Jorge villarreal 8-880-1961

1. Se da una demanda contencioso administrativa interpretada por el licenciado

Miguel A. Vega Canto en representación de Eliecer del Cid Branda para que se
declaren nulos e ilegales los actos para la toma de posesión expedida por la
directora de recursos humanos de la universidad de Panamá.

2. Manifestación de voluntad proveniente de los órganos de la administración,

unilateral o plurilateral, general o particular, destinada a producir efectos
jurídicos.

El concepto de acto administrativo no es tan amplio, ya que la forma principal de

este se produce de manera escrita si tiene una regulación concreta y el cual este
definido en la ley 38 de 200 numeral 1.

Todo acto administrativo deberá formarse respetando sus elementos esenciales:

competencia, salvo que ésta sea delegable o proceda la sustitución; objeto, el
cual debe ser lícito y físicamente posible; finalidad, que debe estar acorde con el
ordenamiento jurídico y no encubrir otros propósitos públicos y privados
distintos, de la relación jurídica de que se trate; causa, relacionada con los
hechos, antecedentes y el derecho aplicable; motivación, comprensiva del
conjunto de factores de hecho y de derecho que fundamentan la decisión;
procedimiento, que consiste en el cumplimiento de los trámites previstos por el
ordenamiento jurídico y los que surjan implícitos para su emisión; y forma, debe
plasmarse por escrito, salvo las excepciones
de la ley, indicándose expresamente el lugar de expedición, fecha y autoridad
que lo emite.

3. debemos entender por validez de los actos administrativos la no incursión de

éstos en infracciones del Ordenamiento jurídico de carácter invalidante, las que
pueden dar lugar a su anulación, que son las determinantes de "nulidad de pleno
derecho" y las generadoras de "anulabilidad"

la Eficacia y Validez del Acto Administrativo se recorre los presupuestos del

hecho administrativo, entre los cuales se encuentran la causa, la forma, el fin; se
hace una descripción de los elementos esenciales, que se circunscriben a la
declaración, la notificación y la unilateralidad; posteriormente se enuncian cuáles
son los requisitos de validez del Acto Administrativo, cuáles son sus atributos y
efectos, tales como la presunción de legalidad, la naturaleza jurídica, los
caracteres que identifican el acto como esencial, entre los cuales se encuentran
la legitimidad, la ejecutividad, la ejecutoriedad y la impugnabilidad.

La eficacia consiste en la aptitud del acto administrativo para desplegar efectos y

se produce
  Que en el propio acto se disponga otra cosa.
 Que el contenido del acto exija que se demore su eficacia.
 Que el acto esté sometido a aprobación superior.

4. El acto definitivo decide, resuelve, o concluye con la cuestión.

El acto preparatorio puede encerrar la decisión o una resolución en si en si
mismo, respecto al particular administrado.
Es importante porque el hombre de leyes debe tener en cuenta contra cual de
los actos administrativos debe dirigir la acción acusatoria.

La corte lo ha definido como aquello cuyo contenido forma parte de un

procedimiento administrativo, encaminado a adoptar una decisión final cuya
condición puede variar.

Los actos administrativos de mero trámite, tienen como objetivo hacer posible la
dictación de un acto principal posterior, de ahí que son declaraciones de la
autoridad, cuyo texto es una manifestación de juicio, en el que el elemento de
voluntad se va a expresar una vez se reconozca o modifique un derecho.

Si solo se atacara al acto preparatorio, aun quedaría vigente y en todos sus

efectos, el nombramiento en el cargo de la persona elegida.