1964 - Ley N°15037 - Ley de Reforma Agraria

LEY N?, 15037. Ley de Reforma Agraria. EL PRESIDENTE DE LA REPU. BLICA, POR CUANTO, El Congreso ha dado la ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPUBLICA PERUANA. Ha dado fa ley siguiente: LEY DE REFORMA AGRARIA Titulo Preliminar ARTICULO I°——-La Reforma Agra- fa eS un proceso integral, pacifico y dernocratico, destinado a transformar la estructura agraria del pais y a facilitar el desarralio econdmica y social de ja Nacion, mediante la sustitucién del régimen de latifundia y = mini- furndio por un sistema justo de propiedad, tenencia y explotacién de fa terra, que eleve ja produc. cién y la productividad de ella, complementado con e! crédito adecua-do y opartuno, ia asistencia técnica y la comercializacién y distribucién de los productos a fin de que la terra constituya, para el hombre que la trabaja. base de su estabilidad economica, fundamente de su progresivo bie- nestar y garantia de su dignidad y |i- bertad. ARTICULO 2°.—-En armonia con las finalidades sehaladas por el articulo anterior, la jegislacian de ia Reforma Agraria debe: al--Garantizar y reguiar el derecho de propiedad privada de fa tierra para que se use en armonia con el interés social y sefialar las limitaciones y mo- dalidacdes a que esta sujeta la propiedad rural, conforme a ja Constitucién; -b}—Difundir y consolidar la peque- fia y la mediana propiedad expiotadas directamente por sus duefios; c)}—Garantizar fa integricad del derecho de propiedad de las comunidades de indigenas sobre sus tierras, y adju- dicaries las extensiones que requieran para cubrir las necesidades de su po- blacién; d}——Fomentar fa organizacion cooperativa y normar los sistemas comuni- tarios de explotacién de la tierra; e}——Asegurar la adecuada conserva- cién, use y recuperacion de los recur~ sos naturales, en especial de las aguas de regacio; f)—-Regular {os contratos agrarios con tendencia a fa progresiva elimina- cién de tas formas indirectas de explo- tacién a fin de que la tierra sea ce quien fa trabaja; g}-—-Normar ef régimen de trabajo rural y de seguridad social, progresiva= mente, teniendo en cuenta fas pecu- liaridades propias de las labores agricolas y aboliendo toda relacién que, de hecho o de derecho, vincule la conce- sién del uso de la tierra a la prestacion de servicios personales; h}-Promover e} desarrolio agricola y ganadero, con la doble finalidad de aumentar la producci6n y mejorar fa distribucion de fa renta proveniente del sector agropecuario; e, i}-—Organizar el crédito rural para ponerio al afcance dei hombre de! campo. ARTICULO 3°—El Estado, por su propia accién, con la cclaboracién de la iniciativa privada, se obliga a: a}-—-Aumentar el area cultivable mediante irrigaciones y mejoramiento de los sistemas de riego, asi como a incarperar al desarrollo econdémico del pais en forma progresiva, las zonas de ficientemente aprovechadas o inaccesi- bles a ia explotacién técnica y nacional por falta de vias de comunicaci6n, obras de saneamiento y otras semejantes; ; b).——-Establecer @ incrementar los servicios publicos necesarios y adecuados para la transformacién de! medio rural y para facilitar a los productores agropecuarios ef cumplimiento de las obligaciones que esta ley fes impone; chCrear las bases y condiciones necesarias para la ampliaciédn de} mer- cade interno, [fa industrializacién y comercializacién de fos productos agropecuarios y la expansion hacia los mercados extranjeros; y, d)—-Vincular fa Reforma Agraria al desarrollo industrial del pais.” ARTICULO 4°-—El Estado asumeé la obligacién de promover la financia- cién de fa Reforma Agraria y de los planes de fomento agropecuaria e in- cluiraé anualmente en e! PresupuestoFuncional de la Republica las partidas necesarias para cubrir las obligaciones que contraiga en cumplimiento de la presente ley, ARTICULO 5°..Para los fines de ia Reforma y de la Promocién Agra- rias, decl4rase de utilidad pdblica y da interés social la expropiacién de pre. dios rusticos de propiedad privada en las condiciones establecidas expresa. mente en la presente ley. ARTICULO 6°.—_Salvo reserva expresa, el termina ‘Agricola’ asi como ios demas relativos a 4l que se usan en esta ley, incluye la ganaderia pero ex. cluye el aprovechamiento directa de los bosques naturales, THFULO | DE LAS LIMITACIONES Y OBLIGA. CIONES DE LA PROPIEDAD RURAL CAPITULO | De ta afectacion ARTICULG 7°.—Los predios risticos, cualquiera sea su propietario y su ubicacién en el territorio nacional, quedan sujetos a fa Ley de la Refor- ma Agraria y, en lo que no esté previsto en ella, af Derecho Comin, ARTICULO 68°—La afectacidn consiste, para los fines de la presente fey, en la limitacién del derecho de propiedad rural impuesta con fines de Reforma Agraria, en forma expresa e individualizada, a la totalidad o parte de un predio para su expropiacién por el istacdo y su posterior adjudicacién a campesinos debidamente calificados de conformidad con esta ley. La afectacidn parcial na limita el derecho de libre disposicién def res- to del predio. CAPITULO 1] Predios Riusticos del Estado y de fag personas juridicas de Derecho Publics Interne. ARTICULO 99.—-Los predios risticos de dominia privado del Estado, cualquiera que sea la auteridad administrativa o servicio publico a que estén adscrites, ‘serdn destinados en la totalidad de su extensidn a los fis nes de fa Reforma Agraria, Estaran exceptuados, mientras se mantengan en esa sifuacién, los predios o la parte de ellos dedicados por las entidadas o servicios publicos al cumplimiento de sus propios fines de modo directo y sin derivar de elias renta. ARTICULO 16°. El Poder Ejecu- tivo, a solicitud del Instituto de Re« forma y Promocian Agraria, adjudica- ra los predios a que se refiere ef articule anterior, en forma gratuita, a la Corparacion Financiera de la Refor- ma Agraria. , En ef caso de que estos predios es- tuviesen gravacdos, arrendacios o ex- pletados por terceras personas, 0 pro= dujesen una renta destinada al soste- nimiento de alguna obra oc servicio privado de finalidad social, fa Corpo- racién redimira la carga o gravamen existente en bonos de la deuda de fa Reforma Agraria. ARTICULO 11°.—-El régimen de . afectacidn de los predias rurales de propiedad de las personas de derecho publica interno, sera ef que esta ley establece para los predios de propie=dad privada en lo que corresponde a valorizacién y pago. La afectacién cubrira ja totalidad del area, excep- tuando sélo fa superficie dedicada exclusivamente a fines de enseRanza, asistencia social, fomento agropecuario e investigaci6n a nivel superior dentro de los fimites de inafectabilidad que establecen los Articulos 299 y siguientes; sin embargo, la afecta. cién sera total si estas tierras fueren deficientemente trabajadas. ARTICULO 129-—Son susceptibles de afectacién, para los fines de la reforma Agraria, las superficies de jos predios risticos concedidas para las exploraciones o explotaciones de hi- drocarburos y demas actividades mineras, con inclusién de fas Areas re» servadas por el Estado, cuando, a juicio del Instituto de Reforma y Pro- mocién Agraria, pudieran ser utiliza- das dichas superficies en explotacic- nes agropecuarias, siempre que éstas no interfieran en el desenvolvimien- to de fas actividades antes indicadas. La afectacién ser4 acordaca por De. creto Supremo a pedido del [Instituto de Reforma y Promocién Agraria. CAPITULO Hil Predios Rusticos de Derecho Privado. ARTICULO 13°.—Para los efectos del cumplimiento de? Articulo 34 de la Constitucién del Estado, se conside- ta que la propiedad rural no se usa en armonia con el interés social en cualesquiera de los siguientes casos: a} Deficiente explotacidn o abandono de la tierra, asi como ef mal ma- nejo y conservacién de los recursos naturales renovables; b} Subsistencia de formas anti- sociales o feudatarias de explotacién de la tierra; c) Condiciones injustas o contra- tias a fla ley, en las relaciones de tra. bajo; d} Concentracién de la tierra de manera tal que constituya un obs- taculo para la difusién de la pequefa y la mediana propiedad rural y que determine la extrema o injusta depen- dencia de la poblacién, respecto del propietario; y e) El minifundio o la fragmenta. cién del predio en forma que determine el mal uso o ja destruccidén de los recursos naturales, asi como el bajo rendimiento de los factores de la produccion. ARTICULO 34% Las tlerras que se encuentren ociosas o incultas seran afectadas en fa totalidad de su exten- siédn. previa declaracién del Instituto para cada zona. ARTICULO 15°.—-Las bienes rusti« cos'de la Iglesia, Conventos, Monas- terios y asaciaciones religiosas, cualquiera que Sea su credo, seran afectados en su integridad. Sic se ex- ceptuaraén las dreas dedicadas exclusivamente a la ensehanza, asistencia social, investigacién cientifica y sos. tenimiento de dichas instituciones. No se aplicaré esta excepcidn cuando se trate de fundos mal cultivados. ARTICULO 16°.—Serdn afectados en fa totalidad de su extension los predios o la parte de ellos, explotados por feudatarios y otros agricultores no propietarics, que conduzcan extensiones que no excedan al triple de fa unidad agricola familiar deter+ minada por el Instituto para cada zo. na.Se sujetardn al régemen del arrendamiento sefalado en esta ley, las unidades agricolas trabajadas indirecta- mente. cuya extensién sea superior a! triple de la unidad agricola familiar, siempre que el conductor ne esté yvin- culado a la prestacion de servicios per. sonales con retribucién salarial a sin ella. ARTICULO 17°.—-Para los efectos de la aplicacién de ja presente ley, son feudatarios los Colones, Yanaconas, Aparceros, Arrendires, Allegados y otras formas similares de explotacidén indirecta de fa tierra, vinculada a fa prestacién de servicios personales con retribucién salaria! a sin ella, ARTICULO 18°—Los predios exe plotades por arrendatarios y otros agricultores no propietarios en exten- sianes que superen los limites de inafectabilidad estaran sujetos a la afec- tacian en las mismas condiciones es« tablecidas para los predios directamente explotados, dejdndose a salvo jos derechos de fos conductores de acuerdo con fa legisiacidn civil, ARTICULO 19° Cuando en un predio se den conjuntamente dos o mas de las sifuaciones consideradas en los Articulas 14° y 16° con formas de explotacién directa, la afectacién se realizarA por separade en armonia con lo dispuesta en ios articulos corres- pandientes. ARTICULQ 20°-——Las formas de _ afectaci4n que la presente ley establece, se fijan teniendo en cuenta la diversidad de condiciones fisicas, eco- némicas y sociales en cada una de las tres grandes regiones del pais: Costa, Sierra y Selva, asi como las condicic- nes existentes en elias para que la propiedad sé use en armonia con el interés social. ARTICULO 219_EI Institute determinara la regié6n a que corresponde cada fundo afectado. Las recla- maciones que puedan presentarse seran resueltas, dentro del términoe mé- «imo de 90 dias, por una Comisién in- tegrada por un representante de cada una de las siguientes instifuciones: Instituto Geografico Militar, Sociedad Geografica de Lima y Universidad A- graria. La determinacién de esta Co- misién ser4 inobjetable y definitiva, A partir de la promulgacién de la’ presente ley, ja Comisién a que se re= fiere este articulo, procederd de conformidad con el mapa ecoldgico del Perd: al estudio y determinacién de las regiones. ARTICULO 22°.—Para los efectos de esta ley son: a) Tierras de cultivo con riego permanente, aquellas que regularmen- te disponen de las dotaciones anuales de agua, técnicamente requeridas, en cuanto a su volumen, coma en cuan. to a las oportunidades de su aplica- cién, para los cultivas adecuados a la regién y para la obtencién de rendimientos econémicos; b} Tierras de cultivo con riego eventual, aquellas donde no se han hecho obras artificiales de regulacién de riego, o se han ejecutado en forma incompleta o ineficiente, y que por lo tanto estan sometidas a épocas de sequia; u aquellas que solamente puedan usar agua de riego, cuando las descargas de los rios y manantiales sobrepasen los limites fijados por la ley: no disponiendo ambos de agua suficiente para obtener cosechas en condiciones econémicas;c) TVierras de cultivo de secano, aquellas que disponen de agua proveniente directa y exclusivamente de fa precipitacién pluvial para atender los cultivos propios de la regién. Las tierras de labor a que se refiere este inciso, qué sé encuentran en periodo de descanso, saran consideradas come tierras de cultivo de secano; d) Tierras cubiertas por pastos naturales, son aquelias que tienen ve- getacion silvestre, herbacea y arbus- tiva, cuyos retohes pueden servir pata alimentar ganado en una explotacidn econémica. No se consideran pastos naturales fas tierras, con posibilidades agricolas, dejadas en abandono, aunque estén cublertas de ve- getacién silvestre. Las tierras con pastos cultivados se consideran en el régimen general de tierras de culti- VO. ARTICULO 23°.—Los indices cuantitativos a que se refieren los articules 31° y 34° deberdn ser calculados sobre jas siguientes bases: A} Grado de eficiencia en fa exe plotacién, que tendra en cuenta: 1} Rendimientos unitarios. 2) Capitalizacién, B) Distribucién del ingreso, que tendran en cuenta: 3) Participaci6n directa {salarios, suteldos, primas} e@ indirecta {presta- ciones complementarias vivienda, escuelas, servicios comunales de los tra- bajacores). 4) Impuestos pagados. 5) influencia del predio en fa zona por su accién directa e indirecta en el desarrollo de ia actividad agropecuaria. Los indices cuantitativos promedio seran calculedos por cada valle por clases economicas de tierras en ja Costa y para jas diferentes zonas eco- logicas, y clases econdmicas de tierras en cada provincia de fa Sierra. El promedio sera en funcién de los indices por hectareas. ARTICULO 24°—Para log efectos de la afectacidn se considerara corno un solo predio todas fas tlerras de cultivo o de pastos naturales de propié- dad de una sola persona natural a juridica, considerandose también para el mismo efecto la participacién que ésfa tenga en sociedades y condomi- nis, ARTICULO 25°.—-Cuando se trate de un predia cuya propiedad pertenezca a una sociedad o a un condominio, para los efectos de [a afecta- ciédn no se le considerar4a como un solo predio, sino que se tomard en cuenta lo que a cada socio o condémi- no corresponda proporcionalmente de acuerdo con su participacién en la sociedad o condominie, aplicandose Ja regia prevista en ej articulo anterior sobre acumulacidn de participaciones, derechos o propiedades, La participacién en una sociedad andénima se fijara tomando como base el porcentaje que pertenezca a cada accionista, segan el registro a que se refiere el articulo siguiente. En cuanto una zona sea declarada de Reforma Agraria y sin perjuicio de la liquidacién del condominio, se procedera a poner a disposicién del Estado, el adres que corresponde afectar, de acuerdo con io establecido en este articulo y an jas normas sobre afectacién de la presente ley. ARTICULO 22° —-Las Tociedades Andénimas que sean poseedores depredios rurales, sea en propiedad oa por cualquier otro titulo, sdlo podran tener acciones nominativas a nombre de personas naturales o juricicas, siempre que en este ultimo caso se haya constituido fa sociedad o se haya adquirido ef predio o las acciones constitutivas de su dominio antes del 15 de Agoste de 1963. Las sociedades ya constituidas que tuvieran acciones al portador deberdn efectuar ta conversion correspondiente en el plazo maximo de seis meses, vencido el cual podrd ei Instituto expropiar, pa- gando su valor en bonos de la Deuda Agraria, las acciones no convertidas para ofrecerlas en venta a personas ~ naturales. Las transferencias provenientes del cumplimiento de esta ley quedan exoneradas del pago de jos impuestos correspondientes. El Instituto de Reforma y Promo- cién Agraria levar4 un Registro especial de Sociedades y un Registro de sus secios. Cualquier traspaso de acciones .o participaciones deberd serle comunicado dentro de les autince dias posteriores a su realizacién. Si de la confrontacién que debe efectuar el Instituto apareciere que las mismas personas poseen ef control de dos o mas Sociedades propietarias de tierras agricolas y se estableciera que por este medio se pretende disfra- zar la existencia o conservacién de concentraciones excesivas de propie- Tierras de cultivo con riego permanenta .....-. Tierras de culfivo con riego eventual ......... 300 Decne ceeeeeee 450 7 Tierras de cultivo de secano Tierras de pastos naturales ARTICULO 30°-—La afectacién a que se refiere el articulo anterior se dad territorial, el Instituto considera. ra fas fincas rdsticas de tales Socie- dades como un solo predio para fa afectacién correspondiente. Se entiende que una persona tiene el control de una Sociedad, para los efectos de este articulo, cuando dispone de la propiedad o de fa adminis- tracion legal en un 409 o mas de sus acciones o participaciones. ARTICULO 27°.—A_ partir de la fecha de promulgacién de la presente ley, quéda prohibida fa particién de un predio rural en extensiones menores que jas sefaladas para fas unidades agricolas familiares, con excepcidn de las lotizaciones rusticas y semi-risti- cas que estén ubicadas en zonas vecinas, a las ciudades. Di chas lotizaciones deberdn ser aprobadas previamente, por el [nstituto de Reforma Agraria, sin perjuicio del cumplimiento de la legislacidén vigente sobre la materia. ARTICULO 28°.-—-Se consideraran como. inafectables para fos fines de la Reforma Agraria, fos parques y-bosques nacionales, reservas forestales y las zonas arqueoldégicas declaradas tales por ley. ARTICULO 299°—Los predios rusticos canducidos directamente por sus propietarios estardn sujetos a la afec- tacién en e] 4drea que exceda de los siguientes limites: 150 hectareas at 1,5G0 " ejecutaraé mediante {a_aplicacién da las siguientes escalas progresivas;Superficie en Escalén hectareas De 150 a 500 Be 500 a 1,000 De 1,000 4 1,500 De 1,500 a 2,000 De 2,000 a mas La escala esta expresada en hectareas de tierras de cultivo bajo riego permanente. Para los efectos de su aplicacién en las otras categorias de tierras: Una hectarea de cultivo con riego permanente equivale a dos hectareas de cultivo con riego eventual, a tres hectareas de cultivo de secano y a quince hectareas de pastos naturales, ARTICULO 31°.—Les prapietarios de predios conducidos directamente en los que cuatro de los cinco indices cuantitativos determinados en ef Ar- ticulo 23° superen en 25% el promedio del valle o de la zona ecoldgica, podran solicitar al Instituto la reduc- cién del area de afectacién en un 20%. Dos de fos cuatro indices mencio- nados en el pardgrafo anterior, deberan ser obligatoriamente el 3° y el 5° de jos que indica el Articula 23°. REGION DE LA SIERRA ARTICULO 32°—Los Hmites de inafectabilidad expresados en hectareas serdn determinadas por Decreto Supremo, con ef voto del Consejo de Ministros, previo informe del Insti- tuto, en un plazo no mayor de seis meses contades a partir de ia promul- gacién de la presente ley. de afectacion en hectareas Porcentaje de afee- tacidn por escalones 350 30 % 500 50 % 500 70% 500 90 % 100 % La determinacidn de dichas limites se hard por provincias para tierras de cultivo y de pastos naturales, cansi- derando necesariamente las distintas zonas ecoldgicas, ARTICULO 33°.—Los predios agricolas y ganaderos seran afectados en toda su extensién excepto ja correspondiente a los limites de inafectabilidad a que se refiere el articulo anterior. ARTICULO 34°.-~Los propietarios de fundos eficientemente trabajados y conducidos directamente, podrdn so- ficitar la ampliaciédn hasta el cuadru- plo de jos limites de inafectabilidad a que se refiere ef Articulo 32°. El Ins- tituto. accedera a esta peticién cuando cuatro de los cinco indices determinados de acuerdo con el articulo 23°, superen en 30% el promedio de la zona ecoldgica correspondiente a fa Provincia, Les propietarios de predios ganaderos, que igualmente estén eficientemente trabajados y conducidos directamente, podran, asimisme, selicitar la ampliacién de los limites de inafectabilidad a que se reflere el articulo 32° y el paragrafo anterior. La peticién que al ampare de! presente articulo puedan formular fos prapietarios de fundos agricolas y ganaderos serd atendida, siempre que ngafecte las necesidades de los pueblos y comunidades que contempla el articula 211° de Ja Constitucién y que deben considerarse previamente, E] Instituto accederd4 a esta peticidn, teniendo en cuenta fos indices del articula 23°, La ampliacién se inspira- ra preferentemente en ja necesidad de mantener e] indice de capitaliza- cién. El institute podré ampliar el Hmite inafectable antedicha, a solicitud del propietario, cuando circunstancias es- peciaies asi lo justifiquen. Los indices 2°, 3° y 5° del articulo 23° seran basicos para justificar fa reduccién de las dreas de afectacion, REGION DE LA SELVA ARTICULO 35°.—Para tos predios agricolas y ganaderos ubicados en tas regiones de Ceja de Selva y Selva, el minimo inafectable estar4 constituido por el area que esté bajo cultivo directo y eficiente. mas una superficie igual al doble de dicha drea para re« serva forestal, ampliacidn del cultiva 6 rotacién. En ningdn caso la exten- sian podrd ser inferior a la unidad agricola familiar, ARTICULO 36°—Declarada una zona como de Reforma Agraria, fos agricultores que se hallen en posesion, por cualquier titulo, de extensiones de tierras no cultivadas por causas aje- nas a su voluntad, pero que hayan cultivado cuando menos ef 10% del area bajo su dominio, podran solicitar al Instituto la ampliacidn de ios limites de inafectabilidad a que se refiere el articulo anterior. E} Instituto, de acuerdo a ja demanda de tierras en la zona y los planes de inversién que presente e! solicitante, podrd ampliar esas areas previa suscripcién de un contrato, en el cual éste se comprometa a cultivarlas en un plato no mayor de cinco afios. Yencido este plazo, el drea no trabajada revertira al dominio del Estado en caso de que su origen fuera una concesién, Oo sera afectada en su totalidad previa indemnizaciédn conforme a esta ley, seglin el] caso, con la sola excepcidn indicada en el articulo anterior. ARTICULO 37°.——Son inafectables las tierras ocupadas por Jas tribus a- borigenes de !a Selva en toda fa ex- tensién que requieran para cubrir las necesidades de su poblacién. las cua- ies seran determinadas por el Institu- to de modo preferente. Asimismo, se procedera con igual preferencia a o- torgaries los titulos de propiedad correspondientes. Para este fin el Ejecutivo dictara las medidas conducentes para el levan- tamiento cartografico de las Zonas de Ceja de Selva y Selva, utilizanda los servicios de las entidades técnicas de que dispone. CAPITULO iV De los Regimenes de Excepcién ARTICULO 38°.—-Los predios de propiedad de empresas dedicadas a la transformacién industrial de los productos agricolas estaran sujetos a! ré- gimen de excepcidén establecido en el presente articuio y el que le sigue. Los propietarios de las empresas men- cionadas podran solicitar la inafecta~ cién de las superficies declicadas al cultivo industrializado hasta el limite indispensable para mantener eficientemente el funcionamiento de sus ins-talaciones de transformaci6n industrial cuando Ja zona de ubicacién del predio haya sido declarada zona de Reforma Agraria. La inafectabilidad se concedéra mediante Resolucién Su- prema y previo informe favorable del institute en que conste ia capacidad de las plantas industriales y la deter- minacién de las superficies indispen- sables para su funcionamiento eco- nomico. Para estos efectos el Insti- tuto tendrd en consideracién los siguientes elementos: 1°——La capacidad y caracteristicas de fas instalaciones industriales; 2°.—Las areas dedicadas a cultivo industriatizado durante los ditimos tres afios y sus rendimientos; 3°.E} desarrollo de ta explotacién en los diez afios anteriores. La decla- racion de la inafectabilidad estara sujeta, ademas, al cumplimiento de fos siguientes requisites concurrentes: a) La afectacion total de las tie. rras dedicadas a cultives distintos de los que sean objeto de beneficio industrial, con exclusidn de las 4reas que se dediquen efectiva y exclusivamente a los cultives de panilevar y al pastoreo del ganado de leche y de carne, solo en una proporciobn no mayor al 20% del area destinada al cultiva predominante, debiendoe en todo caso suministrar a los trabajadores respectivos productos alimenticios al precio que fijen Jos pactos colectivos con intervencién de los correspondientes Sindicatos, y sin afectar tam- poco al precio de dichos productas en perjuicio de fas poblaciones adyacen- tes; b) La explotacién eficiente de fa tierra y su aproveci.amiento en forma ‘tal qué los factores de produccidn se apliquen eficazmente en ella: c) El trabajo y direccién personal y la responsabilidad financiera de ta empresa agricola por ei propietario de la tierra; d} El curmplimiento de las disposiciones sobre conservacién de recursos naturales renovables: e} E! acatamiento a fas normas fe- galés que regulan Jos contratos agro« industriaies a que se refiere ja presente ley: f) El régimen de remuneraciones, la detacidn de vivienda adecuada con agua y desaglie, alurnbrado eléctrico, Escuelas, fglesia, Hospital y demas servicios de interés social en beneficio de sus servidores; y, g) La existencia de Sindicatos de obreros y empleados y el respeto a su libre actividad. ARTICULO 39° —El regimen establecida en el articulo anterior podra ser extendido a fos predios dedicados a cultivos industriales, aunque no cuenten con plantas propias de beneficio, siempre que fo scliciten sus propietarios y se obliguen a mantener el cultivo industrial en las superficies in- dispensables para el abastecimiento de las respectivas plantas de transformacidn, Esta solicitud debera ser presentada cuando haya side declarada zona de reforma afraria aqueila donde este ubicado ef predio. ARTICULO 40°.—Los cantratos de transformacién industrial ya celebrados o que celebren los productores a que se refiere el Articulo 33° de esta ley y las empresas propietarias de las plantas de beneficio, quedan sujetos a las siguientes reglas: a) Los productores tienen derecho a comprobar personalrnétite o porintermedio de sus asociados, todas las operaciones técnicas a que la indus- tria soameta sus productos, asf como ioe rendimientos que se cbtengan; y, b) Los productores podran someter las discrepancias que surgieran entre tas partes, sobre interpretacidn o aplicacién de los contratos celebrados, especialmente en cuanto a peso, calidad y rendimiento, a Juntas Perma- nentes que organizara el Ministerio de Agricultura y que estaran constituidas por representantes de fos productores y fos industriales a razén de tres delegados por cada parte, y ademas, por un representante de! Minis- teria de Agricultura, otro del Banco de Fomento Agrupecuario, ctra de fa Camara de Comercio focal y otro del Instituto de Reforma y Promocién Agraria, El instituto de Reforma y Promo- cién Agraria propiciard fas instalaciones de nuevas plantas industriales, cuando Jas ya existentes no puedan cubrir las necesidades de ios productores. ARTICULO 41°.—Las explotaciones agricolas a que se refieren los articulos 38° y 39° podran convertirse en cooperativas conforme a fla legisla- ciédn de ja materia. El Estado fomen- tara esta transformacidn, Participaran en estas cooperativas los obreros y empleados de los establecimientos afectados, ARTICULO 42°..—-Las mismas empresas amparadas por e! régimen de excepcién establecida por tos articutos 38% y 39° podran ser comprendidas en la Ley de Reforma Industrial que, de conformidad con ej articulo 45° de fa Constitucién, se dictara a efecto de lograr progresivamente que los técni- cas, empleados y obreros tengan una participacién efectiva en ef capital, las utilidades y ja direccién de la empresa, Las mismas empresas estan obliga- das a fomentar y ayudar a las cooperativas de consumo, vivienda, aherro, crédito o servicios, que formen fos trabajadores de sus establecimientos. ARTICULO 43°—No podrdn aco- gerse al régimen de excepcién a que se refiere el articulo 38° les predios que abastezcan a desmotadoras de al- gocén, molinos de pilar cereales, se. cadores de productos selvaticos, des- tilerias rudimentarias de alcoho! de cana, plantas de elaboracién de chan- caca, mi otras instalaciones de trata- mienfo primario o simple acabade del producto, ARTICULO 44°.—Las tierras de propiedad de personas naturales o juridicas, que se incorporen a la agricultura, con obras de riego por gravedad, utilizando aguas superficiales, termi- nadas o en curso de ejecucién a fa fecha de promulgacién de esta ley, quedan exceptuadas de las normas refe- rentes a la afectacidn por ef plazo de veinte afes, contados a partir de la fecha antes mencionada, Su parcela- cién y venta no podra efectuarse en lotes que fotalicen un area superior al limite de inafectabilidad correspondiente. ARTICULO 45° —Cuanda se trata de predios que, al momento de fa pro- mulgacién de la presente ley, se en. cuentren en ja condicidn de tierras de secano o de riego eventual, fa afecta- cién se efectuara seguin lo establecido en esta ley para tierras de dicha condicidn, atin cuando, con posterloridada la mencionada promulgacién, dichos predios hubieran sido dotados de riego permanente debido a obras ejecutadas por sus propietarios. ARTICULO 46°..-Las tierras de secano o de riego eventual, de propiedad de personas naturales o juridicas, que ya hubieran sido afectadas en los términos que corresponden a predios en tales condiciones, de conformidad con los articulas 29° y 30° de la presente ley, y sus propietarios, con posterioridad a esa afectacion y con la debida autorizacién del [nstituto, fas dotasen de tiego permanente en todo o en parte de la seccién afectada, no procederé modificar la afecta- cién original a causa de !a nueva con- dicién de regadio. Por el contrario, el Instituto deberd estimular esta clase de obras y Supervisar su ejecucién técnica, pata poder establecer el mon- to de las inversiones y el incremento de la produccién a obtenerse, como re- sultado del nuevo sistema de irriga- cién y poder asi conceder a los propie« tarios, algunos o fa totalidad de los beneficios fijados en fos articulos 86° y 87° de la presente ley. ARTICULO 47°.—A\I aplicar las reglas de afectacién se comprendera dentro de la zona inafecta, hasta donde sea posible, el drea dedicada a plantaciones permanentes. TITULO il DE LAS TIERRAS PARA LA REFORMA AGRARIA CAPITULO } ARTICULO 48°.—-Se dedicaran a los fines de la Reforma Agraria las tie- tras que a continuacién se enume- ran: A).——-Las de! Estado y las que re- viertan a su dominio. B}.-Las expropiadas conforme a esta ley. C).--Las comprendidas en parcela- ciones privadas debidamente autorizadas, D).-Las habilitadas para fines agricolas por accion directa del Estado o mediante obras financiadas con Fon- dos Priblicos. E}.—Las provenientes de donacio- nes, legados y otras similares hechas en favor de la Reforma Agraria. Los predios risticos que por cualquier titulo se adjudiquen en remate, a cualquier persona natural o juridica, también podrdn ser expropiados para los fines de esta ley. ARTICULO 49°.—EI Instituto no podr4 hacer ninguna adquisicién a titulo onerosa que no esté respaldada por un informe técnico que acredite el valor de la tierra y fas posibilida. des econémicas de su explotacién. ARTICULO 50°-—La ejecucién de ja Reforma Agraria se llevara a cabo por zonas cuya determinacién sera establecida por Decreto Supremo, previo informe del Instituto, Para determinar {a prioridad con que deben ser declaradas jas zonas de Referma Agraria, el Instituto deberd fener en cuenta fos siguientes factores: A).—Excesiva presién demografica y falta de medios de trabajo que no sean los de actividad agropecuaria; B),-—-Excesiva concentracién de fa tierra agricola o ganadera en pocas manos o extremado fraccionamiento de fa propiedad;C).--Existencia de los sisternas feudatarios de trabajo de la tierra sefia- ladas en al articulo 16°; D).-—-Existencia de predics abande- nados oa deficientemente trabajados; y, E).—Existencia de salarios que no satisfagan las necesidades primordia- les de alimentacién, vivienda y educa- cién de los trabajadores del campo y de sus respectivas familias. ARTICULO 51°%——Declarada una zona de Reforma Agraria, ef tnstitu- to establecera, de acuerdo con la presente ley, !as extensiones afectadas para llevar a cabo el plan integral de la zona y procedera a adquirir las tierras necesarias, teniendo en cuenta, en la medida de lo posible, el siguiente orden de prioridad: a).—Pradios riisticos de propiedad del Estado, de personas juridicas de Derecho Pudblico Interno; b).—Predios rusticos abandanados o deficientemente trabajados cualquiera que sea su propietario; c).—Predios rusticos indirectamen- te explotades por pequefos arrendatarios © par feudatarios; d}.—Predios risticos de propiedad de la Iglesia, Conventos, Monasterios y Asociaciones Religiosas, cualquiera que sea su credo; y, e).—Predios riisticos de propiedad privada, no incluides en los incises an+ teriores. ARTICULO 52°-.—En casos especiales, el Institute padra solicitar que la afectacidn se realice por sectores dentro de una misma zona. Asimis- mo, podra solicitar la afectacion de un predio o parte de él ubicado en area colindante con la zona que sea materia de la Reforma Agraria, siern- pre que lo apruebe e! Poder Ejecuti- vo, con acuerdo del Consejo de Mi nistros. También podra solicitar el Instituto, la afectacién de la totalidad o de parte de un predio ubicado fuera de las zonas declaradas de Reforma Agraria, dnicamente cuando esté total o parcialmente conducido por feudatarios. En este Gltimo caso fa afec- tacién sdlo podra hacerse previo intor- me motivado del Institute, que justifique la medida y ella sea acordada por Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros, dande cuenta al Congreso. ARTICULO 53°.-e-E1 Instituto de Refarma y Promociédn Agraria excep. tuara de afectacidn en las zonas prdéxi+ mas a los centros poblades donde existan barrios marginales jas areas destinadas al crecimiento urbano. Los campesinos desplazados que no posean tierras y que habiten en los barrios marginales de la ciudad de Li- ma y en los de otras ciudades del pais, empadronados por la Junta Nacional de fa Vivienda a la fecha de promulga- ci4n de la presente ley, tendrd4n preferencia en fa adjudicacién de tierras de los predios expropiados para los fines de Reforma Agraria, siempre que cumplan con los requisitos exi- gidos por esta ley. Las parcelas que se adjudiquen se- — ran destinados al cultivo de pantlevar o frutales, salvo exoneracién expresa del Instituto de Reforma y Promocién Agraria. ARTICULO 54°.—A partir de fa promulgacién de la presente ley, revierten al dominio del Estado y seran adjudicadas gratuitamente a la Corpo- racién Financiera de la Reforma Agra- ria, todas las tierras que provengan deconcesiones, pago de indemnizaciones, deudas de} Estado o ventas otorgadas por éste a personas naturales o juridicas; para fines de colonizacién, irrigacidn, parcelacién o explotacién en virtud de las feyes de 23 de No- viembre de 1889, de 21 de Noviem- bre de 1898 y numero 1220 de 31 de Diciembre de 1909 y su Reglamento, asi como de las demas leyes y disposiciones sobre la materia y en las que no se hayan cumplide todas y cada una de las condiciones por las que les fueron adjudicadas. quedando nulos y sin ningun valor ni efecto fos titulos que se hayan otoggado. Si !as condiciones de adjudicacion hubieran sido cumplidas sélo en parte de fas tierras, ja parte materia del incumplimiento revertiré con los mismos efectos previstos en el parrafo anterior. Revierten también al dominio del Estado las tierras que hayan sido objeto de transferencias, a favor de terceros, por los adjudicatarios del Esta. de, que no khayan cumplido [as condiciones establecidas en e! contrato primitivo de adjudicacién. Si la propiedad y fa transferencia estuvieran inscritas en ef Registro de la Propie- dad Inmueble y de él no apareciera vicio alguno, subsistira !a transferencia sin perjuicio de fa accién de nulidad que pueda corresponder al Es- tado. ARTICULO 55°.— 1 Estado propiciara la parcelacién por iniciativa privada, siempre que se efectite bajo la aprobacién y contro! del Instituto, el que formulard el correspondiente Re- glamento. ARTICULO 56°.—Los proyectos de parcelacién por iniciativa privada deberdn ajustarse a lo dispuesto en el Capitulo “De fas Adjudicaciones"’ de la presente ley y serén aprobadas previamente por el Instituto, éste podra aplazar su aprobacién a Jas que interfieran sus propios programas y ne. garia a aquellos que estén dirigidas a eludir la reversian al Estado de las concesiones que no hubieran cumplido fas obligaciones que sefala la ley de la materia. Una vez aprebado e! proyecto, el Instituto vigilaraé su cumplimiento y recabaraé copia de fos contratos de compra-venta. En caso de incumplimiento de la ejecucién del proyecto por el propietario, al Instituto se sus- tituiraé al propietario. ARTICULO 57°.—El Instituto ga- rantizard al propietario ef pago del valor de venta de las parcelas, siempre que las condiciones contractuales hayan sido aprobadas por el Institute. ARTICULO 58°---Los propietarios de ios predios que de conformidad con los articulos 55° y 56° vendan a ad- quirientes. previamente calificados por el Instituto, parte o la totalidad de sus tierras, en parcelas que permi- fan constitulr unidades agricolas fa~ miliares o multifamiliares, estaran exo- nerades de jos impuestos que graven la operacion. ARTICULO 59°.—Las fundaciones que por imperativo de su estatutos estuvieran prohibidas de vender predios rurales de su propiedad, quedan auto. rizadas a enajenarlos, con aprobacién del Instituto, en venta directa y con la obligacién de destinar el producto de fa venta a los fines para !os que fueron constituidas. ARTICULO 60°.—Modificase eltexta del Articule 774° del Codigo Civil, el que quedara con la siguiente redaccién: “Deciarada vacante fa herencia, pasaran los bienes riisticos, ganado, maquinaria e@ instalaciones que fa integren, a fa Corporacidn Fi- nanciera de fa Reforma Agraria; y los demas bienes, a la Beneficencia Pd- blica del Gltime domicilia que tuvo el causante y a fa de la capital de fa Reptiblica si estuvo domicitiado en el extranjero”’. ARTICULO 61°.—-Cuando se afecten precios ganaderos, el Instituto es- t4 autorizado para adquirir por compra-venta el ganado existente en el predio o en la parte afectada del mismo, considerando fa capacidad forra- jera de los pastos. E! valor del ganado sera pagado en efectivo. CAPITULO II Del Procedimiento de Afectacién. ARTICULO 62°.——Declarada una zona de Reforma Agraria, las trasla- ciones de dominic se ajustardn a} siguiente procedimiento: a}—El instituto determinara las areas de cada predia sujetas a afec- tacién y elaborara un plano provisio- nai de conjunto en e! que se sefialara fa ubicacién de cada afectacion; b).—-El Instituto notificaré a fos propietarios, en sus domicilios o en sus predios, la cuota de afectacién respectiva, para su transferencia al Instituto, aparejando fa notificacién con una copia del plano provisional, el mismo que sera puesto en conoci- mienta publico mediante fijacién de carteles en el predio o predios y en el local de fa Municipalidad correspondiente; c}.—E! Instituto publicard en el diario de Ja publicaciédn de fos avisos judiciales del departamento o provincia, la relacién de los propietarios y de fas 4reas de afectacién correspondientes; d).—Dentro del pfazo de sesenta dias contados a partir de la notifica- cién y publicacién a que se refieren los incisas anteriores, ef Instituto considerara las observaciones que los propietarios formulen; e}-—Dentro del mismo plazo, los propietarios presentarén ante el Ins- tituto una declaracién jurada de los predios rurales de que sean duefios cualquiera que fuera su ubicacién en el territorio nacional, acompafiada de los planos respectivos, si los tuvieran, El institute procedera a modificar la cuota de afectaciédn en funcién de la deciaracién y de lo dispuesto en los articulos 24°, 25° y 26° de esta ley. Si la cuota de afectacién correspondiente a un predio ubicada en Ja zona fuera igual o superior a Ja superficie de! mismo, el propietario podrd solicitar que guede bajo su deminia, en la zona, un area igual a la del minimo inafectable sefialado en jas articulos 29° y 32°, igualmente ei institute reservara su derecho de afectar el saldo no afectado, khaciéndola sobre otros predios del mismo propietario situados dentro o fuera de la zona. f)——-Vencido el plaro sefialado en el inciso d}, el institute elaborard un segundo plario de conjunto que sera puesto en conecimiento de fos propietarios y del puiblico en el modo previs- to en los incisos b) y c}. En esta se-_ gunda notificacion, ef Institute acam- pafiaré la valorizacién de las tierras afectadas, reallzada por sus peéritos.g)-— El segundo plano de afectaciones serd replanteado sobre el terre- no y revisado por los técnicos del Ins- tituto para los ajustes que fhubiere menester, procurando que las dreas inafectables de los predios correspondan a las edificaciones que hubiere y a las 4reas contiguas, y que, en general, dichas superficies permitan fa continuacién o constitucién de unidades econémicas de explotacién. En fo posible se tendera a que entre el area afectada y la que quede en poder del propietario se distribuyan tierras de calidad y condiciones semejantes. Si como consecuencia de una afecta- ciénm parcial, se dificultare seriamen- te las posibilidades de explotacién del resto del predio, o de una parte determinada, podré el propietario exigir que se afecte todo el predia a la parte correspondiente, segun ef caso; h).—E! plano de afectaciones rea- justade y con indicacién definitiva de las areas por afectar sera nuevamente puesta en conocimiento ptiblico, segun el procedimiento ya referido en los incisos b) y c) de este articulo. Los propietarios afectados tendran derecho de apelacién por ante el Con- sejo Nacional Agrario por la califica- cién del predio y por los errores materiales que contenga. El Instituto re- visar4 en todo caso el plano definiti- vo, el mismo que sera aprobado por el Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Agricultura. y publicado en el dia- ria oficial o en los diarios que publi- can fos avisos judiciales en el departamento o provincias respectivas. ARTICULO 63°.—Los propietarios de predios afectados estan obligados a permitir las inspecciones y mensu- ras, que deben practicar los peritos del Instituto conforme al articulo anterior, bajo apercibimiento de empleo de ja fuerza publica. Asimismo, el propietario que omi- ta la presentaci6n de la declaracién jurada a que se refiere el inciso e) del articulo anterior, o fa formulare do- losamente con datos falsos o inexac~ tos, sera sancionado con multa hasta del cincuenta por ciento de’ valor de ia afectacion, sin perjuicio de la ac- cién penal a que hubiere lugar. ARTICULO 64°—Agotada la via administrativa de afectacién con fa publicacién de! Decreto Supremo a que se refiere ef inciso h) def Art. 62%, el Instituto notificara al propletario para que en el plazo de 15 dias siguientes a la notificacién, cumpla con lo resuelto, bajo apercibimiento de hacerlo cumplir por la via judicial. En caso de existir cosecha pendiente o ganado, e! Instituto podraé ampliar el plazo prudencialmente hasta su recajo o traslado, respectivamente. Con la misma notificacién, ef Instituto hara conocer al propietario el monto de fa indemnizaci6n que se propone abo- narle. ARTICULO 65°.—-En caso que el propietario objetare Ja valorizacién o se negare a cumplir Ja resoluci6n dentro de! plazo sefialade por el articulo anterior, el Instituto demandara la ex-~ propiacién ante el Juez de Tierras respectivo, o en sui defecto, ante el] Juez de Primera Instancia de la Provincia, solicitara [a inmediata posesidn de las tierras, bajo inventario, y depositard junto con la demanda, el valor de la indemnizacién a !a orden del Juez. Cumplidos los requisitos que sefiala este articulo, el Juez estara obligadoa otorgar la inmediata pasesion, fijan- do ios plazos para ef cumplimiento de las normas que establece la segunda parte det articulo anterior, sin perjuicio def inventario correspondiente. ARTICULO 66°.--En caso de ob- jetarse la valorizacién practicada por el Instituto, el prapietario acompaniara, con la contestacién de la demanda, el peritaje efectuado por su parte. El ava- ldo final se Hevard a cabo, con arreglo a las normas de esta ley, por tres peritos designados del siguiente modo: Uno por el Colegio de Ingenieros del Peri, uno por el Cuerpo Técnico de Tasaciones, y el tercero por un representante de jas Asaciaciones de Agri- cultores de la zona. Los peritos pre- sentaran su dictamen en el termino maximo de 15 dias; bastaran dos vo- tes conformes para que exista resolu- cién. ARTICULO 67°,.—Conciuido e} peritaje y presentado el respectivo dictamen, e! propietario extenderd fa es- critura de la traslacidn de dominio ante el Juez. Si el propietario no cumple con hacerlo dentro de tercera dia de notificado, ef Juez procedera a otorgarla en rebeldia dei expropiado, pasando fos respectivos partes al Registro de la Propiedad Inmueble para $a inscripcién. ARTICULO 68°.——~Extendida fa es- eritura de traslacién de dominio el Juzgado ordenara que se entregue al expropiado el monto de la indemniza- cién, previa la presentacion de un cer- tificado de gravamenes, siempre que de éste resulte que el predic se en- cuentra libre de toda responsabilidad. Si las tierras afectadas adeudaran impuestos, ellos se cancelaran tomando igual suma de la parte de! precio que se paga en bonos. ARTICULO 69°%.Si el predia tiene hipoteca u otras gravamenes, el Juez dispondré que el monto de la indem- nizacién se aplique a fa cancelacién de ias hipotecas o gravamenes hasta donde alcanzare y el saldo, si lo hubiere, se entregar4 a los propietarios. Si apareciere demanda contra el fundo o embargo o cualquier otra anota- cién judicial, ef Juez ordenara que se retenga ja consignacién para que sobre ella se haga efectiva la responsabilidad anotada. En todo caso, man- dara cancelar los gravamenes o cargas a fin de que e! predio pase a dominio del Instituto, libre de toda responsabilidad. ARTICULO 70°.—Sin perjuicio de lo dispuesto en el articufo anterior y en caso de pesar sobre el predio expropiado hipoteca u atros derechos reales o de garantia, el Instituto esta facultado para convenir con el titular del derecho y con el propietario: a}.—La reducciédn de la garantia a la parte no adquirida; o, b).—La cancelacién total del gra- yamen con cargo a la indemnizacidn, en cuyo caso ef acreedor debera aceptar el pago de su crédito aunque no haya vencido el plazo estipulado en ei contrata; o, c).—-La distribucién dei monto de ia deuda mas jos intereses pendientes, entre fa parte del prediao que se ad- quiera y la que conserve para si el propietario, confarme al valor de cada una, sustituyendo ef [Instituto al deudor en la proporcién que corresponda, siempre que el acreedor sea un Banco Estatal; en cuyo caso quedan autorizados para mantener comoparte de su cartera fos créditos por allos otorgados. ARTICULO 71°.—-Ninguna accion judicial podra obstruir, detener o pa- ralizar ei procedimiento de expropia- cién. El Juez no admitiré en el proceso intervenciones del propietario, o de los ocupantes del predio o los peritos, que no sean las precisas que autoriza esta ley, Los poseecores del predio expropia- de, distintos del propietario que, por razén de contrato de arrendamiento a plazo fijo o por haber realizado mejoras en el bien, o por cualquier otro concepto, estimasen tener algdin derecho sobre el monto de ja indemniza. cién que se acuerde al propietario, podran en cuerda separada, iniciar su accién ante el Juez que conoce de la expropiacién. ARTICULO 72°—1La = resolucién que ponga fin al procedimiento de afectacién o al de expropiacién podra ser impugnada ante ef Poder Judicial, respecto de la cuantia de la afecta- cién, de fa calificacidn del predic y de ia indemnizacidn acordada, sdlo para el efecto de que se abone ai pre- pietario el mayor valor a que tuviere derecho, mas no para la devolucién o reposicion de la tierra afectada, salvo que el error represente mas de un 1096, en cuyo caso procede devolu- cién del exceso. La demanda respectiva no es inscribible en los Regis- tros Publices. Ei Institute también podra impug- mar de la misma manera la tasacién final efectuada. La demanda deberé interponerse dentro del plazo de tres meses de dictada Ia resolucién y se tramitara en la via ardinaria siempre que esté recaudada con testimonio de la escri- tura de transferencia de dominio sus- crita por el demandante o por el Juez. ARTICULG 739 —Para la reversion al dominio del Estado de los predios afectados, en los casos a que se refiere el articulo 54°, el Instituto notificara al propietario para que en el pila- zo de 15 dias siguientes a la notifica- cién cumpia con lo resuelto. Si el teneder del predio se negare a cumplir la resolucién, el Instituto dara aviso a la autoridad politica para que, por intermedio de la fuerza ptiblica, proceda ai desalojo. 5: el tenedor tuviere algtin derecho que rec!amar, podra iniciar la respectiva demanda ante el Poder Judicial, dentro del térmi- no de tres meses, la que se tramitara conforme af procedimiento ordinario de mayor cuantia. A peticién del Instituto, ef Juez or- denar4 fa cancelacign de fos respec« tives asientos de inscripcidn en jos Re- gistros Publicos. ARTICULO 74°.-—El Instituto no esta obligado a indemnizar el valor de ios derechos originados por actos a contratos otorgades con posterioridad al 28 de Julio de 1963, s: ellos no estan justificades por ta explotacién normal del predio, atendidas las cir~ cunstancias. OQuienes fuvieren dere. cho a tal indemnizacién la haran va- ler exclusivamente contra el propietario y no podran oponerse al Instituto derechos reaies ni de garantia funda- dos en tales actos o contratas. CAPITULO It De la Valorizacién de las Tierras ARTICULO 75°.—El justipreciode! predio expropiado sera fijado pro- mediando fos siguientes factcres: 1°._€l que corresponde al proame+ dio del valor declarado en los ulti. mos 5 afos anteriores a la afectacién para los efectos de la acotacién del Impuesto Predial Rustico. 2°—La valorizacidn de acuerdo a la apreciacién del rendimiento poten» cial de la tierra formulada por el personal técnico del Instituto de Refar- ma y Promocidn Agraria, 3°,...La tasacién directa de acuerdo a los dltimes aranceles del Cuerpo Técnica de Tasaciones del Peru. ARTICULO 76°.—-El ganado, fas plantaciones permanentes e instalaciones, seran valorizados por separado y pagades en efectivo. La valori- zacion se hara teniendd en cuenta fos precios promedios de plaza, Ja pro ducciédn en su caso y los datos que fi- guren en la contabilidad del propietario, ARTICULO 77*..--Para establecer el vaicr de las tierras incultas u ociosas se determinara la productividad potencial de ellas y de ese valor se deduciré el monte de las inversiones que van a ser necesarias para darles productividad. TITULO 11 DE LA INCORPORACION DE NUE. VAS TIERRAS AL CULTIVO Y DEL MEJORAMIENTO DE LAS EXIS. TENTES. ARTICULO 78°-— ~Declérase de utiidad y necesidad nacional, el financiamiento y ejecuciédn de obras de irrigacién en la Costa y en la Sierra y de incorporacién de nuevas tierras en la Selva, ARTICULO (799...mTadas las obras de irrigacion con aguas superficiales o del subsuelo, asi coma jos proyec« tos de incerporacién de tierras de la Selva y mejoramiento de suelos, que realicen el Estado o la empresa privada, deberan sujetarse a las disposiciones de la presente ley. ARTICULO 80°.—-Los proyectos de irrigaciones def Estada se ejecutardn de acuerdo a un Plan Nacional de Irri- gacién, en el que debera establecerse el orden de prioridad asignable a cada proyecto, en relaciOn a la magnitud y urgencia def problema social de fa regidn y en funcién de los programas nacionales de desarrollo econdmice. En la elaboracién de este Plan y en ios proyectos tendra participacidn el Ins- tituto. El Plan Nacional de {rrigacién deber4 presentarse al Congreso para su aprobacién debidamente financia- do. ARTICULO 819%....Deberé darse preferencia a aquellos proyectos de irrigacidn que tienden a regularizar y a asegurar el riego de tierras ya cultivadas y especialmente en aquellos va= les y zonas donde predominen pequefos y medianos agricultores, as{ como a la frrigacidn de jas tierras que sean propiedad de las comunidades de indigenas y de las Cooperativas. ARTICULO 82°,—En todo proyecto de repularizacién del regadio, que se ejecute con fondos publicos, el reembolso del ceste de las obras por fos propietarics de ics predios favoreci- dos, cuya superficie exceda de fos tf- mites de inafectabilidad, se efectuara mediante ja entrega ai Instituto de tierras irrigadas. Para este efecto dichas tierras ser4n valorizadas ai pre-cio que tenian antes de la ejecucidn del proyecto, aplicando las normas del articulo 75° de la presente ley. La determinacién de estos valores sera requisito indispensable para iniciar las obras. El Poder Ejecutivo queda facultado para establecer el pago parcial en dinero, cuando fo exifan jas condiciones de financiacién del proyecto. ARTICULO §3°.—~Todos ios proyectos de irrigacién requeriran, previamente, estudios de ingenieria civil, agra-econdmicos, sociales y financie- ros, salvo fos que fueren de mil hectareas o menos que sélo requeriran [os dos primeros. Dichos estudios com» prenderén fundamentalmente: a}—-Los requeridos para la ejecu- cién de todas las obras principales y complementarias de ingenieria civil, incluyendo !os costos de construeci6n, aperacién y mantenimiento: b).—Los agroldégicos y de economia agricola para establecer la productividad de Jas expictaciones agropecuarias en funcién de los rendimientos de la tierra y de la comercializacién de los productas; c).—La preparacién de los planes detailados de parcelacidn, cofoniza- cién y asistencia técnica, economica y social; d)..—-F! establecimiento de ta jus- tificacién técnico-econdmica del proyecto a base de la determinacién de la relacién de beneficios a costos, inclu. yendo los beneficios indirectos y sociales y los costos de los planes y obras complementarias que habrén de definir el valor del proyecto integral; y, e).-~Ef plan de financiamiento del proyecto. ARTICULO 84°.-No pedrdn ini- ciarse obras de irrigaci6n ejecutadas por e! Estado, sin expropiar previamente fas tierras nuevas que van a beneficiarse con elf riego. ARTICULO 85°.—Los estudios, preparacién y ejecucién de los proyectos de las obras de irrigacién con fon- des publicos y la supervisidn técnica de la ejecucién de tas obras de iniciativa privada se efectuardn con inter- vencidn del Instituto. ARTICULO 86°.—Los Ministerios de Agricultura y de Forento y Obras Piblicas y e! Instituto deberan autorizar la ejecucién de proyectos de iris gacién de tierras eriazas de propiedad del Estado o de terceros, y obras de regularizacidn de riegos que no estén comprendidos en fos planes del Poder Ejecutivo, si se ejecutan con capitales privados de personas naturales o juridicas. ARTICULO 87°.-—En fas obras de irrigacién a que se refiere el articulo anterior, fas persanas naturales o juridicas que las reaticen estaran exoneradas de los impuestos a la importa- cién y de los derechos adicionales para la maquinaria y los materiales de procedencia extranjera que se em pleen en las obras y que no se Pproduzcan en el pais o se produzcan en cantidad insuficiente o calidad deficiente. También quedan exonera- dos, durante un periodo de diez afies de fos impuestos sobre la renta, com- plementario y sobre {as utilidades que pueden obtener los empresarios por la ejecucién de las obras. Las tierras de nuevas irrigaciones estardn exoneradas del impuesto predial por el mismo periodo de 10 afios.Las tierras criazas de la region de la Costa que hubieran sido irrigadas por el sistema de pozos tubulares, no po. dran ser objeto de reversidn por nin- guin motive a causa, siempre que se encuentren en produccién a la fecha de promulgarse la presente ley, y sdlo estaran sujetas al régimen de afecta- bilidad que establece ef articulo 30°, sin perjuicio de los derechos fegales establecides por la Constitucién en favor de las Comunidades de indigenas. ARTICULO 88°,—El Ministerio de Agricultura, a solicitud del Instituto, declarara zonas reservadas para la co- lonizacidn por el Estado las tierras ‘inexplotadas de la regién de la Selva. Quedan reservadas al Estado para el efecto de su colonizacién, salvo derecho de terceros, las tierras ubicadas a 20 kilémetres del eje de todo ca- mino, carretera o ferrovia y de su tra- ZO que construya con fondos publicos en la mencionada regidn, ARTICULO 89°,..Se prohibe fa ad- judicacidGn de tierras del Estado a particulares en pago de deudas, cualquie- va que sea el origen de éstas 0 como retribucién por la ejecuciédn de obras o la prestacidn de servicios. ARTICULO $0°.-—Los proyectos de recuperacién, mejoramiento y conser- vacién de suelos, cuya financiacién se efectue con fondos ptblicos, se ejecutaran con arreglo a planes regio- nales que seran elaborados por el Ser- vicia de investigacién y Promocién Agraria, en coordinacién con ef Insti- tuto Nacional de Planificaci6n y con las correspondientes entidades de fomento, TITULO IV DE LAS ADJUDICACIONES ARTICULO 919 La adjudicacién de lag tierras obtenidas para la Refor- ma Agraria se efectuara de acuerdo a las normas contenidas en la presente Ley. ARTICULO G2? m-ebLas adjudicaciones seran hechas en propiedad por el Instituto en favor de campesinos sin tierras o que las posean en cantidad insuficiente. En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 211° de la Constitucién del Estado, gozaran de la misma preferencia las Comunida- des de Indigenas asi como las Caope- rativas, en Su Caso. ARTICULO 93°.—-Tratandose de tierras ocupadas al momento de la afectacién por feudatarios y pequefios arrendatarios, éstos tendraén prioridad absoluta para la adjudicacién de fas tierras que estuvieren trabajando. Cuando haya excesivo fraccionamien- to 9 fragmentacién de jas unidades agricolas y el Instituto decida efectuar fa reparcelacién de las tierras, los feudatarios y pequefios arrendata- rics que resulten excedentes manten- dran ef derecho de prioridad absofuta para la adjudicacién en la misma zona ao en los proyectos de colonizacién mds préximas a éstas. ARTICULO 94? —Las adjudicaciones seran hechas Unicamente a personas naturales, a Comunidades de In- digenas y a Cooperativas, previamente calificadas, unas y otras, por el Ins- tituto, La modalidad de la adjudica- cién sera determinada por ei mismo Instituto atendiendo a fas caracteristicas socioldgicas, la economia de la zo-na, la calidad de la tierra y el tipo de explotacién agricola o ganadera establecido o por establecerse, ARTICULOG 95°.-Cuando las adjudicaciones sean hechas a personas naturales, el asentamiento de fos adjudicatarios se realizardé en unidades agricolas familiares. Por excepcidn y sélo en los casos en que fas tierras es. tuvieran ocupadas por feudatarios o pequenhos arrendatarios, podran cons- tituirse unidades agricolas minimas, si es que la renta proveniente del trabajo de éstas tienen caracter comple. mentario de otros ingresos. Cuando se trata de colonizaciones en tierras nuevas el {nstituto tiene facultad para efectuar adjudicaciones a personas naturales que permitan fa constituci6n de medianas empresas agricolas o ganaderas. La superficie de estas unidades no podran exceder del décuplo de la determinada para las unidades agricolas familiares. En ningéin caso podré dedicarse m4s del 30% de una colonizacién a esta clase de unidades. ARTICULO 96°.—Se define !a unidad agricola familiar como la superficie de tierra que, trabajada directamente por el agricultor, y los miem- bros de su familia, en condiciones ra- zonables de eficiencia, retina, ademas, las condiciones siguientes: a).—Absorber toda la fuerza de trabajo de la familia y no requerir el empleo de mano de obra extrafia, salvo en determinados periodos de fa campafia agricola y en proporcién no mayor de fa cuarta parte de la capacidad de trabajo anual de la familia. b).—Proporcionar al agricultor un ingreso neto suficiente para el soste- nimiento de su familia en condiciones adecuadas de vida y cumplir con las obligaciones correspondientes a la compra de la parcela y acumular cierto margen de ahorro. Los lotes que se adjudiquen como unidad agricola familiar son inacumulables e in- divisibles, La superficie de tierra para la cons= titucién de una unidad ganadera familiar, en los casos que ésta proceda sera fijada por ef Instituto teniendo en cuenta lo dispuesto en ef inciso b) de este articulo. ARTICULOG 97°.—La superficie de la unidad agricola familiar sera determinada, para cada zona, por el. Insti- tuto, tomanda camo base la fuerza de trabajo de ta familia tipo, expresada en unidades laborabies, asi como fa capacidad econdmica de cada clase de tierra. ARTICULO 989—Las acfudica- ciones se efectuardn con arreglo a proyectos integrales cde calonizacién, preparados por el! Instituto, cuando asf lo justifique el ndmero de adjudicatarios establecides, y en todo caso de adjudicacién de tierras afectadas que hubieran tenido un nivel aprecia- ble de productividad. ARTICULO 99°.—Se entiende por colonizacién el establecimiento orga- nizado de grupos de agricultores en las unidades agricolas consideradas en la presente ley, y la prestacién a dichos grupos de asistencia técnica, eco- némica y social durante el plazo nece- sario para que lleguen a desenvolverse por sus propios medios y el de los servicios publicos ordinarios. La colonizacién se efectuard tanto en tierras nuevas como en tierras ya ocupadas y explotadas y podra referir- we Acne erie bi etese a adjudicatarios nuevos o a agricul. tores ya establecidas. ARTICULO 100°—Las adjudicaciones se efectuaran mediante contrato de comprasventa. con reserva de dominic, por el precio que se fije en funcién de la capacidad econdmica de la unidad agricola materia de Ja ad- judicacién. En ningiin caso ef precio de adjudicacién sera mayor que el valor de adquisicién de Ja tierra mas el costo de las obras ejecutadas en fa unidad. El precio de venta se pagar4 en 20 anualidades contadas desde la fecha de adjudicacién, salvo que el adjfudi- catario prefiera hacerlo en menor plazo. El instituto queda facultado para acordar, en Casos especiales, un numero de afios muertos, que en ningun caso podré ser mayor de cinco, asi como para establecer la tasa de interés que devengardn los saldes pendientes, El Instituto tomara las disposicia- nes necesarias para contratar u organizar servicios de seguras colectivos de vida, cuyas primas se pagaran a prorrata por los interesados y cuyo monte, en caso de fallecimiento det adjudicatario, se destinara a cancelar el saldo del precio que se aceude. ARTICULO 101°.—La seleccidn de jos adjudicatarics sera hecha por e! instituto: mediante sistemas de califi- cacion por puntaje, que consideraran: a) edad del postulante; b) capacidad de trabajo de la familia; ¢}) cargas familiares; d)} experiencia en trabajos agricolas; y, @€) grado de instruccidn. Excepcionalmente, ef Instituto podré utilizar el sistema de sorteo entre quienes satisfagan las condiciones minimas que éste sefale. ARTICULO 102°.—Para ser admis tide como postulante para las adjudicaciones, se requiere: a} Ser Peruano; b} Tener no menos de 18 afies ni mas de 60, salvo que en este ultimo caso el solicitante tenga un hijo de mas de 17 afios que trabaje a su lado; c) No estar inhabilitado para el trabajo agricola; d) Ser agricultor o trabajador agricola, Asimismo, tendran opcién a las tierras nuevas, los egresados de las escuelas o institutos agropecua. rigs; 2) No ser propietario de tierras o tenerlas en superficie menor a la de fa unidad agricola farniliar. ARTICULO 103°.—Los drganos de administracién que establezca el Ins« tituto en los proyectos de colonizacién tendran fas siguientes atribuciones principales: a) Instalar a los agricultores en las unidades que les hayan sido adjudicadas y proporcionarles asistencia téc- nica, econdémica y social; b} Promover ja formacién de coo perativas; c) Administrar las aguas de regadio. Abrir y mantener caminos ve- cinales y fas obras de servicio comdn, en colaboracién con jas reparticiones publicas correspondientes; ad) Vigilar ef cumplimiento de jas obligaciones derivadas de la adquisi- cién de la unidad y de su explotacién; e} Cooperar con los agricultores en el mercado e industrializacién de sus productos; f) Promover la vida de la comunidad en sus diversos aspectos, alentan- do Jas actividades y servicios apropia- dos, procurande la instalacidén de auto-ridades civiles y politicas, tan pronto come las condiciones del medio lo permitan; y, g) Mediar en fos conflictos que ocurran entre los adjudicatarios. ARTICULO 104°—Los adjudicata« rios de unidades agricolas familiares se comprometeran contractualmente a las siguientes condiciones esenciales: a) Trabajar fa tierra en forma directa y personal; b) Vivir él y su familia en ja unidad adjudicada o en lugar cercano; c) No vender, gravar ni transferir, por ningtin concepto, el dominio de la unidad adjudicada antes de haber cancelado su precio y atin en ej caso de haberlo pagado si no han transcu- trrido +O afios de la fecha de Ia adjudicacion. En casos especiales y particularmente tratamdose de unidades agricolas minimas, el Institute podra autorizar fa transferencia de dominio antes del plazo sefialado en e! acapite anterior, si se hace en favor de un adjudicatario ya establecido o si ef adquiriente retine las condiciones establecidas en esta ley, para Ja ad- judicacién; d) Contribuir personal o econdmi« camente en forma proporcional a las labores y servicios de interés commun que se efectden en el nticlea a que corresponda la unidad; e} Pagar a su vencimienta las cuotas de amortizacién por la compra de la unidad adjudicada y cumplir con Jas obligaciones que contraigan con las instituciones autorizadas por el Insti- tuto; f) Integrar fas cooperativas pro- movidas por el Instituto; vy, g) Acatar las directivas de cardc« ter tacnico y administrativo que éste imparta, ARTICULO 105°-—EI incumplimiento de las obligaciones contractuales a que se refiere el articulo anterior sera causal suficiante para que el Ins- tituto ejercite el derecho de rescisién del contrato respectivo. [gualmente, procedera la rescisién cuando el adjudicatario adeude dos anualidades consecutivas. las acciones de resci- sidn del contrato respective por fas causales antes citadas se ejercitaran ante los Jueces de Tierras por ef procedimiento del juicio sumaric, sin que pueda interponerse articulos previos o medias dilatorios que el Juez rechaza- r4 de plano. Ordenada [a desocupacidn o la rescisién, el adjudicataria tendra derecho a la devolucion de las amortizaciones efectuadas, deducien- do previamente las deudas que tuviere por préstamos otorgados por el Insti- tuto o las Instituciones autorizadas por aste, asi como la merced conductiva calculada por el tiempo que hubiere conducido Ja parcela. De ja sentencia del Juez de Tierras puede apelarse ante la Corte Superior en el plazo de tres dias, cuya resolu- cidn causa ejecutaria como titima instancia. El plazo para la desocupacidn, si hubiere cosecha pendiente por reca- ger o ganado que retirar, sera dado por el Juez con un maximum de no- yenta dias. ARTICULO 106?.—En casa de fa- Hecimiento del propietario de una de las unidades agricolas familiares a que se refiere el articulo veintisiete, here« dara el predio ef sucesor designado en el testamento, siempre que trabaje directamente la tierra. A falta de és-te, los herederos designaran al adjudicatario; si no fuera posible ese acuerdo, fa soluci6n correspondera a! Juez, ARTICULO 1079—Los herederos que no resulten adjudicatarios del predio tendran un derecho crediticio, por e! importe de fa cuota hereditaria correspondiente, contra el adjudicatario. Factiltase al Instituto de Reforma y Promocién Agraria para organizar un régimen que permita al adjudicatario financiar el cumplimiento de jas obligaciones emergentes de ia parti- cidn. ARTICULO 108°.—Cuando no haya heredero habil para ser titular de la unidad agricola o, de haberlos, no estén dispuestos a continuar la explo- tacién de la parcela o no se presenten dentro del término de un ano, el Juez a peticién del Instituto de Reforma y Promocién Agraria declarar4 revertido el predio al dominio del Estado, si el! dominio originalmente hubiera perte- necido a éste y hubiera sido concedi- do a titulo gratuito. $i la concesién no hubiera sido a titulo gratuito el predio sera expropiado, sin periuicia de lo dispuesto en ef articulo 54°. En caso de que el dominio no haya sido del Estado, el predio sera expropiado por el Instituto de Reforma Agra- ria en fas condiciones establecidas en esta ley. TITULO V DEL REGIMEN DE AGUAS ARTICULO 109°..--Las aguas, sin excepcién, son de propiedad del Esta- do, el cual concede su aprovechamiento para el riego de las tierras con- ‘forme a ias disposiciones de la fey y an armonia con ef interés social. El dominio del Estado es imprescriptible e inalienable. ARTICULO 110°.-—El aprovechamiento de fas aguas para riego se ad- quiere: a) Por derecho legalmente adquirido antes de la promulgacién de la presente ley, y en todo caso, en ar~ monia con el interés social y con el articulado del presente Titulo. Ef in- terés social es la prevalencia de los derechos de ia colectividad en confor. midad con fos articulos 114° y 115% de la presente ley, destinades a aplicar las disposiciones de este Titulo, en las zonas que hubiesen sido declaradas de Reforma Agraria, con excep- cién de lo dispuesto sobre abolicidn de los derechos de toma libre y de cabecera; y, b) Por concesién. ARTICULO 1119-—El aprovechamiento de aguas para riego se pierde por la anulacién del titulo respective, por las causas generales de derecho y, ademas en los casos siguientes: a) Por abandono del aprovechamiento de las aguas durante dos afios rurales consecutivos; b) Por utilizarse las aguas en predio distinto de aquel para el cual fueren concedidas, salvo lo dispuesto én e] articulo 113°. ¢) Por incumplimiento durante dos aos consecutivos del pago de las cuotas para el mantenimiento de! servicio o del canon en los casos en que éste proceda; y, d) Por formularse declaraciones doiosas acerca de la verdadera extension de jas areas cultivadas en el predio respectivo. ,ARTICULO 1£12°—En los aprove- chamientos de aguas a que se refiere esta ley se entenderd, concedidos o reconecides, en su caso, Unicamente los necesarios para el riego adecuado de las tierras cultivadas e inscritas en el respectivo padroén. ARTICULO 113°.—-Los derechos de agua son inseparables de la tierra a que corresponden. Queda prohibido el traslado total o parcial de tales derechos independientemente de Ja tierra, asi como toda forma de ena- jenacion o arrendamiento de aguas. La prohibicién contenida en este articulo no es aplicable a los predios que pertenecen a la misma persona natural o juridica, salvo cuando se trate de regar tierras eriazas. ARTICULO 714°.—En los regia- mentos que se dicten para aprovechamiento de las aguas, ia dotacién de cada predio se fijara teniendo en cuenta su extensién cultivada, natu- raleza y permeabilidad en sus tierras, cultivas predominantes en ellas, el ré- gimen de aguas del cauce o corriente respectiva asi coma las aguas de origen pluvia! o de depdsitos naturales o artificiales independientes de aquel cauce. Quedan abolidos los derechos de toma libre, de cabecera o cualquier otre que sé oponga a la presente ley. Ef Ministerio de Agricultura apro- bard y pondra en vigencia los proyectos de reglamentaciaén de distribucién de aguas que, suprimiendo la toma libre, se encuentren expeditos para su apli- cacién. La concesi6n que sea excesiva para un predio sera reducida, sin que ello otorgue titulo para reclamar una indemnizacién; y si hay posibili- dad podraé ser aumentada la que estu- viere en el caso contrario, ARTICULO 115°%,—Las concesiones para el uso de aguas, que se otor- guen a partir de la promulgacién de esta ley, estaran sujetas a un canon anual por metro cuibico o por millar de metros cubicos utilizados, que fijara ef Ministerio de Agricultura para cada valle y que sdlo podra modificarse cada cinco afios. ARTICULO = 1169—La = medicién volumétrica de las dotaciones de aguas, serd la norma general para la distri- bucién de agua, tanto para las irrigaciones nuevas como para jas existentes a la fecha de la promulgacién de la presente ley. ARTICULO 1179.—~Los terrenos que se ganen a los cauces ptblicos, mediante obras de encauzamiento, son de dominio del Estado, sin perjuicio de asegurarse el acceso al rio de ids fundos que fueren riberefios. ARTICULO 118°.—~Todas las ser- vidumbres que sean necesarias pata el riego, abrevamiento, uso doméstico, drenaje y defensa de las mdrgenes o riberas seran forzosas y podran varios predios hacer uso de ellas. ARTICULOQ 119°-—-Mientras se dicte el nuevo Cédigo de Aguas seran aplicables las disposiciones de! Codigo de 1902 y sus ampliatorias y modifi- catorias, en cuanto no $e opongan a la presente ley. ARTICULO 120°%-—~Las concesiones mineras o industriales que afecten los dlveos mo podran alterar el usa publico a que éstos estuvieran destinades, ni variar el régimen ni la natura- leza o calidad de las aguas, debiendo las autoridades de aguas supervigilar y controlar los trabajos de fos conce-sionarios de sustancias minerales, El aprovechamiento de materiales de construccién existentes en los 4l- veos o cauces naturales de los rios no podrdé ser materia de concesi6n minera e industrial a particulares. Estas sGlo podran hacerse en favor de las respectivas Municipalidades, las que podran cobrar un derecho por su uti- fizaciém publica. Se declaran nulas las concesiones que se hayan otorgada como supuestas concesiones de explora- cién o explotacién minera de los materiales de construccién con anterioridad a la promulgacién de la presente ley. ARTICULO 1219 ..—-_Al fraccionarse un predio se dividira también su cons cesidn y aprovechamiento de aguas para riego en proporcién al drea de los lotes o parcelas originados por la particién y atendiendo a las reglas indicadas en ef Articulo 114°. ARTICULO 122°-——Las aguas provenientes de pozo de cualquier tipo, o de otra fuente de abastecimiento sub- terraneo, existentes a la fecha de pro- mulgacién de esta ley, quedan exciul- das de las disposiciones de! articulo 121° siempre que dentro de jos sesen~ ta dias de su vigencia, sean declaradas ante la Direccién de Aguas de Rega- dia, con indicacién de todas sus caracteristicas y, expresamente, de su ren- dimiente en litros por ségundo y del pe- triode medio de aprovechamiento anual. Las fuentes no declaradas se consideraran clandestinas y, a juicio de fa administracién, podradn ser clausuradas o excluidas del régimen de excepcidn que establece este articulo. El alumbramiento de aguas subte- rraneas o ef aumento del rendimien- to de fos pozos existentes en lo sucesivo, requiere autorizacién previa, de acuerdo con lo que sobre el particular dispogan la Ley General de Aguas y sus regilamentos. ARTICULO 123°.—La_ disposicién de! articulo 121° no es aplicable a las aguas provenientes de pozos deciara- dos o autorizados de conformidad con el articulo 122° salvo que se cumplan las dos condiciones siguientes: a} Que esas aguas no sean nece« Sarias en su totalidad para efectuar con eficiencia los cultivos def predto matriz; y, b) Que sin tales aguas no sea posible la explotacién agricola de fas tie- rras_ independizadas. En e! caso de ser necesarias en su totalidad las aguas para ei predio matriz la tasaciédn de las tierras afectadas se hara teniendo en cuenta que quedaran sin derecho al agua de po- ZOS, Las partes interesadas convendran entre si la forma y proparcién de la divisién de aguas de pozos, el régimen de suministro y el pago de sus gastos de mantenimiento y de las indemnizaciones que procedan, respetandose las siguientes condiciones basicas: ay Que no se disminuirdé ja dota- cian unitaria de aguas que ha estado perciblendo el predio matriz, salvo aceptacion expresa de su propietario; b) Que si por causa de sequia o fuerza mayor disminuye el rendimien- to, el propietario del predio maitriz tendr4 derecho preferente a la dota- cién unitaria que venta percibiendo; y; c) ‘Que si aumenta el rendimiento del pozo por obras que efecttie el propietario o por aumentar las horas de abombeo, no esta obligado a dar a jas tierras independizadas — participacién en el mayor caudal disponible. Pue+ de, sin embargo, de acuerdo con fos interesados, bombear mas tiempo del que necesita para el riego de sus tierras por cuenta de aquellos, especialmente en el caso del inciso anterior, Los acuerdos entre los interesados seran sometidos a la aprobacién de la Autoridad de Aguas. ias mismas reglas se aplicardn en el caso de riego per medic de planta de bombeo instalada en ef cauce de un rio para el aprovechamiento de sus aguas. ARTICULO 124°—A falta de acuerdo directo, cualquiera de las par tes podra acudir a la Autoridad de Aguas para que con su mediacidn se Heve a efecto la negociacidn. Si ésta fracasara podrén fas partes someter dicha decisidn al Consejo Superior de Aguas, el cual establecera e} régimen de aprovechamiento y sus condicic- mes, La decisisn que establezca e! Con- sejo Superior de Aguas es inapelable y su curnplimiento sera exigible y obligatorio, ARTICULO 125°...Las Comunida- des de Regantes intervendran coma entidades controladoras de las Admi- nistraciones de Aguas de su jurisdic- cién. Para ello tendran derecho de intervenir en la preparacién del pre- supuesto anual, asi como en fa deter- minacién de la época, forma y monto de la limpia de cauces. También podraé fa Comunidad, si hay acuerdo, establecer sisternas de uso y distribucién de aguas entre los regantes para conseguir mejores re- sultados en ef orden agricola y el maximo aprovechamiento de esas aguas. ARTICULO 126°—EI Ministerio de Agricultura se abocara de in- mediato al conocimiento y resolucién de los reclamos y discrepancias tradi. cionalmente pendientes sobre e! aprovechamiento de aguas. Las resolucio. nes que expida tendran en cuenta fas preferentes necesidades de los centros poblados, debiendo armonizar, en todo caso, con el interés social. TITULO VI DE LAS COMUNIDADES DE INDIGENAS ARTICULO 127°.—E! régimen de la propiedad rural de las Comunidades de Indigenas queda sujeto al que establece $a presente ley, con las garan- tlas y limitaciones que determina la Constitucién de fa Republica, ARTICULG 128°.—Para fos fines de la presente ley. el Instituto de Re- forma y Promocién Agraria fomenta- ra, por todos los medios a su alcance, la organizacién cooperativa en las Co- munidades e impulsard su desarroilo técnica, econdmice, social y cultural, ARTICULG 129? melas adjudica: ciones de tierras a fas Comunidades se harén con la condicién expresa de que en ningun caso podré transferir- se el dominio directo a sus comuneros o a terceros. Los comuneros sélo po. dran tener individualmente el use de la tierra dentro de los sistemas com- patibles con la organizacién comunal o ccoperativa. Los terrenos destinados a pastizales, las aguas y los bosques serén de uso comin en beneficio:de ia Comunidad y de todos sus miem- bros. ARTICULO 130° —tLas tierras de Comunidades que, con posterioridad al 18 de Enero de 1920, se encuentren en posesién particular de alguno o algunos de sus integrantes, se man- tendran bajo el dominic de la Comu- nidad sin alterar ese derecho poseso- rio y, consecuentemente, no podran ser enajenadas o transferidas ni por contrato ni por sucesién hereditaria. Las tierras adjudicadas 4 Comune- ras con anterioridad a fa Constitucién de 1920, estaran sujetas al régimen de afectacidn establecido en la presente ley en beneficio de su Comuni- dad. ARTICULO 131°.——-Tados los actos de transferencia del dominic de tie- tras pertenecientes a Comunidades, realizados a favor de terceros y cuyo titulo original de transferencia a dichos terceros sea posterior al 18 de Enero de 1920, son nulos. Asimismo, las concesiones de tierras otorgadas por el Estado a particulares con fines de irrigaciGn en detri- mento de la propiedad de fas Comu- nidades de Indigenas y de las propiedades de explotaciones comunitarias similares a aquellas, son nulos, debiendo revertir las terras a sus propietarios originarios. La reversiédn se hara previa indemnizacion, de acuerdo con las disposiciones de esta ley sabre expropiacién de tierras. ARTICULO 132%.—-En los casos en que fas Comunidades de Indigenas si- gan juicio entre ellas o con particulares sobre reivindicacién de tierras por heches o actos juridicos posteriores a la Constitucién de 1920, el pago de las indemnizaciones por expropiacién estara subordinado a las resultas del juicio reivindicatorio correspondiente, ARTICULO 1339.--Los juicios pendientes o las juicios que se pro- muevan en lo sucesivo entre fas Co- munidades de Indigenas o entre éstas con particulares o con ef Estado © con los organismos creados por esta ley, sobre mejor derecho de propiedad o de posesiédn de las tierras, seran tra- mitados ante los Jueces de Tierras, conforme a las siguientes reglas: }?,——-Correspande a los Jueces de Tierras conocer en primera instancia de las controversias sobre propiedad, posesién o linderos de tierras; 2° La demanda debera contener las requisitos sefialados en el articulo 306° del Cddigo de Procedimientos Civiles y ofrecer simultaneamente, par escrito, las pruebas pertinentes. El Juez correrd traslado de la demanda al demandado, quién debera cone testarla en el plazo improrrogable de 10 dias, por escrito, ofreciendo, igual. mente, sus pruebas; 3°. —-Contestada la demanda o absuelto el tramite en rebeldia del demandado, ef Juez, practicara personalmente una inspeccién ocular sobre la zona en disputa, reuniendo los datas que le permitan formar su opi- nién. Terminada la inspeccién pro- pondré a las partes que concilien sus puntos de vista. Si lo consigue se sentara Acta indicande con precisién el acuerdo a que lleguen las partes. Si es sélo parcial se indicar4 en el Ac ta los puntos en que las partes estan de acuerdo y aquellos otros en que no estan conformes, se dejan para resolucion judicial, Ratificadas las partes en el texto del Acta con asistencia desus respectivos abogados, si estan pre- sentes, proceder4n a firmarla y enton- ces los acuerdos que se hayan concer- tade seran exigibles en via de ejecu. cién de sentencia, formandose cua- derno separado cuando fa conciliacién es sdélo parcial. Si no hay avenimiento total, reci- bira la causa a prueba para actuar las pruebas ofrecidas en la demanda y su contestacién y las que puedan ofre- cerse dentro de los 3 dias posteriores a la apertura de fa estacién probatoria. El término para actuar las prebanzas lo fijarA el Juez y no excedera de 30 dias improrrogables. 49 __Vencido ef término de prueba, los autos se pondrdn de manifiesto en al oficio def Secretaria del Juzgado, por tres dias, pudiencdo las partes presentar. si lo desean, e! alegato respectivo dentro de los siete dias siguientes. Vencido el plazo se pedira autos con citacién para sentencia, la que ser4 expedida en el plazo maximo de 30 «dias, bajo responsabilidad. De lg sentencia se podra apelar dentro ce! término de 3 dias. 59 1a Corte Superior conocerd el grado de jas sentencias expedidas por los Jueces de Tierras, sin mas trAmi- te que el que toca a un juicio sumario 'y tendran estas causas prioridad sobre toda clase de procedimientos para su vista y resolucion. Contra fa resoluci6n de la Corte Superior no hay recurso de nulidad, considerdndose lo resuelto como cosa juzgada, 6°.—L.as sentencias que pongan fin al procedimiento se inscribiran en el Registro de la Propiedad Inmueble y se ejecutaradn sin permitirse ninguna clase de recurso, bajo responsabilidad. 7°.—Cuando e! juicio sea contra el Estado y se tramitase fuera de la Ca- pital, la representacién del deranda- do la atenderd ef Agente Fiscal de la Provincia. 8°—-Donde no hubiere Juez de Tierras actuaraé como tal el Juez de Primera Instancia y donde hubiere mas de uno de Primera Instancia, correspondera el conocimiento al mds antiguo. En todo lo que no esté previsto en la presente ley, se seguira el procedimiento establecido para el juicio su. mario. ARTICULO 134°.—El estado, mediante e! Instituto propiciara fa for- macion de técnicos en los diversos ni- veles, facilitandoles la educacién con cargo de prestar sus servicios en fa Comunidad de origen. ARTICULO 135°,.—La Comunidad recuperara la posesién de las parcelas abandonadas y de fas no explotadas en forma directa por jos comuneros, asi como las abandonadas, previo pago de jas mejoras necesarias hechas en ellas. ARTICULO 136°.-—Créase ef Ban- co Cooperative Comunal sobre la base de las aportaciones de! Estado, de las Comunidades de Indigenas y da los organismos nacionales e internaciona- les que participaren. en él. El Banco funcionaraé) como entidad crediticia técnica y financiera al servicio direc- to de dichas Comunidades. La Ley fijar4 su capital y condiciones especiales de funclonamiento. ARTICULO 137°-—Un Estatuto especial regira la organizacién y funcionamiento de las Comunidades de In-- digenas normando su régimen econé- mico, forma de gobierno, servicios ¢o-munes y demas Institutos que le sean caracteristicos. ARTICULO 138° Caonsidérese dentro de los derechos que en su in- fegridad garantiza Ja Constitucién a las Comunidades de 'ndigenas, el aprovechamiento de las aguas que correspondan a sus tierras. ARTICULO 139°%,-Donde no exis- tieren Comunidades, los aylus, par- cialidades y otras formas similares de explotacién comunitaria, se asimila« ran al régimen que para las Comuni- dades de Indigenas fija esta ley. TITULO VII DE LA CONCENTRACION PARCELARIA ARTICULO 140°—El Instituto es- tA facultado para realizar acciones de concentracién parcelaria con el pro- pdsito de corregir los defectos resul- tantes de la extrema divisién de la propiedad rural y de fa excesiva dis- persion de las parcelas. Estas acciones se lievaran a cabo por iniciativa del Instituto o a peticién de los grupos campesinos interesacos. ARTICULO 141°-Los adjudicatarios de la refarma, cuyas unidades es- tén ubicadas en zonas donde el Insti- tuto lleve a cabo acciones de concen- tracién parcelaria, estan obligados a aceptar el plan de concentracién res. pectivo. Para la ejecucién de cada proyecto el Instituto designard ef drgano de ad- ministracién del mismo, sefalard sus poderes y atribuciones y asignard laos fondos necesarios para Hevarlo a cabo, siempre que exista la previa y volun- tarla adhesién de los propietarios que representen, por lo ménos, el 50% de la superficie comprendida en el proyecto. Manifestada expresamente esta adhesion se constituiré un Comité Asesor de la Administracién en ef que estaran representados fos propietarios participantes en el proyecto. ARTICULO 142°.--Los campesinos que faciliten las acciones de concen- tracién parcelaria tendrén derecho preferencial camo adjudicatarios en las colonizaciones que realice el Inss tituto, en caso de que consientan en ceder sus tierras o derechos como parte de pago del precio de las unidades que les adjudiquen. Si los campesinos desplazados no solicitan adjudicacién de tierras, elf pago de las indemnizaciones que les correspondan por sus tierras serd hecho en dinero y al contado, ARTICULO 143°.—-—E{ institute po» dra asumir hasta el 759 del costo de realizacién del proyecto come con- tribucién del Estado. £1 saldo sera cubierto a prorrata entre los propietarios beneficiadas. En ningtin caso la cuota correspondiente a cada predio podra exceder del 50% del valor del mismo, una vez ejecutadas las acciones de concentracién, TITULO Vill CONTRATOS AGRARIOS CAPITULO | Del Arrendamiento ARTICULO 144°.-El contrate de arrendamiento rural se sujetara a las limitaciones y modalidades sefaladasen la presente fey, rigiendo las normas del Cédige Civil en todo lo que no es- té modificado por ella. Concluide el proceso de afectaci6n en una zona de reforma agraria, queda prohibido ef arrendamiento de parcelas de superficie menor que la unidad agricola familiar. Los adjudicatarios estan impedidos de arrendar las tierras adjudicadas, con excepcién de aquellas que perte- nezcan a Menores o incapaces, cuyos tutores o curadores podran hacerlo mientras dure la tutela o curatela. ARTIGULO 145°.—Los derechos que este Titula reconoce son irrenun- ciables y se tendra por no puestas las clausulas contractuales que los con- tradigan o violen. ARTICULO 1469.—El arrendatario goza del derecho de retracto del predio que conduzca en los casos de venta, adjudicacién en pago, aportacion a sociedad y cualquier otro acto juri- dico traslativo de dominio que no sea la sucesién a favor de fos herederos. Este retracto tiene preferencia respec- to de las retrayentes indicados en el articulo 1450? dei Cédigo Civil, y para que pueda ejercerlo el arrendatario deber4 ser noftificado personalmente. Quedan asi ampliados los articulos 1445° y 1450° del Cédigo Civil. En tode lo demas regiran fas disposiciones ordinarias del retracte. ARTICULO 147°.—Son nulas las estipulaciones que obliguer: a} A recibir exclusivamente sumi- nistros de! propietario; b) A vender los productos al duefio def predio o a persona determinada; c) A beneficiar fos productos en instalaciones industriales pertenecientes al propietaria o a personas que és- te indique; d} A proveerse de maquinarias u otros utiles, ropa o articules alimenticios en determinada fabrica o casa de comercio; e) A establecer plantaciones que queden en beneficio del fundo sin la obligacién correlativa al reembolso, o a efectuar determinados cultivos; f) A pagar la merced conductiva en especie o por adelantado y por plazos inferiores a un afc; y, g) Cualquier otra cldusula en que se pretenda obligar al arrendatario a comerciar en forma exclusiva con el propietario. ARTICULO 148°.—Sé6lo procede la accion de desahucio en les casos a que se refieren los articulos 1529° y 1531° del Cédige Civil y en los contratos de duracién indeterminada si las tierras dadas en locacidn tienen una area no mayor de la unidad agriccla familiar, siempre que no tengan cultivos protegidos y el propietario las re- quiera para trabajarlas directa y personalmente o tenga hijo o hijos mayo- res en condicién de hacerlo, siempre que se trate, en uno y otro caso, de su Unica propiedad rural. El propietario que recuperara el predio arrendado en aplicacién de la norma antes expuesta y lo explotara en forma indirecta o le diera destino di- ferente, seré sancionado con la afec- tacién total de su propiedad en favor del arrendatario desahuciado. Los fundos integramente destinados a cultives alimenticios que estan aficientemente e¢xplotados, mientras no sean afectados en aplicacién de la presente ley, no podran ser objeto de acciones de desahucio, ni los contra-tos rescindidos por ninguna causal, sino por faita de page de ja merced conductiva, Cuando las tierras dadas en arrendamiento en contrato a plazo fijo, se encuentren eficientemente trabajadas y fueren afectadas dentro del término de dicho contrato, los conductores tendran derecho preferente para adquirir, bajo fas normas de esta fey, fas zonas que ocupen y que resultaren afectadas. ARTICULQ 1499°-la merced conductiva de los predios rusticos no podra exceder en cada zona, de! porcentaje que fije el respectivo Conse« ‘jo Zonal del Institulo, y en ningdn caso del equivalente en dinero del 20% de la produccién bruta anual del fundo, estimado al tiempo de cele- brarse el contrato. Ef porcentaje maximo fijado para cada zona tendra vigencia durante un periodo minimo de 6 afios. ARTICULO 150°.—-Si la renta pac- tada excede del limite legal, el arrendatario podrd pedir judicialmente su’ reduccidn y reembolsa consiguiente. Esta accidn sélo podra ejercitarse du. rante la vigencia del contrato., ARTICULOQ 151°-—Quedan_ prohi- bidos ef pago de juanillos, bonifica- ciones y comisiones por traspaso, asi como las mejoras con pacto de no reembolso y en general toda remune- racion distinta a fa del canon conduc- tivo autorizado por la ley, susceptible de considerarse como un arrendamien- to adicional. El que recibe comisiones, juanillos y cualquier remuneracién distinta del canon conductive, por ef arrendamiento o traspaso de bienes ruisticos, sera penado, sin perjuicio de ta devo- lucién da lo indebidamente cobrado, con el décuplo de la suma recibida, la primera vez y en caso de reinciden- cia, ademas de la multa, sufrira la pe- na de prisidn de 6 meses, cuya apli- cacién corresponde al Poder Judicial, EI producto de la multa ser4 en beneficio del denunciante. Respecto de los contratos vigentes y de los que se celebren en el futuro, fas acciones pertinentes podran ejercitarse hasta seis meses después de expirado e! plazo de arrendamiento. ARTICULO 152°.—La renuncia al derecho a pedir la rebaja de Ja renta por los casos fortuitos que suelen ocu.- trir cCOmunmente, no surte efectos si como consecuencia de ellos resulté disminuida la casecha en una tercera parte o més, Queda asi modificado el articulo 15039 del Cédigo Civil. ARTICULO 153°-—Los predios rusticos no podran arrendarse por plazo menor dé seis ahos. ARTICULO 154°.—AI terminar el contrato de arrendamiento, cualquiera que fuere fa causa, el propietario abonaré al arrendatario las mejoras necesarias y Utiles. Queda asi modifi. cado el articulo 1539° del Cddigo Ci« vil. ARTICULO 155°—El abono de las mejoras consistirg en el pago del valor que tengan al término de! arrenda- mienta a justa tasacién. ARTFICULG 156°—-El abono por mejoras no podra exceder de ia sexta parte de la merced conductiva en la Costa y de fa tercera parte, en la Sie- rra y Selva, que hubiere pagado el arrendatario durante los Ultimos seisafios, o del tiempo de que ha gozado del fundo, si fuere menos de seis afios. El Institutai valorizaré las meijo- ras introducidas por el inquilino durante los ultimos seis afies. El propietario podra objetar dicha valoriza- cion, dentro de los términos de ley. ante el Juez de Tierras. ARTICULO 157°.—-El derecho al pago de las mejoras no establece hipoteca legal sobre el fundo ni autoriza su retencién. El arrendatario que al vencerse el término del arrendamiento no solicita, dentro de los treinta dias siguientes, la tasacién de las mejoras abonables, pierde todo derecho a la indemnizacién, ARTFICULO 158°.—Si el propietario no abona inmediatamente fa indemnizacion pagar4 ef interés legal, y el Juez le concederdé, para ef pago del capital, términos que no exceden de tres afios en la Costa y de cinco en la Sierra y Selva, ARTICULO 159°%.—-Se prohibe la cesién del arrendamiento asi como el sub-arriendo total o parcial, Todo pacto en contrario es nulo ARTICULO 160°.—-Los contratos -de arrendamiento que consten § en documente privada podran ser inscri- tos en el Registro de la Propiedad In« mueble si tienen legalizacién de las firmas por Notario Pdblico, o por el Juez de Paz y dos testigos o si estén” reconocidas judicialmente. ARTICULO 161°.—-Cuando el propietario o un tercero habilite a otro propietario o a un arrendatario con parte o todos los capitales necesarios para la explotacién del predio o de determinada sementera, fa habilita« cién sera pagada en dinero no antes del término de la campafia agricola. El contrato de habilitacién no podra contener condiciones o intereses mds eneresos gue los fijados por el Banco de Fomento Agropecuario para e! correspondiente préstamo de avio. Cual- quier estipulacion en contrario es nu- la y el habilitador seraé sancionade can multa equivalente a diez veces el valor de lo indebidamente cobrado, en favor del habilitado, En caso de rein- cidencia, seré penado, ademas, con treinta dias de prisidn., CAPITULO Il Contratos Agro-Industriales ARFICULO 162°.—Se considera contrato agro-industrial a! del compra- venta o participacidn de los productos de la tierra entre agricultores y empresas industriales que utilicen dichos productos como materia prima. ARTICULO 163°.--El Banco [n= dustrial dard preferencia al otorga- miento de créditos a fas industrias nacionales establecidas o por establecerse, que utilicen materia prima pro- ducida en su mayor parte por comunidades de indigenas o por pequefios a medianos agricultores ajenos a fa empresa industrial, especialmente si- ésta les presta ayuda crediticia y téc~ nica. ARTICULO 1649. En las zonas donde funcionen industrias de trans- formacién de productos agricolas, los productores tendran derecho a comprobar personalmente o por intermedio de sus Asociaciones o de los fun- cionarios del Ministerio de Agricultu-ra, toda operacién técnica a que fa in- dustria someta a los productores para su clasificaci6n y compra. ARTICULO 165° —EI Ministerio de Agricultura organizar4 Juntas Per- manentes de caracter obligatorio con representacion de los productores y de jos industriales respectivos, a razon de 3 delegados por cada parte, y ademas, por un representante del Minis- terio de Agricultura, otro del Banco de Fomento Agropecuario y otro de fa Camara de Comercio local, con tas siguientes atribuciones: a)——Aprobar fos formulacios de fos contratos que sirvan a las partes interesadas para el suministro de los productos; b)—-Acordar las normas de clasifi- cacién de los mismos: y, ° c}—-Actuar como arbitros de equi- dad para resolver las discrepancias que se produjeran sobre precio de los productos, cobro por beneficio, ‘'acu- des’ u otros sistemas similares, y oportunidad y forma de pago. TITULO IX DE LA ASISTENCIA TECNICA, ECO. NOMICA Y SOCIAL ARTICULO 166°.—La prestacién de servicios de asistencia técnica, eco- némica y social a los pequefios y medianos agricultores, a las comunidades de indigenas y a las cooperativas, constituye un aspecto esencial de la Reforma Agraria. Las comunidades - de indigenas y las cooperativas gozaran de preferencia para recibir estos servicios, E} Instituto participara, en unién de los organismos estatales correspondientes, en la organizacidn de la asistencia en las zonas de Reforma Agraria, ARTICULO 167°.—Es de responsabilidad directa del Instituto, fa pres- tacién de servicios, a que se refiere este Capitulo, a fos agricultores en los proyectos de colonizacién que ejecute en nuevas tierras y en las obtenidas para la Reforma Agraria de acuerdo a la presente fey. En tales casos, el Instituto actuar4 con sus propios recursos, 0 por contratacién con los servicios estatales pertinentes o en colabo- racién con ellos, ARTICULO 168°.——
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