generado cada año también
cambia, por eso según los reportes de
la Dian el Gravamen a los Movimientos
Financieros (GMF) en 2017 alcanzó a
recaudar más de $7,3 billones y con
cifras a mayo de este año la
recaudación va en más de $3 billones.
Analizando años anteriores en 2016 el
reporte fue de más de $7 billones; 2015
$6,7 billones; 2014 más de $6,4
billones; 2013 $5,8 billones, en 1999
recaudó $880.692 millones y $1 billón
en 2000.

Tambien se evidencia un menor uso de

cheques como medio de pago
actualmente de usan seis millones de
cheques al mes mientras que antes del
impuesto lla cifra ascendia a mas de 16
millones

Yesica katerine Muñoz Ladino