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“PLAN DE MOVILIDAD CANTON

MORONA, ANALISIS DE COMPETENCIAS


TRANSITO Y TRANSPORTE”

CDC-GMCM-002-2013

GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTON MORONA

JULIO DE 2013

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de Octubre
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INDICE DE CONTENIDOS

I. INTRODUCCION........................................................................................................................11
1.1 ANTECEDENTES .............................................................................................................11
A. INSTITUCIONALIDAD Y LEGISLACIÓN. ..................................................................11
B. EL TRANSPORTE, TRÁNSITO Y LA MOVILIDAD ...................................................17
C. MOVILIDAD ......................................................................................................................18
TRANSPORTE ................................................................................................................................21
1.2 PLAN DE TRABAJO, ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGIA ..........................23
1.2.1 DESARROLLO DE OBJETIVOS, ACTIVIDADES, ACCIONES, PRODUCTOS
Y METAS; ..................................................................................................................................26
1.2.2 ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGÍA DEL TRABAJO. ...........................27
1.2.3 TOMA DE DATOS.....................................................................................................28
1.2.4 PROGRAMA O PROGRAMAS DE ACTIVIDADES Y ASIGNACIÓN DE
TIEMPO. ....................................................................................................................................33
1.2.5 PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MOVILIDAD
CANTÓN MORONA. ................................................................................................................34
II. DIAGNÓSTICO...........................................................................................................................36
2.1 SOCIOECONOMIA DEL CANTON MORONA ............................................................36
2.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ...................................................................................36
2.1.2 ECONOMÍA DE LA POBLACIÓN..........................................................................38
2.1.3 GRUPOS DE EDAD POR SEXO EN EL CANTÓN MORONA. ...........................40
2.2 LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN Y DISEÑO DE FORMULARIOS Y
ENCUESTAS ..................................................................................................................................41
2.2.1 AFOROS VEHICULARES........................................................................................42
METODOLOGIA.............................................................................................................................42
2.2.2 ENCUESTA ORIGEN DESTINO .............................................................................45
METODOLOGIA ............................................................................................................................45
ALCANCE DE LOS FORMULARIOS .................................................................................................45
III. ANALISIS Y PROBLEMATICA ...........................................................................................58
3.1 PROBLEMÁTICA .............................................................................................................58
3.1.1 ANALISIS POBLACIONAL .....................................................................................58
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3.1.1.1 Densidad Poblacional .................................................................................................63
3.1.1.2 Población por grupos de edad ....................................................................................64
3.1.1.3 Crecimiento poblacional y proyecciones. ..................................................................72
3.1.1.4 Distribución de la población ......................................................................................76
3.2 EL USO DEL SUELO EN EL CANTÒN MORONA ......................................................77
3.2.1 FORMA DE UTILIZACION DEL SUELO .............................................................79
3.2.2 USO DEL SUELO PREDOMINANTE EN EL ÁREA Y DE INFLUENCIA
INMEDIATA. .............................................................................................................................80
3.2.2.1 Sectores Productivos ...................................................................................................81
3.2.3 Uso del Suelo según el catastro del Gobierno Municipal del cantón Morona. .......83
IV. OFERTA Y DEMANDA DE TRANSPORTE EN EL CANTON MORONA .........................84
4.1 OFERTA DE TRANSPORTE EN EL CANTÓN MORONA. ........................................84
4.1.1 MODALIDAD DE TRANSPORTE PÚBLICO INTREPARROQUIAL/
INTERCANTONAL/ INTERPROVINCIAL. ..........................................................................87
4.1.2 TRANSPORTE URBANO .........................................................................................91
4.1.3 ENCUESTA ASCENSO/DESCENSO ....................................................................104
4.1.4 TRANSPORTE PÚBLICO INTERCANTONAL E INTERPROVINCIAL ........109
4.1.5 TRANSPORTE AÉREO ..........................................................................................116
4.1.6 DEMANDA DEL TRANSPORTE ..........................................................................119
CONTEO VEHICULAR REALIZADO JUNIO DE 2013 PLAN DE MOVILIDAD ..................................119
ORIGEN DESTINO .......................................................................................................................145
ENCUESTA ORIGEN/DESTINO CIUDAD DE MACAS 2013 ...........................................................155
V. SISTEMA VIAL CANTONAL ..................................................................................................169
5.1 INTRODUCCION..................................................................................................................169
5.2 ARTICULACIÓN VIAL NACIONAL – PROVINCIAL- CANTONAL. ....................173
5.2.1 NACIONAL Y PROVINCIAL ................................................................................173
5.2.2 CANTONAL Y PARROQUIAL..............................................................................174
5.3 ESTADO DE LA RED VIAL CANTONAL ...................................................................177
5.3.1 MATERIAL DE LA RED VIAL CANTONAL ......................................................178
5.3.2 ANCHO DE LA RED VIAL CANTONAL .............................................................180
5.3.3 INFRAESTRUCTURA DE PUENTES A NIVEL CANTONAL ..........................182
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5.4 DINÁMICA VIAL CANTONAL ....................................................................................185
5.5 FACILIDADES DE ACCESO VIAL A LAS VIVIENDAS ..........................................187
5.6 PRINCIPALES DISTANCIAS A NIVEL NACIONAL, PROVINCIAL Y CANTONAL
DESDE LA CIUDAD DE MACAS Y TARIFAS DE TRANSPORTE PÚBLICO
AUTORIZADAS. .........................................................................................................................188
5.6.1 INFRAESTRUCTURA PARA PEATONES ..........................................................193
5.6.2 INFRAESTRUCTURA PARA CICLISTAS ..........................................................194
5.6.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO
(PARADAS, TERMINAL TERRESTRE) ..............................................................................195
VI. TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL ......................................................................................206
6.1 SEMAFORIZACION .......................................................................................................206
6.1.1 LA TÉCNICA DE SEMAFORIZAR ....................................................................................206
6.1.2 TERMINOLOGÍA ..........................................................................................................206
6.1.3 INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS EN MACAS: .........................................................211
6.1.4 INTERSECCIONES QUE DEBEN SEMAFORIZARSE .........................................................215
6.2 SEÑALIZACION HORIZONTAL Y VERTICAL ........................................................217
6.2.1 INTRODUCCION ..........................................................................................................217
6.2.2 CONDICIONES QUE DEBE CUMPLIR LA SEÑALIZACION ...............................................217
6.2.3 ZONIFICACION PARA SEÑALIZACION Y JERARQUIZACION VIAL ..................................218
6.2.4 SEÑALIZACION MACAS ...............................................................................................221
6.3 ESTACIONAMIENTO ROTATIVO TARIFADO MACAS ........................................224
6.4 RUTAS DEL TRANSPORTE PESADO Y TRANSPORTE DE MERCANCIAS. .....230
6.5 ESTUDIO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO .............................................................237
6.5.1 LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO EN ECUADOR, ANÁLISIS CRÍTICO. ..237
6.5.2 LA ACCIDENTALIDAD EN EL CANTÓN MORONA .......................................242
6.5.3 PROTOCOLO DE SEGURIDAD ...........................................................................246
VII. COMPETENCIAS TRANSPORTE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL MUNICIPIO DEL
CANTON MORONA ........................................................................................................................248
7.1 FODA ................................................................................................................................248
7.2 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE ASUMIR LAS COMPETENCIAS.....................250
7.3 PROYECTOS DEL MUNICIPIO DEL CANTÓN MORONA RELACIONADOS CON
LA MOVILIDAD .........................................................................................................................252
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7.3.1 CAMAL MUNICIPAL ....................................................................................................254
7.3.2 MERCADO MUNICIPAL Y CENTRO COMERCIAL. .......................................................255
7.3.3 PARQUE CENTRAL ......................................................................................................256
7.3.4 PLAN INTEGRAL DE REGENERACIÓN URBANA ........................................................258
7.3.5 NUEVO TERMINAL TERRESTRE...................................................................................259
VIII. MODELO DE GESTION PARA EL CANTON MORONA ..................................................262
8.1 MODELOS DE GESTIÓN ..............................................................................................262
8.2 ESQUEMAS DE GESTIÓN DE LAS COMPETENCIAS TRANSITO Y
TRANSPORTE ............................................................................................................................263
8.3 PROCEDIMIENOS PARA CERTIFICACIÓN DE DOCUMENTOS, EMISIÓN DE
RESOLUCIONES, REPOSICIÓN DE SELLOS, CAMBIO DE UNIDAD, CAMBIO DE
SOCIO, CAMBIO DE UNIDAD Y DE SOCIO. ........................................................................277
8.4 INSTALACIONES FÍSICAS DE LA DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE TRÁNSITO,
TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL DEL CANTÓN MORONA. ............288
8.5 RECURSOS TECNOLÓGICOS Y MOBILIARIO CON EL QUE CUENTA LA
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE Y
SEGURIDAD VIAL. ....................................................................................................................294
IX. MEDIDAS A IMPLEMENTARSE ........................................................................................296
9.1 TRANSPORTE TERRESTRE ........................................................................................296
9.1.1 PROPUESTAS ESPECIFICAS EN CADA UNA DE LAS MODALIDADES DE
TRANSPORTE.........................................................................................................................297
9.2 TRÁNSITO Y VIALIDAD ..............................................................................................299
9.3 SEGURIDAD VIAL .........................................................................................................304

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INDICE DE CUADROS, FIGURAS Y FOTOGRAFIAS
Figura No. 1.: Esquema de transferencia de Competencias 17

Cuadro No. 1: Población Provincia Morona Santiago 23

Figura No. 2: Distribución de la Población Morona Santiago 24

Cuadro No. 2: Población Cantón Morona 2010 25

Figura No. 3: Distribución de la población Cantón Morona 25

Cuadro No.3: Cronograma de actividades Estudio de Movilidad 34

Fotografía No.1: Encuestadores Cantón Morona 35

Figura No. 4: Ubicación del Cantón Morona 36

Figura No. 5: Límites del Cantón Morona 37

Cuadro No. 4: Clasificación. Población por edades 38


Cuadro No. 5: Población en edad de trabajar por parroquia 39

Cuadro No. 7: Grupos de edad por sexo. Cantón Morona 40

Cuadro No.. 6: Población total y PEA. Cantón Morona 40

Cuadro No. 8: Categoría de ocupación por sexo. Cantón Morona 41

Figura No. 6: Puntos de conteo vehicular Macas 42

Cuadro No. 9: Medios de transporte. Conteo vehicular 44

Cuadro No. 10: Zonas ZAT para encuestas Origen Destino 46

Cuadro No. 11: Formato 2.1 47

Cuadro No. 12: Formato 2.2 48

Cuadro No. 13: Formato 2.3 49

Cuadro No. 14: Formato 2.4 50

Cuadro No. 15: Formato 2.5 51

Cuadro No. 16: Formato 2.6 52

Cuadro No. 17: Cantones con más de 40.000 habitantes Ecuador 59

Figura No. 7: Distribución de la población. Cantón Morona 60

Cuadro No. 19: Promedio personas por hogar según parroquia. Cantón Morona 61

Cuadro No. 18: Promedio de personas por hogar según Cantón. Morona Santiago 61

Cuadro No. 20: Proyección de la población Cantón Morona 62

Figura No. 8: Proyección de la población. Cantón Morona 62

Cuadro No. 21: Población, superficie y densidad por parroquias. Morona 64

Cuadro No. 22: Población por grupos quinquenales. Cantón Morona 65

Cuadro No. 23: Enfoque de prioridad. Cantón Morona 66

Cuadro No. 24: Grupos poblacionales. Cantón Morona 67

Cuadro No. 25: Pirámide poblacional Macas. 68

Figura No. 9: Pirámide poblacional. Macas 69

Cuadro No. 26: Pirámide población. Cantón Morona 70

Figura No. 10: Pirámide poblacional Cantón Morona 71

Cuadro No. 27: Población 2001 2010 por parroquias. 73

Cuadro No. 28: Proyección de población por parroquias. 74

Cuadro No. 29: Proyección de población NNA 75

Cuadro No. 30: Población por parroquias. Cantón Morona 77

Cuadro No. 31: Comunidades, superficie y población. Cantón Morona 79

Cuadro No. 32: Superficie por categoría de uso de suelo. 80

Cuadro No. 33: Sectores productivos. Cantón y Provincia. 81

Cuadro No. 34: Sectores productivos. Cantón y Provincia. 81

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Cuadro No. 35: Uso del suelo. Cantón Morona. 83

Cuadro No. 36: Operadoras de Transporte Público Cantón Morona 85

Cuadro No. 37: Operadoras de transporte público resto de la provincia. 86

Cuadro No. 38: Transporte interparroquial, rutas y frecuencias. Transluna 88

Cuadro No. 39: Transporte interparroquial. Macas Limitada. 90

Cuadro No. 40: Operadoras de transporte urbano de pasajeros. 91

Cuadro No. 41: Rutas de transporte urbano en Macas. 91

Figura No. 11: Ruta Sur. La Barranca - Barrio La Loma. (Estudiantes) 92

Figura No. 12: Ruta 27 de Febrero 93

Figura No. 13: Ruta Proaño-Rio Blanco 94

Figura No. 14: Ruta Proaño-Río Blanco II 95

Figura No. 15: Ruta Nueva Jerusalem- Relleno 96

Figura No. 16: Ruta Jerusalem-Relleno II 97

Figura No. 17: Propuesta; Área de influencia de las rutas de transporte urbano Macas. 98

Figura No. 18: Propuesta; Cobertura de las 5 rutas de transporte urbano. Macas 99

Figura No. 19: Propuesta; Ruta 1-2 100

Figura No. 20: Propuesta; Ruta 3 101

Figura No. 21: Propuesta; Ruta 4 102

Figura No. 22: Propuesta; Ruta 5 103

Figura No. 23: Formato para Ruta 27 de Febrero 104

Figura No. 24: Formato para Ruta Río Blanco 105

Cuadro No. 42: Ocupación promedio por ciclo. 106

Figura No. 25: Formato utilizado para la ruta Camal. 106

Figura No. 26: Promedio ascenso/descenso. Ruta Registro Civil-27 de Febrero 107

Figura No. 27: Ascenso/descenso promedio. Ruta Proaño-Río Blanco 107

Figura No. 28: Promedio ascenso/descenso. Ruta Hospital-Camal-Jerusalem 108

Cuadro No. 43: Transporte Intercantonal. 109

Cuadro No. 44: Cooperativa de transporte Ciudad de Macas. Rutas y frecuencias. 110

Cuadro No. 45: Cooperativa Valle del Upano. Rutas y frecuencias 111

Cuadro No. 46: Cooperativa Orienrut. Rutas y frecuencias. 112

Cuadro No. 47: Transporte Interprovincial 113

Cuadro No. 48: Coop. Ciudad de Sucúa. Rutas y frecuencias 113

Cuadro No. 49: Coop. Turismo Oriental. Rutas y frecuencias. 114

Cuadro No. 50: Coop. Centinela del Oriente. Rutas y frecuencias. 114

Cuadro No. 51: Coop. San Francisco. Rutas y frecuencias. 114

Cuadro No. 52: Coop. Transp. Riobamba. Rutas y frecuencias 115

Cuadro No. 53: Coop. Baños. Rutas y frecuencias. 115

Cuadro No. 54: Coop. Latinoamérica Express. Rutas y frecuencias 115

Cuadro No. 55: Empresas de Transporte Aéreo 117

Figura No. 29: Aeropuerto y pistas comunitarias. Cantón Morona 118

Cuadro No. 56: Conteo flujo vehcicular. Punto 1. 120

Figura No. 30: Flujo vehicular. Punto 1 121

Figura No. 32: Trafico total. Salida a Puyo. 121

Figura No. 34: Composición del tráfico salida a Puyo. Punto 1. 122

Figura No. 33: Hora pico. Salida a Puyo. 122

Cuadro No. 57: Conteo flujo vehicular. Entrada desde El Puyo. Punto 1. 123

Figura No. 35: Flujo vehicular. Entrada desde El Puyo 124

Figura No. 36: Tráfico total. Ingreso desde El Puyo 124

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Figura No. 37: Hora pico. Ingreso desde El puyo 125

Figura No. 38: Composición del tráfico vehicular. Entrada desd El Puyo 125

Cuadro No. 58: Conteo vehicular. Punto 2. Salida a Proaño/Riobamba. 126

Figura No. 39: Flujo vehicular. Salida a Proaño/Riobamba 127

Figura No. 40: Tráfico total. A Proaño/Riobamba 127

Figura No. 41: Hora pico. A Proaño/Riobamba 128

Figura No. 42: Composición tráfico. A Proaño/Riobamba 128

Cuadro No. 59: Conteo y flujo vehicular Punto 2. 129

Figura No. 43: Flujo vehicular. Salida Proaño/Riobamba 130

Figura No. 44: Tráfico total. Entrada de Proaño/Riobamba 130

Figura No. 45: Hora pico. Entrada de Proaño/Riobamba 131

Figura No. 46: Composición tráfico. Desde Proaño. 131

Cuadro No. 60: Conteo flujo vehicular. Salida a Sucúa 132

Figura No. 47: Flujo vehicular. Salida a Sucúa 133

Figura No. 48: Tráfico total. Salida a Sucúa 133

Figura No. 49: Hora pico. Salida a Sucúa 134

Figura No. 50: Composición tráfico. Salida a Sucúa. 134

Cuadro No. 61: Conteo flujo vehicular. Entrada de Sucúa 135

Figura No. 51: Flujo vehicular salida a Sucúa. 136

Figura No. 52: Tráfico total. Entrada de Sucúa. 136

Figura No. 53: Hora pico. Entrada de Sucúa 137

Figura No. 54: Composición tráfico. Entrada de Sucúa 137

Cuadro No. 62: Conteo. Amazonas y 10 de Agosto. N-S 138

Figura No. 55: Flujo vehicular. Punto 4 N-S 139

Figura No. 56: Tráfico total. Punto 4 N-S 139

Figura No. 57: Hora pico. Punto 4 N-S. 140

Figura No. 58: Composición del tráfico. Punto 4 N-S 140

Cuadro No. 63: Conteo vehicular. Punto 4. S-N 141

Figura No. 59: Flujo vehicular. Punto 4. S-N 142

Figura No. 60: Tráfico total. Punto 4 S-N 142

Figura No. 61: Hora pico. Punto 4. S-N 143

Figura No. 62: Composición del tráfico. Punto 4 S-N 143

Cuadro No. 64: Resumen conteos vehiculares. 4 Puntos 144

Figura No. 63: Composición general del tráfico accesos Macas 144

Cuadro No. 65: Origen/Destino de vehículos que ingresan a Macas. 146

Cuadro No. 66: Origen Destino de vehículos que salen de Macas. 148

Cuadro No. 67: Origen Destino de vehiculos que entran y sales de Macas. 150

Cuadro No. 68: Origen/Destino de pasajeros 152

Cuadro No. 69: Principales productos y pesos que ingresan a Macas. 154

Cuadro No. 70: Principales productos y pesos que salen de Macas. 154

Cuadro No. 71: Tamaños muestrales recomendados para O/D 155

Cuadro No. 72: Tamaño de muestra. Encuesta O/D. 155

Cuadro No. 73: Zonificación para la encuesta Origen Destino 156

Figura No. 64: Zonas de división para la encuesta O7D 157

Cuadro No. 74: Encuesta OD realizadas 158

Figura No. 65: Número de Personas que residen en el hogar 158

Cuadro No. 75: Empleos en los hogares encuestados 159

Figura No. 66: Características de la vía principal de acceso a vivienda 159

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Cuadro No. 76: Poseción de vehículos en Macas 160

Cuadro No. 77: Género de encuestados 160

Figura No. 67: Relación con el jefe de hogar 160

Figura No. 68: Escolaridad de encuestados 161

Figura No. 69: Realizó viajes el día de ayer? 161

Cuadro No. 78: Origen y destino de los viajes en Macas 162

Cuadro No. 79: Motivo de viajes en Macas. 162

Cuadro No. 80: Medio de Transporte en Macas. 163

Cuadro No. 81: Tiempo de espera por transporte público 164

Cuadro No. 82: Expansión de la Matriz Origen/Destino 165

Cuadro No 83.: Matriz Origen Destino Macas 166

Cuadro No. 84: Matriz O/D. Estructura porcentual 167

Cuadro No. 85: Matriz O/D. Expandida 168

Figura No. 70: Mapa vial del Ecuador 170

Cuadro No. 86: Red Vial Estatal. Arteriales 171

Cuadro No. 87: Red vial estatal. Colectoras 172

Figura No. 71: Red vial del Cantón Morona 174

Cuadro No. 89: Cobertura red vial por parroquias 175

Cuadro No. 88: Cobertura Red Vial Cantonal 175

Cuadro No. 90: Red vial por parroquias 176

Figura No. 72: Red vial vecinal. Cantón Morona 177

Cuadro. 91Longitud y estado. Red vial por parroquias. 178

Cuadro No. 92: Longitud, composición y material red vial por parroquias. 179

Figura No. 73: Capa de rodadura. Vías Cantón Morona 180

Cuadro No. 93Infraestructura de puentes por parroquias. 181

Cuadro No. 94Infraestructura de puentes por parroquias. 182

Cuadro No. 95: Tipo de puentes por parroquias. Cantón Morona 183

Cuadro No. 96: Estructura de puentes a nivel cantonal. 183

Cuadro No. 97: Estado de la estructura de los puentes por parroquia. 184

Figura No. 74: Estado red vial Cantón Morona 185

Cuadro No. 98: Vías de acceso a las viviendas 187

Cuadro No. 99: Distancia de Macas a principales destinos del país 188

Cuadro No. 100: Tarifas transporte público interprovincial 189

Cuadro No. 101: Distancias a principales destinos provincial 190

Cuadro No. 102: Tarifas de Transporte Público Intercantonal 191

Cuadro No. 103: Distancias principales destinos cantonales 191

Cuadro No. 104: Tarifas de Transporte público. Cantón Morona 192

Fotografías No. 2: Estado de vías y aceras 193

Fotografía No. 3: Vías para ciclistas. 194

Fotografía No. 4: Terminal Terrestre de Macas. 195

Fotografía. No. 5: Visera. Centro de Macas 205

Fotografía. No. 6: Visera. Area menos densa. 205

Fotografía No. 7: Semáforo en centro de Macas 210

Figura No. 76: Semáforo Amazonas y 10 de Agosto 211

Figura No. 75: Semáforo Amazonas y 29 de Mayo 211

Figura No. 78: Semáforo. Soasti y Sucre 212

Figura No. 77: Semáforo. Amazonas y Domingo Comín 212

Figura No. 79: Semáforo. Soasti y 10 de Agosto 213

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Figura No. 80: Semáforo. 24 de Mayo y 10 de Agosto 213

Figura No. 81: Semáforo 24 de Mayo y Bolívar 214

Figura No. 82: Semáforo. Juan de la Cruz y 24 de Mayo 214

Figura No. 84: Intersección a semaforizar 215

Figura No.83: Intersección a semaforizar 215

Figura No. 85: Intersección a semaforizar 216

Figura No. 86: Intersección a semaforizar 216

Fotografías No. 8: Estado de la señalización horizontal. Macas 222

Cuadro No. 105: Presupuesto Señalización Vertical Macas. 223

Cuadro No. 106: Presupuesto señalización horizontal. 223

Cuadro No. 107: Estimación de ingresos parqueo tarifado. 226

Cuadro No. 108: Requerimientos de persona parqueo tarifado. 226

Fotografías No. 9: Situación actual del parqueo en Macas. 227

Figura No. 87: Proyecto Zona estacionamiento tarifado 228

Figura No. 88: Esquema implantación estacionamiento tarifado 229

Fotografías No. 10: Transporte pesado en el centro de Macas 230

Figura No. 89: Zona de Restricción Transporte Pesado 234

Figura No. 90: Transporte pesado. Desvíos Norte 235

Figura No. 91: Transporte pesado. Desvíos Sur 236

Figura No. 92: Vehículos matriculados en Ecuador 238

Figura No. 93: Accidentes de tránsito Ecuador 239

Figura No. 94: Muertes en accidentes. Ecuador 240

Figura No. 95: Accidentes por causa en la velocidad 241

Cuadro No. 109: Sectores de mayor accidentalidad. Cantón Morona. 243

Figura No. 104: Diseño nuevo Terminal Terrestre 261

Figura No. 105: Transporte público a gestionarse 265

Figura No. 106: Organigrama GAD Morona 266

Figura No. 107: Organigrama Dirección Gestión Tránsito y Transporte 268

Cuadro No. 115: Tipos de trámites a realizar en el Sistema de Transporte. 277

Cuadro No. 116: Trámite; Cambio de unidad. 278

Cuadro No. 117: Trámite; Cambio de socio. 279

Cuadro No. 118: Trámite; Cambio de unidad y socio. 280

Cuadro No. 119: Formulario cambio de socio con habilitación de vehículo. 281

Cuadro No. 120: Formulario. Cambio de socio/vehículo. 282

Cuadro No. 121: Formulario. Cambio de socio. 283

Cuadro No. 122: Formulario. Cambio de vehículo. 284

Cuadro No. 123: Formulario. Deshabilitación de vehículos. 285

Cuadro No. 124: Formulario vehículos y socios para PO, transporte comercial. 286

Cuadro No. 125: Formulario. Habilitación de vehículos. 287

Fotografía No. 12: Instalaciones de la Dirección de Gestión del Tránsito, Transporte y Seguridad Vial 288

Figura No. 108: Macro localización Dirección de Tránsito y Transporte. Sertama 289

Figura No. 109: Microlocalización DGTT y Sertama 290

Figura No. 110: Elevación frontal oficinas administativas y atención al usuario. 291

Figura No. 111: Planta arquitectónica. Administración y Sertama 292

Figura No. 112: Areas administrativas y Sertama 293

Cuadro No. 126: Distribución de áreas administrativas. 294

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I. INTRODUCCION.

1.1 ANTECEDENTES

A. INSTITUCIONALIDAD Y LEGISLACIÓN.
El Ecuador vive un proceso acelerado de descentralización y desconcentración de actividades
y funciones hacia los Gobiernos Seccionales que se los consideran están en interacción directa
con los grupos poblacionales específicos en territorio. Por muchos años se mantuvo un
régimen concentrador y centralizador de actividades en los principales polos de desarrollo,
modelo que no ha dado buenos resultados y que por lo tanto ha sido motivo de reclamo por
parte de las comunidades que se encuentran lejanos de los centros económicos y políticos.
Este proceso que va paralelo con el desarrollo de los Gobiernos Seccionales y de los
Gobiernos Autónomos Descentralizados se ha dado en diferentes aspectos como es la
dotación de servicios básicos, pero últimamente cobra vigencia la descentralización de
competencias en temas de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial.

Uno de los hitos en nuestro país fue la expedición de Ley de Distrito Metropolitano de Quito,
mediante la cual la capital del Ecuador asumió ciertas competencias en Planificación y
Gestión del Transporte y Tránsito.

Han sido una multiplicidad de factores y problemas que evidenciaron la crisis y de los
sistemas de transporte y tránsito en el Ecuador, tales como:
1. Heterogeneidad de los vehículos de transporte público
2. Bajo nivel de servicio
3. Sistema organización cooperativo con pocas excepciones de manejo empresarial.
4. Sistema poco relacionado con el desarrollo tecnológico.
5. Problemas de congestión
6. Contaminación Ambiental
7. Alto nivel de accidentalidad vial.

Más recientemente, con la instalación de la Asamblea Constituyente en la ciudad de


Montecristi se originaron procesos nuevos en nuestro país y uno de ellos tuvo relación con la
expedición de la Ley Orgánica de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial, que fue uno de los
pilares fundamentales en la transformación y en el inicio del traspaso de competencias en
tránsito y transporte, posteriormente se introdujo en la Constitución el numeral 6 del Artículo
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264 de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ECUADOR, mediante el cual se determina
que los gobiernos municipales tendrán, entre otras, las competencias exclusivas para:
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su territorio
cantonal.

Por otra parte en el Plan Nacional del Buen Vivir se plantea: el impulso a una estructura
territorial nacional policéntrica, articulada y complementaria. Los territorios deben ser
entendidos con funciones específicas y articularse de una manera complementaria que
promueva la igualdad de oportunidades, asegurando el acceso equitativo a servicios básicos,
salud, educación, nutrición, hábitat digno y a los recursos productivos. Ello requiere promover
sinergias entre diversos espacios geográficos del país y particularmente impulsar la
conformación de sistemas estructurados en red que favorezcan el desarrollo endógeno del
país. Implica rebasar concepciones planas que propugnan la competencia y no la
complementariedad, que pretenden hablar de territorios ganadores sin comprender que no
debería haber territorios perdedores. La óptica relacional vislumbra las estrechas
vinculaciones entre todos los territorios más allá de supuestas confrontaciones espaciales. No
enfrenta, por ejemplo, al espacio urbano con el rural, sino que se concentra en cómo potenciar
relaciones de beneficio mutuo, siempre anteponiendo el Buen Vivir de sus poblaciones. El
enfoque territorial se entrelaza con los doce objetivos para el Buen Vivir. Lo hace a través de
diferentes medios entre los cuales se cuenta el propiciar y fortalecer una estructura nacional
policéntrica, articulada y complementaria de asentamientos humanos, para avanzar hacia la
integración entre niveles dentro del sistema urbano con la correspondiente jerarquización en
la prestación de servicios públicos así como para mejorar y hacer eficientes la infraestructura
de movilidad, conectividad y energía. El cambio del patrón de especialización económica así
como la construcción del Buen Vivir en los territorios obliga a un redimensionamiento de las
relaciones con la naturaleza así como al uso racional y responsable de recursos renovables y
no renovables, así como la gestión, recuperación y conservación del patrimonio natural y
cultural1.

La ley Orgánica de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial, LOTTySV en el Capítulo III


relacionado con el CONTROL DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y
SEGURIDAD VIAL, en la Sección II que trata sobre LAS UNIDADES DEL CONTROL
DEL TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL DE LOS
GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS, determina:
Art. 30.2.- El control del tránsito y la seguridad vial será ejercido por las autoridades
regionales, metropolitanas o municipales en sus respectivas circunscripciones territoriales, a
través de las Unidades de Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial de
los Gobiernos Autónomos Descentralizados, constituidas dentro de su propia
institucionalidad, unidades que dependerán operativa, orgánica, financiera y
administrativamente de éstos.
Las Unidades de Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos o Municipales, estarán conformadas
1
Plan Nacional del Buen Vivir.
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por personal civil especializado, seleccionado y contratado por el Gobierno Autónomo
Descentralizado y formado por la Agencia de Regulación y Control del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial.
Art. 30.3.- Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos o
Municipales son responsables de la planificación operativa del control del transporte
terrestre, tránsito y seguridad vial, planificación que estará enmarcada en las disposiciones
de carácter nacional emanadas desde la Agencia Nacional de Regulación y Control del
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, y deberán informar sobre las regulaciones
locales que se legislen.

Capítulo IV DE LAS COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS


DESCENTRALIZADOS REGIONALES, MUNICIPALES Y METROPOLITANOS
(Denominación sustituida por el Art. 19 de la Ley s/n, R.O. 415-S, 29-III-2011)
Art. 30.4.- Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y
Municipales, en el ámbito de sus competencias en materia de transporte terrestre,
tránsito y seguridad vial, en sus respectivas circunscripciones territoriales, tendrán las
atribuciones de conformidad a la Ley y a las ordenanzas que expidan para planificar, regular y
controlar el tránsito y el transporte, dentro de su jurisdicción, observando las disposiciones de
carácter nacional emanadas desde la Agencia Nacional de Regulación y Control del
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial; y, deberán informar sobre las regulaciones
locales que en materia de control del tránsito y la seguridad vial se vayan a aplicar.
Corresponde a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales en el ámbito de sus
competencias, planificar, regular y controlar las redes interprovinciales e intercantonales de
tránsito y transporte.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos y Municipales en el ámbito de
sus competencias, tienen la responsabilidad de planificar, regular y controlar las redes urbanas
y rurales de tránsito y transporte dentro de su jurisdicción.
Cuando dos o más ámbitos de operación del transporte terrestre y tránsito establecidos
jerárquicamente por esta Ley: Internacional, Intrarregional, Interprovincial, Intraprovincial e
Intracantonal utilicen simultáneamente redes viales emplazadas fuera de las áreas definidas
como urbanas por los Gobiernos Autónomos Municipales, la regulación y control del
transporte terrestre y tránsito serán ejercidas por la entidad pública con la competencia en el
transporte terrestre y tránsito de mayor jerarquía. La regulación y control del transporte
terrestre, tránsito y seguridad vial en el sistema de red estatal-troncales nacionales, definidas
por el Ministerio del ramo, será competencia exclusiva de la Agencia Nacional de Regulación
y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.

Art. 30.5.- Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos y Municipales


tendrán las siguientes competencias:
b) Hacer cumplir el plan o planes de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial elaborados y
autorizados por el organismo rector y supervisar su cumplimiento, en coordinación con la
Agencia Nacional y los Gobiernos Autónomos Descentralizados regionales;
c) Planificar, regular y controlar las actividades y operaciones de transporte terrestre, tránsito
y seguridad vial, los servicios de transporte público de pasajeros y carga, transporte comercial

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y toda forma de transporte colectivo y/o masivo, en el ámbito urbano e intracantonal,
conforme la clasificación de las vías definidas por el Ministerio del Sector;
d) Planificar, regular y controlar el uso de la vía pública y de los corredores viales en áreas
urbanas del cantón, y en las parroquias rurales del cantón;
e) Decidir sobre las vías internas de su ciudad y sus accesos, de conformidad con las políticas
del ministerio sectorial;
f) Construir terminales terrestres, centros de transferencia de mercadería, alimentos y trazado
de vías rápidas, de transporte masivo o colectivo;
g) Declarar de utilidad pública, con fines de expropiación, los bienes indispensables
destinados a la construcción de la infraestructura del transporte terrestre, tránsito y seguridad
vial, en el ámbito cantonal;
h) Regular la fijación de tarifas de los servicios de transporte terrestre, en sus diferentes
modalidades de servicio en su jurisdicción, según los análisis técnicos de los costos reales de
operación, de conformidad con las políticas establecidas por el Ministerio del Sector;
i) Aprobar y homologar medios y sistemas tecnológicos de transporte público, taxímetros y
otros equipos destinados a la regulación del servicio de transporte público y comercial,
cumpliendo con la normativa generada por la Agencia Nacional de Regulación y Control del
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial;
j) Autorizar, concesionar o implementar los centros de revisión y control técnico vehicular, a
fin de controlar el estado mecánico, los elementos de seguridad, la emisión de gases y el ruido
con origen en medios de transporte terrestre;
k) Supervisar la gestión operativa y técnica y sancionar a las operadoras de transporte terrestre
y las entidades prestadoras de servicios de transporte que tengan el permiso de operación
dentro de sus circunscripciones territoriales;
l) Promover, ejecutar y mantener campañas masivas, programas y proyectos de educación en
temas relacionados con el tránsito y seguridad vial dentro del cantón;
m) Regular y suscribir los contratos de operación de servicios de transporte terrestre, que
operen dentro de sus circunscripciones territoriales;
n) Suscribir acuerdos y convenios de cooperación técnica y ayuda económica con organismos
nacionales o internacionales, que no supongan erogación no contemplada en la pro forma
presupuestaria aprobada;
o) Regular los títulos habilitantes a regir luego de una fusión y/o escisión, según el caso, de
las empresas operadoras de transporte terrestre y prestador de servicios de transporte en el
ámbito intracantonal;
p) Emitir títulos habilitantes para la operación de servicios de transporte terrestre a las
compañías y/o cooperativas debidamente constituidas a nivel intracantonal;
q) Implementar auditorías de seguridad vial sobre obras y actuaciones viales fiscalizando el
cumplimiento de los estudios, en el momento que considere oportuno dentro de su
jurisdicción;
r) Autorizar, en el ámbito de sus atribuciones, pruebas y competencias deportivas que se
realicen utilizando, en todo el recorrido o parte del mismo, las vías públicas de su jurisdicción
en coordinación con el organismo deportivo correspondiente y la Agencia Nacional de
Regulación y Control de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial; y,
s) Las demás que determine las leyes, ordenanzas y sus reglamentos.

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Art. 75.- (Sustituido por el Art. 36 de la Ley s/n, R.O. 415-S, 29-III-2011).- Corresponde a
los Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales, en
ejercicio de sus respectivas competencias, en el ámbito de su jurisdicción, otorgar los
siguientes títulos habilitantes según corresponda:
a) Contratos de Operación para la prestación de servicio de transporte público de
personas o bienes, en cualquier tipo, para los ámbitos intrarregional; interprovincial; e
intracantonal;
b) Permisos de Operación para la prestación de los servicios de transporte comercial, en
cualquier tipo, para los ámbitos intrarregional; interprovincial; e intracantonal; y,
c) Autorizaciones para operación de servicios de transporte por cuenta propia, en
cualquier tipo, en el ámbito intrarregional; interprovincial; e intracantonal.

En las jurisdicciones donde los GADs no ejerzan la competencia de tránsito será la Agencia
Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, quién
otorgue los respectivos títulos habilitantes.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS LOTTYSV


Decimoctava.- (Agregada por el Art. 123 de la Ley s/n, R.O. 415-S, 29-III-2011).- Los
Gobiernos Autónomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos y Municipales asumirán
las competencias en materia de planificación, regulación, control de tránsito, transporte
terrestre y seguridad vial, una vez que hayan cumplido con el procedimiento establecido en el
COOTAD. Hasta tanto la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, ejercerá tales competencias.
Decimonovena.- (Agregada por el Art. 123 de la Ley s/n, R.O. 415-S, 29-III-2011).- La
Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad
Vial formará y capacitará al personal civil especializado para realizar el control del tránsito en
las vías de la red estatal y troncales nacionales. La Dirección Nacional del Control del
Tránsito y Seguridad Vial, se ocupará del control del tránsito, hasta que los Gobiernos
Autónomos Descentralizados, asuman efectivamente el control del transporte terrestre,
tránsito y seguridad vial.
Hasta que la Agencia de Regulación de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial forme
y capacite al personal civil especializado, la Dirección Nacional de Control del Tránsito y
Seguridad Vial continuará en el control de carreteras, con excepción de aquellas que se
encuentran bajo la jurisdicción de la Comisión de Tránsito del Guayas.

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AUTONOMÍA Y


DESCENTRALIZACIÓN “COOTAD”
Artículo 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado
municipal.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes
competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:
f) Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro de su
circunscripción cantonal;

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Artículo 130.- Ejercicio de la competencia de tránsito y transporte.- El ejercicio de la
competencia de tránsito y transporte, en el marco del plan de ordenamiento territorial de cada
circunscripción, se desarrollará de la siguiente forma:
A los gobiernos autónomos descentralizados municipales les corresponde de forma exclusiva
planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte y la seguridad vial, dentro de su
territorio cantonal.
La rectoría general del sistema nacional de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial
corresponderá al Ministerio del ramo, que se ejecuta a través del organismo técnico nacional
de la materia.
Los gobiernos autónomos descentralizados municipales definirán en su cantón el modelo de
gestión de la competencia de tránsito * y transporte público, de conformidad con la ley, para
lo cual podrán delegar total o parcialmente la gestión a los organismos que venían ejerciendo
esta competencia antes de la vigencia de este Código.
Los gobiernos autónomos descentralizados regionales tienen la responsabilidad de planificar,
regular y controlar el tránsito y transporte regional; y el cantonal, en tanto no lo asuman los
municipios.
Capítulo VII. Del Procedimiento de Transferencia. Artículo 154.- A continuación se
presenta un esquema del proceso de transferencia de competencias.

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Figura No. 1.
Esquema de Transferencia de Competencias.

Fuente: COOTAD
Elaboración: Consultor

Se han determinado tres modelos de gestión. El Cantón Morona se encuentra entre los 204
Municipios que no asumen ni Control Operativo ni Matriculación Vehicular y tiene como
plazo de implementación el año 2015.

B. EL TRANSPORTE, TRÁNSITO Y LA MOVILIDAD


Al igual que los fenómenos sociales la terminología en este ámbito también ha evolucionado.
Se le denominaba genéricamente al transporte la actividad o sector de la economía encargada
del traslado o de movilizar a personas y mercancías de un lugar a otro en un tiempo
determinado. Al tránsito se lo catalogaba como una rama que se encarga de regular el
movimiento de vehículos y la Seguridad Vial muchas ocasiones se estudiaban como tema
independiente.
El ensamblaje de conceptos que deviene en el término Movilidad se sustenta en el gran
sustento teórico que el transporte y tránsito tienen como fundamento hechos sociales y
económicos que se originan en las actividades cuotidianas relacionadas con las interacciones
sociales especialmente. Entonces Movilidad reúne la concepción general del transporte y le
añade las categorías sociales a su análisis. De ahí se dice que la Movilidad debe ser
sustentable, amigable con el ambiente y de cercanía con la población.

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“La movilidad urbana sostenible debe definirse, en función de la existencia de un sistema y de
unos patrones de trasporte capaces de proporcionar los medios y oportunidades para cubrir las
necesidades económicas, ambientales y sociales, eficiente y equitativamente, evitando los
innecesarios impactos negativos y sus costos asociados” 2. En resumen la movilidad es una
consecuencia del urbanismo.

Un enfoque sistémico en la planificación y gestión del sistema de transporte urbano garantiza


una mejor respuesta del servicio a las demandas de movilización de la población, por permitir
el reconocimiento y consideración tanto de los diferentes componentes del sistema como de
los aspectos de su entorno vinculados con la prestación del servicio. Así, las acciones sobre el
servicio a ser implantadas como respuestas a las necesidades de la población conllevarían a la
configuración de un sistema de transporte colectivo integrado, concebido a la luz de las
demandas y restricciones que el entorno impone sobre él.

En concordancia, otra forma de abordar la calidad en el transporte consiste en un enfoque


sistémico que trate de comprender el funcionamiento del transporte desde la perspectiva “del
cliente”, integradora y que se interese más por el “todo” que por las partes, priorizando las
relaciones entre éstas con los clientes, bajo estas premisas proponemos el siguiente sistema.

Es importante definir algunos aspectos, términos y nociones que posteriormente nos permitan
hablar el mismo idioma y así poder alinear los conceptos que son expuestos en el Diagnóstico,
Prognosis y en las Políticas. Para ello se expone un alcance al transporte como sector
productivo, clasificando sus modos y medios, y contemplando otros aspectos relevantes para
la definición objeto de este trabajo.
Posteriormente se hará mención a la infraestructura como medio donde el transporte
desarrolla su actividad, alcanzando los conceptos de Movilidad, Transporte y Tránsito.

C. MOVILIDAD
Es la capacidad de trasladarse con seguridad y comodidad en corto tiempo, a un costo
razonable. Su sustentabilidad se garantiza por medio de la cantidad y calidad de
desplazamientos que se puedan facilitar. Se enfatiza un concepto más social ya que son las
personas las que se movilizan o trasladan sus mercancías. Se amplía el concepto de traslado o
desplazamiento incorporándose el concepto de seguridad, confort y costo.
El diccionario de la Real Academia de la lengua española define a la movilidad como “la
capacidad de trasladarse.”, es decir que esta consideración es complementaria con la
definición de transporte, ya que para que se pueda realizar un desplazamiento la persona o
mercancía tiene que tener la capacidad de hacerlo, a partir de un medio de movilización, que
son las conexiones y las unidades transportadoras, pero no sólo esos elementos físicos se
toman en consideración sino que cada traslado tiene sus propias motivaciones y demanda de
ciertos elementos.
El término movilidad está enfocado entonces a considerar todos los elementos necesarios para
satisfacer las necesidades de la sociedad de desplazarse libremente, de comunicarse con otros
2
re-ieee.grupos.usb.ve/ponencias/ocana.pdf
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puntos del territorio, de acceder a los servicios básicos y sociales y a las áreas de producción,
de comercializar y establecer relaciones socioeconómicas sin sacrificar otros valores
necesarios para el desarrollo humano a largo plazo.

Otra definición expresa que la “movilidad constituye el conjunto de desplazamientos de


bienes y personas que se producen en un entorno físico y/o ámbito determinado. Estos
desplazamientos son realizados en diferentes modos de transporte con el objetivo de satisfacer
una necesidad. La movilidad hace referencia a la forma como están distribuidas (actividades
socio-económicas) dentro de un área determinada.”3

El término “movilidad” se usa a menudo, de manera errónea, como sinónimo de transporte.


“Movilidad” se refiere a todo el colectivo de personas y objetos móviles, mientras que el
“transporte” sólo considera traslados de tipo mecánico, olvidando el componente social y
volitivo, que es el deseo y la voluntad de trasladarse en óptimas condiciones.
Así el término movilidad se puede definir como el “conjunto desplazamientos que las
personas y los bienes realizan por motivos laborales, formativos, sanitarios, sociales,
culturales o de ocio, o por cualquier otro.”4
Los componentes que encontramos en la planificación de la movilidad son:
 Modos de transporte: aéreo, marítimo-fluvial y terrestre.
 Gestión del tráfico: organización y manejo de flujos de circulación.
 Infraestructura modal y logística: provisión y mantenimiento de infraestructura y
equipamientos para redes, nodos y soporte de la logística.
 Marco regulatorio e institucional: instrumentos normativos y reglamentarios que
regulan gestión, operación y control del Sistema de Movilidad Multimodal
La movilidad cohesiona los conceptos de transporte, tráfico e infraestructura en uno sólo, ya
que se habla de calidad debe valorase el traslado en forma integral, en su aspecto económico
productivo, el transporte, en su aspecto de relación social, el tráfico, y con la dotación de
medios de calidad, la infraestructura. E pues un concepto aglutinador y global.

LA MOVILIDAD SOSTENIBLE COMO POLÍTICA

Una política de movilidad sostenible debe establecer un marco de referencia para la transición
desde el modelo actual de movilidad al que se puede plantear a futuro para alcanzar la
sostenibilidad. Una vez que se consigue una movilidad sostenible se convierte en un elemento
muy valorado para los ciudadanos pese a que normalmente suelen existir resistencias iniciales
de aquellos grupos que en la actualidad están privilegiados o son reacios a cualquier cambio.
“De ahí que se podría definir a la movilidad sostenible como la movilidad que se
satisface con un tiempo y costo razonable y que minimiza los efectos negativos sobre el
entorno y la calidad de vida de las personas.”

La implementación de una Política de la Movilidad en el Ecuador busca mayores flujos


internos y externos de bienes y personas, optimizando los recursos en costos de transporte y
3
Entrevista realizada al Profesor Salomón Jaya, Director del CETIF, 7 de enero del 2008
4
www.ingenieriadetransporte.cl,escueladeinegieriauc.departamentoingenieriadetransporteylogística
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administración de los sistemas de transportación, haciendo de la movilidad con enfoque
intermodal y multimodal para el enlace del territorio nacional como uno de los soportes del
derecho a la movilidad de las personas.
La Gestión de la Movilidad supone ante todo el análisis de la situación actual del transporte
de mercancías y pasajeros basado en la demanda y el destino, así como una serie de
herramientas destinadas a apoyar y fomentar un cambio de actitud y de comportamiento de
los componentes de la movilidad que conduzca a modos de transporte sostenibles.
Los principios que deben inspirar cualquier actuación o política de movilidad deben abarcar
los siguientes aspectos:
 El derecho de los ciudadanos a la accesibilidad en unas condiciones de movilidad
adecuada y segura con el mínimo impacto ambiental posible.
 La organización de un sistema de distribución de mercancías sostenible.
 La prioridad de los medios de transporte de menor coste social y ambiental, tanto para
personas como mercancías.
 El fomento y la promoción del transporte público y colectivo y de otros sistemas de
transporte de bajo o nulo impacto, como los desplazamientos a pie o en bicicleta.
 La implicación de la sociedad en la toma de decisiones que afecten a la movilidad de
las personas.
 La distribución adecuada de los costos de implantación y gestión del transporte.
 La adecuación a las políticas regionales sobre esta materia.
 El fomento del desarrollo sostenible y el uso racional del territorio.
 El cumplimiento de los tratados internacionales vigentes relativos a la preservación
del clima en lo concerniente a la movilidad.

ELEMENTOS QUE INFLUYEN EN LA MOVILIDAD

La movilidad se puede garantizar con multitud de criterios y esquemas. Hay dos parámetros
que definen el grado de sostenibilidad, como ya se ha mencionado, de nuestra movilidad: la
cantidad y la calidad de nuestros desplazamientos.
La cantidad tiene que ver con el número y la longitud de los desplazamientos necesarios
para desarrollar una vida plena: trabajo, estudios, compras, ocio, familia y amigos. Este
parámetro tendrá una fuerte relación con el urbanismo y la ordenación territorial.
La calidad depende de la proporción del uso de cada forma de movilidad. Este parámetro
tendrá una fuerte relación con la política de movilidad regional y local.
La planificación y la ordenación territorial influyen en la movilidad por los siguientes
factores:
 La óptima configuración de las redes de asentamientos humanos y su adecuada
densidad incluye criterios sobre la cantidad y calidad de conexiones físicas y servicios
de movilidad que se deben garantizar para estos modelos urbanos. La dispersión de
poblaciones, aspecto que se presenta en el área rural del Ecuador, provoca altas
exigencias en relación con la demanda de movilidad, mismas que no pueden cumplirse
en muchos casos, provocando procesos de aislamiento del desarrollo.

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 La distribución de redes viales, puertos marítimos y fluviales, terminales aéreas: si
realizamos un plan de movilidad disperso y desarticulado los desplazamientos pueden
ser largos y un sistema de movilidad multimodal muy costoso.
 La existencia de áreas naturales protegidas, territorios ancestrales, culturales y la
distribución espacial del espacio público, condiciona en muchas ocasiones las
posibilidades para la prestación de los servicios de los distintos medios de transporte.
En el caso de Ecuador se pretende privilegiar el desarrollo de troncales o ejes viales
transversales que permitan el desarrollo horizontal de las regiones del país, pero
existen diversas áreas naturales que se intervendrían necesariamente.
 La Geografía natural, la existencia de ríos, pendientes etc., condiciona a los distintos
medios de transporte, y en general a la movilidad. La Serranía del Ecuador presenta
características topográficas muy especiales que imponen diversos limitantes al
desarrollo de infraestructura para cada modo de transporte.

TRANSPORTE

El diccionario de la RAE define al Transporte como “el conjunto de actividades tendientes a


satisfacer las necesidades inherentes al intercambio de bienes y servicios, o al traslado de
personas.” Transporte (del latín trans, "al otro lado", y portare, "llevar".
Adicionalmente tenemos diversos términos asociados vinculados con el transporte, así pues
Transportar es “llevar una cosa de un punto o lugar a otro. Llevar de una parte a otra por el
porte o precio convenido”, Transporte o transportación es la “acción y efecto de transportar
o transportarse”, Transitar es “Ir o pasar de un punto a otro por vías, calles o parajes
públicos” y Tráfico es el “Tránsito de personas y circulación de vehículos por calles,
carreteras, caminos, en general por vías.”

De acuerdo a la definición de Javier Campos, transporte es: “el medio de traslado de


personas o bienes desde un lugar hasta otro. El transporte comercial moderno está al servicio
del interés público e incluye todos los medios e infraestructuras implicadas en el movimiento
de las personas o bienes, así como los servicios de recepción, entrega y manipulación de tales
bienes. El transporte comercial de personas se define como servicio de pasajeros y el de
bienes como servicio de mercancías”.5

En conclusión determinamos que el transporte permite el movimiento de mercancías e


individuos de un lugar a otro impulsando el conjunto de actividades económicas y formando
parte de la cadena de valor.

Estas cortas definiciones incorporan importantes elementos de análisis y enriquecen al simple


hecho del traslado o desplazamiento de personas o bienes de un lugar a otro, ya que añaden el
5
Campos, J., de Rus, G. y Nombela, G. Antoni Bosch. (2003). Economía del Transporte.

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criterio de que existe un costo específico por esta actividad y por tanto una responsabilidad en
el acto, es decir, que detrás de los múltiples traslados de personas y cosas que se suscitan en
un país y en el mundo existen múltiples personas e instituciones responsables que realizan
estas actividades de forma comercial y por tanto son parte de la economía nacional.

Concretamente el tema del transporte se desarrolla por canales o vías, que son espacios
físicos, que conectan diversos puntos o nodos donde se desarrollan actividades económicas;
como es el caso de terminales de transferencias, ciudades, centros de producción, etc. y sobre
los cuales se desplazan las unidades transportadoras, mismas que se constituyen en el segundo
elemento de mayor importancia para el transporte.

Las vías pueden ser construidas por el ser humano, como es el caso de carreteras, calles,
rieles, ductos, rodillos y cables, o conexiones físicas navegables, como por ejemplo los mares,
ríos, el aire y el espacio. Estas conexiones se agrupan y entrelazan formando redes en los
territorios en los cuales por ejemplo un usuario debe utilizar varios canales de diferente tipo y
características para desplazarse de un lugar a otro.

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1.2 PLAN DE TRABAJO, ENFOQUE, ALCANCE Y
METODOLOGIA

El Gobierno Municipal del Cantón Morona, cuya Cabecera Cantonal es la ciudad de Macas en
el proceso de asumir las Competencias en Tránsito y Transporte se encuentra en el Modelo
“C” (Excepto control operativo y matriculación vehicular), con la finalidad de cumplir con La
Constitución y Leyes respectivas entre ellas el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial
Cootad, decidió realizar el PLAN DE MOVILIDAD como medida previa y necesaria para
conocer la situación del transporte, tránsito y seguridad vial del Cantón y con el objetivo de
contar con una herramienta metodológica que le ayude en la toma de decisiones en las gestión
del transporte público en el cantón.
Según el INEC para el año 2010 Morona tiene una población total de 41.155 habitantes que
representa cerca del 28% de la población provincial. Ver Cuadro 1 y Figura 2.

Cuadro No. 1
POBLACION PROVINCIA MORONA SANTIAGO. 2010
CANTON POBLACION PORCENTAJE
Gualaquiza 17162 11,6%
Huamboya 8466 5,7%
Limón Indanza 9722 6,6%
Logroño 5723 3,9%
Morona 41155 27,8%
Pablo VI 1823 1,2%
Palora 6936 4,7%
San Juan Bosco 3908 2,6%
Santiago 9295 6,3%
Sucúa 18318 12,4%
Taisha 18437 12,5%
Tiwintza 6995 4,7%
TOTAL 147940 100,0%
Fuente: INEC
Elaboración: Consultor

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Figura No. 2

Distribución de la Población.
Provincia de Morona Santiago.
Tiwintza Gualaquiza
5% 12%

Taisha Huamboya
12% 6%

Limón Indanza
6%
Sucúa
12% Logroño
4%

Santiago
6% Morona
San Juan Bosco 28%
3% Palora
5% Pablo VI
1%
Fuente: INEC
Elaboración: Consultor

En tanto que del total de la población del Cantón Morona, cerca del 50% se asienta en la
ciudad de Macas, siendo también importante Sevilla Don Bosco con el 32,6% y General
Proaño con el 6,3%; en tanto que el resto de parroquias tiene porcentajes menores. Ver
Cuadro 2 y Figura 3.

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Cuadro No. 2
POBLACION CANTON MORONA. 2010
PARROQUIAS/Cabecera
URBANO RURAL Total
cantonal Porcentaje
ALSHI - 425 425 1,0%
CUCHAENTZA - 1.785 1.785 4,3%
GENERAL PROAÑO - 2.590 2.590 6,3%
MACAS 18.984 192 19.176 46,6%
RIO BLANCO - 1.992 1.992 4,8%
SAN ISIDRO - 785 785 1,9%
SEVILLA DON BOSCO
- 13.413 13.413
32,6%
SINAI - 766 766 1,9%
ZUÑA (ZUÑAC) - 223 223 0,5%
Total 18.984 22.171 41.155 100,0%
Fuente: INEC
Elaboración: Consultor

Figura No. 3
Distribución de la población Cantón Morona
ZUÑA (ZUÑAC) ALSHI CUCHAENTZA
0% 1% 4%
SINAI GENERAL PROAÑO
2% 6%

SEVILLA DON
BOSCO
33%

MACAS
47%
SAN ISIDRO
2%
RIO BLANCO
5%

Fuente: INEC
Elaboración: Consultor

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1.2.1 DESARROLLO DE OBJETIVOS, ACTIVIDADES, ACCIONES,
PRODUCTOS Y METAS;

Objetivo General

El objetivo principal del estudio es elaborar el Plan de Movilidad de Tránsito, Transporte


terrestre y Seguridad Vial para el Cantón Morona el mismo que estará articulado con el Plan
de Ordenamiento Territorial y otros Planes existentes para el Cantón y dicho sea de paso que
también deberá tener articulación con la Planificación Macro que del ente rector del
Transporte a nivel nacional provenga; y determinará las Políticas, Programas y Proyectos que
la Municipalidad debe desarrollar en el corto y mediano plazos. Dicho Plan deberá ser
desarrollado considerando las condiciones propias de del Cantón, deberá contemplar como eje
central la capacidad y derecho a la movilidad que debe tener sus pobladores en condiciones
de equidad, seguridad y eficiencia. Deberá considerar todos los medios y modos de transporte
y deberá considerar también las propuestas de mejoramiento vial y conectividad interna y
externa.

1.1 Objetivos Específicos


 Enmarcar en la legislación actual la capacidad operativa y de gestión de la
Municipalidad en temas de movilidad.
 Analizar institucionalmente y funcionalmente la capacidad operativa y proponer
alternativas en la gestión del tránsito y transporte.
 Determinar ventajas y desventajas de asumir las competencias en tránsito y transporte.
 Proponer el Modelo de Gestión en Tránsito y Transporte.
 Describir las características del Sistema de Servicio de Transporte Público existente en
el Cantón Morona.
 Determinar actualmente la oferta y demanda, cualitativa y cuantitativamente del
Transporte Público del Cantón Morona en sus diferentes modalidades, como base
sobre la cual realizar proyecciones a mediano plazo.
 Que la Municipalidad del Cantón Morona dispongan de suficiente información para
implementar políticas y tomar decisiones en materia de transporte público.
 Que la Municipalidad cuente con información para planificar y regular ante las
necesidades y requerimientos de la comunidad y operadoras del transporte público.

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1.2.2 ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGÍA DEL TRABAJO.

Determinación y zonificación del área de estudio

Primeramente se considerará la extensión física del Cantón Morona, tanto de su área urbana,
área rural y área total, especificando y mapeando las parroquias rurales y sus vías de
conexión.
El área de estudio, Cantón Morona, se limitará por una línea imaginaria denominada de
“cordón externo”6; este límite abarcará tanto las zonas desarrolladas como las que están en
proceso de consolidación. Esta línea de cordón externo limitará prácticamente al Cantón
Morona y Macas en su parte urbana, cuidando que el cordón sea una línea continua que no
tenga un número muy grande de entradas al sector analizado, de manera que los movimientos
de entrada y salida del área, lo atraviesen una sola vez.

Ya determinada el área de estudio se dividirá en sectores, denominadas Zona de Análisis de


Transporte (ZAT); esto se hace con la finalidad de determinar, dentro del ámbito geográfico
el área de estudio, el origen y destino de los viajes cuyo recorrido esté total o parcialmente
comprendido dentro de la misma. Esta zonificación posibilita la cuantificación de los
parámetros relacionados con la movilización y realización de los viajes.

Habrán zonas internas y externas, pero todas dentro del Cantón Morona y según estén
situadas por dentro o fuera del cordón externo. Las zonas externas que tentativamente
corresponderán a las parroquias rurales se definen de acuerdo a su importancia con respecto al
área de estudio.

Por ser una ciudad media, en el área consolidada, dentro del cordón externo se dividirá en
aproximadamente 15 zonas de estudio de transporte, división que tratará de coincidir en su
mayor parte con la división censal y con otras divisiones administrativas que tenga
actualmente la Municipalidad del Cantón Morona.

Esta división zonal para el estudio de movilidad obedecerá básicamente a los siguientes
criterios:
 Uso de suelo
 Perfil socioeconómico de la población
 Geográfico - territorial

A continuación se numerarán las zonas de manera continua y sistemática, de tal manera que
facilite el procesamiento automático. Esta numeración se hará en forma espiral desde el
centro hacia la periferia

6
Planificación Analítica del Transporte. Robert Lane, Timothy Powel y Paul Preswood Smith. Instituto de
Estudios de Administración Local. Biblioteca PUCE.
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1.2.3 TOMA DE DATOS
El propósito del levantamiento de datos consiste en determinar con la suficiente precisión, la
demanda de los viajes para el año base, en este caso 2013, y posteriormente determinar en qué
grado la demanda está satisfecha por los medios de transporte existentes.

Viajes y sus características.

Esta información está enfocada a tratar de determinar las distintas clases de viajes que se
realizan, así como el origen y destino de los mismos. Es necesario conocer las zonas donde se
inician y terminan los viajes, el número de estos viajes y el motivo por el cual se efectúan.

A los viajes se los clasificará inicialmente en:


 Viajes internos
 Viajes a través
 Viajes externos

Posteriormente se clasificarán a los viajes de acuerdo a los siguientes criterios:


 En base a la residencia. Los que tienen el origen o destino el lugar de residencia.
 Motivo del viaje. Siendo los motivos más comunes: el trabajo, negocio, estudio,
compras y recreación.
 Modo de realizar el viaje.- Medio de transporte elegido; tales como auto, por bus,
taxi, etc.; haciendo una amplia clasificación entre viajes en vehículos particulares o en
transporte público.

Sistema de transporte existente

Básicamente corresponde al sistema de transporte público, pero se requiere conocer también


tiempo de espera para abordar el transporte, cambios (trasbordos) de medios de transporte y
los recorridos o rutas de las principales líneas de buses.

Respecto de las líneas de buses se realizará exhaustivamente estudios de sus distancias de


ciclo o circuito, número de unidades, frecuencias, intervalos, ocupación de las unidades
(número de pasajeros en cada sentido, en cada tramo y en cada espacio de tiempo), etc.

En esta parte también se obtendrá información sobre la reglamentación, regulación y


organización del sistema de transporte público.

Obtención de datos

Datos de fuente secundaria

Esta información se refiere a la que se obtendrá de


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 Censos poblacionales y de vivienda,
 Estudios similares como Plan de Desarrollo Cantonal,
 Datos socioeconómicos como: ingreso económico, escolaridad, posesión de vehículos,
etc.

Datos de fuente primaria. (Observación, encuesta y entrevista).

Cabe indicar que los formularios de encuestas serán afinados con los fiscalizadores de la
consultoría y con las áreas que la Municipalidad determine con la finalidad de obtener
información que puede ser necesaria para otras áreas de planificación, encuestas que deberán
ser levantadas con personal entrenado especialmente para este propósito. Vale indicar
además que se efectuarán para cada una de las encuestas las pruebas piloto con la finalidad de
verificar la operatividad de las mismas.

Encuesta domiciliaria (Origen-Destino)

Las entrevistas domiciliarias son un método convencional de amplia utilización para obtener
información detallada sobre las características de los viajes que realizan los habitantes7. En
particular, las encuestas domiciliarias se utilizan en el desarrollo de varios modelos básicos de
la planeación del transporte.

Originalmente, a este tipo de actividad se le denominaba encuesta de Origen y Destino (O-D),


porque los datos obtenidos en la misma se utilizan directamente para estimar los flujos de
viajes entre cada par de zonas en que se divide un territorio para fines de planeación del
transporte. Estos intercambios de viajes se representan normalmente mediante valores que
aparecen en una celda de una matriz de origen y destino; es decir, cada celda de ésta matriz
corresponde a una combinación particular de origen y destino de los viajes urbanos.
Posteriormente estos datos se graficarán, proporcionalmente, en un plano que se denomina
“líneas de deseo”.

Objetivos
 Conocer la cantidad de viajes que se realizan entre cada par de zonas del Cantón
Morona.
 Cuantificar los viajes que se realizan en el Cantón Morona en sus diversas
modalidades.
 Determinar la proporción de viajes que se realizan en transporte público y particular.
 Identificar características de los viajes por cada segmento poblacional.

La gama de datos que se obtendrán con esta encuesta domiciliaria en el Cantón Morona es la
siguiente:
7
Manual para Estudios de Origen y Destino de Transporte de Pasajeros y Mixto en Áreas Municipales
Distritales y Metropolitanas. Colombia.

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 Identificación de la vivienda. Dirección y otros aspectos sobre su ubicación. Estos
datos deberán ser convertidos al número de ZAT correspondiente.
 Número de habitantes o residentes permanentes en la vivienda.
 Datos de los moradores: edad, sexo, ocupación, etc.
 Características básicas de la vivienda.
 Ingreso total familiar o ingreso económico de cada uno de los residentes que
desempeñan alguna actividad remunerada.
 Número total de vehículos particulares por vivienda.
 Detalle diario de viajes para un día hábil típico: origen y destino, hora de inicio y fin
de los viajes; medios de transporte utilizados; motivo del viaje. Solamente se
recopilará la información de las personas mayores de cinco años de edad.

Dado que en las entrevistas domiciliarias se recopila información sobre los viajes efectuados
el día anterior, se realizará esta encuesta el miércoles, jueves o viernes, ya que, los días
martes a jueves son considerados como típicos para efectos de la planeación del transporte;
siendo común que los lunes ocurran ausencias en centros de trabajo y de estudios, mientras
que los viernes suelen registrarse más viajes que en cualquier otro día hábil. Se tomará en
cuenta particularidades propias del Cantón Morona.

Las semanas que se seleccionen para la ejecución de la encuesta domiciliaria corresponderán


a períodos normales de trabajo y no a temporadas de vacaciones escolares.
Un encuestador puede realizar 15 entrevistas domiciliarias por jornada. Normalmente se
requiere un supervisor por cada 10 encuestadores.
Todo el personal será sometido a un entrenamiento adecuado sobre los diversos aspectos
relacionados con la realización de las entrevistas domiciliaria. Una parte del personal deberá
participar en la ejecución de la encuesta piloto, en la cual se prueban los procedimientos
propuestos y se verifica la eficacia de los formatos.

Entre el material que se entregará a cada uno de los entrevistadores se encuentran los
siguientes implementos:
 Manual o instructivo del encuestador.
 Formatos y tablero respectivo.
 Diagrama o croquis con la ubicación de las viviendas seleccionadas.
 Credencial oficial de identificación.
 Formato con claves utilizadas en la codificación de ciertos datos de las entrevistas
domiciliarias, tal como el número de ZAT para los orígenes y destinos de los viajes.

Ascenso y Descenso de pasajeros (A/D).

El principal objetivo del estudio de ascenso y descenso de pasajeros es obtener el número de


pasajeros que suben y bajan de un vehículo de transporte público en una parada, pero por las
características operacionales del transporte público en el Ecuador estos datos se los recoge por

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tramos homogéneos previamente seleccionados a lo largo de una ruta 8, conforme a una
muestra establecida previamente para un período determinado; además como objetivo de esta
técnica consta conocer la rotación de la demanda que se presenta a lo largo de una ruta de
transporte público y las cargas de pasajeros en los diferentes tramos que la conforman,
identificar los puntos de máxima demanda (ascensos y descensos) en el itinerario de la ruta y
determinar los pasajeros movilizados por viaje de la ruta en estudio.

La información que se obtiene sobre las rutas de transporte público a partir de los estudios de
ascenso y descenso permite determinar la rotación de la demanda en una ruta y complementa
la estimación de la distribución de longitudes de viaje de los usuarios.

El estudio de ascenso y descenso de pasajeros es fundamental en la cuantificación de la


demanda y en el diseño operacional de las rutas. De la información se determina el diseño y la
ubicación de paradas de bus y terminales, programación de despachos (frecuencias e
intervalos), definición de cantidad de unidades necesarias, tipo y ajustes al itinerario de las
rutas, entre otras.

En el formato de la encuesta A/D, incluyendo una columna para el registro de pasajeros que
quedan sin subir, se cuantifica la demanda insatisfecha por esas unidades y las horas en que
esa demanda no está siendo atendida.

El estudio de ascenso y descenso de pasajeros en una ruta de transporte público se realiza para
caracterizar la movilización de pasajeros en días típicos y en períodos pico y no pico, por lo
que se debe tomar información respecto de la operación a lo largo de todo el día en las
unidades seleccionadas.

En cada bus en que se haga el muestreo, se necesita un solo encuestador que se ubicará
estratégicamente al interior del bus con la finalidad de visualizar todo el tiempo el ascenso y
descenso de pasajeros.

Los implementos que se proporcionarán son: formatos, tablero, lápices, borradores. Los
relojes deberán ser sincronizados especialmente con el personal que levanta los datos de
despacho.

El formato de campo contiene básicamente:


 Día, mes y año.
 Nombre y/ o número de la ruta.
 Operadora de transporte (Cooperativa o Compañía)
 Número de registro de la unidad y placa.
 Número secuencial de los formatos.
 Hora, minutos y segundos en que el vehículo sale de la terminal de inicio.
 Hora minutos y segundos en que el vehículo llega al fin del tramo o a fin de la ruta.
8
Manual de Planeación y Diseño para la Administración del Tránsito y el Transporte. Tomo IV. Transporte
público. Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C. Secretaría de Tránsito y Transporte
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 Tipo de vehículo. Indicar si es un bus, buseta o microbús.
 Número de asientos (capacidad).
 Número de viaje que realiza.
 Número de pasajeros que suben por tramo
 Número de pasajeros que bajan por tramo
 Número de pasajeros que quedan sin subir (por falta de capacidad).

El aforador se presentará con 15 minutos de anticipación al terminal de origen de la ruta, con


los elementos y equipos necesarios, para identificar el bus, abordarlo y ubicarse en una
posición estratégica.

Resultados a obtenerse de la encuesta de A/D:


 Volúmenes de pasajeros, para cada viaje aforado se obtiene el total de pasajeros
movilizados por sentido y para el ciclo completo de la ruta.
 Polígono de carga. Sobre el eje de las “Y” se marca el total de ascensos y descensos, y
sobre el eje de las “X” los tramos del itinerario. De este gráfico se obtienen datos
como pasajeros totales y tramo crítico,
 Ocupación crítica (mayor diferencia entre los ascensos acumulados y los descensos
acumulados del viaje para cada tramo)
 Índice de rotación. Se obtiene de la relación entre el total de pasajeros movilizados en
el viaje y la ocupación crítica de la misma (capacidad).
 Índice de pasajeros por kilómetro (IPK). Se obtiene de la relación entre el total de
pasajeros movilizados en el viaje y la longitud de la ruta. Se expresa en
pasajeros/kilómetro.

Esta encuesta finalmente nos proporcionará información sobre el tiempo de viaje en cada
sentido, tiempo de viaje en el ciclo o circuito, tiempo de viaje por tramo y velocidad
operacional tanto para la totalidad de la ruta como para sus tramos individuales.

Procesamiento de la Información

Una vez obtenida toda la información de fuente secundaria y de campo se procederá al


ingreso de la misma en aplicaciones computacionales para facilitar el análisis y la generación
de reportes.

Los principales reportes que se presentarán producto de la consultoría son:


 Matriz de origen-destino general
 Matriz de viajes urbanos
 Matriz de viajes interparroquiales
 Matriz de viajes clasificados por motivo.
 Matriz de viajes clasificado por modo.
 Matriz de viajes internos y externos.
 Estadística de unidades de transporte público en sus distintas modalidades.

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 Capacidad (número de asientos) de las unidades de transporte público.
 Ubicación de las operadoras de transporte comercial.
 Rutas de transporte público con sus distancias de ida, retorno y ciclo total.
 Rutas de transporte público con sus tiempos de viaje y velocidades promedio en ida,
retorno y ciclo total.
 Ocupación promedio de las unidades de transporte público, en cada una de las rutas,
en cada sentido de circulación y en cada tramo subdividido.
 Índice de Pasajeros Kilómetro (IPK) para cada una de las rutas.
 Tramos críticos de ocupación de pasajeros.
 Detalle de inicio y fin de operaciones de cada una de las rutas.
 Hora pico y horas no pico en la demanda de transporte público.
 Frecuencia, intervalo de cada una de las rutas de transporte público.
 Itinerario o recorrido de cada una de las rutas de transporte público.
 Nivel de servicio de cada una de las rutas de transporte.
 Nivel de servicio de cada una de las operadoras de transporte público.

Tránsito
Análisis completo del sistema de jerarquización vial y direccionamiento de calles para realizar
la propuesta general de señalización horizontal y vertical.

Seguridad Vial
Se realizará el Plan de Seguridad Vial para el Cantón, tomando en cuenta sus particularidades
de tal manera que sea aplicable y se pueda ir retroalimentando en el tiempo.

Análisis Institucional – Competencias

En este tema se abordará la capacidad operativa de la Institución, propuestas de conformación


administrativa y las actividades a realizar por cada una de las áreas de gestión.

1.2.4 PROGRAMA O PROGRAMAS DE ACTIVIDADES Y


ASIGNACIÓN DE TIEMPO.

En el diagrama siguiente se puede apreciar las asignaciones y orden de desarrollo de las


actividades.

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Cuadro No.3
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROPUESTO CONSULTORIA MOVILIDAD CANTON MORONA
Actividades / Días

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40
1

9
Recopilación de la información de fuente
secundaria
Diagnóstico Movilidad
Estudio de Jerarquización Vial
Estudio de Señalización Horizontal y
Vertical
Estudio de Semaforización
Encuestas Origen Destino*
Estudio Ascenso/Descenso transporte
público*
Aforos vehiculares*
Proyecto de Parqueo tarifado
Análisis Institucional Competencias
Capacitacón Tránsito Seguridad Vial
Capacitación Gerencia de Tráfico
Capacitación Planificación Transporte
Urbano
Capacitación Títulos Habilitantes
Perfiles de proyectos prioritarios
Redacción Informes Finales
Entrega de Consultoría
Socialización con organizaciones
involucradas

Elaboración: Consultor

1.2.5 PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE


MOVILIDAD CANTÓN MORONA.
En la elaboración del Plan de Movilidad del Cantón Morona han tenido actuación las
siguientes personas: Consultor Víctor Yaulema Orna, Magíster en Ingeniería del Transporte,
quien se encargó de la organización y supervisión general del trabajo tanto en el
establecimiento de la metodología, en el diseño de los formularios y análisis de sus resultados.
En el diseño y propuestas de señalización horizontal y vertical participó por el Consultor el
Arq. Miguel Pazmiño Flores y como resultado de ello se presentan planos en formato CAD
de la señalización, propuestas de mejoras en ciertas intersecciones, propuesta de
estacionamiento tarifado, rutas de los buses de transporte urbano y las rutas del transporte
pesado.
En la coordinación del Trabajo de campo participó la Ing. Amparito Coraizaca, residente de
Macas quien además colaboró con la supervisión de las encuestas, el ingreso y digitación de
la información de campo.
El levantamiento de la información de campo: encuestas y conteos corrió a cargo de personas
residentes en el Cantón, las que se nombra a continuación:
1. Celso Cozar
2. Dayana Rivadeneira
3. Eder Samaniego
4. Edison Alarcón
5. Edison Saico
6. Edmundo Ordoñez
7. German Mitiap
8. Grace Rivadeneira
9. Luis Noguera
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10. Marco Vásquez
11. Marvin Nugra
12. Ronie Guijarro
13. Víctor Juanga
Fotografía No.1
Encuestadores Cantón Morona

El Administrador del Contrato es el Arq. Daniel Jaramillo, funcionario del Municipio del
Cantón Morona.
Por la contraparte Municipal se contó con la decisiva participación de los funcionarios de la
Dirección de Gestión de Movilidad del Municipio del Cantón Morona Dr. Miguel Ocampo e
Ing. Jhonatan Aguirre y la Srta. Secretaria de esta Dirección.
En la etapa final se mantuvo reuniones con el personal de la Dirección de Planificación y
Técnicos que desarrollaron el Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón.

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II. DIAGNÓSTICO

2.1 SOCIOECONOMIA DEL CANTON MORONA


2.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El Cantón Morona está ubicado al centro de la provincia de Morona Santiago, esta provincia a
su vez se encuentra localizada en el centro sur de la región Amazónica, entre la coordenadas
geográficas 79° 05’ de Long. W; 01° 26’ de Lat. S y 76° 35’ de Long. W; 03° 36’ Lat. S;
forma parte de la cuenca amazónica sudamericana, que “con su enorme superficie, 7.5
millones de kilómetros cuadrados y complejidad eco sistémica, es la más importante reserva
biótica existente en el mundo”. Corresponde al 19.35% de la superficie provincial y el 4.02%
con respecto a la Región Amazónica Ecuatorial, RAE. Ver Figura 4.

Figura No. 4
Ubicación del Cantón Morona

Fuente: PDCOT

Superficie y Límites: El cantón Morona comprende una superficie de 4.606,9 km2, limita al
Norte: con los cantones Pablo VI y Huamboya; al Sur, con los cantones Sucúa, Logroño y
Tiwintza; al Este, con el cantón Taisha y al Oeste, con las provincias de Chimborazo y Cañar.
En el territorio provincial se localiza el 76% de las 517.725 hectáreas del Parque Nacional
Sangay y las 311.500 hectáreas del Bosque y Vegetación Protector Kutukú – Shaime.
En el cantón Morona se encuentra parte de la nacionalidad Shuar, ésta nacionalidad reivindica
un territorio de 900.688 ha. La extensión legalizada hasta la fecha es de 718.220 ha, mientras
que 182.468 ha se encuentran aún sin reconocimiento legal.

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El Cantón Morona está dividido en 8 parroquias rurales y una parroquia urbana
correspondiente a la cabecera cantonal, ciudad de Macas. Su territorio comprende una
superficie total de 4.606,9 km2.

Figura No. 5
Límites del Cantón Morona

Fuente: Internet

Al norte limita con los Cantones Huamboya y Pablo Sexto, al sur limita con los cantones
Tiwintza, Sucúa y Logroño, al este con el Cantón Taisha y al Oeste con la Provincia de
Chimborazo9.

El cantón Morona, centro administrativo provincial, se comunica directamente con el Centro


Norte y Sur del país. Cuenta con una vía asfaltada de 63 Km. en su ingreso norte y, parte de la
red vial que la conecta con los cantones del sur.

9
Plan Cantonal de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
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2.1.2 ECONOMÍA DE LA POBLACIÓN

Población Económicamente Activa (PEA)


La población económicamente activa comprende al grupo de personas que se han incorporado
al mercado laboral10, quiere decir que están dispuestos a desempeñar cualquier tipo de trabajo
de acuerdo a sus capacidades, con una edad que va de 15 hasta 65 años de edad, esto indica
que el individuo puede aportar con el 100% de su fuerza laboral.
La población del cantón Morona se clasifica por edades, donde se explica que la edad de 15 a
65 años, es el mayor de población existente con 11.698 hombres y 11.606 mujeres, la misma
que nos indica que la potencialidad de trabajo está activa. Ver Cuadro 4.

Cuadro No. 4
Clasificación de la población por edades y sexo.

de 0 a 14 años de 15 a 64 años > de 65 años


Total total Total
Total
Parroquia hombres Mujeres hombres mujeres hombres mujeres población
Macas 3.162 3.017 6.179 6.103 6.114 12.217 372 408 780 19.176

Alshi (9 de
Octubre) 80 67 147 145 103 248 13 17 30 425

Gral. Proaño 483 529 1.012 712 715 1.427 81 70 151 2.590

San Isidro 144 141 285 219 236 455 24 21 45 785

Sevilla don
Bosco 3.199 3.257 6.456 3.284 3.247 6.531 203 223 426 13.413

Sinaí 147 152 299 196 202 398 40 29 69 766

Zuñac 46 48 94 61 57 118 6 5 11 223

Cuchaentza 458 463 921 423 386 809 28 27 55 1.785

Río Blanco 378 409 787 555 546 1.101 49 55 104 1.992

Total 8.097 8.083 16.180 11.698 11.606 23.304 816 855 1.671 41.155
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Clasificación de la población en edad de trabajar por parroquias y sexo.


Según el INEC, de sus indicadores muestran la existencia de población en el 2010, de 41.155
personas, se puede observar, que en la ciudad de Macas está concentrada la mayor cantidad de
10
Plan Cantonal de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.

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personas en edad de trabajar, seguido por la parroquia de Sevilla Don Bosco, contigua a la
cabecera cantonal. Ver Cuadro 5.

Cuadro No. 5

Clasificación de la población en edad de trabajar por parroquia y sexo

Parroquia Total Hombres % Hombres Mujeres % Mujeres


Macas 12.217,00 6.103,00 52,17 6.114,00 52,68
Alshi (9 de Octubre) 248 145 1,24 103 0,89
Gral. Proaño 1.427,00 712 6,09 715 6,16
San Isidro 455 219 1,87 236 2,03
Sevilla don Bosco 6.531,00 3.284,00 28,07 3.247,00 27,98
Sinaí 398 196 1,68 202 1,74
Zuñac 118,00 61 0,52 57 0,49
Cuchaentza 809 423 3,62 386 3,33
Río Blanco 1.101,00 555 4,74 546 4,7
Total 23.304,00 11.698,00 100 11.606,00 100,00
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Población de edad de trabajar y la tasa según parroquias


Tomando como referencia al total de la población, la PEA con el 62% y PEI con el 37.37%
las parroquias que más población en edad de trabajar son la Urbana de Macas y las rurales de
Sevilla y Cuchaentza.
La tasa global de participación laboral, que relaciona al total de la PET con la PEA, se sitúa
en el 62.63% a nivel cantonal las tasas más representativas están en las parroquias rurales de
Zúñac y Sinaí. Ver Cuadro 6.

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Cuadro No.. 6
Distribución de la Población Total y PEA Cantón Morona.
TASA BRUTA TASA GLOBAL
DE DE
Parroquia PT PET PEA PEI
PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN
LABORAL LABORAL

Macas 19176 12997 8528 4469 44,47 65,62


Alshi (9 de Octubre) 425 278 219 59 51,53 78,78
Cuchaentza 1785 864 555 309 31,09 64,24
Gral. Proaño 2590 1578 838 740 32,36 53,11
Río Blanco 1992 1205 741 464 37,2 61,49
San Isidro 785 500 281 219 35,8 56,2
Sevilla don Bosco 13413 6957 4078 2879 30,4 58,62
Sinaí 766 467 320 147 41,78 68,52
Zuñac 223 129 81 48 36,32 62,79
Total 41155 24975 15641 9334 38,01 62,63
PORCENTAJE 100 62,63 37,37
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

2.1.3 GRUPOS DE EDAD POR SEXO EN EL CANTÓN MORONA.


El último censo de población y vivienda realizada por el INEC en el 2010, indican que la
población de 0 a 14 años existen 8.097 hombres y 8.083 mujeres; en la edad 15 a 64 años
existen 11.698 hombres y 11.606 mujeres; y de mayor de 65 años existen 816 hombres y 855
mujeres, con un total de 20.611 hombres y 20.544 mujeres y un total de 41.155 habitantes,
con una diferencia mínima entre sexos. Ver Cuadro 7.

Cuadro No. 7
Grupo de edad por sexo en el cantón Morona
población hombres % mujeres %
0- 14 años 8.097 39 8.083 39,3
15-64 años 11.698 57 11.606 56,5
> de 65 años 816 4 855 4,2
totales 20.611 100 20.544 100
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Categoría de Ocupación por Sexo en el Cantón Morona


El estudio de la categoría de ocupación por sexo nos muestra que en el área Urbana existen
5.030 hombres y 3.553 mujeres; y en el área Rural 4.569 hombres y 2.969 mujeres, dando un
total de 16.121, personas activas y ocupadas, además se puede observar que en el área Urbana
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está la mayor concentración de empleos públicos y privados con 4.778, a diferencia del área
rural que alcanza a 1.496. Ver Cuadro 8.

Cuadro No. 8
Categoría de ocupación por sexo en el Cantón Morona
GRUPO DE AREA URBANA AREA RURAL
OCUPACIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL
Empleado/a u obrero/a
del Estado, Gobierno,
Municipio, Consejo
Provincial, Juntas
Parroquiales 1525 1023 2548 471 256 727
Empleado/a u obrero/a
privado 1397 833 2230 571 198 769
Jornalero/a o peón 291 35 326 647 85 732
Patrono/a 241 205 446 69 15 84
Socio/a 96 51 147 55 13 68
Cuenta propia 1203 877 2080 2376 2040 4416
Trabajador/a no
remunerado 77 54 131 135 77 212
Empleado/a
doméstico/a 12 152 264 9 123 132
Se ignora 188 223 411 236 162 398
TOTAL 5030 3553 8583 4569 2969 7538
TOTAL URBANO
RURAL 16121
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

De la tabla anterior se puede manifestar que el mayor porcentaje de ocupación es por cuenta
propia en el sector rural en un 58.6% y en la zona urbana el 24.2%.

2.2 LEVANTAMIENTO DE LA INFORMACIÓN Y


DISEÑO DE FORMULARIOS Y ENCUESTAS

Como estaba previsto la información se obtuvo de dos tipos de fuentes. Información de tipo
secundaria: Bibliografía existente para el tema de transporte, tránsito y seguridad vial; la
página electrónica del Municipio del Cantón Morona, la página web de INEC, MTOP;
información estadística y relacionada con operadoras de transporte proporcionadas por la
Dirección de Gestión de Transporte y Tránsito de la Municipalidad y un documento que ha
sido de mucha utilidad y que continuamente lo citaremos es el Plan Cantonal de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial elaborado por los Técnicos de la Municipalidad del Cantón Morona.

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La información de fuente primaria se relaciona principalmente a: datos de campo en la ciudad
de Macas para los conteos vehiculares, para la encuesta origen/destino y para la encuesta
ascenso/descenso. A continuación se detallan las metodologías utilizadas para el
levantamiento de la información de campo:

2.2.1 AFOROS VEHICULARES.

La información hace referencia a los vehículos que pasan por un punto previamente
determinado. Los lugares donde se tomó la información de flujos vehiculares son los que
constan en el la Figura 6, y son en la salida de Macas hacia el Puyo (1), Salida de Macas
hacia San Isidro-Riobamba (2), Salida de Macas hacia Sucúa (3) y un punto en la calle más
transitada de la ciudad de Macas (4) en la Av. Amazonas y 10 de Agosto, diagonal al
Terminal Terrestre.

Figura No. 6
Puntos de Conteo Vehicular

Fuente: INEC
Elaboración: Consultor

METODOLOGIA

Para realizar de una forma sistematizada y completa el estudio se procedió a definir los
formularios para tomar los datos en el campo de los diferentes ítems determinados en el
Cuadro 9. Los formularios propuestos fueron: CONTEOS VEHICULARES relacionados con
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los dos turnos de 05H00 a 13H00 y de 13H00 a 21H00, en los que se consignó la siguiente
información:

Rellenado de la información:
1. Lugar.- Ubicación del sitio de conteo. .
2. Número del lugar. Se proporcionará el número del sitio de conteo.
3. Sentido: El sentido del tráfico que se está contando. Por ejemplo Norte- Sur.
4. Fecha:
5. Nombre del Encuestador.
6. Conteo.:

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Cuadro No. 9
Medios de Transporte para conteo vehicular
TIPO DE VEHICULOS GRAFICO
Automóvil

Camioneta

Jeep

Bus-Buseta

Pesado dos ejes

Pesados tres y más ejes

Motocicleta

Bicicleta

Fuente: Consultor
Elaboración: Consultor

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2.2.2 ENCUESTA ORIGEN DESTINO

METODOLOGIA
Para realizar de una forma sistematizada y completa el estudio se procedió a definir los
formularios para tomar los datos en el campo de los diferentes ítems. Los formularios
propuestos fueron:
 Formato 2.1
 Formato 2.2
 Formato 2.3
 Formato 2.4
 Formato 2.5
 Formato 2.6

ALCANCE DE LOS FORMULARIOS

Los estudios de Origen y Destino de los viajes se realizaron en la ciudad de Macas y su zona
de influencia, a través del método de Encuestas Domiciliarias en las que se consulta acerca de
los viajes realizados en todo el día anterior por parte de los componentes del hogar mayores
de 5 años.
Entrevista domiciliaria. Visita realizada a una vivienda con el fin de recopilar información
sobre los residentes y los viajes efectuados por éstos en un día dado.
Residente. Persona que habita de manera permanente en una vivienda seleccionada para las
entrevistas domiciliarias.
Zona de análisis de transporte (ZAT). En el proceso de zonificación son las unidades básicas a
las que quedan referidos las actividades de recopilación y análisis de datos para el desarrollo
de los modelos básicos de planeación del transporte.
Zonificación. División de una región urbana en zonas homogéneas, desde el punto de vista de
la generación de viajes.
Cabe indicar que por consideraciones poblacionales y tomando en cuenta que Macas y su
alrededores (Sevilla Don Bosco, Proaño y Río Blanco) totalizan el 90% de la población total
den Cantón, se procedió a realizar le encuesta Origen/Destino dividiéndole en 15 zonas de
generación y atracción de viajes.

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Cuadro No. 10
Zonas ZAT para Encuesta Origen/Destino.
Número de Zona Ubicación Límites Número de Zona Ubicación Límites
Marcelino Madero Límite urbano Oriental
Av. 29 de Mayo Kiruba
Puente salida a Sucúa 24 de Mayo
1 Macas calle Julio Sánchez Celi 7 Macas Juan de Salinas
Calle Inca Atahualpa Aeropuerto de Macas
Calle Gral. Rumiñahui Vidal Rivadeneira
Marcelino Madero Límite urbano Oriental
Av. 29 de Mayo Límite urbano Oriental
Calle Benjamín Delgado Vidal Rivadeneira
Av. Luis Felipe Jaramillo Aeropuerto de Macas
Capitán Franklin Vega 8 Macas Redondel
2 Macas
Padre Albino Gómez Asunción Jaramillo
Rio Jurumbaino Límite urbano Oriental
Puente salida a Sucúa Rio Copueno
Av. 29 de Mayo Rio Copueno
Av. 29 de Mayo Asunción Jaramillo
Calle Benjamín Delgado Redondel
Av. Luis Felipe Jaramillo Luis Jaramillo
Capitán Franklin Vega Av. Jaime Roldós Aguilera
Padre Albino Gómez Sector Barranco
Línea diagonal hasta Remigio Madero 9 Macas Límite urbano Occidental
3- 4 Macas
Urb. Empleados C. Provincial Leonardo Rivadeneira
Calle Filomeno Jaramillo Rio Jurumbaino
Pedro Jaramillo Belín Clímaco Rivadeneira
Manuel Moncayo Av. 13 de Abril
Cap. Francisco Flor Francisco Santillán
Av. 29 de Mayo Límite urbano Oriental
Av. 29 de Mayo Rio Jurumbaino
Marcelino Madero Clímaco Rivadeneira
Gral. Rumiñahui Av. 13 de Abril
5 Macas Camino Real 10 Macas Francisco Santillán
Sector Barranco Límite urbano Oriental
Aeropuerto de Macas General Proaño
Av. 29 de Mayo Rio Jurumbaino
Pedro Jaramillo Belín 11 Macas Parroquia Sevilla Don Bosco
Manuel Moncayo 12 Macas Río Blanco
Cap. Francisco Flor Alshi
Av. 29 de Mayo Cuchaentza
6 Macas
Juan de Salinas 13 Resto del Cantón San Isidro
24 de Mayo Sinaí
Kiruba Zuña
Límite urbano Oriental 14 Resto de la Provincia Otros cantones
15 Resto del País Otras provincias y ciudades
Fuente: Estudio de campo
Elaboración: Consultor

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Cuadro No. 11
Formato 2.1
RESIDENTE No. 1
Edad Género: Femenino Masculino

Relación con jefe del hogar: Ocupación principal Escolaridad Realizó viajes ayer? Si No
VIAJE No. 1
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 2
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 3
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 4
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
Fuente: Estudio de campo
Elaboración: Consultor

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Cuadro No. 12
Formato 2.2
RESIDENTE No. 2
Edad Género: Femenino Masculino

Relación con jefe del hogar: Ocupación principal Escolaridad Realizó viajes ayer? Si No
VIAJE No. 1
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 2
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 3
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 4
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
Fuente: Estudio de campo
Elaboración: Consultor

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Cuadro No. 13
Formato 2.3
RESIDENTE No. 3
Edad Género: Femenino Masculino

Relación con jefe del hogar: Ocupación principal Escolaridad Realizó viajes ayer? Si No
VIAJE No. 1
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 2
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 3
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 4
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
Fuente: Estudio de campo
Elaboración: Consultor

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Cuadro No. 14
Formato 2.4
RESIDENTE No. 4
Edad Género: Femenino Masculino

Relación con jefe del hogar: Ocupación principal Escolaridad Realizó viajes ayer? Si No
VIAJE No. 1
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 2
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 3
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 4
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
Fuente: Estudio de campo
Elaboración: Consultor

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Cuadro No. 15
Formato 2.5
RESIDENTE No. 5
Edad Género: Femenino Masculino

Relación con jefe del hogar: Ocupación principal Escolaridad Realizó viajes ayer? Si No
VIAJE No. 1
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 2
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 3
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 4
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
Fuente: Estudio de campo
Elaboración: Consultor

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Cuadro No. 16
Formato 2.6
RESIDENTE No. 6
Edad Género: Femenino Masculino

Relación con jefe del hogar: Ocupación principal Escolaridad Realizó viajes ayer? Si No
VIAJE No. 1
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 2
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 3
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
VIAJE No. 4
Dirección de origen (calle principal y secundaria o referencia)
Origen del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Dirección de destino (calle principal y secundaria o referencia)
Destino del viaje
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
Motivo del viaje: Medio de Transporte: Hora Min. Tiempo de espera para el Hora Min.
Tiempo de viaje
Costo de pasaje: transporte público
Fuente: Estudio de campo
Elaboración: Consultor

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Este es el detalle de los datos que se rellenaron:
1. Nombre de la persona que proporciona los datos.- Nombre y apellido de quien
contesta la encuesta. Igualmente se solicitó el número telefónico preferentemente el
fijo o el celular. Este campo tuvo la finalidad de recoger información válida y
comprobable.
2. Fecha.- Anotar el día, mes y año de realización de la encuesta: Ej. 15 10 2012.
3. ENCUESTADOR.- Se anotó el código de encuestador.
4. ZAT.- Es el número de la zona en la que se encuentra encuestando. Para el efecto se
proporcionó un gráfico con las zonas en que se ha dividido la ciudad de Macas y
alrededores.

INFORMACION SOCIOECONOMICA
1. Personas residentes en el hogar. Se consultó cuántas personas residen o viven en
ese hogar, incluyendo niños de toda edad.
2. Menores de 5 años.- Se consultó cuántos son menores de 5 años y se consigna en el
casillero respectivo.
3. Se consulta cuántos tienen empleo.- Las personas que tienen empleo son las que
regularmente trabajan en alguna institución pública o privada o que trabajan en
cualquier forma remunerada.
4. Vía de acceso a la vivienda.- Esta información se llena por observación del
encuestador.
5. Ingreso familiar.- Se le consulta cuál es el ingreso familiar (cuánto ganan entre toda
la familia), y registrar en el casillero correspondiente.
6. Tipo de vivienda.- Esta información la llena el encuestador, observando el tipo
respectivo.
7. Propiedad de la Vivienda.- Se consulta qué forma de propiedad es de la vivienda
donde reside indicándole las opciones y marcando en el casillero respectivo.
8. Vehículos disponibles en el hogar.- Si en una familia u hogar tienen 2 camionetas,
marcar en el casillero respectivo (X) y otra X en el casillero de la cantidad.

Vía de acceso principal a la vivienda:


Carretera o calle pavimentada o adoquinada 1
Empedrado 2
Lastrado / calle de tierra 3
Sendero / chaquiñán 4
Otro 5

Propiedad de la Vivienda:
En proceso de pago 1
Propia 2
Arrendada 3
Anticresis 4
Prestada 5
Otros 6
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Tipo de vivienda:
Casa o villa 1
Departamento en casa o edificio 2
Cuarto (s)en casa de inquilinato 3
Mediagua 4
Rancho / Choza o covacha 5

Cuál es el ingreso familiar?


Menos de 300 dólares 1
De 301 a 400 dólares 2
De 401 a 600 dólares 3
De 601 a 800 dólares 4
De 801 a 1.000 dólares 5
De 1.001 a 1.500 dólares 6
De 1.501 a 2.000 dólares 7
Más de 2.000 dólares 8

Vehículos que dispone el hogar Cantidad


Tipo 1 2 3 + 3
Automóvil
Camioneta
Bus-buseta
Camión
Motocicleta
Bicicleta
Otro
Fuente: Estudio de campo
Elaboración: Consultor

DATOS DE CADA UNO DE LOS RESIDENTES (MAYORES DE 5 AÑOS)

En promedio un hogar tiene alrededor de 4 miembros, pero habiendo casos especiales el


formulario contempla la posibilidad de registrar a 6 individuos, enfatizando mayores de 5
años.

1. Edad.- Se registra la edad de cada uno de los residentes en el formato.


2. Género.- Marcar una X.
3. Relación con el Jefe de Hogar.

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1 Jefe o jefa de hogar
2 Cónyuge o conviviente
3 Hijo o hija
4 Yerno o nuera
5 Nieto o nieta
6 Padres o suegros
7 Otro pariente
8 Otro no pariente
9 Empleado(a) doméstico(a)

4. Ocupación principal
1 Empleado u obrero del Estado
2 Empleado u obrero privado
3 Jornalero o peón
4 Patrono/a
5 Socio/a
6 Cuenta propia
7 Trabajador(a) no remunerado(a)
8 Empleado(a) domestico(a)
9 No trabaja

5. Escolaridad
1 Ninguna
2 Preescolar
3 Primaria
4 Secundaria
5 Bachillerato - educación media
6 Superior
7 Postgrado

6. Se pregunta si esa persona realizó viajes el día de ayer?. Y anotar en sí o no. Si


ha realizado viajes el día anterior proceder a llenar la información de los viajes,
caso contrario se llena la información del siguiente residente mayor de 5 años.

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VIAJES DE LOS RESIDENTES
Los residentes pueden hacer varios viajes que se los registrarán en el orden que hayan
realizado. Por ejemplo si salió a trabajar (viaje 1), si regresó al hogar para almorzar (viaje
2), si salió a hacer compras (viaje 3), regresa a casa a descansar (viaje 4)

1. Origen del viaje.- Anotar Dirección de origen (calle principal y secundaria o


referencia).
2. Destino del viaje.- Anotar Dirección de origen (calle principal y secundaria o
referencia).
3. Motivo del viaje.- Los principales motivos de viaje son los siguientes:
1 Hogar
2 Trabajo
3 Estudio
4 Negocios
5 compras
6 Recreación
7 volver al trabajo
8 volver al hogar
9 Otro

4. Medio de transporte
1 A pie
2 Bicicleta
3 Motocicleta
4 Conduciendo vehículo particular
5 Pasajero vehículo particular
6 Bus inter parroquial
7 Bus intercantonal
8 Taxi
9 Bus escolar
10 Camión
11 Otros
12 Bus Urbano

5. Tiempo utilizado en el viaje


Registrar el casillero respectivo las horas y minutos

6. Tiempo de espera por el transporte público


Registrar el casillero respectivo las horas y minutos
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7. Costo del pasaje. Anotar el costo que mencionan los encuestados. Ejemplo: 25
centavos, un dólar, dos dólares, dependiendo del medio de transporte utilizado.

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III. ANALISIS Y PROBLEMATICA
3.1 PROBLEMÁTICA

3.1.1 ANALISIS POBLACIONAL

En el Cuadro No. 17 se presenta los Cantones del Ecuador que superan, según INEC, los
40.000 habitantes, entre los que consta el Cantón Morona, cuyo crecimiento poblacional
en la última década se detalla más adelante.

Se analiza la población por cuanto los que atraen y generan viajes son las actividades
humanas, su forma de intercomunicación, sus relaciones sociales y su estructura
administrativa y productiva.

De acuerdo al a este cuadro y según datos de INEC para el año 2010 el Cantón Morona
tiene una población total de alrededor de 41.000 habitantes que lo ubican en el puesto 75
entre los cantones más poblados del Ecuador. Con una superficie de 4.654 kilómetros
cuadrados de extensión, lo que representa un promedio cercano a 9 habitantes por km2.

En la Figura No. 7 se puede ver una vez más que la mayor parte de la población del
Cantón Morona, se asienta en Macas y Sevilla Don Bosco (80%) y concomitantemente
se infiere que la demanda de servicio, entre ellos el de transporte se concentra en estas
localidades.

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Cuadro No. 17
CANT ONES CON MAS DE 40.000 HABIT ANT ES. ECUADOR
CANTON POBLACION 2010 PROVINCIA
GUAYAQUIL 2.350.915 GUAYAS
QUITO 2.239.191 PICHINCHA
CUENCA 505.585 AZUAY
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS 368.013 SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS
AMBATO 329.856 TUNGURAHUA
PORTOVIEJO 280.029 MANABI
MACHALA 245.972 EL ORO
DURAN 235.769 GUAYAS
MANTA 226.477 MANABI
RIOBAMBA 225.741 CHIMBORAZO
LOJA 214.855 LOJA
ESMERALDAS 189.504 ESMERALDAS
IBARRA 181.175 IMBABURA
QUEVEDO 173.575 LOS RIOS
LATACUNGA 170.489 COTOPAXI
MILAGRO 166.634 GUAYAS
BABAHOYO 153.776 LOS RIOS
SANTA ELENA 144.076 SANTA ELENA
CHONE 126.491 MANABI
QUININDE 122.570 ESMERALDAS
DAULE 120.326 GUAYAS
OTAVALO 104.874 IMBABURA
LIBERTAD 95.942 SANTA ELENA
GUARANDA 91.877 BOLIVAR
LAGO AGRIO 91.744 SUCUMBIOS
EL CARMEN 89.021 MANABI
TULCAN 86.498 CARCHI
RUMIÑAHUI 85.852 PICHINCHA
CAYAMBE 85.795 PICHINCHA
MEJIA 81.335 PICHINCHA
EMPALME 74.451 GUAYAS
PASAJE 72.806 EL ORO
ORELLANA 72.795 ORELLANA
VINCES 71.736 LOS RIOS
JIPIJAPA 71.083 MANABI
MONTECRISTI 70.294 MANABI
AZOGUES 70.064 CAÑAR
PUJILI 69.055 COTOPAXI
SANTA ROSA 69.036 EL ORO
NARANJAL 69.012 GUAYAS
SALINAS 68.675 SANTA ELENA
SAMBORONDON 67.590 GUAYAS
VENTANAS 66.551 LOS RIOS
BUENA FE 63.148 LOS RIOS
PASTAZA 62.016 PASTAZA
YAGUACHI 60.958 GUAYAS
TENA 60.880 NAPO
CAÑAR 59.323 CAÑAR
SALCEDO 58.216 COTOPAXI
URBINA JADO 57.402 GUAYAS
SUCRE 57.159 MANABI
SAN PEDRO DE PELILEO 56.573 TUNGURAHUA
PEDERNALES 55.128 MANABI
LA TRONCAL 54.389 CAÑAR
BALZAR 53.937 GUAYAS
EL GUABO 50.009 EL ORO
HUAQUILLAS 48.285 EL ORO
SANTA ANA 47.385 MANABI
GUAMOTE 45.153 CHIMBORAZO
COLTA 44.971 CHIMBORAZO
EL TRIUNFO 44.778 GUAYAS
SHUSHUFINDI 44.328 SUCUMBIOS
ALAUSI 44.089 CHIMBORAZO
ANTONIO ANTE 43.518 IMBABURA
PEDRO CARBO 43.436 GUAYAS
LA CONCORDIA 42.924 ESMERALDAS
GUANO 42.851 CHIMBORAZO
GUALACEO 42.709 AZUAY
VALENCIA 42.556 LOS RIOS
SAN LORENZO 42.486 ESMERALDAS
LA MANA 42.216 COTOPAXI
PLAYAS (GENERAL VILLAMIL 41.935 GUAYAS
ATACAMES 41.526 ESMERALDAS
MORONA 41.155 MORONA SANTIAGO
BOLIVAR 40.735 MANABI
COTACACHI 40.036 IMBABURA

Fuente: INEC
Elaboración: Consultor

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Figura No. 7

Fuente: INEC
Elaboración: Consultor

Los Cuadros No. 18 y 19 presentan el número de hogares y el promedio de habitantes


por hogar, es importante este dato en el presente estudio ya que la unidad de análisis
para la cuantificación de viajes es el hogar. Y vemos que en el Cantón Morona se tiene
un promedio de alrededor de 4 habitantes por hogar; dentro del Cantón Morona se
observa en cambio que Macas tiene el menor promedio de habitantes por hogar,
situación explicable por lo que ocurre a nivel nacional donde el promedio de habitantes
por hogar es menor en la zona urbana.

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Cuadro No. 18
Promedio de Personas por Hogar, según Cantón
Código Nombre del Cantón Total de personas Total de hogares Promedio de personas por hogar
1401 MORONA 40.391 9.795 4,12
1402 GUALAQUIZA 16.668 4.075 4,09
1403 LIMON INDANZA 9.585 2.399 4,00
1404 PALORA 6.917 1.690 4,09
1405 SANTIAGO 8.960 2.204 4,07
1406 SUCUA 18.227 4.290 4,25
1407 HUAMBOYA 8.396 1.613 5,21
1408 SAN JUAN BOSCO 3.845 934 4,12
1409 TAISHA 18.096 3.509 5,16
1410 LOGROÑO 5.719 1.179 4,85
1411 PABLO VI 1.821 419 4,35
1412 TIWINTZA 6.299 1.245 5,06
Fuente: Censo de Población y Vivienda (CPV) 2010
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)
Elaborado: Consutor

Cuadro No. 19
Promedio de Personas por Hogar, según Parroquia
Código Nombre de la Parroquia Total de personas Total de hogares Promedio de personas por hogar
140150 MACAS 18.576 5.124 3,63
140151 ALSHI 381 109 3,50
140153 GENERAL PROAÑO 2.577 643 4,01
140156 SAN ISIDRO 782 205 3,81
140157 SEVILLA DON BOSCO 13.313 2.629 5,06
140158 SINAI 763 189 4,04
140160 ZUÑA (ZUÑAC) 223 54 4,13
140162 CUCHAENTZA 1.785 361 4,94
140164 RIO BLANCO 1.991 481 4,14
Fuente: Censo de Población y Vivienda (CPV) 2010
Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)
Elaborado: Consultor

Con los datos de población de los dos últimos censos y de acuerdo a la tasa de
crecimiento provincial se ha realizado la proyección de la población del Cantón Morona
hasta el año 2020, estimándose que se tendrá alrededor de 55.000 habitantes en este
Cantón. Ver Cuadro N. 20 y Figura No.

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Cuadro No. 20
Proyección de la población Cantón Morona

AÑO POBLACION
2010 41.155
2011 43.059
2012 45.052
2013 46.238
2014 47.454
2015 48.703
2016 49.843
2017 51.009
2018 52.202
2019 53.424
2020 54.674
*Tasa de crecimiento provincial INEC
Elaboración: Consultor

Figura No. 8

Proyección de la población Cantón


Morona
56.000 54.674
53.424

54.000
52.202
51.009

52.000
49.843
48.703

50.000
47.454

48.000
46.238
45.052

46.000
43.059

44.000
41.155

42.000
40.000
2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020
2010

2011

2012

2013

Fuente: INEC
Elaboración: Consultor

El cantón Morona en la parte socioeconómica tiene una configuración muy especial que va
desde la convivencia de dos culturas complementarias que lo han posicionado en el mapa
turístico regional. Pues existe una alta potencialidad de actividades económicas
relacionadas al turismo y a la a la agricultura.

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El cantón Morona representa el 5,56% de la población Amazónica, 739.814 habitantes
contabilizados en el último censo de población y vivienda. Si se compara con el total
nacional, 14´483.499 habitantes, la población de Morona constituye tan solo el 0,28%.
El 46,59% de la población cantonal, vive en Macas, por tanto, la cabecera cantonal es la
ciudad más poblada de Morona, con 19.176 habitantes.
La parroquia rural más poblada es Sevilla Don Bosco, actualmente tiene 13.413 habitantes y
representa el 32.59% de la población total del cantón.
En las parroquias rurales aledañas a Macas, se aprecia un rápido crecimiento poblacional, es
así que en General Proaño habitan 2.590 personas, el 6,29% del total cantonal y en Río
Blanco residen 1.992 individuos que representan el 4,84% de la población de Morona.
Cuchaentza (Kuchants) tiene 1.785 habitantes, el 4,34% de la población del cantón Morona.
En San Isidro residen 785 personas, las cuales representan el 1,91% del total cantonal,
mientras que en Sinaí habitan 766 individuos, es decir el 1,86% de los pobladores del cantón.
Las parroquias rurales de menor población son Alshi ( 9 de Octubre) con 425 pobladores que
representan el 1,03% de la población de Morona y Zúñac con 223 personas, el 0,54% de los
habitantes del cantón.

3.1.1.1 Densidad Poblacional

Los 41.155 habitantes de cantón Morona, están distribuidos en 8 parroquias rurales: Alshi (9
de octubre), Cuchaentza (Kuchants), General Proaño, Río Blanco, San Isidro, Sevilla Don
Bosco, Sinaí, Zúñac; y la parroquia urbana Macas.
La superficie del cantón se estable en 4.654,48 km 2, de los cuales prácticamente la mitad,
2.306,54 km2, se encuentra en la parroquia Sevilla Don Bosco, lo cual significa el 49,56% de
la superficie cantonal. Entre las parroquias con mayor extensión de territorio se encuentran:
Zúñac con 621,19 km2 , Río Blanco con 452,77 km2, Sinaí con 395,29 km2, Cuchaentza
(Kuchants) con 355,04 km2, Alshi (9 de Octubre) con 273,49 km2 y San Isidro con 128,61
km2. Proaño y Macas poseen menos de 70 km2 cada uno.
Al ser la parroquia urbana Macas, la de menor superficie (53,47 km 2) y la de mayor población
del cantón Morona, tiene la densidad de población más alta, en ella residen 358,63 habitantes
por km2. La segunda parroquia de menor superficie es General Proaño (68,08 km 2), la cual,
por su número de habitantes, resulta ser la parroquia rural más densamente poblada y la
segunda parroquia del cantón, en densidad poblacional, en ella viven 38,04 habitantes por
km2.
Cuatro parroquias del cantón, presentan una baja densidad de población, San Isidro con 6,1
habitantes por km2; Sevilla Don Bosco con 5,82 habitantes por km 2; Cuchaentza (Kuchants)
con 5,03 habitantes por km2 y Río Blanco con 4,4 habitantes por km2.
Con una densidad poblacional muy baja se encuentra la parroquia Sinaí, en la cual se asientan
1,55 habitantes por km2 y Zúñac, la parroquia con la densidad de población más baja del
cantón, allí residen menos de un habitante por km 2.

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Cuadro No. 21
Cantón Morona, población, superficie y densidad por parroquia.
% Área % Densidad
Parroquia Población
población Km2 superficie (hab./Km2)
Alshi 425 1,03 273,49 5,88 1,55
Cuchaentza (Kuchants) 1.785 4,34 355,04 7,63 5,03
General Proaño 2.590 6,29 68,08 1,46 38,04
Macas 19.176 46,59 53,47 1,15 358,63
Río Blanco 1.992 4,84 452,77 9,73 4,4
San Isidro 785 1,91 128,61 2,76 6,1
Sevilla Don Bosco 13.413 32,59 2.306,54 49,56 5,82
Sinaí 766 1,86 395,29 8,49 1,94
Zúñac 223 0,54 621,19 13,35 0,36
Total 41.155 100 4.654,48 100 8,84
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

3.1.1.2 Población por grupos de edad


Los grupos poblacionales en función de la edad y su análisis se presentan a continuación:
En el Cantón Morona el grupo poblacional más numeroso es el que va de entre 5 a 9 años con
el 13% del total, reflejando el crecimiento de la población joven. Ver Cuadro No. 22, en
tanto que en el Cuadro No. 23 se presenta el enfoque de prioridades de la población del
Cantón.

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Cuadro No. 22
Cantón Morona, población por grupos quinquenales de edad.
Población %
Grupos de edad Hombre Mujer Total %
acumulada acumulado

De 0 a 4 2.827 2.757 5.584 13,568 5.584 13,578


De 5 a 9 2.686 2.748 5.434 13,204 11.018 26,772
De 10 a 14 2.584 2.578 5.162 12,543 16.180 39,315
De 15 a 19 2.320 2.307 4.627 11,243 20.807 50,558
De 20 a 24 1.885 1.949 3.834 9,316 24.641 59,874
De 25 a 29 1.691 1.618 3.309 8,04 27.950 67,914
De 30 a 34 1.325 1.315 2.640 6,415 30.590 74,329
De 35 a 39 1.090 1.140 2.230 5,419 32.820 79,747
De 40 a 44 922 956 1.878 4,563 34.698 84,311
De 45 a 49 835 806 1.641 3,987 36.339 88,298
De 50 a 54 673 608 1.281 3,113 37.620 91,411
De 55 a 59 518 503 1.021 2,481 38.641 93,891
De 60 a 64 439 404 843 2,048 39.484 95,94
De 65 a 69 316 350 666 1,618 40.150 97,558
De 70 a 74 213 203 416 1,011 40.566 98,569
De 75 a 79 122 122 244 0,593 40.810 99,162
De 80 a 84 82 91 173 0,42 40.983 99,582
De 85 a 89 49 51 100 0,243 41.083 99,825
De 90 a 94 27 31 58 0,141 41.141 99,966
De 95 a 99 años 6 6 12 0,029 41.153 99,995
De 100 años y más 1 1 2 0,005 41.155 100,00
Total 20.611 20.544 41.155 100
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

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Cuadro No. 23
Enfoque de prioridades en función de la edad. Cantón Morona
Menores de 1 año Grupo de atención en salud, control del niño sano, inmunizaciones
y monitoreo de crecimiento.
1 a 4 años Grupo de atención en salud, control del niño sano, inmunizaciones
y monitoreo de crecimiento. Grupo de atención en educación
inicial.
5 años Grupo activo de atención en salud, cobertura de control del niño
sano y monitoreo de crecimiento. Grupo de atención en educación,
cobertura de niñas y niños en primer año de educación básica.
6 a 11 años Grupo cautivo de atención en salud. Grupo de atención en
educación, cobertura de niñas y niños que estudian hasta séptimo
año de educación básica. Grupo de atención para políticas a favor
de niñez y adolescencia, niños y niñas son aquellos individuos que
no han cumplido 12 años y adolescentes a partir de los 12 años
hasta los 17.
12 a 14 años Grupo de atención en educación, cobertura de adolescentes que
estudian hasta décimo año de educación básica. Grupo de atención
de políticas para niñez y adolescencia, trabajo prematuro para
niñas, niños y adolescentes menores de 15 años.
15 a 17 años Grupo de atención en educación, cobertura de bachillerato de
adolescentes. Grupo de atención en políticas para adolescentes
mayores de 15 años, control municipal de adolescentes
trabajadores, prevención del embarazo precoz, prevención del
consumo de cigarrillo, alcohol, sustancias sicotrópicas y
estupefacientes. Conocimiento de coberturas de atención para
menores de 18 años. Parte de la población de mujeres en edad
fértil. Parte de la población económicamente activa.
18 a 29 años Grupo de atención con políticas para juventud, está considerada
de 15 a 29 o de 18 a 29 años. Complemento de población de
mujeres en edad fértil. Parte de la población económicamente
activa.
30 a 49 años Grupo de atención en salud, complemento de población de
mujeres en edad fértil, parte de la población económicamente
activa.
50 a 64 años Grupo incluido en la PEA para la atención con políticas de empleo y
producción.
65 años y más Grupo de atención con políticas para adultos mayores. Parte de la
PEA.
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Completando el análisis de los grupos de edad realizado en la pirámide poblacional, de


acuerdo a la información del cuadro N. 24 en el cantón Morona existen 990 niñas y niños
menores de un año quienes representan el 2,41% de la población cantonal. Se contabilizan
4,594 niñas y niños entre uno y cuatro años, el 11,16% del total de los residentes en Morona.
Suman 1.111 niñas y niños de cinco años, es decir el 2,7% del total de habitantes del cantón.

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Residen 6.510 niñas y niños de 6 a 11 años, esto es el 15,82% de la población del cantón
Morona. En este punto vale la pena diferenciar la existencia de 13.250 niñas y niños menores
de 12 años, lo cual significa el 32,09% de los pobladores en Morona.
Además se identifican 2.975 adolescentes de 12 a 14 años de edad, es decir el 7,23% del total
cantonal. Existen 2.901 adolescentes de 15 a 17 años, el 7,05% de los pobladores del cantón
Morona; en este punto también vale la pena resaltar que en Morona viven 5.876 adolescentes,
esto es el 14,28% del total cantonal y es importante destacar que suman 19.081 niñas, niños y
adolescentes, lo cual implica el 46,36% de los habitantes del cantón Morona.

Cuadro No. 24
Cantón Morona, grupos poblacionales.
Grupo de edad Hombre Mujer Total % % acumulado
< de 1 año 510 480 990 2,41 2,41
1a4 2.317 2.277 4.594 11,16 13,57
5 años 540 571 1.111 2,70 16,27
6 a 11 3.222 3.288 6.510 15,82 32,09
12 a 14 1.508 1.467 2.975 7,23 39,31
15 a 17 1.512 1.389 2.901 7,05 46,36
18 a 29 4.384 4.485 8.869 21,55 67,91
30 a 49 4.172 4.217 8.389 20,38 88,30
50 a 64 1.630 1.515 3.145 7,64 95,94
65 y más 754 781 1.671 4,06 100,00
Total 20.549 20.470 41.155 100,00
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

En el Cuadro N.25 y en la Figura No. 9 se presenta el análisis y Pirámide Poblacional de


Macas, cabecera cantonal, y lo que se aprecia es el peso importante de la población
comprendida entre 5 a 24 años, es decir la población infantil, adolescente y joven
principalmente. Y en Cuadro N.26 y en la Figura No. 10 se presenta el análisis y Pirámide
Poblacional del Cantón Morona, e igualmente se observa el peso importante de la población
comprendida entre 5 a 24 años.

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Cuadro No. 25

PIRAMIDE POBLACION MACAS


Rango de edad URBANO RURAL Total
Menor de 1 año 375 9 384
De 1 a 4 años 1680 21 1701
De 5 a 9 años 1981 22 2003
De 10 a 14 años 2064 27 2091
De 15 a 19 años 2185 29 2214
De 20 a 24 años 1999 20 2019
De 25 a 29 años 1818 8 1826
De 30 a 34 años 1382 12 1394
De 35 a 39 años 1165 8 1173
De 40 a 44 años 1051 7 1058
De 45 a 49 años 930 4 934
De 50 a 54 años 644 6 650
De 55 a 59 años 529 2 531
De 60 a 64 años 412 6 418
De 65 a 69 años 281 5 286
De 70 a 74 años 197 5 202
De 75 a 79 años 114 1 115
De 80 a 84 años 75 - 75
De 85 a 89 años 57 - 57
De 90 a 94 años 38 - 38
De 95 a 99 años 6 - 6
De 100 años y más 1 - 1
Total 18984 192 19176
Fuente: Censo INEC 2010
Elaboración: Consultor

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Figura No. 9

Fuente: INEC
Elaboración: Consultor

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Cuadro No. 26
PIRAMIDE POBLACION Cantón Morona
Población Total Cantón Morona
Total
Rango de edadURBANO RURAL Total
Menor de 1 año 375 615 990
De 1 a 4 años 1680 2914 4594
De 5 a 9 años 1981 3453 5434
De 10 a 14 años 2064 3098 5162
De 15 a 19 años 2185 2442 4627
De 20 a 24 años 1999 1835 3834
De 25 a 29 años 1818 1491 3309
De 30 a 34 años 1382 1258 2640
De 35 a 39 años 1165 1065 2230
De 40 a 44 años 1051 827 1878
De 45 a 49 años 930 711 1641
De 50 a 54 años 644 637 1281
De 55 a 59 años 529 492 1021
De 60 a 64 años 412 431 843
De 65 a 69 años 281 385 666
De 70 a 74 años 197 219 416
De 75 a 79 años 114 130 244
De 80 a 84 años 75 98 173
De 85 a 89 años 57 43 100
De 90 a 94 años 38 20 58
De 95 a 99 años 6 6 12
De 100 años y más 1 1 2
Total 18984 22171 41155
Fuente: Censo INEC 2010
Elaboración: Consultor

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Figura No. 10

Fuente: INEC
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3.1.1.3 Crecimiento poblacional y proyecciones.
Los datos de los censos de población y vivienda de los años 1.990, 2.001 y 2.010, evidencian
que en el periodo intercensal 1.990 al 2.001, el cantón Morona incrementó 10.817 habitantes,
un 52,61% e indican que la población del cantón Morona se duplicó en los últimos 20 años,
creciendo el 100,15% entre 1.990 y el año 2.01011.
Al analizar los datos de los dos últimos censos, 2.001 y 2.010, los cuales permiten una
comparación de las variaciones de población por parroquia, ya que en el año 1.990 no
constaba aún la parroquia Río Blanco y San José de Morona pertenecía al cantón Morona. En
este periodo se distingue que la parroquia de mayor crecimiento es General Proaño,
incrementó su población en 120,43%, 1.415 habitantes.
La parroquia Río Blanco aumentó 709 habitantes, un 55,26% respecto a su población del año
2.001; la parroquia Sevilla Don Bosco, creció en 3.713 personas, el 38,28% de su población;
la parroquia Macas incrementó 5.122 habitantes, el 36,45% de la población contabilizada en
el censo 2.001; Alshi (9 de octubre) también demuestra un crecimiento poblacional, menos
acelerado que las demás parroquias, pero aumenta en 26,11% su población, esto es 88
habitantes; la parroquia Cuchaentza (kuchants) tuvo un agregado de 342 pobladores, el 23,7%
respecto a su población 2.001; a continuación se evidencia un pequeño incremento de
población en San Isidro con un 3,97%, lo que significa un aumento de 30 habitantes entre los
años 2.001 y 2.010.
Las informaciones censales 2001 y 2010 también hacen notar que en dos parroquias del
Cantón Morona se produjeron un decremento poblacional: Sinaí redujo un 8,48%, por tanto,
en noviembre del 2010 se contabilizó 71 habitantes menos que en el año 2001 y en Zúñac
también descendió el número de habitantes en un 4,7%, disminuyendo 11 pobladores en el
último periodo intercensal. Ver Cuadro No. 27.

11
Plan Cantonal de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.

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Cuadro No. 27
Cantón Morona, poblacional 2001 - 2010, por parroquias.
Incremento Tasa de
Población Población %
Parroquias N° de crecimiento
2001 2010 incremento
habitantes anual

Alshi 337 425 26,11 88 2,6114


Cuchaentza (Kuchants) 1.443 1.785 23,70 342 2,3914
General Proaño 1.175 2.590 120,43 1.415 9,1793
Macas 14.054 19.176 36,45 5.122 3,5131
Río Blanco 1.283 1.992 55,26 709 5,0096
San Isidro 755 785 3,97 30 0,4339
Sevilla don Bosco 9.700 13.413 38,28 3.713 3,6667
Sinaí 837 766 -8,48 -71 -0,9801
Zúñac 234 223 -4,70 -11 -0,5336
Total cantonal 29.818 41.155 38,02 11.337 3,6452
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

El cantón Morona muestra un rápido crecimiento poblacional; entre los censos de 2001 y
2010 se incrementaron 11.337 habitantes, lo cual indica que creció en un 38,02% en los
últimos 9 años. La tasa de crecimiento anual del cantón se calcula en aproximadamente
3,6452%. Prácticamente 1,7% superior a la tasa de crecimiento nacional, calculada en
1,9459% anual y casi 1% más que la tasa de crecimiento poblacional de Morona Santiago,
2,7588%.
La parroquia General Proaño muestra una tasa de crecimiento poblacional anual del 9,1793%,
evidenciando un alto índice de crecimiento, entre los años 2001 y 2010. Otra parroquia que
muestra un crecimiento dinámico de su población, es Río Blanco, con una tasa de crecimiento
anual de 5,009%.
Se destaca también el crecimiento de la población de Sevilla Don Bosco con una tasa anual
del 3,667% y Macas con una tasa de crecimiento anual del 3,513%.
Un crecimiento bajo la media cantonal se evidencia en las parroquias Alshi (9 de octubre) y
Cuchaentza (Kuchants). Con tasas de crecimiento anual de 2,611% y 2,391%,
respectivamente.
San Isidro demuestra un débil crecimiento poblacional 2001 a 2010, con una tasa de
crecimiento anual del 0,434%.
Las parroquias Sinaí y Zúñac muestran un decremento de su población. Sinaí disminuyó 71
personas y Zúñac redujo 11 pobladores, por tanto sus tasas de crecimiento se muestran
negativas en -0,98% y -0,534%, respectivamente.

La tasa de crecimiento poblacional del cantón Morona, entre los censos de población y
vivienda de los años 2001 y 2010, calculada en alrededor de 3,64% por año, indica un ritmo

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acelerado de crecimiento, esperándose para el año 2020 una población cantonal aproximada
de 60.000 habitantes.
Es evidente el rápido crecimiento de población que tendrán las parroquias Macas y Sevilla
Don Bosco, si se considera el número de habitantes, sin embargo, las parroquias de mayor
crecimiento proyectado al 2020, respecto a su población actual y se mantienen condiciones
similares, son: General Proaño con el 140,66%, Río Blanco con el 63,04%; Sevilla Don
Bosco con el 43,35%, y Macas con el 41,24%. Aspecto a considerarse en términos de
planificación de la expansión urbana de la capital provincial y el potencial surgimiento de
nuevos centros urbanos periféricos.
Con un crecimiento proyectado moderado del 29,41% se muestra Alshi (9 de octubre) y
también Cuchaentza (Kuchants) con el 26,67%.
San Isidro tendría un bajo nivel de crecimiento poblacional, se proyecta un incremento de 35
habitantes en 10 años, lo cual significa un 4,42%.
De continuar el comportamiento decreciente de la población de Sinaí Zúñac, estas parroquias
tendrían un decremento previsto del 9,38% y 5,21%, respectivamente.
La decreciente población de Sinaí y Zúñac, (ver Cuadro N. 28) en los últimos periodos
censales, prende un foco de alerta en la planificación parroquial y cantonal, especialmente al
momento de considerar la ampliación de infraestructura comunitaria, lo cual implica una
estricta coordinación de los gobiernos autónomos descentralizados con las instituciones
rectoras de los servicios de salud y educación, principalmente.

Cuadro No. 28
Cantón Morona, proyección de población 2.001 al 2.020, por
parroquias.
%
Población Población Población Incremento
Parroquias
2.001 2.010 2.020 2.010 a
2.020
Alshi 337 425 550 29,41
Cuchaentza
(Kuchants) 1.443 1.785 2.261 26,67
General Proaño 1.175 2.590 6.233 140,66
Macas 14.054 19.176 27.084 41,24
Río Blanco 1.283 1.992 3.248 63,04
San Isidro 755 785 820 4,42
Sevilla don Bosco 9.700 13.413 19.227 43,35
Sinaí 837 766 694 -9,38
Zúñac 234 223 211 -5,21
Total cantonal 29.818 41.155 60.328 46,59
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

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Por cuestiones prácticas de atención y servicios se ha realizado un ejercicio de proyecciones
de población al 2020 para algunos grupos de edad, desagregado por parroquia, este arroja los
siguientes resultados:
 En el cantón Morona habrá un incremento aproximado de 2.360 niñas y niños de 0 a 5
años; de 2.300 niñas y niños de 6 a 11 años y 2.460 adolescentes de 12 a 17 años.
 La tendencia de crecimiento de niñas, niños y adolescentes (NNA) en general Proaño,
es tan acelerada que hasta el año 2020 se duplicaría con facilidad.
 Sevilla Don Bosco incrementaría en 3.320 las niñas, niños y adolescentes, durante el
mismo periodo, superando la población de NNA de Macas.
 Las parroquias que proyectan también un rápido crecimiento de este segmento de la
población son: Cuchaentza (Kuchants) y Río Blanco.
 De acuerdo a la población de NNA de Sinaí, se puede apreciar que desde hace
aproximadamente 10 años inició un decrecimiento sostenido de la población.
 El bajo crecimiento de la población de San Isidro se explica por la disminución de la
población menor de 12 años, acontecida durante los últimos 10 años.
 También se evidencia que en Zúñac y Alshi (9 de Octubre) se inició un decrecimiento
poblacional hace aproximadamente 5 años.
 De mantenerse esta tendencia, tanto en San Isidro, como en Sinaí, se proyectaría una
progresiva disminución de la población en edad escolar.

Cuadro No. 29
Cantón Morona, proyección de población de Niños, Niñas y Adolescentes NNA al 2.020, por parroquia.
Población de NNA 2.010 Población de NNA 2.020
Total NNA Total NNA
Parroquias
2010 2020
0a5 6 a 11 12 a 17 0a5 6 a 11 12 a 17

Alshi (9 de Octubre) 48 72 47 167 34 85 65 185


Cuchaentza
(Kuchants) 391 386 264 1.041 504 511 420 1.435
General Proaño 415 407 378 1.200 857 764 996 2.617
Macas 2.493 2.435 2.576 7.504 3.253 2.899 3.003 9.155
Río Blanco 328 301 302 931 458 333 485 1.276
San Isidro 113 127 112 352 99 113 131 344
Sevilla don Bosco 2.769 2.613 2.027 7.409 3.755 3.973 3.003 10.731
Sinaí 110 123 130 363 79 80 161 321
Zúñac 28 46 40 114 18 60 71 149
Totales 6.695 6.510 5.876 19.081 9.058 8.818 8.336 26.212
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

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3.1.1.4 Distribución de la población
De acuerdo al área de residencia, se puede distinguir que existe un mayor número de
habitantes en el área rural, 22.171 personas, el 53,97% y que 18.984 pobladores, el 46,13%
residen en el área urbana.
En el censo de población y vivienda del año 2001, los residentes en el área urbana
representaban el 43,35% del total de pobladores del cantón, una cifra algo menor a la actual,
sin embargo, hay que recordar que luego del censo anterior, San José de Morona pasó a
formar parte del cantón Tiwintza, reduciéndose un 4,97% de la población rural del cantón
Morona. Por tanto, se puede concluir que la población urbana en el año 2001, tomando en
cuenta las 9 parroquias que actualmente constituyen el cantón, representaba en realidad el
45,62% de los residentes en el cantón Morona y la población rural significaba el 54,38% del
total de la población cantonal, lo cual proporciona indicios de un crecimiento urbano de
0,51%, especialmente en la ciudad de Macas y la reducción de la población rural en 0,58%,
entre los censos del 2001 y 2010.
De acuerdo a la sectorización del INEC para el levantamiento de información del censo 2010,
se obtuvieron las poblaciones desagregadas por sectores, las cuales se han definido en 6
grupos: menores de 50 personas (18 sectores), entre 51 y 100 habitantes (22 sectores), de 101
a 200 residentes (32 sectores), de 201 a 500 pobladores (67 sectores), de 501 a 1.00 habitantes
(20 sectores) y poblaciones de 1.001 personas y más (la suma de los sectores de Macas
urbano).
En el cantón Morona habitan 41.155 personas, de los cuales 20.611 son hombres (50.08%) y
20.544 mujeres (49,92%), evidenciando un índice de masculinidad de 100,3 ligeramente
superior al femenino que alcanza 99,7.
Ésta tendencia se repite en las parroquias: Alshi (9 de Octubre), Cuchaentza (Kuchants),
Macas, y Zúñac. La situación se revierte, es decir supera ligeramente la población femenina a
la masculina en las parroquias: General Proaño, Río Blanco, San Isidro y Sevilla Don Bosco.
Ver Cuadro No. 30

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Cuadro No. 30
Cantón Morona, población por sexo, desagregada por parroquia
Parroquia Hombre % Mujer % Total
ALSHI 238 56,00 187 44,00 425
GENERAL PROAÑO 1.276 49,27 1.314 50,73 2.590

CUCHAENTZA (KUCHANTS) 909 50,92 876 49,08 1.785


MACAS 9.637 50,26 9.539 49,74 19.176
RIO BLANCO 982 49,30 1.010 50,70 1.992
SAN ISIDRO 387 49,30 398 50,70 785
SEVILLA DON BOSCO 6.686 49,85 6.727 50,15 13.413
SINAI 383 50,00 383 50,00 766
ZUÑA (ZUÑAC) 113 50,67 110 49,33 223
Total Cantonal 20.611 50,08 20.544 49,92 41.155
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

3.2 EL USO DEL SUELO EN EL CANTÒN MORONA

Fenómenos especiales que se dieron en el sur oriente ecuatoriano están muy ligados a la
colonización bajo la ley de Reforma Agraria y la Ley de la Colonización de la Amazonia. De
igual forma, las misiones salesianas han incidido en la formación y desarrollo de los
asentamientos humanos y vías de comunicación.
Partiendo de dichas consideraciones, la ocupación de los territorios del cantón Morona, ha
experimentado un proceso similar al provincial, los mismos que han carecido de mecanismos
de control por parte de las respectivas instancias municipales, provinciales y estatales, y ello
ha provocado desorden en el emplazamiento y localización de los centros poblados, al tiempo
que se generan severos daños en los ecosistemas y a las tradiciones culturales de poblaciones
originarias.
En el análisis territorial resulta fundamental conocer la estructura y funcionamiento del
sistema de asentamientos humanos, su distribución espacial y tipológica, su jerarquía y
relaciones de dependencia, así como el nivel de servicios y accesibilidad en relación con el
desarrollo deseado. Por otra parte, la infraestructura es esencial en el desarrollo de un
territorio, ya que conforma los sistemas de apoyo para la producción y el trasporte; el
tratamiento de residuos y la infraestructura de servicios.

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El Sistema Asentamiento Humano se constituye en uno de los componentes más importantes
del proceso planificador del territorio del Cantón Morona. Este sistema está conformado por
la red de centros poblados de acuerdo a su jerarquía y función, y guardando vínculos de
relación e interdependencia.
En un asentamiento humano se desarrollan actividades, relaciones sociales, económicas,
culturales, entre otras, acciones que lo desarrolla la población sobre el territorio;
consecuentemente, el territorio se constituye en la base de soporte de toda acción física que
desarrolla la sociedad.
En consecuencia, los asentamientos humanos son conglomerados demográficos localizados en
áreas físicamente determinadas, en cuyo interior existen relaciones socioeconómicas de
convivencia, considerando dentro de las mismas sus componentes naturales y sus obras físicas
o materiales.
En este contexto, se ve la necesidad de determinar la estructura de asentamiento humanos
dentro del territorio del cantón, hacia el logro de una mejor articulación y adecuada
distribución de la población, de acuerdo al potencial, coordinación y eficiencia de sus
inversiones y al aprovechamiento y conservación de sus recursos naturales.
Por Asentamientos Humanos se entenderá la radicación de un determinado conglomerado
demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia en el área físicamente
localizada, considerando dentro de los mismo los elementos naturales y las obras materiales
que integran.
Correspondiente a las formas de distribución y ocupación del territorio por parte de la
población (áreas rurales, ciudades, poblados y demás conglomerado poblacional), los vínculos
que guardan entre si los grupos de población asentados en el territorio, la accesibilidad a los
servicios sociales y básicos, la calidad del hábitat (seguro, equitativo, inclusivo) y las
posibilidades de alojamiento y desarrollo de actividades.
Son propósitos del diagnóstico de asentamiento humanos los que se anuncian a continuación:
 En qué medida la distribución espacial de los núcleos de población permite un acceso
al territorio que posibilite la explotación fácil de los recursos que existen en él:
naturales, construidos y culturales.
 En qué medida el tamaño de los núcleos, su distribución en el espacio y la jerarquía
entre ellos, permite dotar a la población de equipamientos y servicios públicos de
forma económica.
 En qué medida el tamaño de los núcleos, su distribución espacial y las jerarquías entre
ellos, permiten unas relaciones sociales dinámicas que faciliten la organización y
vertebración y cohesión de la población.
 En qué medida los canales de conexión permiten el desplazamiento de personas y
mercancías dentro y fuera del ámbito diagnosticado, y en particular las conexiones
con el exterior para entender la integración hacia arriba

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3.2.1 FORMA DE UTILIZACION DEL SUELO

Las formas de utilización del suelo tienen como finalidad determinar las características físicas
actuales de las áreas urbanas y centros poblados.
El cantón Morona se conforma de un considerable número de asentamientos ubicados en su
territorio; para efectos de este estudio se considera importante establecer el análisis urbano de
los asentamientos correspondientes a las cabeceras parroquiales, cuya situación, de hecho es
extensiva hacia los centros menores. No obstante, es importante indicar que se tienen
asentamientos parroquiales que jerárquicamente pueden ser superiores en organización con
respecto a algunos centros parroquiales.

Distribución de los asentamientos del cantón


El cantón Morona, que tiene una población total de 41.155 habitantes según el Censo de 2010,
cuenta con 9 parroquias; rurales: Sevilla Don Bosco, General Proaño, Río Blanco,
Cuchaentza, San Isidro, Sinaí, Alshi y Zúñac; y, la de Macas que a más de tener su propia
área rural con sus comunidades, integra al centro urbano cantonal del cantón Morona. Todas
las parroquias se dividen en comunidades rurales; la de Macas, en su área urbana,
socioculturalmente se estructura en unidades barriales y desde el lado del ordenamiento
territorial se divide por sectores de planeamiento. En el Cuadro No. 31 se indica el número de
comunidades de cada una de las parroquias.

Cuadro No. 31
Cantón Morona, Comunidades, superficie y población, según parroquia.
Parroquia N° de Comunidades Superficie km2 Población
Macas 5 53,47 19.176
Sevilla Don Bosco 85 2.306,54 13.413
Gral. Proaño 10 68,08 2.590
Río Blanco 14 452,77 1.992
Cuchaentza 15 355,04 1.785
San Isidro 9 128,61 785
Sinaí 13 195,29 766
Alshi 9 273,49 425
Zúñac 3 621,19 223
Total 163 4.654,48 41.155
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

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La superficie total utilizada según el censo del 2.00012 para las actividades económicas en el
cantón es de 182.405 Has. Distribuidas por categorías de uso del suelo, que representan el
39,71% por debajo del provincial y nacional.
En base a los últimos datos conoce que a nivel nacional se ha reducido el número de
hectáreas en un 4,38% con ésta área, la superficie para uso agropecuario se ha incrementado
en un 3,35%, reduciéndose el uso de suelo destinado a monte, bosques y páramos por el
avance de la frontera agrícola; sin embargo a nivel regional del centro y suroriente el uso es
del 44,60% lo cual implicaría una reducción en el cantón con respecto al 2001 debido
principalmente al alto fraccionamiento del uso del suelo dedicado a procesos de urbanización
en las parroquias rurales especialmente en Proaño, Río Blanco y Sevilla Don Bosco.

Cuadro No. 32
Superficie por categoría de uso del suelo en porcentajes
Uso Montes, Bosques y
REGIÓN Total (Has) Agropecuario paramos Otros
ESPAC 2009
Nacional 11.814.314 63,77 34,26 1,97
Centro_Suroriente 1.645.138 44,6 54,66 0,74
III CENSO AGROPECUARIO
Nacional 12.355.831 60,42 36,26 3,33
Morona Santiago 891.435 47,19 52,39 0,42
Cantón Morona 182.404 39,71 60,01 0,28
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

3.2.2 USO DEL SUELO PREDOMINANTE EN EL ÁREA Y DE


INFLUENCIA INMEDIATA.
Tomando como referencia la encuesta predial por parroquias realizada por el ETP
(Ecorregiones Terrestres Prioritarias), se tiene que, de las 5541 unidades de uso levantadas,
1618 que equivalen al 29,20%, tienen relación directa con el sector agropecuario, siendo el
segundo uso en importancia después de la vivienda lógicamente; sin incluir a los baldíos que
generalmente tienen pastos en su mayoría pero no están siendo usados para la ganadería, esto
indicaría que aproximadamente el 40% de los usos están relacionados con la agro ganadería
en el cantón.
Se debe mencionar que la información se levantó en las cabeceras parroquiales, comunidades
y centros poblados con la participación de los representantes de, juntas parroquiales,
presidentes, Síndicos y la población, quienes aportaron de forma directa y personal.

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Plan Cantonal de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Morona. Tomo I. Diagnóstico por Sistemas.
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3.2.2.1 Sectores Productivos
Las actividades económicas de la provincia y el cantón se distribuyen principalmente en el
sector primario, los otros sectores de ocupación (secundario, terciario y cuaternario) no se han
consolidado aún de manera que generen un desarrollo económico productivo que responda a
las realidades de la población, un impedimento puede ser que es una provincia con grupos
poblacionales multiculturales que trabajan de manera individual o por sectores que no llegan a
consensos para apuntar a un mismo objetivo: lograr un desarrollo económico sustentable.
Tomando los datos del 2001 y en relación a la provincia, el 23,45% de la población
económicamente activa del cantón trabaja en el sector primario.

Cuadro No. 33
Sectores productivos relación cantón y Provincia
Relación
PEA 5 AÑOS Y MAS CANTÓN PROVINCIA cantón/provincia
%

Primario 5.341 22.774 23,45


Secundario 1.245 3.981 31,27
Terciario 4.263 12.227 34,87
No Especificado 706 1.835 38,47
Trabajador Nuevo 27 94 28,72
TOTAL PEA 11.582 40.911 28,31
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Cuadro No. 34
Sectores productivos diferentes entre cantón y Provincia
PEA 5 AÑOS Y MAS CANTON % Cantonal PROVINCIAL % Provincial
Primario 5.341 46,11 2.774 55,67
Secundario 1.245 10,75 3.981 9,73
Terciario 4.263 36,81 12.227 29,89
No Especificado 733 6,33 1.929 4,72

TOTAL PEA 11.582 100 40.911 100


Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Sector Primario
Está directamente relacionada a la obtención de productos de la naturaleza, como materia
prima generalmente. Las principales actividades son: la agricultura, ganadería, silvicultura,
apicultura, acuicultura, caza y pesca.

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El cantón Morona, se identifica mediante la agricultura y ganadería como una rama que aún
mantiene su preferencia; concentrándose en mayor medida en las parroquias rurales de San
Isidro, Proaño, Río Blanco y Sinaí. Las relacionadas con la minería no son a gran escala y
solo se dan de manera artesanal con la explotación de áridos para la construcción loca, las
actividades forestales prácticamente se ha agotado la misma que en época de la preforma
agraria era el sustento económico de la población asentada en la provincia y el cantón.
Las actividades agropecuarias utilizan un 39,71% del suelo total del cantón identificado por
categorías de uso y la población económicamente activa relacionada llega al 46,11%.

Sector Secundario
Es el sector que en base a las materias primas obtenidas del sector primario las transforma en
productos elaborados a través de diversos procesos, para su posterior comercialización. Las
actividades principales que se dan son: la siderurgia, industrias mecánicas, químicas, textiles
y de la construcción.
Prácticamente pasa inadvertido pues no cuenta con emprendimientos de pequeña y mediana
industria relacionados con las artesanías, textiles o manufacturas, solo lo que realizan los
Shuar para la venta en épocas de fiestas y solo con fines comerciales a escala local ya que no
existe un valor agregado para su exportación.
Existe una producción de bienes y servicios que tiene gran potencial pero que aún no termina
de despegar referido especialmente a las actividades agroindustriales con la comercialización
de la leche y sus derivados o de la caña de azúcar y sus derivados, las de turismo.
No se tiene aún en el cantón actividades que permitan la producción de productos agrícolas
con visión de exportación y en la provincia solamente Tiwintza con el cacao últimamente.

Sector Terciario
Está relacionado directamente a la prestación de servicios para satisfacer una necesidad, que
puede ser de tipo: comercial, turístico, transporte, comunicaciones, salud, educación,
financieros y administrativos.
Todo lo contrario sucede en la parroquia urbana de Macas donde se evidencia un predominio
de las actividades de administración, gestión, comercio, servicios y transporte según se puede
verificar en el uso de suelo destinado para este fin en el área urbana y área de control
municipal, solo en la zona del Quílamo se mantienen las actividades agropecuarias. A menor
escala por considerarse como zona de protección ecológica que se pretende explotarla con el
turismo actualmente con sitio turístico de la Virgen de la Purísima de Macas con impacto
negativo pues a pocos metros se encuentran las torres de telecomunicaciones que muestran un
aspecto desagradable en el sector.
El sector terciario del cantón tiene una población económicamente activa del 36,81%.

Sector Cuaternario
Está ligado al anterior pero desde un punto de vista especializado, es decir se trata de prestar
servicios intelectuales como investigación, desarrollo, innovación, transferencia de
tecnologías e información.

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No se evidencia en la provincia, ni el cantón, aunque existe la potencialidad por las
Universidades asentadas en el medio; que pretenden desarrollar investigaciones encaminadas
sobre todo al mejoramiento de la agro ganadería, extracción minera y turismo desde el punto
de vista sustentable; igualmente existe el potencial que el gobierno está implementando en
educación con los proyectos de escuelas del milenio y agricultura las escuelas de la
revolución agraria; esto solo el tiempo dirá si dará frutos.

3.2.3 Uso del Suelo según el catastro del Gobierno Municipal del cantón
Morona.
En el gobierno Municipal del cantón Morona se encuentran registradas 9.960 predios urbanos
y rústicos, de los cuales se puede observar que la mayor cantidad de fraccionamiento se
encuentra en la parroquia de General Proaño que alcanza a 3.287 predios, de allí se debe
tomar en cuenta que en territorio es la segunda parroquia más pequeña después de Macas que
registran 1.883, continúa Sevilla con 1.857, Río Blanco con 1.555, San Isidro con 689, Sinaí
583, Cuchaentza 172, nueve de octubre 177, y Zúñac 159 predios registrados, con un total de
121.655 ha, que representa el 28,7% del territorio registrado en el catastro Municipal. Ver
Cuadro No. 35.

Cuadro No. 35

Uso de suelo según el catastro del gobierno municipal del cantón Morona en Ha
Parroquia Predios Superficie. Ha Área cultivada. Ha
%
Macas 1.883 2.964 1.977 2
Gral. Proaño 3.287 6.700 4.469 6
Río Blanco 1.153 5.480 3.655 5
San Isidro 689 9.710 6.477 8
Sevilla Don Bosco 1.857 79.764 53.203 66
Sinaí 583 9.914 6.613 8
Cuchaentza 172 4.101 2.736 3
Zúñac 159 1.667 1.112 1
Alshi/9 De Octubre 177 1.354 903 1

TOTAL: 9.960 121.655 81.144 100


Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

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IV. OFERTA Y DEMANDA DE TRANSPORTE EN EL
CANTON MORONA

La oferta y demanda de transporte es un tema muy importante para la Planificación de la


Movilidad, toda vez que las dos fuerzas interactúan y dependiendo de su relación se van
presentando los Niveles de Servicio.
La oferta en transporte en general está compuesta por las facilidades físicas fijas, móviles y la
organización existente, en este sentido la oferta de transporte lo componen las calles y
carreteras existentes en el Cantón Morona, las aceras para uso peatonal, los terminales
terrestres, los paraderos de buses, etc. La oferta también lo constituyen los vehículos que
circulan en su malla vial, diferenciándolos entre vehículos de transporte público y vehículos
de transporte particular. Entre los vehículos de transporte público se hace la clasificación
entre transporte colectivo masivo (urbano, interprovincial, intercantonal e interparroquial) y
se cataloga comercial al transporte de carga pesada, carga liviana, taxis y transporte escolar.
Complementariamente está la demanda o los usuarios de esa infraestructura y de las unidades
de transporte, demanda que está compuesta básicamente por la población existente, por la
población residente y por la población que visita la zona en estudio. Por eso es importante el
conocimiento de las estadísticas poblacionales, su composición y el tipo de actividad
económica que desarrollan.
La demanda de transporte además se conoce con el estudio de la Encuesta Origen Destino y
en transporte urbano con la encuesta de Ascenso/Descenso que se realizaron en la ciudad.

4.1 OFERTA DE TRANSPORTE EN EL CANTÓN


MORONA.

La Agencia Nacional de Tránsito menciona que el parque automotor de la provincia de


Morona Santiago según matriculación, para el año 2011 es de 7140 vehículos, el 58.82%
residen a nivel del cantón Morona, 4200 aproximadamente; el 93,12% corresponde al
transporte privado y de instituciones del Estado; 3,67% taxis entre los más importantes.

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Cuadro No. 36
OPERADORAS DE TRANSPORTE PUBLICO CANTON MORONA
No. NOMBRE DE OPERADORA MODALIDAD CANTON No. UNID
1 29 DE MAYO Taxis Morona 40
2 5 DE AGOSTO Taxis Morona 27
3 ESMERALDA ORIENTAL Taxis Morona 31
4 CASACUENVE CIA.LTDA Taxis Morona 14
5 TAXTERMAC CIA.LTDA Taxis Morona 11
6 SANGAY Taxis Morona 32
7 AUTOCARGO KIRUBA CIA.LTDA Mixto DC Morona 10
8 MACABEITA S.A. Carga Liviana Morona 8
9 RAYO DE LUNA Pasajeros Morona 14
10 MACAS LIMITADA Pasajeros Morona 33
11 ESCOTURABANICO S.A. Escolar Morona 5
12 TRUJAMA S.A. Urbano Morona 13
13 TRANSCUTUCU Urbano Morona 11
14 CACIQUE Pesado Morona 19
15 RODAS PASATO Pesado Morona 20
16 TRANSVIAL Pesado Morona 5
17 CARVINSHI Pesado Morona 5
18 TRANSQUILAMO Pesado Morona 4
Fuente: GAD Morona Total 302
Elaboración: Consultor

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Cuadro No. 37
OPERADORAS DE TRANSPORTE PUBLICO RESTO DE LA PROVINCIA DE MORONA SANTIAGO
No. NOMBRE DE OPERADORA MODALIDAD CANTON No. UNID
1 8 DE DICIEMBRE Carga Liviana Sucua 23
2 SUNKATAXIS S.A. Carga Liviana Sucua 23
3 PUERTO MORONA Carga Liviana Sucua 17
4 SUCUA Carga Liviana Sucua 21
5 VROZTAXIS CIA. LTDA Mixto DC Sucua 20
6 RUTAS SUCUENCES S.A. Mixto DC Sucua 15
7 VALLE DEL UPANO S.A. Pasajeros Sucua 13
8 CIUDAD DE SUCUA Pasajeros Sucua 26
9 RIO ARAPICOS Pesado Sucua 5
10 MIRIUMI S.A. Pesado Sucua 19
Subtotal 182
No. NOMBRE DE OPERADORA MODALIDAD CANTON No. UNID
1 ROJAS RODRIGUEZ CIA.LTDA Carga Liviana Logroño 4
2 TRANSLOOR S.A. Carga Liviana Logroño 9
3 CUEVAS DE LOGROÑO S.A. Taxis Logroño 7
4 LOPEZ RIVADENEIRA C.LTDA Mixto DC Logroño 3
Subtotal 23
No. NOMBRE DE OPERADORA MODALIDAD CANTON No. UNID
1 SANTIAGO DE MENDEZ Mixto DC S. Méndez 16
2 TAXTIWINZA S.A. Taxis S. Méndez 15
3 MENDEÑOS LIBRES S.A. Taxis S. Méndez 9
4 BRISAS DEL UPANO TAX-BRIS CIA LTDA. Taxis S. Méndez 15
5 RUTAS ORIENTALES ORIEN - TRUT S.A. Pasajeros S. Méndez 14
6 TRANSMENDEZ Pesado S. Méndez 8
Subtotal 77
No. NOMBRE DE OPERADORA MODALIDAD CANTON No. UNID
1 TRANCILIM CIA. LTDA Mixto DC Limon I. 4
2 LIMONCAR C.A. Mixto DC Limon I. 6
3 MORONATRANSA CIA.LTDA Carga Liviana Limon I. 8
4 SAN JOSE Pasajeros Limon I. 9
5 TRANSCARPE S.A. Pesado Limon I. 20
6 LLAVE AMAZONICA Pesado Limon I. 5
Subtotal 52
No. NOMBRE DE OPERADORA MODALIDAD CANTON No. UNID
1 BENJAMIN MALDONADO Pasajeros S.J.Bosco 5
2 11 DE FEBRERO Pesado S.J.Bosco 12
Subtotal 17
No. NOMBRE DE OPERADORA MODALIDAD CANTON No. UNID
1 TAXGUAL S.A. Taxis Gualaquiza 23
2 TRANSGUAQUIZ S.A. Carga Liviana Gualaquiza 16
3 TRANSCONVOY S.A. Mixto DC Gualaquiza 20
4 RUAMACON S.A. Mixto DC Gualaquiza 23
5 GUALAQUIZA C.A Pasajeros Gualaquiza 14
6 16 DE AGOSTO Pasajeros Gualaquiza 36
7 VOLJUMI Pesado Gualaquiza 2
Subtotal 134
No. NOMBRE DE OPERADORA MODALIDAD CANTON No. UNID
1 PALORA Pasajeros Palora 12
2 22 DE JUNIO Taxis Palora 12
3 MERINO & MERINO CIA.LTDA. Taxis Palora 8
4 AMUNDALO S.A. Mixto DC Palora 2
Fuente: GAD Morona Subtotal 34
Elaboración: Consultor

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4.1.1 MODALIDAD DE TRANSPORTE PÚBLICO
INTREPARROQUIAL/ INTERCANTONAL/
INTERPROVINCIAL.

El transporte de pasajeros a nivel interparroquial, intercantonal, e interprovincial se lo realiza


por medio de 4 operadoras cuyo domicilio es la ciudad de Macas, dos tienen servicio interno
urbano como son Trujama S.A y Transcutucu S.A cuyo servicio también lo extienden hacia
las parroquias de Río Blanco y Proaño. La mayoría de viajes se los realiza internamente en las
diferentes parroquias del Cantón.

El servicio de cobertura, rutas y frecuencias que ofrecen las empresas de transporte público
interprovincial, intercantonal, interparroquial y urbano se presentan en los siguientes cuadros:

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Cuadro No. 38
Transporte Interparroquial rutas y frecuencias compañía de transporte de pasajeros "Transporte Rayo de Luna - Transluna
Cía. Ltda.
NÚMERO
RUTA FRECUENCIAS
FRECUENCIAS
06H15, 06H45, 07H15, 07H45,0 8H15, 08H45, 09H15, 09H45, 10H45, 10H45, 11H15, 11H45, 12H15, 12H45, 13H15,
Macas-Sevilla Don Bosco 28
13H45, 14H15, 14H45, 15H15, 15H45, 16H15, 16H45, 17H15, 17H45, 18H15, 18H45, 19H15, 19H45
06H45, 07H15, 07H45, 08H15, 08H45, 09H15, 09H45, 10H15, 10H45, 11H15, 11H45, 12H15, 12H45, 13H15, 13H45,
Sevilla Don Bosco-Macas 14H15, 14H45, 15H15, 15H45, 16H15, 16H45, 17H15, 17H45, 18H15, 18H45, 19H15, 19H45, 20H15 28

Macas-Guadalupe 06H45, 12H00, 16H00 3

Guadalupe-Macas 08H00, 13H00, 17H00 3

Macas-Tres Marías 07H15, 15H30 2

Tres Marías-Macas 08H30, 17H00 2

Macas-San Luis de inimki 05H15, 06H30, 09H30, 12H30,13H30, 15H00, 17H30 7

San Luis de Inimkis-Macas 06H30, 07H30, 11H00, 13H30, 14H30, 16H00 18H30 7

MACAS-UYUNTS(D,M,V) 15H30 1

UYUNTS-MACAS(D,M,V) 17H00 1

Macas-Wichimi 14H30 1

Wichimi-Macas 16H00 1

Macas-Quinta Cooperativa 06H30, 15H30 2

Quinta Cooperativa-Macas 08H00, 17H00 2

Macas-Chiguanza 15H30 1

Chiguanza-Macas 05H45 1
06H15, 06H45,07H15, 07H45, 08H15, 09H15, 11H15, 12H15, 12H45, 13H15, 13H45, 14H15, 15H15, 16H15, 17H15,
Macas-Gral. Proaño 18H15, 19H15, 20H15. 19
06H45, 07H15, 07H45, 08H15, 09H15, 10H15, 11H15, 12H15, 12H45, 13H15, 13H45, 14H15, 14H45,15H45,
Gral. Proaño-Macas 16H45,17H45, 18H45,19H45, 20H45 19

Macas-Jimbitono 06H00, 06H45, 12H00, 16H00 4

Jimbitono-Macas 06H45, 07H30, 13H00, 16H45 4

Macas-San Isidro 05H45, 10H30, 12H30, 14H30, 16H30 5

San Isidro-Macas 06H45, 11H30, 13H30, 15H30, 17H30 5

TOTAL 146

Según las resoluciones No.001-CRF-014-2006, de 19 de julio de 2006 y 002-CRF-014-2007, de 18 de julio de 2009, se actualizan las siguientes rutas y frecuencias:

Macas-Huamboya-pablo Sexto-Río Palora 06H15, 16H30 2

Río Palora-Pablo Sexto-Huamboya-Macas 05H50,09H00 2

Macas-Pablo Sexto-Octava-Cooperativa-La Punta 10h00, 14h30 2

La Punta-Octava-Cooperativa-Pablo Sexto-Macas 12h45, 18h00 2

Chiquinchiquentza-Evenezer-Macas 06h30 1

Macas-Evenezer-Cuchaentza-Macuna-La Punta 06h00, 12h15, 16h30 3

La Punta-Macuma-Cuchaentza-Evenezer-Macas 10h00, 16h15, 19h00 3

TOTAL 15

TOTAL FRECUENCIAS 161

Fuente: PCDOT
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Territorialmente esta Compañía está atendiendo a 6 de 9 parroquias es decir una cobertura del
66,66% de atención, a las que atiende son: Sevilla, Cuchaentza, Sinaí, San Isidro, y Proaño; el
centro de operaciones es la ciudad de Macas.
Se puede observar una importante cobertura de atención a nivel de las comunidades del
cantón; la mayor parte de la atención del servicio se lo realiza en la parroquia Sevilla Don
Bosco, con el mayor número de frecuencias (28) en la ruta Macas – Sevilla Don Bosco; y se
lo ejecuta por la vía de primer orden denominada la Troncal Amazónica (E45), el resto se lo
realiza por vías de tercer orden que se encuentran en condiciones regulares y malas.

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de Octubre
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Cuadro No. 39
Transporte interparroquial Rutas y Frecuencias Compañías de transporte de pasajeros en Buses, "Macas Limitada"
NUMERO DE
RUTA FRECUENCIAS
FRECUENCIAS

Macas-Puyo 04H00 1

Puyo-Macas 20H00 1

Macas-Méndez-Puerto Morona 05H00 1

Puerto Morona-Méndez-Macas 13H00 1

Macas-Puerto Morona-La Unión 05H00, 19H30 2

La Unión-Puerto Morona-Macas 14H00, 18H00 2

Macas-Sevilla Don Bosco 06H00, 06H30,07H00, 07H30, 08H00, 08H30, 09H00, 09H30, 10H00, 10H30, 11H00, 11H30, 12H00,
12H30, 13H00, 13H30, 14H00, 14H30, 15H00, 15H30, 16H00,16H30, 17H30, 18H00 24

Sevilla Don Bosco-Macas 06H30, 07H00, 07H30, 08H00, 08H30, 09H00, 09H30, 10H00, 10H30, 11H00 , 11H30,12H00, 12H30,
13H00,13H30, 14H00,14H30, 15H00, 15H30, 16H30, 17H30, 18H00, 18H30 24

Macas-San Luis de Ininkis 07H00, 10H00, 11H00, 12H00, 13H00, 16H30 6

San Luis de Ininkis-Macas 09H00, 12H00, 13H00, 14H00, 15H00, 18H00 6

Macas-Jimbitono 07H00, 13H00, 15H30 3

Jimbitono-Macas 08H30, 14H00, 16H30 3

Macas-9 de octubre-La Punta 07H00, 12H00, 16H00 3

La Punta-9 de Octubre-Macas 11H00, 16H00, 20H00 3

Macas-Domono 06H00,13H30 2

Domono-Macas 08H00, 15H30 2

Macas-San Isidro 07H00, 09H00, 12H00, 13H45, 16H00 5

San Isidro-Macas 08H00, 10H00, 13H00, 14H45, 17H00 5

Macas-Sinaí 06H30, 16H00 2

Sinaí-Macas 08H00, 17H30 2

Macas-Sinaí-Sexta Cooperativa 15H20 1

Sexta Cooperativa-Sinaí-Macas 07H00 1

Macas-Evenezer-Cuchaentza 07H00, 14H20 2

Cuchaentza-Evenezer-Macas 07H30, 15H30 2

Macas-Pablo Sexto-Octava cooperativa 08H00, 12H00, 17H00 3

Octava Cooperativa-Pablo Sexto-Macas 07H00, 11H00, 15H00 3

Macas-Cuenca 08H30, 23H00 2

Cuenca-Macas 06H00, 12H00 2

Macas-Puyo 06H00, 09H00, 11H00, 15H00, 17H00 5

Puyo-Macas 06H30, 09H30, 11H30, 13H30, 17H30 5

TOTAL 124
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

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4.1.2 TRANSPORTE URBANO

Las dos operadoras que brindan servicio de transporte urbano en la ciudad de Macas es la
Transcutucu y Trujama, cabe indicar que operan en forma compartida las mismas rutas y
muchas veces sus trayectos se superponen por lo que es necesario hacer una reingeniería de
las rutas analizando la demanda y la optimización de la circulación vehicular.

Cuadro No. 40

Operadoras de Transporte Urbano de Pasajeros en Macas

No. OPERADORA MODALIDAD DOMICILIO N° UNIDADES N° ASIENTOS


1 TRUJAMA S.A. Urbano Macas 13 455
TRANSCUTUCU
2 CIA.LTDA. Urbano Macas 11 385
TOTAL 24 840
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Las rutas por donde se brinda este servicio son 4, las mismas que se resumen en el siguiente
cuadro:

Cuadro No. 41
Resumen de las rutas para el servicio de transporte urbano en Macas
N° LÍNEA NOMBRE DE LA LÍNEA
1 RIO BLANCO - NUEVA JERUSALÉN
2 CENTRO-COLEGIO NACIONAL-FLORIDA-SANGAY-27 FEBRERO-CENTRO
3 CENTRO-27 FEBRERO - SANGAY-FLORIDA-COLEGIO NACIONAL-CENTRO
4 CENTRO-PISCINAS-PISTA-PURÍSIMA-CAMAL-ARCO IRIS
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

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4.1.2.1 Gráficos de las rutas de transporte urbano que actualmente operan en la
ciudad de Macas.

En los gráficos siguientes se presentan las rutas de transporte urbano de la ciudad de Macas,
además en Anexo No. 1 (Plano Autocad) se presenta el detalle de las 4 rutas que operan
conjuntamente las dos empresas autorizadas (Trujama y Cutucu).

Figura No. 11
RUTA - SUR-LA BARRANCA-BARRIO LA LOMA
SE REALIZA A LAS 6H30 AM, 1 SOLA VEZ AL DIA POR LOS ESTUDIANTES

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

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Figura No. 12
Ruta 27 de Febrero
Rojo (Sur-norte) Verde (Norte-Sur)

27 DE FEBRERO SUR

27 DE FEBRERO NORTE

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

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Figura No. 13
Ruta: Proaño-Río Blanco (I)

PAD
RE JUAN
BR ITO

IRA
IVADENE
O R
C LIMAC
ER
N ESTO

NEIRA
LAR

RIVADE
G ILIO
A GAVILAN

O VIR
IAN
MAR
EZ

ER
N ESTO

LAR
A GAVIL
PAD
RE

ANEZ
MAN
UEL
PAUC
AR

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

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Figura No. 14
Ruta: Proaño-Río Blanco (II)

VIC
A

TO
UER

R
NOG

JAR
O

AMIL
LIT

LO
IPO
H

EZ
U
RIG
OD
R
E
A JAIM
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LINE
NOG MAR
O IA LU
ISA

E
LIT ZABALA

QU
IPO

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H

EZ
U
RIG
OD
R
E
JAIM

EZ
SILVINO N OG UERA

RIGU
OD
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JAIM
ALA
JU LIO VILLAREAL ZAB
A
N

ELA
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GD

R
IVA
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L

NEIR
GE

A
AN

EZ
U
RIG
OD
ER
LU JAIM
IS
R
IVAD
EN
EIRA
AGU
AYO

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


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Figura No. 15
RUTA- NUEVA JERUSALEM - RELLENO SANITARIO (HASTA LA GUARDERIA
ARCO IRIS) (I)
Verde Norte-Sur. Rojo Sur-Norte

PAD
RE JUAN
BR I
TO
RA
IVADENEI
O R
C LIMAC

ER
N ESTO
LAR
EIRA
RIVADEN

A GAVILAN
G ILIO
O VIR
IAN
MAR

EZ

ER
N EST
O
LAR
A GAVIL
ANEZ

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

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Figura No. 16
RUTA- NUEVA JERUSALEM - RELLENO SANITARIO (HASTA LA GUARDERIA
ARCO IRIS) (II)
Verde Norte-Sur. Rojo Sur-Norte

VIC
TO

A
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R

GU
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O
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H

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U
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SILVINO N OG UERA
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JAIM

JU LIO VILLAREAL ALA


ZAB
A
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EL

AL
A
R

GD
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A
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RIG
OD
R
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JAI
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D
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A

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S
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IN
EN

GA
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L
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GE
AN

EZ
U
RIG
OD
R
ME
LU JAI
IS
R
IVA
D
EN
EIRA
AGU
AYO

RUTA- NUEVA JERUSALEM


- RELLENO SANITARIO (HASTA LA
GUARDERIA ARCO IRIS )

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


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4.1.2.2 Gráficos de las rutas de transporte urbano propuestas por la Municipalidad.

Figura No. 17
Propuesta: Área de influencia de las rutas de transporte urbano Macas.

GENERAL PROAÑO

EI RA
AD EN
R IV
CO
MA
C LI

E RNES
TO
IRA

LARA
NE
DE
VA
O RI
GI LI

GA
V IR
IA NO

VI LA
M AR

NEZ
P ADRE
M ANUE
L PA
UCAR

RUTA 1-2
RUTA 3
RUTA 4
RUTA 5

MACAS
V
I CT
OR

NOGUERA
J
ARAMIL

TO
P OLI
LO

HI

GUEZ

RODRI
ME
J AI

NOGUERA
TO
P OLI
CAP

HI
IT
AN
E
DUARD

GUEZ
O
ZEAS

RODRI
ME
J AI

M AR
IA L UI
SA Z ABALA

S I L V I N O NOGUERA
GUEZ
RODRI
ME
J AI

J U L I O V I LLAREAL
DI
ONI
CI
O

GUEZ
VELIN

RODRI
ME
J AI
F
ERNA

NDA

RI
VA

GALEAS
DE

L
NEIRA

A NGE

GUEZ
RODRI
ME
L UI J AI
S
RI
VA
DE
NE
IR
A
AGUA
YO

RIO BLANCO

Fuente y elaboración: GMCM

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Figura No. 18
Propuesta: Cobertura de las 5 rutas de transporte urbano. Macas
BUS

PADRE
JUAN
BRITO
IRA
RI VADENE
CLIMACO

ERNESTO
LARA
RA
DENEI
RI VA

GAVILANEZ
I LI O
V IRG
A NO
MARI

ERNESTO

LARA
GAVILANE
PADRE

Z
MANUEL

PAUCAR
BUS
PROPUESTA DE LAS RUTAS PARA LOS BUSES URBANOS

VICTOR

JARAM

NOGUERA
IL
LO

HIPOLITO

RODRIGUE
J AIME
MARIA

NOGUERA
LUISA

CAPITA

HIPOLITO
ZABAL

N
A

EDUAR

Z
DO
ZEAS

RODRIGUE
J AIME
LINEAL

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NOGUERA L UIS A
ZABALA
E
PARQU

HIPOLITO

RODRIGUE
J AIME

S IL VI NO NOGUERA
Z
RODRIGUE
JAIME

J ULI OV ILL AREAL


ZABALA
A
ELA
RIVADE

MAGDALEN
NEIRA
DIONIC

IO

Z
VELIN

RODRIGUE
J AIME
FERNA

DIONIC
NDA

LINEAL
IO
RIVADE

VELIN

E
PARQU
NEIRA

GALEAS
ANGEL

RODRIGUEZ
LUIS J AIME
RIVADENEIR

A AGUAYO
RUTA 1-2
RUTA 3
RUTA 4
RUTA 5

Fuente y elaboración: GMCM

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Figura No. 19
Propuesta: Ruta 1-2

PADRE
JUAN
BRITO
IRA
RIVADENE
CLIMACO

SO R AYA ALEXANDRA
JAR AMILLO LOPEZ

ERNEST
O LARA
EIRA
RIVADEN

GAVILA
VIRGILIO
M ARIANO

NEZ
SEG UN DO C HU QUI

ERNE
STO
LARA
GAVI
PADR

LANE
E MANU

Z
EL
PAUC
AR

LUZ
SA
R O IN LOPEZ
MAR

ZABALA
TO MAS ENEIRA
R IVAD

EL ESPIRUTO
MAN U ZA DIAZ
YAN

ED IFICIO
MU N IC IPAL
C OLEG IO
MAR IA
AU XILIADORA
VIC
TOR

ERA
JAR

NOGU
AMI

LITO
LLO

HIPO

EZ
RIGU
ROD
E
JAIM
ERA
MAR

NOGU
IA

LITO
LUIS

CAP
A

HIPO
ZAB

ITA
ALA

N
EDU
ARD

EZ
O
ZEA

RIGU
S

ROD
E
JAIM
RUTA 1-2

ERA
AL

NOGU M ARIA
LINE

L UISA
ZABALA
LITO
QUE
PAR

HIPO

EZ
RIGU
ROD
E
JAIM

SIL VI NO NOG UERA


IGUEZ
RODR
JAIME

LA
JULI O VILL AREAL
ZABA
NA
ELA

DALE
RIV

MAG
ADE
NEIR
A
DIO
NICI
O

EZ
VEL

RIGU
IN

ROD
E
JAIM

Fuente y elaboración: GMCM

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Figura No. 20
Propuesta: Ruta 3

RUTA 3

Fuente y elaboración: GMCM

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Figura No. 21
Propuesta: Ruta 4

P ADRE
JUA
N BRITO
ADENEIRA
RIV
CO
MA
CLI

SORAYA ALEXANDRA
JARAMI LLO LOPEZ

E RNES
TO
LARA
DENEIRA
RI VA
LI O

GA
V IRGI

VI LANEZ
NO
MARIA

FAUTO VIDAL
JARAMI LLO R.

SEGUNDO CHUQUI

E RNES
TO
LARA
GA
P ADRE

VI LANEZ
MANUE
L PA
AGUAYO RI VARENEIRA
SADI A JOSEFINA

UCAR
DOMINGA
VADENEIRA
JUANA RI
BRAVO
PROPUESTA DE LAS RUTAS PARA LOS BUSES URBANOS

LUZ
ROSAN LOPEZ
MARI

ZABALA
TOMAS
RI VADENEIRA

ESPIRUTO
MANUEL DIAZ
YANZA

E DI FI CIO
M UN IC IP AL
C OL E GIO
M ARIA
A UX IL IA DORA
VICTO

RA
R
JARAM

NOGUE
ITO
ILLO

HIPOL

GUEZ

RODRI

JAIME
RA
MARIA

NOGUE
ITO
LUISA

CAPIT

HIPOL
ZABALA

AN
EDUAR

DO

GUEZ
ZEAS

RODRI

JAIME

RA
LINEAL

NOGUE MARIA
LUI SA
ITO ZABALA
E
PARQU

HIPOL

GUEZ

RODRI

JAIME

S ILVI NO NOG UERA


GUEZ
RODRI
ME
JAI

JULIO V ILLAREAL
ZABALA
ELA

LENA
RIVAD

MAGDA
ENEIRA
DIONIC

IO
VELIN

GUEZ

RODRI

JAIME
FERNA

DIONIC

LINEAL
NDA

IO
VELIN
RIVADE

S
R30

E
PARQU

GALEA
NEIRA

R75

ANGEL
00
9.

R AM PA -1

P R OS T IBULO

GUEZ
R AM PA -1
RODRI

LUIS JAIME
RIVA
DE
NE
IRA
AGUAYO
RUTA 4

Fuente y elaboración: GMCM

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Figura No. 22
Propuesta: Ruta 5

PADRE
JUAN
BRITO
NEIRA
O RIVADE
CLIMAC

SORAYA ALEXANDRA
JARAM ILLO LOPEZ

ERNEST
O LARA
NEIRA
RIVADE
IO

GAVILAN
VIRGIL
NO
MARIA

EZ
FAUTO VIDAL
JARAM ILLO R.

SEGUNDO CHUQUI

ERNE
STO
LARA
GAVIL
PADR

ANEZ
E MANU
EL
AGUAYO RIVARENEIRA

PAUCA
SADIA JOSEFINA

A
DOMINGEIRA
JUANARIVADEN
BRAVO

LUZ
ROSA LOPEZ
MARIN

ZABALA
TOM AS
RIVADENEIRA
PROPUESTA DE LAS RUTAS PARA LOS BUSES URBANOS

ESPIRUTO
MANUEL DIAZ
YANZA
RUTA 5

EDIFICIO
MUNICIPAL
COLEGIO
MARIA
AUXILIADORA
VICT

A
OR

UER
JAR

NOG
AMI
LLO

LITO
HIPO

Fuente y elaboración: GMCM

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4.1.3 ENCUESTA ASCENSO/DESCENSO

Figura No. 23
Formato utilizado para la ruta 27 de Febrero
MUNICIPIO DEL CANTON MORONA
PLAN DE MOVILIDAD
ENCUESTA DE ASCENSO-DESCENSO DE PASAJEROS

RUTA: Registro Civil - 27 de Febrero ENCUESTADOR: Eder Samaniego

OPERADORA: Trujama FECHA: ……………………………………………………


18/06/2013

No. DISCO : 6 8 No. PLACA: VAC317

HORA DE
HORA DE INICIO QUEDAN SIN TOTAL TOTAL QUEDAN
TRAMO PASAJEROS SUBEN PASAJEROS BAJAN LLEGADA fin TOTAL SUBEN
tramo SUBIR BAJAN SIN SUBIR
de tramo
Soasti y Sucre - Hasta Soasti y Pedro
Carvajal 8:17 4 0 8:19 4 0 0

Soasti y Pedro Carvajal - Hasta Redondel 8:19 2 0 8:21 2 0


Redondel - Hasta la "Y" de salida a San Isidro
a Proaño 8:21 0 3 8:27 0 3

"Y" de salida a San Isidro a Proaño - Mercado 8:27 0 2 8:28 0 2

Mercado - Calle 29 de Mayo 8:28 1 1 8:35 1 1

Calle 29 de Mayo - Universidad Católica 8:35 0 0 8:37 0 0


Universidad Católica - Hasta 29 de Mayo y
Amazonas 8:37 3 1 8:39 3 1

29 de Mayo y Amazonas - Soasti y Sucre 8:39 1 8:39 1


OBSERVACIONES: 10 8 0

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

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Figura No. 24
Formato utilizado para la ruta a Río Blanco
MUNICIPIO DEL CANTON MORONA
PLAN DE MOVILIDAD
ENCUESTA DE ASCENSO-DESCENSO DE PASAJEROS

Ruta: Proaño - Hospital - Rio Blanco ENCUESTADOR:Ronny


……………………………………………………………………….
Guijarro

OPERADORA: Cutucu FECHA: ……………………………………………………


21/06/2013

No. DISCO …………………………………….. 7 No. PLACA: ……………………………………..


VAC0359

TOTAL
QUEDAN SIN HORA DE TOTAL TOTAL
TRAMO HORA DE INICIO PASAJEROS SUBEN PASAJEROS BAJAN QUEDAN SIN
SUBIR LLEGADA SUBEN BAJAN
SUBIR
Soasti y Sucre - Hasta Soasti y Pedro
Carvajal 10:17 7 5 10:19
Soasti y Pedro Carvajal - Hasta Redondel 10:19 1 2 10:21
Redondel - Hasta la "Y" de salida a San Isidro
a Proaño 10:21 0 0 10:22
"Y" de salida a San Isidro a Proaño - Hospital
de Macas 10:22 0 6 10:25
Hospital de Macas - Hasta la "Y" de salida a
San Isidro a Proaño 10:25 12 3 10:42
"Y" de salida a San Isidro a Proaño -
Redondel 10:42 2 1 10:43
Redondel - Pedro Carvajal 10:43 5 1 10:45
Pedro Carvajal - Soasti y Sucre 10:45 3 3 10:48
Soasti y Sucre - Guamote y 29 de Mayo 10:48 19 14 10:56
Guamote y 29 de Mayo - Redondel de salida
a Sucúa/ a Río Blanco 10:56 1 5 10:57
Redondel de salida a Sucúa/ a Río Blanco -
Puente grande vía a Sucúa 10:57 2 14 11:04
Puente grande vía a Sucúa - Entrada a Río
Blanco 11:04 1 4 11:07
Entrada a Río Blanco - Punto de retorno 11:07 1 5 11:14
Punto de retorno, parada - Salida a vía
principal 11:14 9 1 11:23
Salida a vía principal - Puente grande de
ingreos a Macas 11:23 4 0 11:30
Puente grande de ingreso a Macas - Redondel 11:30 10 5 11:38
Redondel - Amazonas y 29 de Mayo 11:38 2 5 11:40
Amazonas y 29 de Mayo - Soasti y Sucre 11:40 5 6 11:45
OBSERVACIONES: 84 80

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

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Figura No. 25
Formato utilizado para la ruta a Camal
MUNICIPIO DEL CANTON MORONA
PLAN DE MOVILIDAD
ENCUESTA DE ASCENSO-DESCENSO DE PASAJEROS

Ruta: Hospital - Camal - Jerusalén ENCUESTADOR:Ronny


……………………………………………………………………….
Guijorro

OPERADORA: Cutucu FECHA: ……………………………………………………


21/06/2013

No. DISCO …………………………………….. 4 No. PLACA: ……………………………………..


VAC178

TOTAL
QUEDAN SIN HORA DE TOTAL TOTAL
TRAMO HORA DE INICIO PASAJEROS SUBEN PASAJEROS BAJAN QUEDAN SIN
SUBIR LLEGADA SUBEN BAJAN
SUBIR
Soasti y Sucre - Hasta Soasti y Pedro
Carvajal 9:00 1 1 9:03

Soasti y Pedro Carvajal - Hasta Redondel 9:03 1 0 9:05


Redondel - Hasta la "Y" de salida a San Isidro
a Proaño 9:05 0 0 9:05
"Y" de salida a San Isidro a Proaño - Hospital
de Macas 9:05 0 0 9:08
Hospital de Macas - Hasta la "Y" de salida a
San Isidro a Proaño 9:08 11 5 9:30
"Y" de salida a San Isidro a Proaño -
Redondel 9:30 1 1 9:31

Redondel - Pedro Carvajal 9:31 4 0 9:33

Pedro Carvajal - Soasti y Sucre 9:33 2 4 9:38


Soasti y Sucre - Amazonas y Av. José
Villanueva 9:38 2 4 9:44

Amazonas y Av. José Villanueva - Cárcel 9:44 1 1 9:50

Cárcel - Punto de retorno 9:50 1 4 9:56

Punto de retorno - Cárcel 9:56 3 0 10:03

Cárcel - Amazonas y José Villanueva 10:03 0 1 10:08

Amazonas y José Villanueva - Soasti y Sucre 10:08 5 1 10:15


OBSERVACIONES: 32 22 0

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Cuadro No. 42
Ocupación promedio por ciclo (vuelta completa)
Pasajeros promedio por
Ruta vuelta
RIO BLANCO - NUEVA JERUSALÉN 86
CENTRO-27 FEBRERO - SANGAY-FLORIDA-COLEGIO
NACIONAL-CENTRO 41
CENTRO-PISCINAS-PISTA-PURÍSIMA-CAMAL-ARCO IRIS 62
Fuente: TRABAJO DE CAMPO
Elaboración: Consultor

106
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de Octubre
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Figura No. 26
Promedios ascenso/descenso de pasajeros. Ruta Registro
Civil - 27 de Febrero

14
12
10
8
6
4
2
0
Promedio de pasajeros bajan
Promedio de pasajeros suben

Promedio de pasajeros suben Promedio de pasajeros bajan

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 27

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


Elaboración: Consultor
107
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de Octubre
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Figura No. 28

Fuente: TRABAJO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

108
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
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E mail: mmorona@macas.gob.ec
4.1.4 TRANSPORTE PÚBLICO INTERCANTONAL E
INTERPROVINCIAL

El transporte de pasajeros a nivel intercantonal se lo realiza por medio de 4 operadoras, cuyo


centro de operaciones es la ciudad de Macas y una sola se encuentra domiciliada en la
cabecera provincial, dos en Sucúa y una en Méndez. La mayoría de viajes se los realiza al
cantón Sucúa, Huamboya, Méndez y Gualaquiza, también existen viajes en menor cantidad
hacia los otros destinos dentro de la provincia.

Cuadro No. 43
Transporte Intercantonal
No. OPERADORA MODALIDAD DOMICILIO N° UNIDADES
1 MACAS LIMITADA Pasajeros Macas 10
2 CIUDAD DE SUCÚA Pasajeros Sucúa 15
VALLE DEL UPANO
3 S.A. Pasajeros Sucúa 15
4 ORIENTRUT S.A. Pasajeros Méndez 14
TOTAL 54
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

El servicio tanto en coberturas, como en rutas y frecuencias se da por las siguientes empresas
que operan a nivel intercantonal cuyo centro de operaciones es la ciudad de Macas:

109
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de Octubre
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Cuadro No. 44
Transporte Intercantonal - Cooperativa de transportes Ciudad de Sucúa.
NUMERO
RUTAS FRECUENCIAS FRECUENCIA
Macas - Gualaquiza 09h30 1
Gualaquiza - Macas 17h00, 18h00 2
Desde las 07H45 a 18h45 cada 30
Macas - Sucúa minutos. 22
Desde las 06h45 a 17h45 cada 30
Sucúa - Macas. minutos. 22
Macas - Sucúa - Logroño 09h45, 12h45, 14h45. 3
Logroño - Sucúa - Macas 07h30, 08h30, 10h30. 3
Macas - Sucúa - Méndez 04h15, 10h45, 12h30, 13h45 4
Méndez - Sucúa - Macas 05h00, 06h00, 09h00, 11h00. 4
Macas - Méndez - Limón. 17h45 1
Limón - Méndez - Macas. 10h30 1
Macas - Méndez - Santiago. 15h00 1
Santiago - Méndez - Macas. 06h00 1
Macas - Méndez - Yaupi. 06h30 1
Yaupi - Méndez - Macas. 12h00 1
Macas - Puerto Morona. 17h45 1
Puerto Morona - Macas 17h30 1
Macas - Puerto Morona - La
Unión 09h00, 17h45 2
La Unión - Puerto Morona -
Macas. 07h00, 16h00 2
TOTAL 73
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

110
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Cuadro No. 45
Trasporte Intercantonal - Cooperativa de transportes Valle del Upano.
NUMERO
RUTAS FRECUENCIAS FRECUENCIAS
Macas - Sucúa 06h15, 07h25, 08h25, 10h30,
12h15, 14h30, 16h20, 17h25,
18h15, 19h15 10
Sucúa - Macas 05h15, 06h15, 07h15, 08h15,
09h15, 10h15, 11h15, 12h15,
13h15,14h15, 15h15, 16h15, 17h15,
18h15. 14
Macas - Sucúa - Logroño -
Méndez 11h15, 15h30 2
Méndez - Logroño - Sucúa -
Macas 07h00, 07h30 2
Macas - Río Pastaza - Palora 08h10, 16h30 2
Palora - Río Pastaza - Macas 04h45, 15h00 2
Macas - Méndez - Tiwintza -
Yaupi 20h50 1
Yaupi - Tiwintza - Méndez -
Macas 18h30 1
TOTAL 34
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

111
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Cuadro No. 46
Transporte Intercantonal - Cooperativa de transportes ORIENTRUT S.A.
NUMERO
RUTAS FRECUENCIAS FRECUENCIAS
Macas - Sucúa - Logroño - Méndez 16h30 1
Méndez - Logroño - Sucúa - Macas 04h30, 08h00 2
Macas - Méndez - Yaupi 13h40 1
Yaupi - Méndez - Macas 15h30 1
Macas - Sucúa - Logroño - Méndez -
Yaupi 04h30 1
Yaupi - Méndez - Logroño - Sucúa -
Macas 05h30 1
Macas - Méndez - Limón 12h00 1
Limón - Méndez - Macas 05h30 1
Macas - Sucúa - Logroño - Méndez -
Limón 13h45 1
Limón - Méndez - Logroño - Sucúa
- Macas 02h00 1
Macas - Méndez - Limón -
Gualaquiza 18h35 1
Gualaquiza - Limón - Méndez -
Macas 02h00 1
TOTAL 13
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

A nivel interprovincial existen 9 operadoras que ofrecen este servicio, de las cuales 2 tienen
como domicilio principal la ciudad de Macas, el resto están domiciliadas en otras ciudades
como: Cuenca, Riobamba, Puyo y Quito, lugares que tienen permanente contacto con la
cabecera provincial de Morona Santiago, tal es el caso de la Cooperativa Turismo Oriental,
cuyo centro generador de viajes es la ciudad de Cuenca, esta operadora mantiene 11
frecuencias desde y hacia Macas, le sigue en cantidad la Cooperativa Centinela del Oriente,
de la ciudad de Puyo, con 10 frecuencias, el resto de viajes se los realiza a la ciudad de
Riobamba, Quito y en menor cantidad a Guayaquil y Ambato.

112
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Cuadro No. 47
Transporte Interprovincial
No. OPERADORA MODALIDAD DOMICILIO No. No. FRECUENCIA
UNIDADES INTERPROVINCIAL
1 Turismo Oriental Pasajeros Cuenca 15 11
2 San Francisco Pasajeros Puyo 12 12
3 Riobamba Pasajeros Riobamba 6 6
4 Centinela del Oriente Pasajeros Puyo 10 10
5 Baños Pasajeros Baños 2 1
Latinoamérica
6 Express Pasajeros Quito 3 2
7 Unidos Pasajeros Guamote 2 2
8 Macas Limitada Pasajeros Macas 5 5
9 Ciudad de Sucúa Pasajeros Sucúa 5 5
TOTAL 60 54
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Cuadro No. 48
Transporte Interprovincial - Cooperativa de transportes Ciudad de Sucúa
NUMERO
RUTAS FRECUENCIAS
FRECUENCIAS
Vía Guarumales: 20h30, 3
22h30 Vía
Macas – Cuenca Limón: 17h30
Vía Guarumales: 15h45 3
Cuenca – Macas Vía Limón: 06h30, 15h30
Sucúa - Macas - RÍO Pastaza - 2
Quito 05h30, 18h30
Quito - Río Pastaza - Macas - 2
Sucúa 07h30, 18h30
TOTAL 10
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

113
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Cuadro No. 49
Transporte Interprovincial - Cooperativa de transportes Turismo Oriental
NUMERO
RUTAS FRECUENCIAS
FRECUENCIAS
05h00,07h00, 08h00, 11h30, 12h40, 11
Macas - 16h00, 17h30, 20h00, 21h00,22h00 y
Cuenca 23h00
Cuenca - 07h00, 10h00, 12h30, 16h30, 19h00, 9
Macas 20h00, 21h00, 22h00, 23h00
TOTAL 20
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Cuadro No. 50
Transporte Interprovincial - Cooperativa de transporte Centinela del Oriental
NUMERO
RUTAS FRECUENCIAS
FRECUENCIAS
06h30, 08h30, 09h30, 10h30, 13h30, 16h00, 9
Macas - Puyo 19h00, 21h30, 23h00.
05h00, 06h00, 09h00, 11h00, 12h15, 13h00, 10
Puyo - Macas 15h00, 15h00, 17h00, 19h00
TOTAL 19
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Cuadro No. 51
Transporte Interprovincial - Cooperativa de transportes San
Francisco
NUMERO
RUTAS FRECUENCIAS
FRECUENCIAS
Macas - Puyo 05h00, 07h00, 14h00, 10h00, 13h00 5
08h00, 10h00, 14h00, 16h00, 17h00, 6
Puyo - Macas 18h00
03h00, 12h40 20h00, 21h00, 22h45,
Macas - Quito 23h45 6
Quito - Macas 06h45, 10h00, 13hoo 18h15, 22h00 5
TOTAL 20
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

114
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Cuadro No. 52
Transporte Interprovincial - Cooperativa de transportes Riobamba Ltda.
NUMERO
RUTAS FRECUENCIAS
FRECUENCIAS
03h00, 07h00, 09h00,13h00, 16h00, 6
Macas - Riobamba 21h00
Riobamba - Macas 02h00, 05h00,10h00, 19h00 4
TOTAL 10
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Cuadro No. 53
Transporte interprovincial - Cooperativa de transportes Baños.
NUMERO
RUTAS FRECUENCIAS
FRECUENCIAS
Macas - Quito 22h00 1
Quito - Macas 21h00, 22h30 2
TOTAL 3
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Cuadro No. 54
Transporte Interprovincial - Cooperativa de transportes Latinoamérica
Express.
NUMERO
RUTAS FRECUENCIAS
FRECUENCIAS
Macas - Quito 07h30, 20h45 2
Quito - Macas 20h00 1
TOTAL 3
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

115
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4.1.5 TRANSPORTE AÉREO

El transporte aéreo es muy importante en esta zona donde las distancias son grandes y no
siempre existen vías de comunicación terrestre.
A nivel cantonal dentro de los elementos que conforman el sistema de transporte aéreo
encontramos un aeropuerto, el “Cml Edmundo Carvajal”13 presta sus servicios desde el 6 de
junio de 1947, construyéndose una pista de tierra, esta obra ha sido un gran acierto para el
desarrollo del cantón y la provincia, integrándose en aquel entonces con el centro del país,
con la llegada de los misioneros Salesianos quienes dieron un realce al servicio, pues a través
de este se dirigían a lugares lejanos; la primera compañía se denominó Vuelos Interandinos
Orientales S.A , VIOSA que cumplían las rutas hacia Shell y Quito. Entre la información
técnica del aeropuerto, se menciona que tiene una categoría 2 cuyo tráfico aéreo es nacional,
que cuenta la pista de base de asfalto, de longitud 2.620 m y 100m de ancho; la
administración actualmente es civil, cuenta con un edificio administrativo remodelado,
equipos modernos con tecnología de punta y de alta seguridad garantizando un servicio
oportuno y eficiente, dispone de escaleras eléctricas, ascensor, un restaurante, locales de venta
de artesanías, centro de información turística, locales comerciales y un amplio parqueadero.
Al interior encontramos salas de arribo, espera, pre-embarque y VIP; además un sistema
eficiente aeroportuario conformado de un arco de seguridad, rodillo mecánico para salida de
equipaje, banda de entrega de equipaje, counters, balanzas electrónicas; y otros elementos que
garantizan la seguridad de los usuarios como son circuito cerrado de televisión y alarma de
control contra incendios en todo el edificio. Un aspecto muy importante de las instalaciones
actuales es las facilidades de acceso que brinda para las personas con discapacidad, entre sus
servicios encontramos rampas para ingreso y salida, y un ascensor cómodo para acceder.
Según el MTOP aproximadamente el 20% de la población total de Morona Santiago se
transporta por este sistema aéreo; de este porcentaje el 30% de los habitantes se conecta con la
ciudad de Quito a través de la aerolínea TAME, la única que actualmente presta sus servicios
tres veces por semana los días lunes, miércoles y viernes.
Además en este aeropuerto existen 4 compañías que prestan el servicio de taxi aéreo,
generalmente al interior de la provincia como es la zona de Transkutucu donde se asientan la
mayor parte de las comunidades del sector Unnt Syant y Miazal y Kurinunka. Ver Cuadro
No. 55.

13
Plan Cantonal de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. GAD Morona.

116
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Cuadro No. 55
Empresas que ofertan el servicio de transporte aéreo
CAPACIDAD DE
EMPRESA No. AVIONES CARGA (Lb.) PASAJEROS
Aéreo Regional 2 900 - 2000 5
Aéreo Sangay 1 900 3
Amazonía Verde 2 700 - 1000 4
Aéreo Misional 1 900 3
Aéreo Hélice 1 900 3
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Según el informe de la DGAC, entre el 31 de enero y el 15 de mayo del 2011 se realizaron


unos 904 vuelos de salida que representan aproximadamente un total de 2639 pasajeros con
una carga de 266,29 kg; igualmente hubo 900 entradas con un total acercado de 2265
pasajeros y una carga de 3579 kg. El costo promedio por vuelo hacia los diferentes puntos de
la provincia y el cantón cuyo tiempo aproximado es entre 20 y 30 minutos es de 250 dólares;
el valor aproximado por la hora de vuelo es de 500 dólares. El sistema de transporte aéreo
para estas zonas rurales se toma indispensable sobre todo para el caso de emergencias, como
sistemas de comunicación e intercambio comercial rudimentario; las instituciones y
organizaciones públicas y privadas lo utilizan como una forma indispensable para el traslado
del personal técnico, insumos, materiales y herramientas para beneficio de estos sectores
alejados de los centros poblados urbanos.
Las operaciones se desarrollan con más frecuencia en 5 pistas comunitarias del cantón cuya
superficie de aprendizaje es de material de tierra y piedra en su mayoría, los sectores que se
encuentran atendidos con este servicio son las comunidades aledañas a las comunidades que
cuentan con la pista como: Uunt, Suant, Guama, Curinunka, Tayunts, Tarimiat. En la Figura
No. 23 se grafica la ubicación del Aeropuerto de la ciudad de Macas y las pistas comunitarias
ubicadas en el resto del Cantón Morona.

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Figura No. 293
Aeropuerto y Pistas Comunitarias Cantón Morona

Fuente: Gobierno Municipal del Cantón Morona.

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4.1.6 DEMANDA DEL TRANSPORTE

CONTEO VEHICULAR REALIZADO JUNIO DE 2013 PLAN DE


MOVILIDAD

Los aforos vehiculares se levantaron en los Puntos que constan en la Figura No. 6:
1. Salida y entrada Puyo
2. Salida y entrada Proaño/Riobamba
3. Salida y entrada Sucúa
4. Amazonas y 10 de Agosto.

Los Conteos se han realizado en forma manual y clasificados (bicicletas, motos,


automóviles, camionetas, tipo jeep, bus-buseta, pesados de dos ejes y pesados tres y más ejes)
que luego se agruparon en: Motos, Livianos, Bus y Pesados, se efectuaron con acumulación
cada 15 minutos
A continuación se presentan los cuadros resúmenes realizados en los sitios anotados:

119
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Cuadro No. 56
Conteo flujo vehicular. Punto 1. Sentido salida a Puyo
CONTEO Y FLUJO VEHICULAR

Lugar: Av. Juan de la Cruz- salida al Puyo Número: 1 Sentido:Salida al Puyo

Fecha 17 de Junio-2013 Nombre Encuestador:………………………………………………………


Eder Samaniego - Germán Mitiab
Clase de vehículo
Pesado 2 Pesado 3 y
Hora Automóvil Camioneta Jeep Bus-buseta Moto Bicicleta Total
ejes más ejes
De 5:00 a 5:15 2 2 0 3 0 2 1 0 10
De 5:15 a 5:30 1 2 1 1 2 0 0 0 7
De 5:30 a 5:45 0 1 0 3 3 0 1 0 8
De 5:45 a 6:00 5 4 1 2 1 0 1 0 14
De 6:00 a 6:15 4 9 4 7 2 0 3 0 29
De 6:15 a 6:30 11 7 2 2 1 0 1 0 24
De 6:30 a 6:45 12 11 4 1 5 0 5 0 38
De 6:45 a 7:00 37 28 14 7 5 0 10 0 101
De 7:00 a 7:15 41 37 23 10 10 1 11 0 133
De 7:15 a 7:30 26 31 16 3 11 1 5 0 93
De 7:30 a 7:45 19 24 8 2 4 5 6 0 68
De 7:45 a 8:00 31 29 7 3 7 1 2 0 80
De 8:0 a 8:15 22 25 10 5 8 0 5 0 75
De 8:15 a 8:30 16 34 10 3 5 1 2 0 71
De 8:30 a 8:45 18 28 7 5 10 1 5 0 74
De 8:45 a 9:00 20 29 8 3 5 0 8 0 73
De 9: a 9:25 20 31 6 4 7 0 6 0 74
De 9:15 a 9:30 25 25 10 1 12 1 3 0 77
De 9:30 a 9:45 25 32 9 2 4 2 7 0 81
De 9:45 a 10:00 21 24 4 3 9 1 7 0 69
De 10:00 a 10:15 23 28 8 4 5 6 4 0 78
De 10:15 a 10:30 26 25 7 1 5 3 7 0 74
De 10:30 a 10:45 36 22 12 3 6 0 3 0 82
De 10:45 a 11:00 28 19 9 2 3 4 5 0 70
De 11:00 a 11:15 26 18 6 3 4 0 3 0 60
De 11:15 a 11:30 29 17 8 7 3 0 4 0 68
De 11:30 a 11:45 28 20 4 2 4 0 2 0 60
De 11:45 a 12:00 25 18 7 5 7 0 2 0 64
De 12:00 a 12:15 36 21 10 6 4 2 6 0 85
De 12:15 a 12:30 26 15 7 4 7 0 2 0 61
De 12:30 a 12:45 18 17 16 2 5 0 1 0 59
De 12:45 a 13:00 1 2 1 1 2 1 2 0 10
De 13:00 a 13:15 40 44 7 8 17 0 14 0 130
De 13:15 a 13:30 34 26 9 3 1 0 5 1 79
De 13:30 a 13:45 23 25 9 4 7 0 6 1 75
De 13:45 a 14:00 30 24 11 1 6 0 11 0 83
De 14:00 a 14:15 30 27 9 4 7 1 10 1 89
De 14:15 a 14:30 25 31 6 1 8 0 7 0 78
De 14:30 a 14:45 21 21 6 6 7 0 4 0 65
De 14:45 a 15:00 21 34 5 5 10 0 6 0 81
De 15:00 a 15:15 31 37 8 4 4 0 4 0 88
De 15:15 a 15:30 30 35 5 6 6 0 3 2 87
De 15:30 a 15:45 29 60 4 5 5 1 2 0 106
De 15:45 a 16:00 45 51 6 5 11 1 9 0 128
De 16:00 a 16:15 40 35 7 7 6 0 4 1 100
De 16:15 a 16:30 30 35 10 3 12 1 3 12 106
De 16:30 a 16:45 30 29 2 4 2 0 9 1 77
De 16:45 a 17:00 34 20 6 5 5 1 7 0 78
De 17:00 a 17:15 40 35 9 1 7 1 11 0 104
De 17:15 a 17:30 35 30 5 7 6 0 12 2 97
De 17:30 a 17:45 15 24 12 2 0 0 1 0 54
De 17:45 a 18:00 28 26 11 3 7 0 6 2 83
De 18:00 a 18:15 24 21 8 4 5 0 11 0 73
De 18:15 a 18:30 21 45 8 2 7 0 5 0 88
De 18:30 a 18:45 14 23 7 2 4 1 8 1 60
De 18:45 a 19:00 20 20 5 3 6 0 9 0 63
De 19:00 a 19:15 25 21 7 2 3 0 5 0 63
De 19:15 a 19:30 21 20 3 6 3 0 6 0 59
De 19:30 a 19:45 19 15 8 3 3 1 9 1 59
De 19:45 a 20:00 20 13 2 2 2 0 5 0 44
De 20:00 a 20:15 16 15 5 4 2 0 2 1 45
De 20:15 a 20:30 21 9 1 1 4 0 10 0 46
De 20:30 a 20:45 11 12 1 3 0 0 4 1 32
De 20:45 a 21:00 15 10 10 3 2 0 3 0 43
Total 1.496 1.508 451 229 341 40 341 27 4.433

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

120
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 30
Flujo vehicular. Punto 1. Sentido salida a Puyo

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 31

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

121
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 33

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 34

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

122
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Cuadro No. 57
Conteo flujo vehicular. Punto 1. Sentido entrada desde Puyo
CONTEO Y FLUJO VEHICULAR

Lugar: Av. Juan de la Cruz- salida al Puyo Número: 1 Sentido: Ingreso desde El Puyo

Fecha Nombre Encuestador:………………………………………………………


17 de Junio-2013 Eder Samaniego - Germán Mitiab
Clase de vehículo
Pesado 2 Pesado 3 y
Hora Automóvil Camioneta Jeep Bus-buseta Moto Bicicleta Total
ejes más ejes
De 5:00 a 5:15 1 1 0 2 2 0 0 0 6
De 5:15 a 5:30 6 3 0 3 2 0 1 0 15
De 5:30 a 5:45 2 6 0 2 3 0 2 0 15
De 5:45 a 6:00 7 3 0 5 6 0 3 0 24
De 6:00 a 6:15 6 1 0 6 10 0 2 0 25
De 6:15 a 6:30 3 3 0 6 10 0 1 0 23
De 6:30 a 6:45 7 7 4 7 3 0 1 0 29
De 6:45 a 7:00 37 23 10 8 4 1 13 0 96
De 7:00 a 7:15 26 26 6 3 2 0 8 0 71
De 7:15 a 7:30 17 32 8 3 3 0 5 0 68
De 7:30 a 7:45 12 19 8 4 8 2 6 0 59
De 7:45 a 8:00 18 28 8 3 6 1 8 0 72
De 8:0 a 8:15 21 31 8 4 9 1 7 0 81
De 8:15 a 8:30 18 24 12 6 5 0 4 0 69
De 8:30 a 8:45 25 30 3 5 7 1 5 0 76
De 8:45 a 9:00 19 19 10 3 7 0 7 0 65
De 9: a 9:25 22 26 4 1 14 0 5 0 72
De 9:15 a 9:30 23 26 4 1 4 0 6 0 64
De 9:30 a 9:45 28 25 4 2 7 1 3 0 70
De 9:45 a 10:00 28 30 5 1 4 3 3 0 74
De 10:00 a 10:15 30 25 10 2 11 2 5 0 85
De 10:15 a 10:30 28 18 2 5 8 0 5 0 66
De 10:30 a 10:45 27 15 14 0 4 1 4 0 65
De 10:45 a 11:00 21 23 3 4 6 2 5 0 64
De 11:00 a 11:15 22 16 6 3 8 1 2 0 58
De 11:15 a 11:30 27 19 8 3 5 2 6 0 70
De 11:30 a 11:45 26 18 10 4 7 0 4 0 69
De 11:45 a 12:00 28 22 6 3 8 1 3 0 71
De 12:00 a 12:15 24 21 7 1 7 0 7 0 67
De 12:15 a 12:30 15 15 8 2 2 0 3 0 45
De 12:30 a 12:45 31 15 5 2 2 0 5 0 60
De 12:45 a 13:00 34 20 11 3 11 0 6 0 85
De 13:00 a 13:15 50 40 5 3 7 0 7 0 112
De 13:15 a 13:30 22 22 6 8 7 0 8 1 74
De 13:30 a 13:45 28 21 8 3 7 0 6 0 73
De 13:45 a 14:00 20 31 11 3 10 0 6 0 81
De 14:00 a 14:15 37 37 2 6 6 0 6 0 94
De 14:15 a 14:30 16 20 5 3 5 0 8 0 57
De 14:30 a 14:45 20 35 3 2 3 0 6 0 69
De 14:45 a 15:00 32 31 4 1 6 0 9 0 83
De 15:00 a 15:15 35 30 9 5 7 0 7 1 94
De 15:15 a 15:30 41 30 9 5 5 0 6 0 96
De 15:30 a 15:45 40 40 12 3 8 0 3 2 108
De 15:45 a 16:00 30 34 9 3 10 0 4 0 90
De 16:00 a 16:15 34 29 13 3 5 0 3 0 87
De 16:15 a 16:30 34 35 3 1 11 2 3 2 91
De 16:30 a 16:45 44 31 8 4 7 0 2 1 97
De 16:45 a 17:00 44 22 10 3 3 0 5 0 87
De 17:00 a 17:15 40 30 14 6 5 0 10 3 108
De 17:15 a 17:30 24 27 4 7 11 1 10 0 84
De 17:30 a 17:45 9 31 9 3 6 0 3 0 61
De 17:45 a 18:00 22 25 7 5 6 0 4 0 69
De 18:00 a 18:15 28 29 8 4 4 0 14 21 108
De 18:15 a 18:30 25 31 6 4 3 0 7 0 76
De 18:30 a 18:45 17 30 6 1 9 0 6 4 73
De 18:45 a 19:00 9 23 5 6 7 0 8 3 61
De 19:00 a 19:15 30 30 9 6 4 1 9 0 89
De 19:15 a 19:30 30 25 5 3 6 0 5 0 74
De 19:30 a 19:45 20 16 3 3 0 0 2 0 44
De 19:45 a 20:00 17 18 4 2 4 0 4 1 50
De 20:00 a 20:15 22 17 8 1 4 0 5 0 57
De 20:15 a 20:30 22 15 3 4 2 0 3 0 49
De 20:30 a 20:45 18 9 6 3 0 0 3 0 39
De 20:45 a 21:00 10 15 4 0 0 0 3 0 32
Total 1.509 1.449 402 221 373 23 330 39 4.346

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

123
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 35

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 36

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

124
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 37

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 38

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

125
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Cuadro No. 58
Conteo flujo vehicular. Punto 2. Salida a Proaño/Riobamba
CONTEO Y FLUJO VEHICULAR

Lugar:Salida a Proaño- San Isidro Número: 2 Sentido:Norte

Fecha 17 de Junio-2013 Nombre Encuestador:………………………………………………………


Marvin Nugra - Edison Saico
Clase de vehículo
Pesado 2 Pesado 3 y
Hora Automóvil Camioneta Jeep Bus-buseta Moto Bicicleta Total
ejes más ejes
De 5:00 a 5:15 3 0 0 1 0 0 1 0 5
De 5:15 a 5:30 3 4 0 0 0 0 1 0 8
De 5:30 a 5:45 5 8 2 1 2 0 2 0 20
De 5:45 a 6:00 7 8 1 0 1 0 1 0 18
De 6:00 a 6:15 6 7 1 4 2 0 2 0 22
De 6:15 a 6:30 15 9 1 7 3 2 1 0 38
De 6:30 a 6:45 7 8 3 1 10 4 4 1 38
De 6:45 a 7:00 22 29 13 4 6 2 4 0 80
De 7:00 a 7:15 30 25 16 6 2 6 9 0 94
De 7:15 a 7:30 26 30 10 6 9 5 5 1 92
De 7:30 a 7:45 27 30 10 3 13 4 6 1 94
De 7:45 a 8:00 30 23 17 4 13 5 7 0 99
De 8:0 a 8:15 26 20 8 6 13 2 6 2 83
De 8:15 a 8:30 20 27 6 3 9 3 8 1 77
De 8:30 a 8:45 8 28 10 2 10 3 4 0 65
De 8:45 a 9:00 10 23 6 1 7 3 4 0 54
De 9: a 9:25 15 14 8 5 8 5 4 0 59
De 9:15 a 9:30 12 18 3 5 10 1 7 0 56
De 9:30 a 9:45 8 17 10 5 2 4 3 1 50
De 9:45 a 10:00 16 15 8 2 9 5 5 0 60
De 10:00 a 10:15 22 17 5 5 11 5 5 0 70
De 10:15 a 10:30 16 24 7 3 10 2 9 1 72
De 10:30 a 10:45 15 25 10 3 6 4 5 0 68
De 10:45 a 11:00 17 14 6 6 13 7 5 0 68
De 11:00 a 11:15 10 12 4 4 8 3 8 0 49
De 11:15 a 11:30 16 17 7 5 14 5 6 2 72
De 11:30 a 11:45 16 13 4 5 12 5 8 0 63
De 11:45 a 12:00 10 20 6 5 14 6 6 0 67
De 12:00 a 12:15 16 23 5 2 6 6 10 1 69
De 12:15 a 12:30 24 11 4 4 6 0 4 1 54
De 12:30 a 12:45 26 24 12 2 8 0 6 1 79
De 12:45 a 13:00 17 21 8 3 3 2 8 2 64
De 13:00 a 13:15 26 26 6 5 4 5 12 0 84
De 13:15 a 13:30 12 23 5 9 4 8 10 0 71
De 13:30 a 13:45 21 18 6 6 3 9 4 0 67
De 13:45 a 14:00 23 14 8 4 0 8 11 2 70
De 14:00 a 14:15 16 26 16 5 4 11 10 2 90
De 14:15 a 14:30 13 19 7 3 2 12 5 2 63
De 14:30 a 14:45 29 17 7 6 6 11 5 0 81
De 14:45 a 15:00 15 21 10 5 3 6 4 0 64
De 15:00 a 15:15 12 23 4 5 3 6 4 0 57
De 15:15 a 15:30 23 33 16 3 9 11 7 0 102
De 15:30 a 15:45 23 19 8 5 4 9 7 0 75
De 15:45 a 16:00 23 31 5 5 3 11 7 0 85
De 16:00 a 16:15 14 20 10 6 5 12 6 0 73
De 16:15 a 16:30 23 26 12 3 3 17 6 0 90
De 16:30 a 16:45 20 31 10 2 4 12 6 0 85
De 16:45 a 17:00 22 26 10 5 1 9 6 0 79
De 17:00 a 17:15 43 19 10 6 6 9 8 0 101
De 17:15 a 17:30 19 22 11 5 6 12 2 0 77
De 17:30 a 17:45 21 21 7 6 4 10 11 1 81
De 17:45 a 18:00 21 18 5 3 4 9 4 1 65
De 18:00 a 18:15 18 21 11 5 6 6 7 4 78
De 18:15 a 18:30 11 23 16 4 3 5 9 4 75
De 18:30 a 18:45 16 21 9 3 7 7 11 1 75
De 18:45 a 19:00 16 26 14 3 4 10 4 2 79
De 19:00 a 19:15 18 19 10 7 3 3 6 0 66
De 19:15 a 19:30 19 19 9 5 4 12 6 0 74
De 19:30 a 19:45 8 15 7 3 2 6 5 0 46
De 19:45 a 20:00 14 18 10 3 4 13 5 0 67
De 20:00 a 20:15 18 11 8 1 2 5 7 2 54
De 20:15 a 20:30 13 9 3 1 3 6 7 1 43
De 20:30 a 20:45 17 6 6 1 4 2 5 0 41
De 20:45 a 21:00 19 17 7 1 3 3 4 0 54
Total 1.107 1.222 494 247 363 374 375 37 4.219
Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO
Elaboración: Consultor

126
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 39

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 40

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

127
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 41

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 42

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

128
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Cuadro No. 59
CONTEO Y FLUJO VEHICULAR

Lugar:Salida a Proaño- San Isidro Número: 2 Sentido: Sur

Fecha Nombre Encuestador:………………………………………………………


17 de Junio-2013 Marvin Nugra - Edison Saico
Clase de vehículo
Pesado 2 Pesado 3 y
Hora Automóvil Camioneta Jeep Bus-buseta Moto Bicicleta Total
ejes más ejes
De 5:00 a 5:15 0 2 0 0 0 0 1 0 3
De 5:15 a 5:30 4 3 0 3 0 1 1 0 12
De 5:30 a 5:45 7 4 0 1 0 1 2 0 15
De 5:45 a 6:00 6 5 0 3 2 0 2 0 18
De 6:00 a 6:15 8 8 1 6 1 0 1 0 25
De 6:15 a 6:30 17 10 1 3 6 0 2 0 39
De 6:30 a 6:45 21 22 7 6 8 1 10 0 75
De 6:45 a 7:00 33 29 10 4 5 1 15 1 98
De 7:00 a 7:15 34 34 10 3 3 1 15 0 100
De 7:15 a 7:30 17 24 12 3 5 2 11 1 75
De 7:30 a 7:45 18 20 10 2 6 2 8 0 66
De 7:45 a 8:00 31 20 6 5 4 4 11 0 81
De 8:0 a 8:15 23 31 12 6 5 1 9 5 92
De 8:15 a 8:30 20 22 9 4 10 3 10 0 78
De 8:30 a 8:45 6 23 5 3 13 2 4 0 56
De 8:45 a 9:00 16 22 3 6 6 4 8 0 65
De 9: a 9:25 8 23 9 4 7 3 1 1 56
De 9:15 a 9:30 13 15 6 4 11 1 2 3 55
De 9:30 a 9:45 13 20 3 3 9 5 4 0 57
De 9:45 a 10:00 12 21 8 4 6 5 7 0 63
De 10:00 a 10:15 27 19 7 3 9 2 6 0 73
De 10:15 a 10:30 16 15 11 3 11 5 2 0 63
De 10:30 a 10:45 10 28 7 5 13 7 8 0 78
De 10:45 a 11:00 17 17 7 5 8 5 5 0 64
De 11:00 a 11:15 21 21 7 5 10 1 1 1 67
De 11:15 a 11:30 9 16 6 2 8 5 2 1 49
De 11:30 a 11:45 13 17 7 3 8 2 11 1 62
De 11:45 a 12:00 11 26 6 6 11 4 4 0 68
De 12:00 a 12:15 20 13 11 4 16 7 5 1 77
De 12:15 a 12:30 19 25 9 3 12 3 4 0 75
De 12:30 a 12:45 16 25 10 3 8 2 9 1 74
De 12:45 a 13:00 26 19 5 3 11 6 9 1 80
De 13:00 a 13:15 20 21 7 7 3 3 8 1 70
De 13:15 a 13:30 23 17 9 4 10 19 9 0 91
De 13:30 a 13:45 21 28 11 4 8 7 7 0 86
De 13:45 a 14:00 22 26 8 3 3 11 5 0 78
De 14:00 a 14:15 23 30 6 6 2 17 4 1 89
De 14:15 a 14:30 19 23 2 3 1 8 6 0 62
De 14:30 a 14:45 22 17 12 5 4 10 9 2 81
De 14:45 a 15:00 17 33 10 1 2 12 5 0 80
De 15:00 a 15:15 18 25 8 6 4 9 5 0 75
De 15:15 a 15:30 18 23 9 4 5 8 5 0 72
De 15:30 a 15:45 20 33 9 3 5 13 6 0 89
De 15:45 a 16:00 16 27 11 5 5 9 7 2 82
De 16:00 a 16:15 17 27 8 8 6 19 2 0 87
De 16:15 a 16:30 20 26 14 3 2 9 5 2 81
De 16:30 a 16:45 18 21 5 4 4 2 5 0 59
De 16:45 a 17:00 28 30 8 6 8 7 1 1 89
De 17:00 a 17:15 28 20 11 5 4 7 10 3 88
De 17:15 a 17:30 21 14 5 5 7 16 9 6 83
De 17:30 a 17:45 23 24 8 4 4 16 13 1 93
De 17:45 a 18:00 16 18 16 3 3 13 5 1 75
De 18:00 a 18:15 15 23 10 7 3 2 10 0 70
De 18:15 a 18:30 18 25 10 3 3 6 14 1 80
De 18:30 a 18:45 20 24 7 4 4 7 10 0 76
De 18:45 a 19:00 15 22 4 2 5 5 8 0 61
De 19:00 a 19:15 19 11 5 4 5 6 13 1 64
De 19:15 a 19:30 16 15 10 2 3 5 7 0 58
De 19:30 a 19:45 13 14 5 3 3 4 6 0 48
De 19:45 a 20:00 23 16 9 3 5 2 7 0 65
De 20:00 a 20:15 21 16 5 1 5 6 6 0 60
De 20:15 a 20:30 18 14 11 2 2 4 2 0 53
De 20:30 a 20:45 19 20 7 3 3 4 6 2 64
De 20:45 a 21:00 20 19 7 2 1 5 6 0 60
Total 1.139 1.301 472 243 364 357 411 41 4.328
Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO
Elaboración: Consultor

129
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 43

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 44

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

130
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 45

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 46

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

131
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Cuadro No. 60
CONTEO Y FLUJO VEHICULAR

Lugar:Salida a Sucúa-Rio Blanco Número: 3 Sentido: Norte-Sur

Fecha 17 de Junio-2013 Nombre Encuestador:………………………………………………………


Edmundo Ordoñes - Víctor Juanga
Clase de vehículo
Pesado 2 Pesado 3 y
Hora Automóvil Camioneta Jeep Bus-buseta Moto Bicicleta Total
ejes más ejes
De 5:00 a 5:15 0 0 0 0 0 0 0 0 0
De 5:15 a 5:30 6 8 1 2 1 3 0 0 21
De 5:30 a 5:45 12 10 1 3 1 6 1 1 35
De 5:45 a 6:00 6 8 2 1 0 7 0 0 24
De 6:00 a 6:15 16 14 3 5 2 2 1 1 44
De 6:15 a 6:30 36 23 2 12 1 8 9 0 91
De 6:30 a 6:45 32 20 6 4 6 2 4 0 74
De 6:45 a 7:00 34 23 9 4 4 0 10 0 84
De 7:00 a 7:15 43 41 13 5 4 4 11 0 121
De 7:15 a 7:30 58 32 10 5 5 4 10 0 124
De 7:30 a 7:45 45 33 11 7 6 1 6 0 109
De 7:45 a 8:00 22 40 12 3 3 1 10 1 92
De 8:0 a 8:15 27 30 10 5 3 2 5 0 82
De 8:15 a 8:30 22 26 9 5 5 2 2 0 71
De 8:30 a 8:45 30 15 7 10 5 4 7 0 78
De 8:45 a 9:00 34 26 8 7 4 2 4 2 87
De 9: a 9:25 26 28 5 2 5 1 2 0 69
De 9:15 a 9:30 33 27 8 5 5 8 3 2 91
De 9:30 a 9:45 29 23 8 3 1 3 5 0 72
De 9:45 a 10:00 23 29 7 3 4 2 5 0 73
De 10:00 a 10:15 31 30 10 7 6 6 10 0 100
De 10:15 a 10:30 38 26 6 5 2 3 3 1 84
De 10:30 a 10:45 31 23 8 4 1 3 6 0 76
De 10:45 a 11:00 21 31 10 5 6 1 10 0 84
De 11:00 a 11:15 23 33 11 3 2 0 5 0 77
De 11:15 a 11:30 31 34 16 5 7 1 8 0 102
De 11:30 a 11:45 25 32 5 8 5 3 8 0 86
De 11:45 a 12:00 19 30 12 5 7 1 3 0 77
De 12:00 a 12:15 26 26 9 3 5 3 9 1 82
De 12:15 a 12:30 39 32 8 5 5 0 11 2 102
De 12:30 a 12:45 43 23 11 3 1 0 15 0 96
De 12:45 a 13:00 33 42 13 5 0 1 17 2 113
De 13:00 a 13:15 49 39 9 4 13 2 12 0 128
De 13:15 a 13:30 43 28 16 9 9 3 8 0 116
De 13:30 a 13:45 36 32 10 8 11 1 3 0 101
De 13:45 a 14:00 52 39 12 7 12 2 13 1 138
De 14:00 a 14:15 52 37 9 9 16 3 7 0 133
De 14:15 a 14:30 50 35 10 9 11 4 9 0 128
De 14:30 a 14:45 40 44 14 7 13 1 10 0 129
De 14:45 a 15:00 52 53 15 10 9 2 15 0 156
De 15:00 a 15:15 52 52 16 4 17 3 14 1 159
De 15:15 a 15:30 61 47 24 8 15 2 15 0 172
De 15:30 a 15:45 32 43 13 5 15 1 8 0 117
De 15:45 a 16:00 55 48 21 4 11 1 9 0 149
De 16:00 a 16:15 47 39 22 8 16 1 9 0 142
De 16:15 a 16:30 53 43 20 4 15 1 20 1 157
De 16:30 a 16:45 53 36 20 4 8 2 9 0 132
De 16:45 a 17:00 47 36 19 4 10 2 7 1 126
De 17:00 a 17:15 47 44 24 3 8 3 12 0 141
De 17:15 a 17:30 54 44 20 10 15 1 17 0 161
De 17:30 a 17:45 63 47 19 6 10 1 13 0 159
De 17:45 a 18:00 55 41 25 7 11 2 13 1 155
De 18:00 a 18:15 58 49 28 4 6 2 5 0 152
De 18:15 a 18:30 53 35 27 3 14 2 10 0 144
De 18:30 a 18:45 51 41 16 3 2 3 16 1 133
De 18:45 a 19:00 51 53 18 5 7 4 9 1 148
De 19:00 a 19:15 48 41 18 11 1 3 15 1 138
De 19:15 a 19:30 46 39 16 5 7 2 9 0 124
De 19:30 a 19:45 35 33 13 12 8 1 12 1 115
De 19:45 a 20:00 44 22 10 6 9 1 11 0 103
De 20:00 a 20:15 43 25 19 2 5 2 6 0 102
De 20:15 a 20:30 36 22 22 3 2 1 5 0 91
De 20:30 a 20:45 34 18 17 4 2 2 6 0 83
De 20:45 a 21:00 29 15 14 3 2 0 6 0 69
Total 2.415 2.038 807 340 422 145 533 22 6.722

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

132
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 47

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 48

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

133
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 49

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 50

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

134
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Cuadro No. 61
CONTEO Y FLUJO VEHICULAR

Número: 3 Sentido:Sur-Norte

Fecha Nombre Encuestador:………………………………………………………


17 de Junio-2013 Edmundo Ordoñes - Víctor Juanga
Clase de vehículo
Pesado 2 Pesado 3 y
Hora Automóvil Camioneta Jeep Bus-buseta Moto Bicicleta Total
ejes más ejes
De 5:00 a 5:15 0 0 0 0 0 0 0 0 0
De 5:15 a 5:30 7 7 1 0 0 0 0 1 16
De 5:30 a 5:45 9 8 0 5 2 6 2 0 32
De 5:45 a 6:00 14 11 2 2 0 2 2 1 34
De 6:00 a 6:15 15 10 2 4 2 0 1 0 34
De 6:15 a 6:30 27 21 8 10 2 1 4 1 74
De 6:30 a 6:45 44 24 11 10 4 1 7 1 102
De 6:45 a 7:00 46 45 17 5 5 4 14 2 138
De 7:00 a 7:15 50 33 22 4 6 4 18 0 137
De 7:15 a 7:30 57 41 6 9 4 2 9 2 130
De 7:30 a 7:45 48 31 10 4 6 3 10 0 112
De 7:45 a 8:00 46 31 16 5 6 2 12 1 119
De 8:0 a 8:15 45 38 11 7 7 1 7 1 117
De 8:15 a 8:30 37 27 11 3 3 2 6 0 89
De 8:30 a 8:45 25 23 11 6 7 3 9 0 84
De 8:45 a 9:00 27 26 9 6 8 2 7 0 85
De 9: a 9:25 33 22 7 3 3 1 6 3 78
De 9:15 a 9:30 31 20 8 4 2 0 6 1 72
De 9:30 a 9:45 35 23 15 6 1 4 4 0 88
De 9:45 a 10:00 31 34 12 5 8 1 5 0 96
De 10:00 a 10:15 34 20 13 3 6 1 8 1 86
De 10:15 a 10:30 32 18 7 5 2 2 6 0 72
De 10:30 a 10:45 31 21 5 3 5 1 3 0 69
De 10:45 a 11:00 27 32 11 4 6 4 4 0 88
De 11:00 a 11:15 33 22 8 3 1 1 3 1 72
De 11:15 a 11:30 26 39 13 14 5 4 10 1 112
De 11:30 a 11:45 25 27 6 5 5 1 8 0 77
De 11:45 a 12:00 26 32 15 5 6 3 5 1 93
De 12:00 a 12:15 41 35 6 9 9 2 12 3 117
De 12:15 a 12:30 38 25 17 5 6 1 6 1 99
De 12:30 a 12:45 48 28 16 4 2 1 8 0 107
De 12:45 a 13:00 56 37 33 3 1 2 20 0 152
De 13:00 a 13:15 64 36 8 5 9 4 12 0 138
De 13:15 a 13:30 50 50 16 3 10 2 16 0 147
De 13:30 a 13:45 34 32 18 6 13 1 7 1 112
De 13:45 a 14:00 40 32 18 7 12 1 11 1 122
De 14:00 a 14:15 61 40 17 6 7 3 7 0 141
De 14:15 a 14:30 48 29 10 7 9 1 4 0 108
De 14:30 a 14:45 53 49 21 5 11 2 4 0 145
De 14:45 a 15:00 52 46 22 3 8 4 18 0 153
De 15:00 a 15:15 53 39 20 6 12 2 15 0 147
De 15:15 a 15:30 55 39 15 8 7 3 3 1 131
De 15:30 a 15:45 52 36 16 6 14 1 10 1 136
De 15:45 a 16:00 45 49 19 4 10 2 12 1 142
De 16:00 a 16:15 46 50 18 5 7 3 15 4 148
De 16:15 a 16:30 68 48 22 4 10 2 12 1 167
De 16:30 a 16:45 48 40 18 3 15 2 11 2 139
De 16:45 a 17:00 43 28 17 3 10 1 8 0 110
De 17:00 a 17:15 56 40 18 6 9 4 5 0 138
De 17:15 a 17:30 50 52 27 5 13 2 13 2 164
De 17:30 a 17:45 55 46 26 9 9 1 10 0 156
De 17:45 a 18:00 51 46 27 8 6 1 7 0 146
De 18:00 a 18:15 58 39 19 11 7 3 12 1 150
De 18:15 a 18:30 55 37 18 6 13 1 13 0 143
De 18:30 a 18:45 49 50 22 3 14 2 18 0 158
De 18:45 a 19:00 43 46 15 7 15 3 11 1 141
De 19:00 a 19:15 32 33 8 9 8 6 14 0 110
De 19:15 a 19:30 55 30 11 6 8 1 8 2 121
De 19:30 a 19:45 40 33 16 5 6 3 11 0 114
De 19:45 a 20:00 43 22 10 3 7 4 10 1 100
De 20:00 a 20:15 47 26 12 2 10 3 12 0 112
De 20:15 a 20:30 34 21 9 3 6 1 7 0 81
De 20:30 a 20:45 34 16 6 5 1 0 5 1 68
De 20:45 a 21:00 23 14 4 1 3 0 5 0 50
Total 2.581 2.005 852 331 429 131 548 42 6.919

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

135
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 51

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 52

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

136
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Figura No. 53

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 54

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

137
Simón Bolívar entre 24 de Mayo y 9
de Octubre
PBX 2700-143/ Fax Ext. 107
www.macas.gob.ec
E mail: mmorona@macas.gob.ec
Cuadro No. 62
CONTEO Y FLUJO VEHICULAR

Lugar:Amazonas y 10 de Agosto Número: 4 Sentido:Norte-Sur

Fecha 17 de Junio-2013 Nombre Encuestador Dayana Rivadeneira - Luis Noguera


Clase de vehículo
Pesado 2 Pesado 3 y
Hora Automóvil Camioneta Jeep Bus-buseta Moto Bicicleta Total
ejes más ejes
De 5:00 a 5:15 11 5 1 3 3 0 0 0 23
De 5:15 a 5:30 7 5 0 3 1 0 0 0 16
De 5:30 a 5:45 10 6 0 2 1 1 0 1 21
De 5:45 a 6:00 12 3 2 6 2 0 0 1 26
De 6:00 a 6:15 18 16 4 10 3 0 0 0 51
De 6:15 a 6:30 20 15 4 6 0 0 2 0 47
De 6:30 a 6:45 21 14 0 5 1 0 3 2 46
De 6:45 a 7:00 29 22 11 15 1 0 6 3 87
De 7:00 a 7:15 40 28 16 15 4 2 3 0 108
De 7:15 a 7:30 40 30 12 10 3 1 7 0 103
De 7:30 a 7:45 38 33 8 5 2 0 2 0 88
De 7:45 a 8:00 35 42 13 7 5 0 11 1 114
De 8:0 a 8:15 39 37 20 6 2 1 5 3 113
De 8:15 a 8:30 35 36 15 7 2 0 5 0 100
De 8:30 a 8:45 33 30 11 10 0 0 2 1 87
De 8:45 a 9:00 36 23 5 5 1 0 4 0 74
De 9: a 9:25 25 22 6 7 0 0 2 2 64
De 9:15 a 9:30 27 23 6 8 3 0 7 1 75
De 9:30 a 9:45 18 22 3 8 5 0 2 0 58
De 9:45 a 10:00 25 23 6 6 5 0 1 0 66
De 10:00 a 10:15 21 19 5 7 2 0 4 1 59
De 10:15 a 10:30 21 17 4 5 1 1 6 0 55
De 10:30 a 10:45 27 22 7 10 0 0 3 4 73
De 10:45 a 11:00 30 28 11 6 2 0 5 1 83
De 11:00 a 11:15 28 25 10 10 1 0 2 1 77
De 11:15 a 11:30 28 22 4 5 1 0 4 0 64
De 11:30 a 11:45 33 15 3 6 1 0 3 2 63
De 11:45 a 12:00 22 36 9 11 6 1 4 2 91
De 12:00 a 12:15 24 22 5 8 9 0 7 1 76
De 12:15 a 12:30 26 24 7 8 9 0 3 0 77
De 12:30 a 12:45 25 22 4 4 5 0 4 0 64
De 12:45 a 13:00 46 37 7 8 8 0 7 1 114
De 13:00 a 13:15 25 21 12 16 5 2 4 0 85
De 13:15 a 13:30 21 13 8 7 3 0 6 0 58
De 13:30 a 13:45 22 18 7 10 5 0 2 0 64
De 13:45 a 14:00 24 24 8 12 4 1 10 0 83
De 14:00 a 14:15 27 25 9 10 13 0 11 1 96
De 14:15 a 14:30 20 24 11 7 4 0 10 1 77
De 14:30 a 14:45 17 22 8 8 5 0 12 0 72
De 14:45 a 15:00 23 20 8 7 7 1 11 1 78
De 15:00 a 15:15 26 28 12 9 8 0 8 1 92
De 15:15 a 15:30 28 29 10 6 6 0 7 1 87
De 15:30 a 15:45 32 29 8 10 12 1 9 0 101
De 15:45 a 16:00 27 24 8 8 8 0 5 1 81
De 16:00 a 16:15 29 32 9 3 6 0 8 0 87
De 16:15 a 16:30 28 24 7 9 6 0 6 3 83
De 16:30 a 16:45 24 26 6 3 6 0 3 1 69
De 16:45 a 17:00 22 19 6 3 6 0 11 0 67
De 17:00 a 17:15 19 16 7 1 3 1 11 2 60
De 17:15 a 17:30 17 24 7 8 1 0 7 2 66
De 17:30 a 17:45 16 18 4 9 2 0 5 0 54
De 17:45 a 18:00 19 19 7 6 3 0 6 1 61
De 18:00 a 18:15 17 20 2 3 6 0 8 0 56
De 18:15 a 18:30 14 16 9 4 1 0 1 1 46
De 18:30 a 18:45 16 16 5 7 2 0 10 0 56
De 18:45 a 19:00 16 19 3 3 9 0 2 1 53
De 19:00 a 19:15 17 15 2 4 4 0 4 0 46
De 19:15 a 19:30 20 15 5 5 4 0 6 0 55
De 19:30 a 19:45 18 21 4 1 2 0 4 3 53
De 19:45 a 20:00 23 16 2 5 3 0 4 2 55
De 20:00 a 20:15 22 17 2 5 2 0 7 0 55
De 20:15 a 20:30 19 15 7 2 3 0 2 0 48
De 20:30 a 20:45 21 19 4 2 3 0 3 0 52
De 20:45 a 21:00 18 21 1 3 7 0 5 0 55
Total 1.537 1.389 427 428 248 13 322 50 4.414

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

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Elaboración: Consultor

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Cuadro No. 63
CONTEO Y FLUJO VEHICULAR

Número: 4 Sentido:Sur-Norte

Fecha 17 de Junio-2013
Nombre Encuestador Dayana Rivadeneira - Luis Noguera
Clase de vehículo
Pesado 2 Pesado 3 y
Hora Automóvil Camioneta Jeep Bus-buseta Moto Bicicleta Total
ejes más ejes
De 5:00 a 5:15 9 4 1 2 3 0 0 0 19
De 5:15 a 5:30 11 13 0 1 2 0 0 0 27
De 5:30 a 5:45 12 10 3 4 2 0 1 0 32
De 5:45 a 6:00 19 14 4 8 1 0 3 0 49
De 6:00 a 6:15 27 22 4 6 0 0 3 1 63
De 6:15 a 6:30 25 22 5 7 1 0 4 0 64
De 6:30 a 6:45 20 30 5 11 1 0 5 0 72
De 6:45 a 7:00 34 28 12 15 4 0 12 2 107
De 7:00 a 7:15 30 20 5 10 4 0 5 3 77
De 7:15 a 7:30 45 32 7 10 3 1 5 1 104
De 7:30 a 7:45 40 30 9 12 3 0 9 3 106
De 7:45 a 8:00 50 46 15 10 2 0 5 0 128
De 8:0 a 8:15 40 31 5 3 2 0 2 2 85
De 8:15 a 8:30 36 37 10 5 0 0 3 0 91
De 8:30 a 8:45 37 33 11 10 1 0 5 3 100
De 8:45 a 9:00 43 31 3 4 1 0 5 1 88
De 9: a 9:25 42 33 7 5 6 0 4 4 101
De 9:15 a 9:30 23 13 3 6 6 0 3 1 55
De 9:30 a 9:45 18 14 4 7 5 0 1 2 51
De 9:45 a 10:00 25 28 5 9 5 1 5 0 78
De 10:00 a 10:15 22 23 7 7 5 0 4 1 69
De 10:15 a 10:30 27 30 13 5 2 0 10 1 88
De 10:30 a 10:45 23 32 4 6 2 0 2 0 69
De 10:45 a 11:00 17 19 2 4 1 0 3 0 46
De 11:00 a 11:15 28 17 9 5 0 0 4 2 65
De 11:15 a 11:30 19 18 3 5 0 0 2 0 47
De 11:30 a 11:45 35 33 5 6 2 0 5 4 90
De 11:45 a 12:00 51 37 13 12 8 0 9 1 131
De 12:00 a 12:15 34 39 5 10 7 0 9 1 105
De 12:15 a 12:30 45 39 17 8 6 0 9 0 124
De 12:30 a 12:45 48 42 11 8 7 0 9 1 126
De 12:45 a 13:00 43 31 14 11 3 0 8 0 110
De 13:00 a 13:15 25 21 12 10 11 0 6 0 85
De 13:15 a 13:30 16 16 7 12 1 0 1 0 53
De 13:30 a 13:45 22 17 3 9 8 2 6 0 67
De 13:45 a 14:00 12 16 4 8 1 0 8 0 49
De 14:00 a 14:15 20 24 6 11 7 0 16 0 84
De 14:15 a 14:30 20 13 7 8 7 0 3 2 60
De 14:30 a 14:45 23 24 7 6 8 0 5 1 74
De 14:45 a 15:00 22 24 5 7 5 1 4 1 69
De 15:00 a 15:15 17 22 4 8 4 0 8 5 68
De 15:15 a 15:30 23 16 4 6 3 0 10 1 63
De 15:30 a 15:45 23 22 10 10 5 0 8 1 79
De 15:45 a 16:00 20 19 1 6 3 0 4 0 53
De 16:00 a 16:15 21 19 9 4 5 0 5 0 63
De 16:15 a 16:30 16 19 4 3 3 0 9 1 55
De 16:30 a 16:45 14 21 7 5 2 0 6 0 55
De 16:45 a 17:00 28 28 7 6 1 0 4 0 74
De 17:00 a 17:15 26 13 5 3 0 1 1 2 51
De 17:15 a 17:30 21 16 2 5 3 0 5 0 52
De 17:30 a 17:45 16 18 6 6 3 0 2 0 51
De 17:45 a 18:00 19 18 4 5 1 0 7 4 58
De 18:00 a 18:15 22 16 4 7 5 0 4 1 59
De 18:15 a 18:30 17 13 5 6 3 0 1 2 47
De 18:30 a 18:45 16 11 3 5 4 0 2 0 41
De 18:45 a 19:00 13 17 4 7 6 5 0 6 58
De 19:00 a 19:15 17 12 4 6 0 1 6 0 46
De 19:15 a 19:30 11 12 3 7 3 0 6 1 43
De 19:30 a 19:45 16 16 2 5 2 0 1 0 42
De 19:45 a 20:00 17 19 2 5 3 0 3 4 53
De 20:00 a 20:15 16 16 7 4 2 0 0 2 47
De 20:15 a 20:30 19 19 3 2 3 0 1 1 48
De 20:30 a 20:45 21 23 4 1 2 0 2 2 55
De 20:45 a 21:00 22 25 2 8 6 0 8 2 73
Total 1.589 1.436 378 433 215 12 306 73 4.442

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


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Figura No. 59

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 60

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

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Figura No. 61

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

Figura No. 62

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

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Cuadro No. 64
RESUMEN GENERAL DE CONTEOS VEHICULARES EN 4 ESTACIONES DE LA CIUDAD DE MACAS. ENTRE LAS 05H00 Y 21H00

Bus-buseta

Pesado 3 y
Camioneta
Automóvil

Pesado 2

más ejes

Bicicleta
Moto

Total
Jeep

ejes
Estación/Tipo de vehículo
Salida al Puyo 1.496 1.508 451 229 341 40 341 27 4.433
Entrada del Puyo 1.509 1.449 402 221 373 23 330 39 4.346
Subtotal 3.005 2.957 853 450 714 63 671 66 8.779
Salida a Proaño 1.107 1.222 494 247 363 374 375 37 4.219
Entrada de Proaño 1.139 1.301 472 243 364 357 411 41 4.328
Subtotal 2.246 2.523 966 490 727 731 786 78 8.547
Salida a Sucúa 2.415 2.038 807 340 422 145 533 22 6.722
Entrada de Sucúa 2.581 2.005 852 331 429 131 548 42 6.919
Subtotal 4.996 4.043 1.659 671 851 276 1.081 64 13.641
Amazonas Terminal Terrestre. Norte-Sur 1.537 1.389 427 428 248 13 322 50 4.414
Amazonas Terminal Terrestre. Sur-Norte 1.589 1.436 378 433 215 12 306 73 4.442
Subtotal 3.126 2.825 805 861 463 25 628 123 8.856
Fuente: Conteos Vehiculares
Elaboración: Consultor

Figura No. 63

Fuente: LEVANTAMIENTO DE CAMPO


Elaboración: Consultor

De los tres accesos analizados en la ciudad de Macas, según los datos tomados el mes de
Junio del presente año se observa que el ingreso y salida hacia Sucúa es el de mayor nivel de
tráfico, superando a los accesos del Puyo y hacia Proaño. En tanto que la composición
vehicular se mantiene en una constante que determina la presencia de automóviles
mayoritariamente con el 33%, seguido de las camionetas 31%; y los medios que tienen menor
presencia son el transporte pesado de 3 y más ejes con 3% y la Bicicleta está alrededor del
1%.

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ORIGEN DESTINO

En esta parte nos referimos a los datos de un estudio Origen Destino presentados en el Plan
Cantonal de Ordenamiento Territorial para luego presentar datos de los estudios y encuestas
Origen Destino realizadas por la Consultoría en domicilios del Cantón Morona y
especialmente Macas, la encuesta inicial y que hace relación a los viajes externo-internos
corresponden a las zonas externas de la ciudad de Macas sean estas, con el resto de
parroquias, con los otros cantones y fuera de la provincia; se ha determinado un flujo de
tráfico aproximado de 2.126 vehículos /viajes por tipo en las diferentes rutas.
Del total que ingresa por los tres accesos 1.951 (92%) llegan a los diferentes sectores de la
ciudad de Macas y el resto se distribuye hacia otros sectores.
El origen de los viajes que marca su relación principal con la ciudad de Macas se da
generalmente con las parroquias (resto del cantón 47%), especialmente con Sevilla, Don
Bosco, y Río Blanco.
“Los motivos de los viajes externos-internos corresponde al ingresos a la ciudad de Macas
en un alto porcentaje es el trabajo con el 47% del total registrado en las rutas, el otro criterio
es el regresos a casa con el 17% y finalmente el 13% en lo que tiene que ver con trámites, el
resto se refiere a motivos como compras, recreación, salud y educación el (23%). De los que
ingresan por motivos de trabajo la mayoría lo hace por la ruta Puyo (60%), y por el resto de
las rutas Riobamba Y Méndez corresponde el 21% y 19% respectivamente.
Del total de viajes que ingresan por la ruta que tienen motivo de trabajo es: Puyo 60%,
Riobamba 35% y Méndez 16%. En lo referente al motivo de regreso a casa es: Puyo 40%,
Méndez 36% y Riobamba 24%. De los que ingresan por la vía Puyo el 15% tiene este motivo,
el 11% es de la ruta Méndez y 15% es de la ruta Riobamba.
El motivo de viajes por trámites es uno de los principales, tomando en cuenta que Macas es el
centro administrativo y de gestión de la provincia, la ruta Méndez cuenta con el 60% de los
viajes, la de Riobamba con el 23%, y la del Puyo con el 17%. Del total que ingresa por la ruta
Méndez, el 14% tiene este motivo en la ruta Riobamba el 11%; esto justifica plenamente pues
se observa que por la mañana la mayoría de las persona s viajan para realizar sus trámites y
por las tardes retornan a sus lugares de residencia”.
El resultado de la OD de los viajes/vehículos externo-interno que ingresan por las diferentes
rutas de accesos a la ciudad de Macas, se puede decir que la mayoría(1.231 viajes) tiene como
destino el sector céntrico de la capital provincial, siendo los principales emisores los cantones
de Sucúa, Logroño, Méndez (338), las parroquias de Sevilla, Don Bosco, Cuchaentza y Sinaí
(251) y en un tercer orden de importancia las parroquias de Proaño, San Isidro, Zuñac y Alshi
(215); como se muestra en el siguiente cuadro:

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Cuadro No. 65
Origen y Destino de los Vehículos que ingresan a Macas

Macas-Amazonas, Juan de la Cruz, Barranca

Macas-Sangay, Florida, Jardín del Upano,

Proaño, San Isidro, Zuña, 9 Octubre

Puyo, Ambato, Quito, Riobamba


Macas-Yambas, Vergel, Camal.
Macas-Universitario, Barranca

Macas-27 Febrero, La Unión

Huamboya, Pablo VI, Palora


ZONAS - Origen

Azuay, Cañar, Loja, Zamora


TOTAL

Sevilla, Cuchaentza, Sinaí


/ Destino

Sucúa, Logroño, Méndez


Nueva Jerusalén
MACAS-Centro

Macas-Loma

Río Blanco
Proaño, San
Isidro, Zuña, 9 215 57 21 34 20 15 46 4 6 4 1 424
Octubre
Sevilla,
251 35 10 7 21 21 30 4 9 10 7 405
Cuchaentza, Sinaí
Río Blanco 69 21 5 5 23 15 7 8 153
Sucúa, Logroño,
338 65 34 16 22 35 63 4 11 4 29 620
Méndez
Huamboya, Pablo
84 5 3 2 3 25 3 11 2 239
VI, Palora
Azuay, Cañar,
101 11 8 11 3 1 4 138
Loja, Zamora
Puyo, Ambato,
174 11 1 1 10 1 47 2 248
Quito, Riobamba
TOTAL 1231 205 73 66 89 94 192 11 30 4 67 15 13 36 2125
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

La mayor cantidad de viajes/ vehículos 620 se origina en los cantones de Sucúa, Logroño, y
Méndez lo que se define que la mayor demande de tráfico se da desde estas zonas, en segundo
lugar están las parroquias de Proaño, San Isidro, Zuñac y Alshi (424 viajes/ vehículos) y en
tercer lugar las parroquias de Sevilla, Cuchaentza y Sinaí (405 viajes/ vehículos). Un tráfico
no muy alto se da desde las zonas externas del norte del país como es Puyo, Ambato y Quito
(248); principalmente vinculada con Macas, y en segundo lugar su vinculación con la zona
Austral del país como Azuay, Cañar y Loja (138).
En cuanto a viajes Interno- Externo son aquellos que tienen como origen la ciudad de Macas
y su destino las zonas definidas como externas al área de análisis como las pertenecientes al
resto del cantón (Sevilla, Proaño y río Blanco), otros cantonas y las zonas fuera de la
provincia. Desde la ciudad se generan aproximadamente 2210 viajes/ vehículos externas por
las tres rutas.
El principal punto de salida es por la ruta Méndez que soporta el 40% del tráfico que sale, el
segundo de importancia es la ruta Puyo con 38%. Las zonas de destino más importantes son el
resto del cantón 1166(57%) especialmente a las parroquias de Sevilla y Río Blanco; a otros

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cantones 641 (32%) siendo el de más alto el cantón Sucúa y finalmente hacia otras provincias
con 227(11%) entre los sitios más importantes Pastaza y Azuay.
El motivo de los viajes interno-externo responde principalmente el tema trabajo esto incluye
las labores diarias en las fincas con el 67% de los viajes, el segundo es el regreso a casa con el
17% y el restante responde a trámites, recreación y salud. Del total de viajes que salen por
motivo de trabajo el 44% lo hacen desde la ruta Méndez, el 34% por la del Puyo, y el 22% por
la de Riobamba; de este porcentaje que sale de la ruta Méndez el 60% tiene el motivo de
trabajo, 50% por la del Puyo y el 57% por la de Proaño.
Del motivo de regreso a casa del total de viajes de las rutas la mayor la encontramos en la del
Puyo y Méndez con el 38% respectivamente, con el 24% restante en la de Riobamba; de este
porcentaje que sale por la ruta Méndez el 13% tiene motivo de regreso a casa al igual que
14% de la ruta Puyo y 16% de la de Riobamba.
El resultado de la OD de los viajes/ vehículos podemos ver que el sector central de Macas
emite 1191; la mayoría de ellos se realiza a zonas externas.
El motivo de los viajes interno-externo responde principalmente al tema trabajo esto incluye
las labores diarias en las fincas con 67% de los viajes, el segundo es el regreso a casa con
17% y el restante responde a trámites, recreación y salud. Del total de viajes que salen por
motivo de trabajo el 44% lo hacen desde la ruta Méndez, el 34% por la del Puyo, y el 22% por
la de Riobamba; de éste porcentaje que sale de la ruta Méndez el 60% tiene el motivo de
trabajo., el 50% por la del Puyo y el 57% por la de Proaño.
Del motivo de regreso a casa del total de viajes de las rutas la mayor la encontramos en la del
Puyo y Méndez con 38% respectivamente, con el 24% restante en la de Riobamba; de éste
porcentaje que sale por la ruta Méndez el 13% tiene motivo de regreso a casa al igual que el
14% de la ruta Puyo y el 16% de Riobamba.
El resultado de la OD de los viajes/ vehículos podemos ver que el sector central de Macas
emite 1191; la mayoría de ellos se los realiza a zonas externas, principalmente a otros
cantones como Sucúa, Logroño y Méndez con 589 viajes, segundo lugar es del resto del
cantón como las parroquias de Sevilla, Cuchaentza y Sinaí con 573 viajes. De todos los viajes
que se generan 2208 la mayoría tiene origen en la ciudad de Macas, lo que se puede observar
que existe una coherencia entre los que ingresan y los que salen en cuya ruta de mayor
importancia se ratifica es la de Méndez por su relación con el resto de los cantones de la
provincia (Sucúa, Logroño y Méndez).

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Cuadro No. 66
Origen y Destino de los Vehículos que salen de Macas

Proaño, San Isidro, Zuña, 9 Octubre

Puyo, Ambato, Quito, Riobamba


Huamboya, Pablo VI, Palora

Azuay, Cañar, Loja, Zamora


Sevilla, Cuchaentza, Sinaí

Sucúa, Logroño, Méndez


ZONAS - Origen / Destino TOTAL

Macas-Centro 198 311 101 Río Blanco 337 86 44 113 1191


Macas-Amazonas, Juan de la Cruz,
Barranca 41 64 16 34 7 6 2 171
Macas-Universitario, Barranca 25 43 3 34 2 9 3 119
Macas-Yambas, Vergel, Camal 42 27 10 20 0 4 2 106
Macas-27 Febrero, La Unión 21 23 12 34 6 4 6 105
Macas-Sangay, Florida, Jardín del
Upano, Nueva Jerusalén 32 35 27 30 15 0 17 156
Macas-Loma 53 56 27 30 6 10 6 186
Proaño, San Isidro, Zuña, 9 Octubre 0 5 11 13 0 1 2 33
Sevilla, Cuchaentza, Sinaí 6 0 8 8 0 5 4 29
Río Blanco 0 0 0 0 0 0 0 0
Sucúa, Logroño, Méndez 15 8 0 0 9 0 8 40
Huamboya, Pablo VI, Palora 2 0 1 0 0 0 0 3
Azuay, Cañar, Loja, Zamora 12 2 0 0 0 0 2 15
Puyo, Ambato, Quito, Riobamba 2 0 1 49 0 1 0 53
TOTAL 447 573 218 589 131 85 165 2208
Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

Los viajes Externo-externo tiene como origen y destino las zonas externas al área definida,
igualmente tenemos viajes entre sectores del resto del cantón (parroquias), entre cantones y
fuera de la provincia; el resultado de OD de viajes/ vehículos se determinó que
aproximadamente 173 viajes/ vehículos (8%) del tráfico que ingresa y sale tiene como origen
y destino zonas externas, siendo este considerado u n tráfico de paso de la ciudad de Macas,
este tipo se da especialmente en las rutas Puyo y Méndez, este es reciproco entre la ruta
Sucúa hacia la del Puyo especialmente con dirección a los poblados de Sevilla, Sinaí, Santa
Rosa, Huamboya, y Pablo Sexto; el tráfico de paso también e importante hacia afuera de la
provincia.
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Realizando una proyección de la demanda al año 2028 se puede observar r que existiría
unos 4000 viajes/ vehículos aproximadamente que ingresarían por las tres rutas ; de
mantenerse la tendencia se tendría unos 2500 viajes/ vehículos, este volumen de vehículos
sobrepasaría la oferta de estacionamientos determinados y el congestionamiento en el área
central será inminente, en el caso que se mantenga las condiciones actuales del modelo
urbano; el total de viajes que se producirán desde y hacia Macas será aproximadamente de
8881 viajes/ vehículos, las relaciones con las zonas de destino se mantendrán con las
tendencias actuales como con las parroquias de Sevilla y Proaño, entre cantones con Sucúa y
fuera de la provincia con Puyo y Cuenca, un poco menos con Riobamba.
De acuerdo con la clasificación de las carreteras por el MTOP las vías hacia Méndez y Puyo
no tendrían problemas pues el trafico establecido para soportar es de 3000 y 8000 vehículos.
Una vez que entren en funcionamiento los proyectos como el nuevo terminal terrestre, la
remodelación del edificio de la corte de justicia, el actual hospital de Macas ya es una
necesidad urgente para mejorar la accesibilidad, estos están cambiando los patrones de
movilidad y la atracción de viajes/ vehículos que en la actualidad están concentrados en la
parte céntrica de la ciudad de Macas por los equipamientos e instituciones existentes.

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Cuadro No. 67
Origen/Destino Vehículos que ingresan y salen de Macas proyectado al 2028

Macas-Sangay, Florida, Jardín del Upano, Nueva Jerusalén


Macas-Amazonas, Juan de la Cruz, Barranca

Proaño, San Isidro, Zuña, 9 Octubre

Puyo, Ambato, Quito, Riobamba


ZONAS - Origen / Destino TOTAL

Macas-Yambas, Vergel, Camal


Macas-Universitario, Barranca

Macas-27 Febrero, La Unión

Huamboya, Pablo VI, Palora

Azuay, Cañar, Loja, Zamora


Sevilla, Cuchaentza, Sinaí

Sucúa, Logroño, Méndez


Macas-Centro

Macas-Loma

Río Blanco
Macas-Centro 0 0 0 0 0 0 0 404 636 215 684 178 87 217 2421
Macas-Amazonas, Juan de la Cruz,
0 0 0 0 0 0 0 88 130 32 70 15 10 6 351
Barranca
0 0 0 0 0 0 0 53 91 7 69 6 16 3 245
Macas-Universitario, Barranca

Macas-Yambas, Vergel, Camal. 0 0 0 0 0 0 0 89 58 22 43 0 8 3 223

0 0 0 0 0 0 0 41 46 23 74 13 8 10 215
Macas-27 Febrero, La Unión

Macas-Sangay, Florida, Jardín del 0 0 0 0 0 0 0 68 75 53 65 35 0 37 333


Upano, Nueva Jerusalén

Macas-Loma 0 0 0 0 0 0 0 116 116 59 62 13 22 13 401

446 121 46 72 44 30 98 0 9 32 38 0 14 3 953


Proaño, San Isidro, Zuña, 9 Octubre

Sevilla, Cuchaentza, Sinaí 520 71 21 15 44 45 62 18 21 15 37 0 20 7 896

144 40 10 13 42 30 15 0 12 0 0 0 0 0 306
Río Blanco

Sucúa, Logroño, Méndez 690 134 70 33 46 70 135 38 39 0 0 28 0 74 1357

177 13 7 2 7 0 53 2 0 2 7 23 2 0 295
Huamboya, Pablo VI, Palora

Azuay, Cañar, Loja, Zamora 186 22 0 0 0 16 22 31 7 0 0 0 0 10 294

338 23 0 1 0 1 23 3 0 2 192 0 2 6 591


Puyo, Ambato, Quito, Riobamba
TOTAL 2501 424 154 136 183 192 408 851 1240 462 1341 311 189 389 8881

Fuente: PCDOT
Elaboración: Consultor

La demanda de pasajeros entre la ciudad de Macas y sus zonas externas como el resto del
cantón (parroquias), otro cantones y fuera de la provincia se genera alrededor de 17917 viajes/
personas por día, que tiene como origen y destino la cabecera provincial; de los que ingresan
por las tres rutas son 8750 personas, de las cuales 4200(48%) utilizan buses, 3700(43%),
livianos y el resto lo realiza a través de camiones, lo que nos indica que el transporte está
siendo utilizado adecuadamente ya que son los buses los que transportan a la mayor parte de
los pasajeros.
Del total de personas que ingresan 8261(94%) lo hacen a Macas, el 6% restante se dirigen
hacia el resto del cantón, otros cantones y fuera de la provincia.
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Los principales orígenes de los viajes que llegan a la ciudad de Macas son : 3388(41%),
ingresan de otros cantones 3252 (39%), fuera de la provincia 1621(20%). Las rutas utilizadas
en su orden de importancia son Méndez, Puyo y Riobamba.

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Cuadro No. 68

Origen/Destino Pasajeros que ingresan y salen de Macas promedio diario anual (año base 2008)

Macas-Sangay, Florida, Jardín del Upano, Nueva Jerusalén


Macas-Amazonas, Juan de la Cruz, Barranca

Proaño, San Isidro, Zuña, 9 Octubre


ZONAS - Origen / Destino TOTAL

Puyo, Ambato, Quito, Riobamba


Macas-Yambas, Vergel, Camal.
Macas-Universitario, Barranca

Huamboya, Pablo VI, Palora

Azuay, Cañar, Loja, Zamora


Macas27 Febrero, La Unión