IED ALMIRANTE PADILLA

ECONOMIA Y POLITICA GRADO ONCE

TALLER 06 EL NEOLIBERALISMO Y EL MERCADO LABORAL

Antes de empezar: Consulta y registra en tu cuaderno de apuntes incluyendo las fuentes de Consulta

1. En Colombia en 1990 se convocó una Asamblea Nacional Constituyente, ¿en que consistió?, ¿Quiénes la
promovieron? ¿que se logró con esa Asamblea?
2. En que consistió la Apertura Económica en Colombia
3. ¿En qué consiste la privatización?
4. Busca la etimología de la palabra NeoLiberalismo
5. Lee la siguiente información

ANTECEDENTES

Antecedentes históricos:

Ideología de “Keynesianismo” formado por el economista inglés John Maynard Keynes: Esta ideología consistía en que el
Estado imponía reglas y supervisaba el mercado para dirigir la economía hacia las prioridades que determinaba. No
intentaba suplantar el mercado; más bien lo regulaba, el mercado estaba subordinado al poder del Estado

Historia:

Aparece tras la 2ª guerra mundial como oposición a las nuevas políticas socialdemócratas keynesianas, pero sólo
alcanzará el poder tras la crisis de los 70. Su fundador fue Misses, y sus principales ideólogos fueron Hayek (escuela
austriaca) y Friedman (escuela de Chicago).

* Friedman propuso que el Estado no interviniera casi nada

en la economía nacional, es decir, que el control de la
economía estuviera en manos del capital privado y ya no en
manos del Estado; criticaba los gobiernos nacionales por
sus burocracias enormes e ineficientes que impedían el
funcionamiento óptimo del mercado. Llegó a tener una
influencia decisiva sobre la estructuración de la economía
global, gracias a los presidentes de EUA Richard Nixon y
Ronald Reagan, este último, acompañado por su
contrapartida Margaret Thatcher, Primera Ministra del
Reino Unido, empezó a aplicar las teorías económicas de
Friedman a la práctica. Con el objetivo de permitir a las
corporaciones e inversionistas operar libremente para
maximizar sus ganancias en cualquier parte del mundo, estos dos mandatorios promovieron políticas de comercio libre,
desregulación, privatización de empresas públicas, baja inflación, el movimiento libre de capital, y presupuestos
equilibrados (se gasta lo que se recauda en impuestos). El neoliberalismo llegó con fuerza a los países del sur con la crisis
financiera de 1982 en México

Aprovechándose de la posición vulnerable de muchos países del Sur, el FMI y el Banco Mundial empezaron durante los 80
a obligar a los países pobres a hacer grandes cambios en las estructuras de sus economías (Chile, Argentina, México)
llamadas políticas de ajuste estructural y han traído consecuencias profundamente perjudiciales para millones de
personas en los países afectados.

Características del neoliberalismo

El neoliberalismo se impuso primero en Estados Unidos y en Reino Unido (aunque se experimentó previamente en el
Chile de Pinochet), y su aplicación es muy distinta entre los países del mundo. No obstante, el patrón es el mismo y los
efectos más similares que diferentes. Esa es la razón por la cual analizar el neoliberalismo estadounidense es
especialmente útil, por ser la forma canónica del proyecto, para comprender esta nueva configuración.

1. La desregulación del comercio y las finanzas, tanto en su nivel nacional como internacional.
2. La privatización de muchos servicios otrora brindados por el Estado.
3. La cesión por parte del Estado de su compromiso de regular activamente las condiciones macroeconómicas,
especialmente en lo referente al empleo.
4. Brusca reducción en el gasto social.
5. Reducción de los impuestos aplicados a las empresas y familias.
6. Ataques desde el gobierno y las empresas a los sindicatos, desplazando el poder a favor del capital y debilitando la
capacidad de negociación de los trabajadores.
7. Proliferación de los trabajos temporales sobre los trabajos fijos.
8. Competencia desenfrenada entre las grandes empresas
9. Introducción de principios de mercado dentro de las grandes empresas, particularmente en lo referente a las
remuneraciones de los trabajadores de más poder.
 Actividades:

6. ¿Qué entiendes por neoliberalismo?

7. Existen profundas relaciones entre el liberalismo económico
(Taller 05) y el neoliberalismo ¿En que consisten, cuales son?
Explicar
8. ¿Por qué la privatización hace parte fundamental de las
medidas neoliberales?
9. Busca en internet un caso que explique la relación
neoliberalismo y privatización en Colombia, descríbelo en tu
cuaderno, no olvides registrar las fuentes de consulta.
10. Explica las razones por las cuales para los gobiernos neoliberales colombianos de los últimos tiempos ha sido
fundamental reducir el gasto social. Da ejemplos

Neoliberalismo y mercado de trabajo

El mercado, según aparece en algunos manuales de economía, es "un sistema de asignación de recursos escasos en el
cual los individuos en competencia persiguen sus propios intereses. Los agentes, provistos con mercancía y dinero,
expresan sus preferencias, sus deseos y necesidades, sus demandas, e intercambian dotaciones, productos, trabajo,
dinero. En su interacción se genera un sistema de precios que actúa como un sistema de señales para la coordinación de
actividades. No hay ninguna instancia central ocupada en investigar quien o que se quiere. Los precios se convierten por
esa vía en un modo de transmitir información. Se sabe que hay que producir, para quien y en qué cantidad. Nadie está
interesado en satisfacer las necesidades de nadie, pero cuando persigue sus propios intereses se ve obligado a atender la
demanda de los demás y a hacerlo de modo eficiente, pues, de otro modo, la competencia se encargará de expulsarlo. En
ese marco competitivo la distribución del producto social aparece vinculada con la aportación de cada uno. El empresario
contrata trabajadores hasta que el costo de incorporar una unidad de trabajo adicional iguala el posible beneficio. De
modo que el ingreso del trabajador parece relacionarse directamente con su aportación. En suma, que el buen orden
social emerge de la acción de todos, sin que sea el resultado de la voluntad de nadie"(Ovejero, 1997).

Si nos atenemos a la descripción anterior, este no ha existido nunca, por lo que estamos ante una construcción utópica
que, sin embargo, no es concebida como tal por sus ideólogos, sino que es identificada con la realidad natural. Esta utopía
se articula como una fe, pero también como un programa político que basado en determinada teoría económica "llega a
pensarse como la descripción científica de la realidad".

Este programa se basa en la idea-fuerza de que todos los problemas econ ómicos tienen que ver con una ausencia del
mercado correspondiente o con la existencia de una traba o interferencia a este. De esta forma, el trabajo se concibe
como una mercancía más, que está sujeta a las oscilaciones de la oferta y de la demanda y cuyo equilibrio determina el
salario justo y evita el desempleo. Este último vendría determinado por un salario superior al de equilibrio provocado por
cualquier interferencia ajena al funcionamiento natural del mercado de trabajo.

En esta perspectiva, los sindicatos son vistos como una interferencia, la flexibilidad se convierte en la nueva ortodoxia y se
reforman la mayoría de las leyes que protegían el mercado de trabajo.

Desde el primero estamos ante una lógica perversa que conlleva el que siempre existan en la realidad algún tipo de trabas
al buen discurrir del "mercado perfecto". Desde el segundo, como programa, estas políticas se justifican por su capacidad
para generar empleo y bienestar en la población. Después de 20 años, casi tantos como los de "vida" de las políticas
keynesianas puestas en marcha tras la segunda guerra mundial, podemos discutirlas desde el punto de vista de su eficacia
para cumplir estas promesas y, sobre todo, desde la perspectiva del mundo que están contribuyendo a crear.

Así, lo primero que salta a la vista es que se ha producido un aumento de las desigualdades en el conjunto del planeta,
con su correlato de crecimiento de la pobreza, de la exclusión y de la dualización de la sociedad.

En segundo lugar, el desempleo en el mundo ha alcanzado en la actualidad su nivel más elevado desde la gran depresi ón
de los años 30. Mas de 800 millones de seres humanos están en la actualidad desempleados o subempleados.

Estamos asistiendo a una mutación social y psicológica de gran envergadura, al paso de un mundo seguro a un mundo
incierto. Al cambio de la <<seguridad>> por el <<miedo a ser despedido>> en una econom ía con un gran número de
desempleados y con una caída real de los salarios.

Un tercer aspecto tiene que ver con una mayor desigualdad en los mercados de trabajo, que se manifiesta mediante la
polarización de los salarios y una mayor desigualdad salarial. Esto ocurre en el conjunto de los países, pero sobre todo en
aquellos con una flexibilidad mayor del mercado de trabajo y menor red de seguridad social y prestaciones: EEUU, Reino
Unido, Nueva Zelanda, España, Colombia, Argentina, Brasil, México
Por último, asistimos a un fraccionamiento y diferenciación
de las condiciones laborales. Los empleos irregulares crecen
y conllevan salarios bajos, pocas prestaciones, malas
condiciones de trabajo y formación, pocas oportunidades de
ascenso; lo que implica un aumento del número de
Trabajadores empobrecidos; es decir, personas con trabajo
cuyos ingresos están por debajo del nivel de la pobreza.

Vicente Navarro, analizando los principales indicadores

económicos y sociales del periodo 1979-1996, llega a las
siguientes conclusiones: "Excepto por su control de la
inflación, la mayoría de los otros indicadores económicos y
sociales (tales como tasas de crecimiento económico, tasas
de desempleo, tasas de inversión y productividad,
crecimiento de las desigualdades sociales y nivel de pobreza)
han sido negativos, y sobre todo si se les compara con las
décadas de los años sesenta y setenta, cuando las políticas Keynesianas eran dominantes(...). Los grupos sociales que sí se
has beneficiado, en cambio, son los sectores más pudientes de las poblaciones occidentales y las clases empresariales que
han visto su estándar de vida y niveles de renta mejorados sustancialmente.

Actividades:

11. ¿Por qué el trabajo es considerado como una mercancía en la ideología neoliberal? Explicar
12. ¿A que se debe que los sindicatos sean un obstáculo que debe ser eliminado en la economía neoliberal?
13. ¿Por qué se dice que estamos “mutando” a un mundo incierto?
14. Explica las razones por las que se presenta una creciente desigualdad en el mercado laboral y que la motiva?
15. Observa tu entorno. ¿Se pueden observar evidencias de la desigualdad social como consecuencia del neoliberalismo?
Da ejemplos
16. Lee el siguiente texto:

La creciente desigualdad

La creciente desigualdad es resultado de varios desarrollos. Por una parte, de la desregulación de sectores como el
transporte y la comunicación y los consecuentes descensos salariales que allí tuvieron lugar. Por otra parte, la
desregulación internacional de los flujos de capital acentuó la competencia entre países y presionó los salarios a la baja.
La transferencia de trabajos desde el sector público hacia el sector privado también presionó los salarios a la baja en
muchos casos. El cambio de objetivos de política monetaria (concentrándose en la inflación más que en el pleno empleo),
y la naturalización del desempleo, condujo a una mayor tasa de parados y a lo que Marx denominó “ejército industrial de
reserva”, empujando también los salarios a la baja. La reducción de los impuestos redujo la capacidad redistributiva del
Estado, el cual además redujo los programas sociales cuyos beneficiarios eran generalmente los más necesitados. Los
cambios en el mercado laboral, con los sindicatos golpeados por el Estado y las grandes empresas y con la proliferación de
contratos basura, agudizó el deterioro de la capacidad de negociación de los trabajadores, algo que finalmente se tradujo
en menores salarios. Finalmente, la mercantilización del interior de las grandes empresas presionó al alza los salarios de
los grandes ejecutivos, mientras los salarios de los trabajadores más de base se mantuvieron estancados o en retroceso.

17. Con base en el texto La creciente desigualdad elabora una historieta en ocho viñetas mínimo para explicar el
neoliberalismo y sus consecuencias en tu vida. (Tu eres el protagonista de tu historieta)