TRABAJO DE GESTIÓN PUBLICA EMPRESARIAS

RESUMEN PORMENORIZADO

TUTOR: ISMAEL CARRIZO BANOS

ESTUDIANTES: LUISA SANCHEZ PEREZ

GIRA GOMEZ CASTRO

ALBERTO GUZMAN AYALA

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA (CREA-CERETE

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

VI SEMESTRE
 RESUMEN PORMENORIZADO

En Colombia el desarrollo masivo de servicios públicos, en término de su

cobertura y estructura institucional, se debió al crecimiento de la población
urbana en el siglo xx, en el modelo que predominaba en primera instancia era
la prestación de los servicios a cargo del estado el cual corresponde al modelo
clásico de bienestar de orden keynesiano.

Antes la constitución de 1991 en el año 1886 se crea la junta centra de higiene

encargada del control de enfermedades epidémicas, saneamiento ambiental y
en particular el control sanitario de los puertos, en 1913 el congreso exige la
ley13 que autorizo crear las juntas municipales encargadas de controlar y
planificar los servicios , después en 1928 se despide la ley 113 de energía
eléctrica que declaro la utilidad pública del aprovechamiento de las fuerzas
hidráulicas y autorizo la inclusión de partida en el presupuesto nacional,
durante el periodo de 1930 se ratifica la responsabilidad del municipio para la
gestión y provisión de los sistemas de acueducto y alcantarillado , para el año
1936 el gobierno central crea la selección especial de acueductos
dependientes del misterios de obras públicas .

Con el trascurso del tiempo en el año 1968 ELECTROAGUAS se transformó en

el instituto colombiano de energía eléctrica, al que se le atribuye el valor de
coordinación de todas las empresas de energía eléctrica del país, pero cuyas
funciones también eran asumidas por la empresa de inter conexiones eléctricas
S.A, esta fue creada como sociedad anónima con aportes de grande
generadores de energía para ofrecer la capacidad sobrante y llevarla a los
territorios deficitarios.
En el sector de acueducto el 1976 se transforma las ACUAS en organismo
ejecutores EMPO, por el desorden administrativo, al alto nivel de
burocratización institucional y la autorización de recursos financieros que
prestaban .Los EMPOS fueron de carácter regional o municipal ejecutando o
administrando los servicios de acueducto ,alcantarillado, aseo público dicha
transformación dio paso al centralismo de estos organismos.

En la nueva constitución política de 1991 se consolida el proceso de

centralización y otorga mayores responsabilidades a los municipios al año
siguiente en 1992 se decreta la liquidación de junta nacional de tarifas y en
remplazo, se crea la comisión reguladora de agua potable y saneamiento
básico inscrita al ministerio de desarrollo económico encargada de la
regulación de prestación de servicios públicos (acueducto, alcantarillado y aseo
, es decir de laborar la normalidad , regular los monopolios , fundamentar las
competencias , y fijar las normas de calidad. Diseñar planes de explosión,
identificar fuentes de financiamiento y subsidios, en fin es orientada a la gestión
de servicio. por ultimo en el 2005 la CRA expide la resolución 351 y 352 las
cuales establecen los regímenes de regulación tarifaria a los que deben
someterse las personas prestadoras de servicios públicos de aseo y la
metodología que debe utilizar para el cálculo de la tarifas de aseo de residuos
ordinarios y se dictan otras disposiciones .

Para conocer más afondo los servicio públicos tenemos que definir el concepto
el cual se entiende como el conjunto de actividades y prestaciones permitidas
reservadas o exigidas a las administraciones públicas por la legislación de cada
estado. Con el fin de responder a distintos imperativos de funcionamiento social
y por ultimo ayuda a favorecer la relación efectiva de la igualdad y del bienestar
social suelen tener carácter gratuito, ya que los cargos corren a cargo del
estado.
En Colombia según la ley 40 del 2015 la cual regula el régimen jurídico del
sector público se define en su artículo 1.5 como las unidades administrativas a
las que se les atribuye acciones que tengan efectos jurídicos frente a terceros o
cuya actuación tenga carácter preceptivo, también regula a su vez diferentes
tipos de orden administrativo como los consultivos, los colegiados, las
empresas estatales y los organismos públicos estatales que tiene personalidad
jurídica diferenciada.

Después de entender la historia y el concepto de los servicios públicos

destacamos la ley 142 de 1994 la cual dicta que los servicios públicos se
prestaran directamente para cada municipio cuando las características técnicas
y económicas del servicio , y las conveniencias gerenciales lo permitan y
aconsejen así los departamentos aplicaran funciones de apoyo y coordinación

Para concluir es competencia del municipio asegurar que se presten a sus

habitante de manera eficiente los servicios domiciliarios de acueducto,
alcantarillado, aseo y energía eléctrica, por empresa de servicios públicos de
carácter oficial, público, privado o mixto o directamente por la administración
central del respectivo municipio.

El municipio de cerete tiene como obligación brindarle a su comunidad

servicios públicos (agua , luz, gas entre otros ) asegurar que se presten en su
territorio actividades de transmisión de energía eléctrica , apoyar
financieramente a la administración de prestación de servicios , también el
municipio de cerete debe disponer de otorgamiento de servicio a los usuarios
de menores ingresos con cargo al presupuesto del municipio , establecer que
en el municipio se presente una nomenclatura alta numérica precisa que
permita individualizar cada previo al que haya de darse los servicios públicos ,
también debe apoyar las inversiones y demás instrumentos de las empresas de
servicios públicos promovidas por los departamento y naciones.
Actualmente el municipio de cerete cuenta con todos los servicios públicos
básicos los cuales llegan casi a toda la población porque, hay zonas que no
cuentan con algunos servicios, esto deja en visto que las administraciones
pasadas, no han gestionado equitativamente en todo el territorio del municipio.
El servicio de electricidad es muy ineficiente porque constantemente privan a la
comunidad del servicio igualmente pasa con el servicio de UNIAGUA. En el
caso del gas natural es más competente y eficaz. En general el municipio de
cerete posee una buena gestión en lo referido a servicios públicos.