Artículo 15.

- La contratación de un servidor para realizar labores administrativas de

naturaleza permanente no puede renovarse por más de tres años consecutivos.
Vencido este plazo, el servidor que haya venido desempeñando tales labores podrá
ingresar a la Carrera Administrativa, previa evaluación favorable y siempre que
exista la plaza vacante, reconociéndosele el tiempo de servicios prestados como
contratado para todos sus efectos.

Lo dispuesto en este artículo no es aplicable a los servicios que por su propia

naturaleza sean de carácter accidental o temporal.

De manera introductoria hay que mencionar que una  función administrativa es la

realización de ciertas actividades o deberes al tiempo que se coordinan de manera eficaz
y eficiente en conjunto con el trabajo de los demás; entre las funciones que puede
cumplir un trabajador son, i) registrar, procesar y transmitir documentos, facturas,
correos electrónicos y cualquier otro tipo de información, ii) realizar las gestiones
administrativas de personal, de acuerdo con la normativa laboral vigente y las
instrucciones internas de la empresa, además de prestar el apoyo necesario al
departamento de Recursos Humanos, iii) realizar las gestiones administrativas de
tesorería, supervisión de proyectos de inversión, captación de fondos, iv) llevar a cabo
los registros contables, a través de las correspondientes aplicaciones informáticas.1

Tal artículo tiene concordancia con el pronunciamiento del Tribunal Constitucional que
menciona, para eludir el cumplimiento de normas laborales que obligarían a la
contratación por tiempo indeterminado, el empleador aparenta o simula las condiciones
que exige la ley para la suscripción de contratos de trabajo sujetos a modalidad, cuya
principal característica es la temporalidad. En tal sentido, un contrato suscrito bajo estos
supuestos se debe considerar de duración indeterminada, y a partir de allí, cualquier
determinación por parte del empleador para la culminación de la relación laboral sólo
puede sustentarse en una causa justa establecida por ley.2

Se encuentra otra Doctrina Jurisprudencial, la cual menciona que al haber simulado una
relación laboral de carácter temporal cuando en realidad era de naturaleza permanente,
vulnerando un elemento esencial de la contratación temporal, configurándose la causal
de desnaturalización prevista en el inciso d) del artículo 77 del Decreto Supremo 003-
1
Recuperado de: https://www.campustraining.es/noticias/funciones-administrativo/
2
Expediente N° 1874-2002-AA/TC.
97-TR, por lo que dicho contrato se ha convertido en un contrato de duración
indeterminada. Siendo así, los contratos de trabajo suscritos por las partes con
posterioridad carecen de eficacia jurídica, pues mediante ellos se pretendió encubrir la
existencia de una relación laboral a plazo indeterminado.3

CAPITULO III

DEL ASCENSO EN LA CARRERA

Artículo 16.- El ascenso del servidor en la carrera Administrativa se produce

mediante promoción a nivel inmediato superior de su respectivo grupo ocupacional,
previo concurso de méritos.

El ascenso como derecho reconocido internacionalmente, menciona ROSAS es un

derecho reconocido en el artículo 7 inciso c del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales. Según este, el Estado reconoce el derecho de todas
las personas al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que le
aseguren la igual oportunidad para ser promovidas, dentro de su trabajo, a la categoría
superior que les corresponda, sin más consideraciones que los factores de tiempo de
servicio y capacidad.4

Sobre el tema, el Tribunal Constitucional no es ajeno, menciona que el ascenso o

promoción a una escala inmediata superior se realiza a través de un concurso público
anual y según las plazas previstas; no advirtiéndose la violación de la disposición
constitucional mencionada, por lo que corresponde confirmar la constitucionalidad de la
disposición legal impugnada, y, en consecuencia, también declarar infundada en este
extremo la demanda.5

Una vez que un servidor ha ingresado a la carrera administrativa en determinado grupo

ocupacional, la progresión podrá ser expresada a través del ascenso sucesivo al nivel
inmediato superior de su respectivo grupo ocupacional, previa participación en el
concurso de ascenso y cumplimiento de los requisitos establecidos para cada grupo
ocupacional. Sólo cuando el servidor de carrera haya alcanzado el nivel más alto dentro
de su grupo ocupacional podrá solicitar la progresión a través del cambio del grupo
3
Expediente N° 4286-2012-AA/TC.
4
ROSAS ALCANTARA, Joel. El Derecho Laboral en la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
Lima: Gaceta Jurídica, 2015, p. 583.
5
Expediente N° 0020-2012-PI/TC.
ocupacional, debiendo iniciar, de resultar favorecido en el concurso respectivo, por el
primer nivel del grupo ocupacional al que postuló. En este sentido, el "nivel inmediato
superior" está referido a una progresión nivel por nivel, considerando cada uno de los
niveles de la carrera administrativa previstos para el régimen del Decreto legislativo N"
276 para efectos de la progresión en la carrera administrativa, se establecerá una cuota
anual de ascensos por cada nivel y grupo ocupacional, en la que se tendrá en
consideración las vacantes del nivel y la reconversión de las plazas hasta cubrir las
cuotas fijadas.6

La cuota anual de vacantes para el ascenso se fija por niveles de carrera como un
porcentaje del número de servidores existentes en el nivel inmediato superior, tomando
en consideración la disponibilidad presupuestal correspondiente, según el siguiente
orden de prioridades7:

a) Las plazas vacantes producidas por ascenso, reasignación, o cese del servidor;

b) El incremento de plazas vacantes por niveles de carrera; o,

e) La reconversión de la plaza del mismo servidor con derecho al ascenso.

Un claro ejemplo del ascenso a cada nivel, se encuentra en el artículo 11 de La Ley de

la Reforma Magisterial8, suscribe que la Carrera Pública Magisterial está estructurada
en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4) áreas de desempeño laboral. Las escalas
magisteriales y el tiempo mínimo de permanencia en cada una de estas son: i) Primera
Escala Magisterial: Tres (3) años, ii) Segunda Escala Magisterial: Cuatro (4) años, iii)
Tercera Escala Magisterial: Cuatro (4) años, iv) Cuarta Escala Magisterial: Cuatro (4)
años, v) Quinta Escala Magisterial: Cinco (5) años, vi) Sexta Escala Magisterial: Cinco
(5) años, vii) Sétima Escala Magisterial: Cinco (5) años y h) Octava Escala Magisterial:
Hasta el momento del retiro de la carrera.

De acuerdo a las escalas establecidas, se fija en monto de RIM 9, acerca de la manera de

establecer el RIM hay que remitirse al artículo 57 de la ley, menciona que el Ministerio
de Educación se encarga de establecer el RIM de todas las escalas magisteriales, ello lo

6
Informe Técnico Nº 2151-2016-SERVIR/GPGSC
7
Informe Técnico Nº 2151-2016-SERVIR/GPGSC
8
Ley N° 29944 Ley de la Reforma Magisterial
9
RIM significa Remuneración Integro Mensual
establece teniendo como referencia el RIM de la primera que representa el 100% y que
de acuerdo a ello es que el RIM de cada de las escalas va en aumento.10

Por DECRETO SUPREMO N° 074-2019-EF11 establece que el RIM de la primera

escala es de 2100.30 soles por 30 horas de jornada pedagógicas, de acuerdo ello,
entonces lo que percibe un profesor en la segunda escala es de 2310,33 que representa el
110% del RIM referencial por 30 horas de jornada pedagógicas, en tercera escala es de
2520,36 que representa el 120% del RIM por 30 horas de jornada pedagógicas, en
cuarta escala es de 2730,39 que representa el 130% del RIM referencial por 30 horas de
jornada pedagógicas, en quinta escala es de 3150,45 que representa el 140% del RIM
referencial por 30 horas de jornada pedagógicas, en sexta escala es de 3675,53 que
representa el 175% del RIM referencial por 30 horas de jornada pedagógica, en séptima
escala es de 3990,57 que representa el 190% del RIM referencial por 30 horas de
jornada pedagógica y en octava escala es de 4410,63 que representa el 210% del RIM
referencial por 30 horas de jornada pedagógica. En el caso que el profesor de cualquiera
de las ocho escalas tenga una jornada de 40 horas de jornada pedagógica el RIM
aumenta, según menciona la página web del MINEDU que el RIM de referencia y que
es el que percibe el profesor de la primera escala es de S/. 2800,40, de acuerdo el de
segunda escala es de 3080,44, tercera escala es de S/. 3360,48, cuarta escala es de S/.
3640,52, quinta escala es de S/. 4200,60, sexta escala es de S/. 4900,70, séptima escala
es de S/. 5320,76 y la de octava escala es de S/. 5880,84.

La última parte del literal menciona que en el caso de los profesores que laboran en
instituciones educativas ubicadas en áreas calificadas como rurales o zonas de frontera,
se reduce en un año la permanencia para postular a la cuarta, quinta, sexta, sétima y
octava escalas magisteriales.

Artículo 17.- Las entidades públicas planificarán sus necesidades de personal en

función del servicio y sus posibilidades presupuestales.

Anualmente, cada entidad podrá realizar hasta dos concursos para ascenso, siempre
que existan las respectivas plazas vacantes.

10
Recuperado de: http://www.minedu.gob.pe/reforma-magisterial/docentes-nombrados.php
11
Artículo 2 del Decreto Supremo N° 074-2019-EF
De la citada norma aprobado por Decreto Supremo N° 005-90-PCM, se desglosa que
tanto el ingreso a la carrera administrativa como la progresión se efectúa mediante
concursos de méritos (público en el primer caso, e interno en el segundo). En ese
sentido, los concursos internos de méritos para el ascenso que convoquen las entidades
públicas deberán sujetarse a las disposiciones establecidas por el Decreto Legislativo Nº
276, así como a las leyes presupuestales vigentes.

Haciendo mención a la Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2019,
Ley N° 30879, menciona que: “prohíbase en las entidades del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales, Ministerio Público; Jurado Nacional de
Elecciones; Oficina Nacional de Procesos Electorales; Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil; Contraloría General de la República; Consejo Nacional de
la Magistratura; Defensoría del Pueblo; Tribunal Constitucional; universidades públicas;
y demás entidades y organismos que cuenten con un crédito presupuestario aprobado en
la presente ley, el reajuste o incremento de remuneraciones, bonificaciones, beneficios,
dietas, asignaciones, retribuciones, estímulos, incentivos, compensaciones económicas y
conceptos de cualquier naturaleza, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad y
fuente de financiamiento. Asimismo, queda prohibida la aprobación de nuevas
bonificaciones, beneficios, asignaciones, incentivos, estímulos, retribuciones, dietas,
compensaciones económicas y conceptos de cualquier naturaleza con las mismas
características señaladas anteriormente. Los arbitrajes en materia laboral se sujetan a las
limitaciones legales establecidas por la presente norma y disposiciones legales vigentes.
La prohibición incluye el incremento de remuneraciones que pudiera efectuarse dentro
del rango o tope fijado para cada cargo en las escalas remunerativas respectivas”.12

De otro lado, es pertinente indicar que la Segunda Disposición Complementaria

Transitoria de la Ley N° 30057, ley del Servicio Civil, señala que las entidades públicas
incluidas en el proceso de implementación 13, quedan prohibidas de incorporar personal
bajo los regímenes de los Decreto legislativo N° 276, salvo en los casos de funcionarios
o cargos de confianza. No obstante, dicha restricción solo será aplicable cuando la
12
Según el artículo 6 de la Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2019.
13
Las entidades en el proceso de implementación son aquellas en las cuales aún falta implementar la Ley
del Servicio Civil, en atención a los “Lineamientos para el tránsito de una entidad pública al régimen del
servicio civil, Ley N° 30057”, aprobados por Resolución de Presidencia Ejecutiva N°034-2017-
SERVIR/PE y su modificatoria aprobada por Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 307-2017-
SERVIR/PE.
entidad cuente con la resolución que da inicio al proceso de implementación, la cual es
emitida por SERVIR.14

Para que se pueda realizar el ingreso de servidores al sector público y ascenso dentro de
la Carrera Administrativa, tiene que estar establecido dentro de la Ley del Presupuesto
de cada año fiscal, como aún estamos dentro del año fiscal de 2019 tomaremos como
referencia, menciona lo siguiente: “prohíbase el ingreso de personal en el Sector Público
por servicios personales y el nombramiento, salvo en los supuestos siguientes: a) La
designación en cargos de confianza y de directivos superiores de libre designación y
remoción, conforme a los documentos de gestión de la entidad, a la Ley 28175 -Ley
Marco del Empleo Público- y demás normativa sobre la materia, en tanto se implemente
la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas entidades. b) El nombramiento
en plaza presupuestada cuando se trate de magistrados del Poder Judicial y fiscales del
Ministerio Público, profesores del Magisterio Nacional, así como del personal egresado
de las escuelas de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú y de la Academia
Diplomática y de los médicos cirujanos del Instituto de Medicina Legal y Ciencias
Forenses del Ministerio Público. c) La contratación para el reemplazo por cese, para la
suplencia temporal de los servidores del Sector Público, o para el ascenso o promoción
del personal, en tanto se implemente la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en los casos
que corresponda. En el caso de los reemplazos por cese del personal, este comprende al
cese que se hubiese producido a partir del año 2017, debiéndose tomar en cuenta que el
ingreso a la administración pública se efectúa necesariamente por concurso público de
méritos y sujeto a los documentos de gestión respectivos. Las plazas vacantes para el
reemplazo por cese del personal que no cuenten con el financiamiento correspondiente
son eliminadas del Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
Humanos del Sector Público a cargo de la Dirección General de Gestión Fiscal de los
Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas. En el caso del ascenso o
promoción del personal, las entidades deben tener en cuenta, previamente a la
realización de dicha acción de personal, lo establecido en el inciso b) de la disposición
transitoria tercera de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
En el caso de suplencia de personal, una vez que se reincorpore el titular de la plaza, los
14
Entre esas entidades que están en proceso de implementación, se encuentran la Agencia de Compras de
las Fuerzas Armadas, Agencia de Promoción de la Inversión Privada, Agencia Peruana de Cooperación
Internacional, Archivo General de la Nación, Autoridad Autónoma de Majes, Autoridad del proyecto
Costa Verde, Autoridad Portuaria Nacional; las lista completa se puede encontrar en:
https://www.servir.gob.pe/relacion-de-entidades-en-transito-al-regimen-de-la-ley-del-servicio-civil/
contratos respectivos quedan resueltos automáticamente. El ascenso o promoción al que
se refi ere el presente inciso, para el caso de los docentes universitarios, solo es
aplicable para aquellas universidades que se encuentren en proceso de constitución o
hayan concluido con el proceso de adecuación del gobierno de la universidad pública,
conforme a lo dispuesto en el artículo 29 y la disposición complementaria transitoria
primera de la Ley 30220, Ley Universitaria. Precisase que lo establecido en el presente
inciso, no autoriza a las entidades públicas para contratar o nombrar personal en nuevas
plazas que pudieran crearse”.15

Cabe acotar, que SERVIR no autoriza o califica si a una entidad corresponde o no

realizar procesos de ascenso; siendo competencia de la propia entidad determinar ello de
acuerdo a la normativa vigente16, lo cual guarda concordancia con el pronunciamiento
en relación a la entidad encargada de realizar en ascenso de docentes del Magisterio,
menciona el Tribunal Constitucional, que el Ministerio de Educación es el ente
encargado de planificar y conducir el proceso de ingreso a la Carrera Magisterial, así
como de convocar a concurso público para cubrir las plazas de Director y Subdirector
de las instituciones educativas; igualmente, se encarga de normar las actividades del
Programa de Formación y Capacitación Permanente de Docentes, así como normar y
organizar el Programa de Formación y Capacitación de Directores y Subdirectores.17

Artículo 18.- Es deber de cada entidad establecer programas de capacitación para

cada nivel de carrera y de acuerdo con las especialidades, como medio de mejorar el
servicio público e impulsar el ascenso del servidor.

Para GARRIDO la capacitación, además de la enseñanza teórico-práctica, desarrolla las

actitudes del individuo, respecto de la tarea o actividad que se lleva a cabo. Esto le
permite al trabajador aspirar -sobre bases sólidas- a puestos superiores y elevar su nivel
de vida (…). Los objetivos de la capacitación son: i) actualizar y perfeccionar los
conocimientos y habilidades del trabajador en su actividad; así como proporcionar
información sobre la aplicación de nueva tecnología, ii) preparar al trabajador para
ocupar una vacante o puesto de nueva creación, iii) prevenir riesgos de trabajo, iv)
incrementar la productividad y v) mejorar las aptitudes del trabajador18.
15
Según el artículo 8 de la Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2019.
16
Informe Técnico N° 519-2016-SERVIR/GPGSC
17
Expediente Nº 00025-2007-PI/TC.
18
GARRIDO RAMON, Alena. Derecho Individual del Trabajo. México: Oxford University Press, 1999,
p. 102-103.
Sobre la capacitación, menciona DE BUEN que las metas de la capacitación y el
adiestramiento es otorgar a los trabajadores que hayan sido aprobados en los programas
respectivos, la constancia respectiva. Estas surtirán plenos efectos para fines de ascenso,
dentro de la empresa en que se haya proporcionado la capacitación o el adiestramiento19.

Este artículo guarda concordancia con el Decreto Supremo N° 009-2010-PCM,

Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1025 sobre Normas de Capacitación y
Rendimiento para el Sector Público, que define a la acción de capacitación como los
procesos y actos relacionados con el desarrollo de competencias y valores de las
personas al servicio del Estado para la mejora continua de la gestión pública. Las
acciones de capacitación se imparten a través de la formación profesional y formación
laboral.20 La Formación Laboral es la Capacitación teórica y/o práctica que reciben las
personas al servicio del Estado dentro de la entidad en la que labora y que es impartida
durante la jornada laboral. Dicha capacitación debe ser supervisada por personal
designado para tal fin dentro de la entidad donde las personas al servicio del Estado
estuvieren recibiendo la capacitación. La Capacitación interinstitucional y pasantías es
la capacitación en el trabajo teórica y/o práctica que reciben las personas al servicio del
Estado en otra entidad pública. Dicha capacitación es impartida durante la jornada
laboral y debe ser supervisada por personas designadas para tal fin dentro de la entidad
donde las personas al servicio del Estado estuvieren recibiendo la capacitación. Esta
última exigencia no se aplica en el caso de pasantías internacionales y por último
formación profesional que está relacionado para la obtención de postdoctorado,
doctorado, maestrías y cursos de actualización impartidos por centros, centros con sede
en el extranjero o especialistas según sea el caso.

Artículo 19.- Periódicamente y a través de métodos técnicos, deberán evaluarse los

méritos individuales y el desempeño en el cargo, como factores determinantes de la
calificación para el concurso.

Son Evaluadores los Funcionarios Públicos (de acuerdo a Ley del Servicio Civil o Ley
Marco del Empleo Público), Directivos y Mandos Medios (de acuerdo a la
segmentación de servidores propuesta en la presente directiva) que ejercen función
pública (incluye los regímenes del Decreto Legislativo N° 276, el Decreto Legislativo

19
DE BUEN L. Nestor. Derecho del Trabajo. Tomo II. México: Porrua, 2002, p. 344.
20
Artículo 2 del Decreto Supremo N° 009-2010-PCM
N' 728, el Decreto Legislativo N' 1024, el Decreto Legislativo N° 1057 y la Ley N'
30057). Corresponde a la Oficina de Recursos Humanos, o a la que haga sus veces,
identificar y sistematizar el cuadro de servidores que cumplen el rol de evaluadores,
durante la etapa de planificación del ciclo de Gestión del Rendimiento. Los Factores de
evaluación, son aspectos observables y verificables respecto a las cuales se evalúa el
desempeño de los servidores. Los factores de evaluación podrán estar asociados a las
metas que son los factores que evalúan el cumplimiento de logros y objetivos, cuando
son de carácter individual, se refieren al logro asignado a un servidor; y compromisos,
que son las competencias que se evalúan de un servidor. Son características personales
que se traducen en comportamientos visibles para el desempeño laboral exitoso.
Involucra de forma integrada el conocimiento, las habilidades y las actitudes. De
acuerdo al inciso f) del artículo 44 del Reglamento General de la Ley de Servicio Civil,
la Oficina de Recursos Humanos de cada Entidad deben previamente acreditar sus
capacidades para realizar la evaluación de compromisos de los servidores a su cargo.21

Artículo 20.- El cambio de grupo ocupacional, previo el cumplimiento de los

requisitos correspondientes, no puede producirse a un nivel inferior al alcanzado,
salvo consentimiento expreso del servidor.

Comenta VALDERRAMA, que el cambio de grupo ocupacional, este se efectúa

teniendo en consideración las necesidades institucionales y los intereses del servidor.
Procede a petición expresa, previa existencia de vacantes en el nivel al cual se postula.
Para postular al cambio de grupo ocupacional, el servidor deberá cumplir con los
siguientes requisitos: a) Formación general, b) tiempo mínimo de permanencia en el
nivel de carrera22, c) capacitación mínima (la cual no será menor al 50% de la
capacitación acumulada exigida para el nivel y grupo ocupacional al que postula, y
estará directamente relacionada con su especialidad), y d) desempeño laboral.23

21
Según RESOLUCIÓN PRESIDENCIA EJECUTIVA N°277-2015-SERVIR-PE
22
Tiempo mínimo de permanencia en el nivel de carrera de tres (3) años en cada nivel del grupo
ocupacional profesional; dos (2) años en cada uno de los dos primeros niveles del grupo ocupacional
técnico y tres años en cada uno de los restantes; y, dos (2) años en cada uno de los dos primeros niveles
del grupo ocupacional auxiliar, tres (3) años en cada uno de los dos siguientes y cuatro (4) años en cada
uno de los restantes, lo menciona el Informe Técnico N°307-2016-SERVIR-GPGAC.
23
VALDERRAMA VALDERRAMA, Luis. Régimen Laboral de los Trabajadores Públicos. En la
Jurisprudencia del Tribunal del Servicio Civil. Lima: Gaceta Jurídica, 2018, p. 25.
 CAPITULO IV

DE LAS OBLIGACIONES, PROHIBICIONES Y DERECHOS

Artículo 21.- Son obligaciones de los servidores:

a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio público;

b) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos

públicos;

c) Concurrir puntualmente y observar los horarios establecidos;

d) Conocer y exhaustivamente las labores del cargo y capacitarse para un mejor

desempeño;

e) Observar buen trato y lealtad hacia el público en general, hacia los superiores y
compañeros de trabajo;

f) Guardar absoluta reserva en los asuntos que revistan tal carácter, aún después de
haber cesado en el cargo;

g) Informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad cometidos en el

ejercicio de la función pública; y

h) Las demás que le señalen las leyes o el reglamento.

La tratadista GARRIDO comenta que la obligación principal es la prestación del

servicio, (…) obligaciones morales y sociales, como guardar buenas costumbres en las
horas de trabajo, no presentarse a laborar en estado de ebriedad, no portar armas durante
las labores, etc.24

Estas obligaciones en base al principio de buena fe, sobre ellos acota el tratadista
VAZQUEZ que, por este principio, “obliga a un modo de obrar -en lo referente a las
obligaciones tanto de cumplimiento como éticas- honesto, leal, prudente, veraz,
diligente, fiel al compromiso contraído, desechando todo engaño y perjuicio, y evitando
trampas, abusos y desvirtuaciones”.25

24
GARRIDO RAMON, Alena. Derecho Individual del Trabajo. México: Oxford University Press, 1999,
pp. 95-96.
25
VAZQUEZ VIALAR, Antonio. Derecho del Trabajo y Seguridad Social. Buenos Aires: Editorial
Astrea, 1999, p. 140.
Tal articulo tiene concordancia con artículo 39 de la Ley N° 30057, Ley del Servicio
Civil, que menciona las siguientes:
a) Cumplir leal y diligentemente los deberes y funciones que impone el servicio público.
b) Privilegiar los intereses del Estado sobre los intereses propios o de particulares.
c) Informar oportunamente a los superiores jerárquicos de cualquier circunstancia que
ponga en riesgo o afecte el logro de los objetivos institucionales o la actuación de la
entidad.
d) Salvaguardar los intereses del Estado y emplear austeramente los recursos públicos.
Los recursos y el personal a su cargo se asignan exclusivamente para el servicio oficial.
e) No emitir opiniones ni brindar declaraciones en nombre de la entidad, salvo
autorización expresa del superior jerárquico competente o cuando ello corresponda por
la naturaleza del puesto.
f) Informar a la autoridad superior o denunciar ante la autoridad correspondiente los
actos delictivos, faltas disciplinarias o irregularidades que conozca.
g) Actuar con imparcialidad y neutralidad política.
h) No participar ni intervenir por sí o por terceras personas, directa o indirectamente, en
los contratos con su entidad o cualquier otra entidad del Estado en los que tenga interés
el propio servidor civil, su cónyuge o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad.
i) No participar ni intervenir por sí o por terceras personas, directa o indirectamente, en
la gestión de intereses en un procedimiento administrativo de su entidad. En el caso del
nivel nacional de gobierno, esta prohibición se extiende a los procedimientos
administrativos tramitados ante todas las entidades pertenecientes a su sector.
j) Guardar secreto o reserva de la información calificada como tal por las normas sobre
la materia, aun cuando ya no formen parte del Servicio Civil.
k) Mejorar continuamente sus competencias y mantener la iniciativa en sus labores.
l) Someterse a las evaluaciones que se efectúen en el marco de la presente Ley.
m) Las demás que señale la presente Ley, sus normas reglamentarias y demás normas
que regulan el Servicio Civil, en cuanto fueran aplicables.26
En dichos artículos en su literal h) y literal m), de la Decreto Legislativo 276 y Ley del
Servicio Civil respectivamente, dejan abierto la posibilidad que el servidor publico
tenga otras obligaciones, según sea la ley que regule el sector en donde se desenvuelve,

26
En concordancia con el Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM – Aprueban Reglamento General de la
Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil.
por ejemplo, las obligaciones del sector del Magisterio se encuentran en la Ley N°
28044, Ley General de Educación; del sector salud se encuentra en la Ley N° 26482,
Ley General de Salud.