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Resolucién de Superintencencia
N° 74-2020-SUNAFIL
time, 2.9 MA 20
wistos:
Los InformesN" 103, 104 y 105-2020-SUNAFIYI de Fecha 28 y 20 de marzo de 2020,
respectvamente de ls ntendencia Nacional de inteligencaIspectiva; los Informes N” 132 y
125-2020 SUNAFIL/OGPP, de fecha 28 y 21 de marzo de 2020 respeciramente, def Oficina
General de Planeaientoy Presupueso; e Informe N* 036-2020-SUNAFILGG/OGA, de fecha
19 de mato de 2020, del Oficina General de Administrainel Oo N° 03702020 MTPE/4,
e fecha 20 de marzo de 2020, den Secretaria General dl Ministerio de Trabajo y romocisn
{el Empleo los Iformes Ns 103 y 102-2020 SUNAFI/SG-OGA\, de fecha 18 y21 maro de
2020, dela fina General de Asecoria rida, dems antecedents y,
CONSIDERAND
‘uc, meslante la Ley N* 29981 se crea la Superintendencia Nacional de Ficalizacion
taboral~ SUNARI, como erganime técnica especialzado, adscrto al Ministerio de Trabajo y
Promocién del Empleo, responsable de promover,superisary ficalzar el cumplimignto cel
‘ordenarmentojuriicosocclaboral y el de seguridad y salud en el trabeo, as como brindar
asesria técnica, realizar Investigaciones y proponer la errisin de normes sobre aches
materia
‘Que, fe SUNARIL dessrolay ejecta ls funciones y competenciasextableidas en
articulo 3 de ls Ley N" 28806, ley General de Inpecciin de Trabajo, en el Ambito nacional y
ample el rol de autoidad cettal y ente vector de Sistema de Inspeccin del Taba, de
‘onformidad con las polteasy planes naconaes y sectorles, as! como con as pales
instituconals los ineamientostenicos del Ministero de abajo y Promecién del Empleo,
‘simisma, como ente rector de es sistema funciona ta nommas y etabeceprocedimientos
ara asegurar el cumplimiento de las pote pibicas en rateria de su competence que
Fequieren dels partpacion de otras entidades del Estado, goranizando el fucionamiento
fel Sistema;
‘Que, de acuerdo con et articulo 1 de la Ley N" 28806, Ley General de Inspeccidn det
‘Trabajo, a inspeccion del Teabolo es el servicio publica encatado de vga el campliniento
elas normas de orden sociolaborely de ls seguridad socal de exg las responsbildades
‘dministrativas que procedan,orentry aesorr tcrcamerte en dchas mates, todo ello
‘de conformidd con el Convenio N81 dels Orgonizsisninemacional de rable‘Que, mediante Decreto Suprema N* 008-2020: publica en el Diario Ofc El
Peruano en fecha 11 de marzo de 2020, el Ministerio de Salud declra la Emergancia Saritaria
«nivel nacional pore plazo de noventa (90) cs calendar ydetan medidas de prevenciony
‘contol dl COMD-19;
‘Que, meclante Decreto de Urgenla N* 025-2020, publicado en el Diao Ofida EL
Peruano en fecha 11 de marzo de 2020, se dictan medidas urgentes y_excepionaes
destnadas a reorzarel Sistema de Vegiancia y Respuesta Sanitaria frente al COVID-19 en el
terntoro nacional, a efectos de establecer mecarismos Inmelatos para la protectin de la
salud de a poblacény minimizrelimpactosantara de stuadones de afetacnaésta;
(Que, a traWts del Dereto Supreme N O48-2020-9CM, publieado en el Dio Ofelal EL
Peruano en fecha 15 de marzo de 202, se declara Estado de Emergencia Nacional por el plazo
equine (15) dis ealendavo, ys depuro el aitamianto socal obligatoro(cvarenten, poe
las graves circunstancias que afectan la vide dela Nacin 2 consecuencia del rote del COVID-
8;
(Que, através del Dereto de Urgencia N* 0262020, rublicado en el Dario Oficial EL
Peruano en fecha 15 de maro de 2020, se establecen diversas medidas excepconaes y
temporales para preven la propegacién del CORONAVIRUS (COVID-I9) en el teretono
‘nacional, dsponiendose através de su Segunda Dsposcién Cemplementara Fina, de manera
‘excepcional la suspension por trina (30 is habies contades a partir dela siguiente de ss
publcaci, del cémputo de los piazos de tramitacion de los procedimientos adminsratins
Sujetos a slencio posto ynegatvo que se encuentren en trémite ala entrada en vigencia de
resente norm, con excepcén de aquellos que cuenten con un pronuncamiento de Ia
autordedpendiante ds notfteacon alos adminitrados,
‘ve, asmism, se dspone la suspensin por trent (30) dias contados partir del in
siguiente desu publican, de! cémputo de los plazos vinelados a las actaciones de fs
‘ezanos rectors de la Adminstracion Financiere del Sector Plc, v de los entesrectores de
los sistemas funcional, incuyendo aquelsplzos que se encuntren en trite al entrada
fen vigencia de dcha norma, Mediante resolucin de cada Grgev ectar, se puede prorrogarel
plazo antes menconado, asi como dictar normas complenentarias en el ambito de su
respectva rector, para su mejor implementa;
‘Que, det mismo mado, mediante et Decreto de Urgenca N* 029-2020, puicado en et
Diario Ofc E Peruano en fech 20 de marzo de 2020, sedan medidas complementarias
estinadas al franciamient dea mcr ypequera empresa ytras medias paralareduccisn
del impacto del COVIO-19 a a economia peruana, declardndose la suspensién pr tents (30),
tas haber contados pari del da siguiente de publeado a eferdo Oacreto de Urgenc,
‘el cémputo de los plazas de ino y de amtacdn dels pocedimlentosadminsirats y
procedimientos de cualquier indole, ircuso los regulados por yes dsposiones especiales,
‘ue se encvetren sujetos 2 plzo, que se tramiten en etidades del Sector Public, y que
‘estén comprendidos en ls alances de la Segunda Dispostién Complementara Final del
Decreto de Urgencia N" 026-2020; ncuyend lo que encvetran en trémite als entrada e>
‘igencia del referido Dacret de Urgency,
‘Que, mediante Resolucidn Dicectoral N° 001-20204F58.01, publeada en el Diao
‘ficial EI Peruano, en fecha 17 de marzo de 2020, 58 dispoe Ie suspension de plazos de
procedimienos de seleccin y otras daposcones en materia de abastecinieno;ete,
Resolucién de Superintendencia
N° 74 -2020-SUNAFIL
‘ue, con los informes de visto, l Intendencia Nacioal de inteligncia Inspect, a
Oficina General de Administra ya Oficina General de PlaneamientoyPresupueso,eiten
‘piri técnica favorable sobre la suspensién de los plazos ce as actuaconesinspectvasy
procedimients adminstratwos del sistema de Inspeccin dl Trabajo ya SUNAFL:
ue, de otro lade, el Deceto Supreme N° 0442020-9CM, que deca el Estado de
EmergenciaNacionl por el plezo de quince (25) dias calendivo, Se disso el alamiento
sodalobligatoro(cusrentens), porn graves cranstancias qu aectan a vida ea Nacién 8
=” consacuencia del brote del COVD-AS, etablece que Durante ol Estado de Emergencie
raconal, se garantiza el abastecimiento de alimentos, meicnas, asi como a continua de
los servicios 6e agua, sneamiento,energiaelctrca, gas, combustible, telecomunicaiones,
limpezayrecojo de residues slides, servicios funerarios y ots, garantzindose la adecuada
£1 prestacin y acceso 2 ls servis yblenesesenciles, para lb cual las entidadespublcas y
Drvadas deterinan los servicios complementarios y conexos para su adetuada prestaciénY
’MeBon) acces, debiendo velar por el idaneo cumplimienta de dicha dspesicisn;
v7 ‘ue, de conformidad con el artculo 4 del referido Decreto Supreme, durant la vigenca
el Estado de Emergencia Nocona yl cuarentens, dnicaments pueden cular por ls vas de
‘so pubic para prestacin y acceso alos servicios ybienes esencials, ene tres, o/s
rabsjadores/as del sector piblico que excepcionlmente preten servicios necesrios para ls
stencén de aeciones relacionadas con la emergencia saitaria producido por el COVID-1,
Dodlenda despazerse.a sus centoe de trabajo en forms resins
Que, de acuerdo con el informe de vise, la Intendencia Nacional de intalgenca
Inspectva, refere que, en el ctado mareo legal se permite @ ls institucones plas y
‘vedas que prevean la adecuade prestacin y acceso los referidos servicios y bien, o cual
fn el dmbitolaborl se traduce en la comividad de actividades de un determinado grupo de
‘empresas, ta apliacin dl trabajo remoto, ola suspension de bores dels trabaadores,
‘Que, de conformidad con la opinién emitida por el Miristerio de Trabajo y Promaciin
al Empleo, a normatvaactualmente vgene relat 2 las poticas pare evita la propagacién
el COvio-19,habltan aque lz AutoridadInspectva de Trabajo contnde sus labores en et
‘marco de la declaracién del Cstado de Emergenca Nacional, en tanto austen aspectos
Uaboralsy de seguridad y salud en el trabajo ser fecalzados en dicho contexto;‘ue, fnaimente, de acuerdo al artiul 31 del Reglamento de Orgarzacény Funclones
de la SUNAFL, aprobado por Decreto Supremo N* 007-2013-R, modifcado por Decreto
‘Supcemo i" c09-2013-7,l Intendenca Nacional de Intligecia Inspect, es un gan cO9
utordadtécicomormatva a nivel nacona, responsable de elaborar yproponer la Politica
Instituciona en materia e Inspeccién del Trabajo, ai como les panes, normas y replamentos
temite directa, lineamientos y mecansms; yestabece los procedimientos en el marco de
suscompetencias
‘Que, 2 través do los informes de visto, ln Intencencis Nacional de Intaigonia
Inspectiva presenta la propuesta del documento ormativo denominado "Protocolo sobre el,
ler de a funcin inspctv, frente ala Emergencia Sentara y Estado de Emergenca
Nacional para prevent a propagecién de! coranaviue(COVD-19} en el terior nacons"
B) conta finaidad que la inspecién del trabao se reaie de forma adecuads,eientey dente
Fer) cel marco legal vigente, constituyendo un instrumenta tenco normative que esablece ls
& reglas y disposciones para la promacién del cumplimiento del ordenamiento jurleo
socilaboal yl de seguridad y salut en el trabajo, participacin en actividades de prevencio,
‘ovientacién y asstencia técnica, asi como para el inicio y desarrollo de las atuaciones
Inspectvas de investigacin comprobateria durante el estado de Emergencia Nacional