ESPECIALIZACIÓN DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA

CATEDRA PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD Y TEST DE PONDERACIÓN
ANALISIS JURISPRUDENCIAL SENTENCIA C-673/01

DIANA PAOLA SÁNCHEZ 25000825

DIANA CAROLINA MORA RIOS 25000833
DIEGO FERNANDO BUITRAGO PEÑA 25000780
LEIDY JULIETH CARRANZA SUAREZ 25000863
MARÍA FERNANDA CARRILLO MÉNDEZ 25000828

1. IDENTIFICACIÓN DE LAS NORMAS DE IGUAL NIVEL

Por tratarse de Derechos Fundamentales que se encuentran en igual nivel, se relacionan los
articulos 13, 16, 20, 25, 26, 27, 42, 44, 67, 68 y 71 de la Constitución Politica de Colombia,
en los que se hace mención a derechos de las personas y de los niños de gran relevancia,
tales como la igualdad, el trabajo, libre desarrollo, libre expesión, educación, entre otros.

2. IDENTIFICACIÒN DE LOS SUJETOS DESTINATARIOS

De acuerdo con las pretensiones del demandante se determina que los sujetos destinatarios
son los docentes oficiales y no oficiales con fundamento a que estos presuntamente no
reciben un trato en igualdad de condiciones de conformidad con los parametros relacionados
en el articulo 4 de la Ley 2277/1979, dentro de lo cual en la sentencia cita la parte
demandante lo siguiente: ” el trato igual a docentes oficiales y a docentes no
oficiales en materia de escalafón nacional docente, capacitación y asimiliaciones
vulnera el derecho a la igualdad, porque las normas demandadas desconocen el
principio de trato igual a lo igual y de trato desigual a lo desigual, sea respecto
de personas (los docentes particulares y los docentes públicos escalafonados) o
de situaciones (la educación en el sector privado, donde predomina el pluralismo
y la autonomía de la voluntad privada, y la educación en el sector público, donde
predominan las normas de la administración pública y de personal).” NSFT

3. IDENTIFICACIÓN DE LOS DERECHOS QUE SE ENCUENTRAN EN CONFLICTO

Es procedente relacionar que teniendo presente lo expuesto por el demandante en la

sentencia, se identifica que presuntamente existe un conflicto respecto de la aplicación y
cumplimiento de lo citado tanto en la Constitución Politica de Colombia (13, 16, 20, 25, 26,
27, 42, 44, 67, 68 y 71) frente a lo regulado en la Ley 2277 de 1979 (Articulos 4 y 33).

Frente a lo anterior, el demandante reiteradamente indica que existe un desconocimiento

del principio constitucional de la igualdad, en su variante del trato desigual a los desiguales,
que incluye la prohibición de tratar igual a los desiguales. Según el demandante, los docentes
no oficiales no deben ser tratados de la misma manera que los docentes oficiales en materia
de escalafón nacional docente, capacitación y asimilaciones (art. 4º D.L. 2277 de 1979). La
razón de ello sería, según el demandante, la diferente naturaleza de la educación privada
frente a la educación pública. Afirma que la primera es pluralista y en ella predomina la
autonomía de la voluntad privada, mientras que la segunda está sujeta a las normas de la
administración pública y de personal al servicio del Estado. Igualar a los docentes oficiales y
 no oficiales en este contexto vulneraría – según el demandante – el principio de igualdad,
así como diversas libertades fundamentales.

Así las cosas, estudiados los argumentos de la parte actora y las consideraciones de la corte
se determinó que la poderación debe ser realizada tomando en cuenta el Derecho a la
Igualdad y la libertad de escoger su profesión y oficio.

4. PONDERACIÓN

FORMULA 1:

IGUALDAD w1 a1 c1
LIBERTAD ESCOGENCIA w2 a2 c2

1 1 1/4 1/4
0,125
4 2 1/4 2

FORMULA 2:

LIBERTAD ESCOGENCIA w2 a2 c2
IGUALDAD w1 a1 c1

4 2 1/4 2
8
1 1 1/4 1/4

Finalmente, hecha la ponderación del caso, podemos concluir que prevalece el Derecho a la
igualdad contemplado en el articulo 13 prima sobre el Derecho a la libertad de escogencia de
profesiones relacionado en el articulo 26 de la Carta Politica, puesto que como se relaciona por
la corte, respecto del caso que nos ocupa, el estado no vulnera ninguno de los derechos en
mención, dado que partiendo de las necesidades del mismo y dentro de sus facultades
constitucionales erga omnes, determina las disposiciones bajo las cuales se deberan determinar
la forma de selección y la exigibilidad de ciertos requisitos para la determinar la idoneidad, en la
provisión de empleos públicos, como el caso de los docentes, dentro de lo cual en ningún
momento se restrigen la libre decisión de las personas de asumir o no el cumplimiento de los
requisitos fijados en cada caso respecto del ejercicio de la profesion de forma libre y con ello la
aplicación de la norma de manera igualitaria.