Ante el estado de alarma generado en Venezuela

por la pandemia Covid-19

Cambiemos
Movimiento Ciudadano
Presenta las conclusiones de la “Comisión de
Seguimiento de la Pandemia COVID-19” instalada en
el partido al saberse la declaratoria presidencial de
“Estado de Alarma” en todo el territorio nacional,
mediante Decreto N° 4.160 publicado en Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 6.519 de fecha 13 de marzo de 2020

Marzo 2020
 Ante el estado de alarma nacional a
causa de la pandemia del COVID-19
El Partido @Cambiemos en medio de la crisis del #COVID19, ha exhortado a la ciudadanía a
cumplir las medidas de prevención indicadas por las autoridades sanitarias y así evitar la
propagación del virus que amenaza a toda la humanidad.

A instalado una “Comisión de Seguimiento de la Pandemia COVID-19”, la cual ha observado con

especial dedicación las medidas a adoptadas por el gobierno nacional, que a nuestro juicio se
apegan estrictamente a las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS),
suscrita al sistema de Naciones Unidas (ONU) y que han sido tomadas con diligente prontitud.

A la actuación rápida de las autoridades y a la conciencia ciudadana se debe que, hasta el

momento, seamos uno de los país con una curva de contagio muy baja.

Pero, sabemos que el COVID-19 causará estragos en nuestra dinámica de vida; tanto a las
personas, como a la república. Es por ello que, como producto del trabajo del equipo técnico
organizado por el partido, hemos recogido sugerencias y propuestas de nuestros especialistas,
así como también de organizaciones y profesionales independientes, tomando en cuenta factores
directos en el control de la pandemia y el abordaje de las consecuencias sociales, económicas y
políticas del “Estado de Alarma”.

Este documento es un aporte para las autoridades, que aspiramos contribuya en el manejo de la
actual crisis para que los venezolanos podamos salir de esta contingencia fortalecidos como
nación.
 Ante el estado de alarma nacional a
causa de la pandemia del COVID-19

¿Cuál ha sido El Partido @Cambiemos en medio de la crisis

del #COVID19, invita a los ciudadanos a dejar
nuestra de lado la contienda política, por el bien común y
posición? cumplir las medidas de prevención indicadas por
las autoridades sanitarias y así evitar la
propagación.

El #COVID-19 es un problema grave de salud pública, pero también lo es

para la economía. Instamos al gobierno a tomar medidas complementarias
para atender las necesidades de los trabajadores que viven del día a día
para su sustento y las de pequeñas y medianas empresas.
 Ante el estado de alarma nacional a
causa de la pandemia del COVID-19

¿Qué
1 Presentar las conclusiones de la “Comisión de Seguimiento proponemos
de la Pandemia COVID-19”, en la cual planteamos una serie
de propuestas para atender el “Estado de Alarma” nacional.
en este
documento?
Cómo corresponde a un partido abierto a la sociedad, hemos evaluado propuestas y
2 sugerencias de diversos especialistas, gremios y academias; nos permitimos apoyar
algunas de estas ideas y las planteamos en este documento para fortalecerlas y afirmar
que son positivas para la atención de la actual crisis.

¿Cuáles propuestas hemos evaluado?

- El “Plan de Propuestas Transversales y Sectoriales para Venezuela ante el COVID-19”
propuesto por FEDECAMARAS;
- El “Pronunciamiento de la Academia de Ciencias Políticas y Sociales sobre el Estado de
Alarma decretado ante la pandemia del coronavirus (COVID-19)”;
- También debemos destacar los aportes individuales de profesionales consultados de
manera independiente y los de nuestra comunidad partidista.
 “Dejar de lado la contienda política, por
el bien común”
Timoteo Zambrano

o Ante la tragedia que padecemos, es necesario que todos

Suspensión
los factores políticos y profesionales nos unamos en un
solo esfuerzo; por lo tanto hacemos un llamado a las definitivamente de
fuerzas opositoras para que se solicite la suspensión toda sanción que
definitivamente de toda sanción económico-financiera que afecte
afecte colectivamente a la población venezolana. Dejando colectivamente a la
claro que NO pedimos suspensión de las sanciones población
individuales. venezolana

o También como parte de ese llamado de unidad y solidaridad

Liberación de nacionales; planteamos sean dictadas medidas sustitutivas de
los presos libertad para los ciudadanos privados de libertad por razones
políticos políticas; porque, además de exponerse a un riesgo de contagio en
los centros penitenciarios en que se encuentran, estas personas
deben estar con su familia, es sus casas, guardando la cuarentena
debida.
 Política y organización

Proponemos la constitución de un Gabinete de Emergencia Nacional

compuesto por todos los factores políticos y profesionales de Venezuela

o Necesitamos salir al mundo a pedir ayuda juntos, todos los factores políticos y
profesionales, es requerido en este momento de tragedia componer un espacio de
encuentro nacional; en el cual dejemos de lado las diferencias coyunturales y demos
una respuesta como nación en medio de las complejas situaciones que se presentan a
la hora de dar respuesta a los ciudadanos.

o Proponemos instalar una “Mesa Sanitaria” desde donde se administren los planes de
contingencias, iniciados por la “Sala Situacional Nacional” o de las regiones, de
acuerdo con las recomendaciones y decisiones del Gabinete de Emergencia propuesto
y en coordinación con las zonas sanitarias que se delimiten de acuerdo al número de
casos presente en las ciudades o estados, en las mismas se debe garantizar la
sustentabilidad de los habitantes que queden confinados.
 Política y organización
 Todos debemos estar informados de la evolución de la pandemia para que
la ciudadanía tome sus previsiones y esté enterada de las medidas
sanitarias y de seguridad oportunamente. La información es estratégica en
las actuales condiciones: Estrategia de
- Lo recomendable es ofrecer una declaración diaria al menos y; comunicación veras
preferiblemente a la misma hora. y útil a la ciudadanía
- Preferiblemente que fuese hecha por el ministro de Salud, Carlos Alvarado, o
por alguien del Gabinete de Emergencia o la Sala Situacional.

- Sería positivo también que diesen datos del estado de salud de los
contagiados; compartir historias de los que se sanan, darle un rostro humano a
la tragedia para generar solidaridad y no temor que propicie el pánico.

 Sabemos del alcance de la plataforma https://www.patria.org.ve/ mediante la cual se

han levantado 10 millones de perfiles, estos deberían geo localizarlos para saber en
Uso de la qué lugar se encuentran en tiempo real y las personas puedan tomar previsiones a la
hora de movilizarse por razones estrictamente inevitables.
tecnología
 Por este medio pueden organizarse la realización de pruebas de despistaje en
hogares y auto evaluaciones permanentes para detección temprana de los afectados
con los síntomas del virus, para luego procurar el aislamiento de estos en sus casas y
el cerco preventivo del conjunto residencial.
 Propuestas en el área de atención de la
contingencia de salud

o Hacer seguimiento a pacientes convalecientes jóvenes para medir la Recomendación

presencia de anti cuerpos en el suero de los pacientes y poder utilizarlo
científica
como tratamiento o profilaxis para otros pacientes de alto riesgo.

o Debe establecerse en cada estado un centro de confinamiento sanitario, Confinamiento

con condiciones dignas para atender y evaluar a los pacientes infectados, Sanitario
con espacio al aire libre que no degrade aún mas la situación del
ciudadano infectado.

o Proponemos la conformación de una Comisión Nacional de Procura;

Procura de
reunir a los ministros del ramo y a los empresarios nacionales para
habilitar la procura de insumos en el mercado internacional, esto debe
insumos
hacerse con antelación atendiendo sobre la marcha la demanda mundial
de equipos e insumos necesarios para la prevención.

o Creemos debe crearse una Red Nacional de Insumos Artesanales; Insumos

convocando a emprendedores y microempresarios para la fábrica de gel Artesanales
alcoholados artesanales y tapabocas para suplir la demanda nacional de
estos insumos, esta iniciativa deben desarrollarlas los alcaldes en sus
municipio, bajo la observación técnica de la mesa sanitaria nacional.
 Propuestas en el área de atención de la
contingencia de salud
o Proponemos que el gobierno junto con la empresa privada
Sostenibilidad del implemente programas para asegurar la alimentación y la
personal en servicio movilización de personal mínimo requerido para atender la
contingencia.

o A nivel de atención se requiere ya la implementación de centros

Recuperación y especializados con el personal y recursos necesarios, para tratar de
estabilización estabilizar los casos en franca recuperación e incluso pensar en
descontaminar áreas.

o Luego de limitado el daño, viene el cinturón de contención o bordes

Restablecimiento de de protección, esto es con herramientas sanitarias para hacer la
áreas vitales limpieza de áreas imprescindibles que se deben ir restableciendo
con el tiempo y en sus niveles de seguridad, servicios,
comunicaciones.

Programa nacional o Se recomienda el uso de las “ballenas” utilizadas para el control del
de limpieza orden público, como método para la limpieza de las calles con los
equipos de servicios públicos de las alcaldías y gobernaciones, con
principal énfasis en los sitios de mayor circulación; avenidas,
terminales, mercados, plazas, etc.
 Propuestas en el área económica

o Flexibilización por parte del BCV del Encaje Legal.

o Aligerar los requisitos y procedimientos para crear una empresa y los excesivos
recaudos para su ágil funcionamiento.
o Debemos construir una reserva alimentaria, es urgente, es probable que el país
solo tenga alimentos para 50 días y contando.
o Aporte económico a aquellos venezolanos que viven del día a día y hoy se
encuentran en “paro” debido a la cuarentena social.
o Debe haber un acuerdo que involucre la Asamblea Nacional para la aprobación de
nuevos endeudamientos cumpliendo con la previsión constitucional y, así estos
sean reconocidos por la Banca Mundial,
o También urge la liberación de las cuentas de la República en el exterior,
bloqueadas producto de las sanciones financieras, este es un llamado dirigido a los
países que sostienen dichas medidas que, como hemos señalado, puede aplicarse
de forma temporal, suspendiendo los efectos de las prohibiciones hasta retornar la
normalidad.
 Propuestas en el área de derechos
laborales y atención al ciudadano
o Es necesario que el Estado, en aras de la seguridad jurídica, dicte reglas Seguridad para
sobre la extensión y consecuencias patrimoniales de la suspensión de los trabajadores
actividades productivas, y transfiera las prestaciones –por ejemplo, con y las empresas
cargo a la seguridad social- que aseguren a los trabajadores la en la parálisis de
satisfacción de sus necesidades alimentarias sin colocar a las empresas las actividades
en riesgo de grave deterioro o extinción.

o Atender la distribución de alimentos y servicios en los sectores populosos

Atención al de las ciudades venezolanas, procurando que el ecosistema económico
ciudadano pueda fluir sin que las personas deban movilizarse más allá de sus zonas
residenciales para procurar alimento, los Comités Locales de
Abastecimiento y Producción (CLAP) deben ejecutar iniciativas que
propicien la mayor cobertura posible de sus programas, para evitar que los
ciudadanos deban salir de su localidad para adquirir alimentos.

o Es necesario que, para acceder a los beneficios de los programas NO

sociales solo se exija la cédula de identidad, y sin ningún otro tipo Discriminación
de requerimiento.
 Propuestas en el área legal, tributaria y
bancaria

Aspecto tributario o Prórroga de hasta 3 meses para la declaración, liquidación y

pago del ISLR, así como otorgamiento de exoneración para
las personas naturales perjudicados por la emergencia y con
salario inferior equivalente a USD50 a tasa de cambio oficial.

o Liberación arancelaria e IVA para importaciones de bienes

esenciales.

o Suspensión temporal de la actualización de la Unidad

Tributaria (Providencia SENIAT del 21.01.2020 publicada en
la Gaceta Oficial Nº41.839 del 13.03.2020).

o Aplazamiento de la entrada en vigencia de las reformas del

Código Orgánico Tributario (COT) y Ley de IVA.

o Autorizar a la banca privada para el cambio o compra de

Flujo de divisas divisas (dólares, euros o pesos) en efectivo para evitar el
funcionamiento riesgoso del mercado paralelo, restringido en
su movilidad debido a la cuarentena.
 Propuestas en el área legal, tributaria y
bancaria
o Actualizar la publicación en gaceta oficial de las medidas
dictadas por el Ejecutivo Nacional, ya que estos actos Publicaciones
materiales ejecutados sin la debida publicación oficial previa
de los actos jurídicos, constituyen por tal motivo vías de
hecho y violan el ordenamiento jurídico.

o Suprimir la inspección de establecimientos, personas o

vehículos establecida en el artículo 28 del decreto de
Efectividad de las
“Estado de Alarma”, por dejar margen abusivo a la medidas
arbitrariedad, ya que la medida adecuada es disolver las
aglomeración de personas para evitar el contagio y hacer
cumplir la cuarentena.

o En virtud que el decreto de “Estado de Alarma” limita las Derechos

libertades civiles temporalmente, es imperioso vigilar los
Fundamentales
posibles excesos arbitrarios de los funcionarios policiales y
componentes militares, proponemos se activen comisiones
especiales de Fiscales y una líneas de denuncia de las
potenciales violaciones de derechos humanos. Debe
atenderse la emergencia sin mayor impacto del ya implícito
en las libertades civiles y derechos fundamentales.
 Propuestas en el área educativa y área
social

o Suspensión del cobro de alquileres a comercios y viviendas principales como protección

a las familias afectadas por el “paro” en cuarentena, sin menoscabo de los derechos del
Solidaridad
propietario, siendo distribuidos los cánones en suspenso en la liquidación del resto de
tiempo de contrato restante o; por vía de subvenciones gubernamentales a los
pequeños propietarios.

o Suspensión de pago de cuotas de créditos y servicios básicos mientras dure el “Estado

de Alarma” decretado por el Ejecutivo.

o Reorganizar el calendario escolar y regular cuales labores educativas podrán hacerse

desde los hogares, tratando de establecer una plataforma mediante la cual llegue a los Educación
padres las orientaciones debidas para asesorar a sus hijos.

o Promover a través de las plataformas digitales presentaciones virtuales de artistas; de

ser posible en vivo, en las cuales se interactúe con la comunidad digital y se envíen
mensajes de tranquilidad y calma para sobrellevar los días de encierro profiláctico. Salud
Mental
o Desplegar instructivos orientadores de cómo asumir psicológicamente los efectos de la
cuarentena; el encierro forzado, la convivencia familiar, el trabajo desde la casa, entre
muchos temas; para ello es vital consultar a los especialistas en el área y recoger sus
recomendaciones, con la urgencia debida, ya que a medida que pasan los días se debe
tornar más compleja la estadía en los hogares.
 Política y organización

Agenda de
 Cambiemos Movimiento Ciudadano, apoyándose en las plataformas Cambiemos
On-Line, le proponemos a los actores políticos, sociales y económicos Movimiento Ciudadano
del conflicto venezolano” hacer una “Mesa Virtual-Digital de
Coordinación Interdisciplinaria para Gestionar la Pandemia Covid19”,
en la que puedan ser procesadas nuestras sugerencias por las
autoridades encargadas de ejecutar las acciones institucionales.

 Proponemos utilizar una plataforma de reuniones virtuales para un

encuentro inter diario. Con la herramienta “Zoom” que permite hasta
100 participantes

 Fijar estratégicamente temas de coordinación en los que podamos

impactar positivamente, a saber:

a) Procura y/o donación de Insumos de pruebas y prevención para

los centros de salud;

b) Creación de Fondo Nacional de Emergencia Sanitaria, y su

correspondiente Comité Coordinador, con participación de los
actores fundamentales del conflicto;

c) Designación de Comisión Ad Hoc para plantear a US y UE la

suspensión de sanciones puntuales y relevantes a la
Emergencia Sanitaria.
 Un llamado a la Unidad Nacional frete a
la tragedia

El Partido @Cambiemos en medio de la crisis del

#COVID-19, invita a los ciudadanos a dejar de lado la
contienda política, por el bien común y cumplir las
medidas de prevención indicadas por las autoridades
sanitarias y así evitar la propagación.