Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
10
Consideraciones de Observatel en relación con el documento publicado por Transparencia Mexicana
A.C. (TM), en su sitio web bajo el título: “Información relevante sobre el Monitoreo de TM al
procedimiento de licitación para el otorgamiento de concesiones para el uso,
aprovechamiento y explotación de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico
para el acceso inalámbrico en el segmento de 1710-1770/2110-2170 MHz. (Licitación
No. 21), a la que convocó la COFETEL”. (“Información Relevante de TM”)1
El día de ayer, 13 de diciembre de 2010, Observatel publicó sus comentarios generales respecto al
informe que realizó TM con motivo de la L21 como Testigo Social, mismo que fue dado a conocer
ayer mismo en el sitio web de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (“Informe TM L21”).
El día de hoy, diversas voces han señalado que el “Informe TM L21” había sido publicado por
Cofetel incompleto y que se había editado la parte en la que TM hablaba sobre “precio mínimo de
referencia” (que ha sido quizás el tema más cuestionado de dicha licitación).
De esta forma, y después del análisis de los documentos que se han hecho públicos, ponemos los
siguientes párrafos a su consideración:
Por una parte, en el documento “Información Relevante de TM”, se incluyen los siguientes
párrafos:
“Si se considera el monto que van a pagar los concesionarios al final de la licitación, la
disparidad es considerable, ya que los operadores existentes están pagando por MHz más de 10
veces, lo que van a pagar los operadores nuevos. Desde este enfoque, hubo analistas que
afirmaron que habría daño al erario público, pues desde su punto de vista, se está dejando de
recaudar dinero (ingresos) por concepto de derechos.
Por otro lado, si se considera el monto a pagar por concepto de derechos que se pagarán
durante toda la vida de la concesión, encontramos que la disparidad disminuye. Desde este
enfoque hubo analistas que afirmaron que no hay daño al erario público, pues los fines de la
licitación no son recaudatorios. Ya que durante la vida de la concesión, el nuevo operador
pagaría sumas considerables por concepto de ISR e IVA, al prestar servicios de
telecomunicaciones, como resultado del uso aprovechamiento y explotación de las bandas de
las cuales son concesionarios.”
1
http://www.transparenciamexicana.org.mx/Documentos/Informacion_relevante_sobre_Mo
nitoreo_de_TM_a_la_licitacion_21.pdf
Sin embargo, también se destaca que la propia TM establece en su sitio web lo siguiente:
1. Son muy graves las acusaciones a Cofetel y a SCT de haber censurado los informes
de TM, por lo que conminamos a quien tenga pruebas de ello a iniciar los procedimientos
legales correspondientes para fincar las responsabilidades que en su caso procedan.
4. Consideramos que SCT y Cofetel deben publicar en sus respectivos sitios web TODA
la información y documentación pública relacionada con L20 y L21, incluyendo los títulos de
concesión que no han sido proporcionados a Observatel a pesar de la solicitud realizada a
SCT por la vía de transparencia desde hace más de un mes.