Diseño y construcción de túneles en Colombia, un marco incipiente
Estudiante: Tania Navarro Mora
RESUMEN
En Colombia el crecimiento en la construcción de túneles para el servicio vehicular
viene incrementándose progresivamente en los últimos 20 años. Fijar políticas claras en materia de construcción de túneles es una necesidad imperiosa desde INVIAS con el fin de tratar de abordar las problemáticas asociadas a este tipo de proyectos y su impacto en el ambiente. Para ello se toman las posiciones de dos investigaciones denominadas “Un análisis de los problemas socioambientales creados por la construcción de túneles viales en Colombia: estudio de caso” y “Criterios de diseño para un túnel de agua de bajo costo” de Ramírez & Zarate, (2018) e Ibarra & Palacios, (2013). En ellas se deja ver que en materia de construcción de túneles el país requiere de una nueva redefinición de sus políticas estatales con el fin de evitar que el desarrollo de este tipo de infraestructuras genere impactos negativos al ambiente y a las comunidades humanas a las cuales se dirigen. INTRODUCCIÓN
En Colombia, uno de los aspectos más incipientes en relación al desarrollo de la
malla vial está relacionado con la construcción de túneles para el transporte vehicular. Esto se encuentra asociado a la compleja y vasta configuración geográfica que hace parte del territorio nacional producto de que el país es atravesado por la cordillera de los Andes y la cual genera tres ramales en la geografía colombiana denominadas cordillera oriental, central y occidental. A 2020, Colombia cuenta con aproximadamente 110 túneles viales terminados y en operación de los cuales 5 de ellos corresponden a los más largos de Latinoamérica denominados el Túnel de Oriente con una longitud de 8,5 kilómetros, el Túnel de Occidente con 4,6 kilómetros, el Túnel de Buenavista con 4,5 kilómetros, el Túnel Renacer con 4,3 kilómetros y el Túnel de Sumapaz con 4 kilómetros de longitud (Ramírez & Zarate, 2018).
En 2002, existían en el país 33 túneles destinados al paso vehicular completos y
operativos que representaban 18,54 kilómetros, los cuales a finales de 2010 se habían incrementado a una cifra de 90 túneles equivalentes a 77.929 metros lineales. Estas construcciones son ajenas a la segunda ola de concesiones viales desarrolladas en el gobierno de Juan Manuel Santos. (Ramírez & Zarate, 2018).
Sin embargo, las problemáticas ambientales y sociales asociadas al desarrollo de
túneles en Colombia son materia de investigación desde diversos sectores (educativo, ingenieril, político) en procura del desarrollo vial nacional con el fin de garantizar el crecimiento económico de nuestro país, acercado a las diferentes comunidades entre sí, disminuyendo los tiempos de transporte y aumentando significativamente la seguridad vial al reducir los peligros que acarrea el tipo de vías zigzagueantes predominantes en Colombia. METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN
Para el desarrollo del presente ensayo se tomaron como fuentes de información
las propuestas de Ramírez & Zarate, (2018) e Ibarra & Palacios, (2013) quienes presentaron las investigaciones denominadas “Un análisis de los problemas socioambientales creados por la construcción de túneles viales en Colombia: estudio de caso” y “Criterios de diseño para un túnel de agua de bajo costo” con el fin de evaluar las principales dificultades que afronta la ingeniería colombiana en materia de construcción de túneles viales.
Al interior del marco regulatorio nacional en materia del desarrollo vial INVIAS, existen lagunas o vacíos legales al momento de regular los proyectos de construcción de túneles viales. Las fallas en la planeación y planificación ambiental al momento de desarrollar este tipo de proyectos se encuentran asociada a la ausencia de procesos de monitoreo y control adecuados por parte de los entes gubernamentales encargados de impartir la autoridad ambiental.
A la fecha el Manual para el diseño, construcción, operación y mantenimiento de
túneles de carretera de 2015 a cargo de INVIAS es en la actualidad el único marco para el diseño y construcción de túneles en Colombia.
Bajo este marco contextual, surge la necesidad de investigar las causas ex post que genera la construcción de túneles en Colombia sobre el cuidado y conservación del ambiente y de esta forma exponer los posibles conflictos de interés que se generen al momento de desarrollar este tipo de proyectos en el territorio colombiano.
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Dentro de las problemáticas detectadas al momento de desarrollar proyectos
viales para la construcción de túneles se destacan las asociadas al tema de voladuras, la descripción de materiales necesarios, los requisitos para ocupaciones de canales, la transferencia de redes eléctricas, el programa de mantenimiento, el alcance del proyecto, y las unidades de análisis (Ramírez & Zarate, 2018); De esta forma, las problemáticas asociadas a este tipo de proyectos muestra que en Colombia se debe profundizar aún más en materia de regulación.
CONCLUSIÓN
A la luz de estas circunstancias, en el país se hace necesario crear un marco
regulatorio estricto en materia de políticas estatales para la conservación y cuidado del medio ambiente ante el desarrollo de proyectos viales para la elaboración de túneles debido en gran medida a la falta de una planificación ambiental clara y bien definida en los marcos regulatorios de INVIAS. BIBLIOGRAFIA
RAMIREZ, Tania and ZARATE, Carlos. An analysis of the socioenvironmental
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IBARRA, Germán A. and PALACIOS, Jairo A.. Criterios de diseño para un túnel
de agua de bajo costo. Ing. compet. [online]. 2013, vol.15, n.1 [cited 2020-03-08], pp.139-149. Available from: <http://www.scielo.org.co/scielo.php? script=sci_arttext&pid=S0123-30332013000100013&lng=en&nrm=iso>. ISSN 0123-3033.
