AGUMENTOS LEGALES a. PRIMERA PARTE: ARGUMENTOS PRELIMINARES
b. SEGUNDA PARTE: JURISDICION Y ADMISIBILIDAD:
EL ARTICULO X: DEL ACUERDO BILATERAL DE PROMOCION Y
PROTECCION DE INVERSIONES entre la República democrática de Avalon y la República federal de Azahar establece que: “Las controversias que surgen entre unas de las partes contratantes y un inversionista de la otra parte contratante que hayan realizado inversiones en el territorio de la primera, en la medida de lo posible, serán solucionadas por medio de las consultas amistosas. Es decir, si bien es cierto que dicha norma es facultativa, la parte demandante no ha acreditado la imposibilidad de que la controversia entre la empresa Gomtran y Republica de Azahar haya sido factible de solucionarse por medio de las consultas amistosas. Así mismo establece en el inciso 2 que: “si mediante dichas consultas no se llegare a una solución; dentro del plazo de 6 meses a contar de la fecha de solicitud de arreglo, el inversionista podrá remitir a la controversia; inciso b) CIADI, Centro De Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones. Por lo que al no haber sido notificado con la solicitud de arreglo; interponemos la excepción de jurisdicción arbitral. La misma que tiene por finalidad solucionar la controversia de manera directa e inmediata entre las partes; siendo un requisito de procedibilidad para que posteriormente pueda conocer y resolver dicha controversia del CIADI.
Si bien es cierto el elemento ratione personae, incluye a las personas
naturales y/o jurídicas, del presente caso se desprende que las hermanas Gómez (personas naturales) constituyen la empresa GONTRAM (persona jurídica); la misma que tiene condición de inversionista de acuerdo a los estándares establecidos en la República de Azahar; y dado el caso que dicha condición personal se encuentra en concordancia con el Acuerdo Bilateral de Promoción y Protección, si el tribunal Arbitral considera que es competente para conocer la presente controversia, la misma es aceptada por la parte demandada.
Respecto al consentimiento ratione voluntatis para someter la controversia
ante el CIADI, la parte demandada no ha aceptado de manera expresa o tácita su consentimiento para la resolución de la presente controversia ante el CIADI, toda vez que es posible solucionar por medio de las consultas amistosas entre ambas partes contratantes, de acuerdo a lo establecido en el Art. X del Acuerdo Bilateral. Respecto a la jurisdicion de ratione materiae; es necesario precisar por el concepto de inversiones que se encuentra regulada en el acuerdo bilateral: “toda clase de bienes o derechos relacionados con una inversión siempre que esta se haya efectuado de conformidad con las leyes y reglamentos de la parte contratante en cuyo territorio se realizó la inversión y comprenderá, en particular, aunque no exclusivamente: e(las concesiones comerciales otorgadas por ley)…” La demandante cita la prueba Salini para reconocer la inversión: duración; se debe entender porque lapso de tiempo que futura una inversión en un país anfitrión la misma que contiene un compromiso del capital extranjero para su propio des en arrollo (estudiar cual es el tiempo determinado de la duración del contrato) el segundo elemento consiste en la función de la duración y la regularidad de los beneficios; la misma que consiste en que el inversionista y el país receptor asume un riesgo al establecer una relación comercial; sin embargo es necesario precisar que la parte demandante debió actuar con la debida diligencia (duo diligence); toda vez que debió estudiar el mercado (oferta y demanda) del servicio público de transporte las mismas que consisten en riesgo costo beneficio. Compromiso sustancial, a que el inversionista pueda obrar con los márgenes que la ley implica en beneficio de los miembros que conforman el estado. El desarrollo económico consiste en la motivación del país de recibir y por ende otorgar protección a dicha inversión. El país receptor se obliga a proteger dicha inversión si bien es cierto se encuentra en concordancia con el acuerdo bilateral la misma se deja sin efecto puesto que existe una expropiación indirecta; debido a que el estado de Azhar cautela y protege los bienes jurídicos de sus nacionales como el interés público; por lo que en consecuencia carece de jurisdicción ratione materiae sobre la controversia. Asi mismo es necesario precisar que el estado de Azhar al cambio de turno de sus gobernantes si bien es cierto dejo sin efecto los contratos anteriormente celebrados con la empresa Gomtran: debemos tomar en cuenta que se celebraron nuevos contratos de concesión cambiando el uso de exclusivo a preferente, dichos contratos fueron celebrados por acuerdos comunes de las partes por lo cual al no existir vicio de la voluntad de las partes que celebraron y suscribieron dicho contrato es totalmente valido. Respecto a la jurisdicción ratione temporis ambas partes contratantes firmaron y ratificaron el convenio previo a la solicitud de arbitraje por lo que estando en vigencia dicho acuerdo es aplicable a la presente controversia. EXPROPIACIÓN: Debemos tomar en cuenta que todo inversionista extranjero, debe asumir que su inversión puede sufrir algún inconveniente; toda vez que el estado receptor se compromete a proteger dicha inversión por medio de acuerdos o tratados. Sin embargo, es necesario precisar que el estado receptor tiene el deber primordial de cautelar bienes jurídicos como es el interés público, dejando de lado los derechos de terceros como es el presente caso. La demandante aduce que el elemento decisivo de una expropiación indirecta es la perdida sustancial la perdida o valor económico de una inversión extranjera sin una toma física; sosteniendo que el demandante perdió el valor sustancial. Al respecto debemos tomar en cuenta, que si bien es cierto el estado de Azhar dejó sin efecto los contratos suscritos anteriores; ambas partes suscribieron nuevos contratos, toda vez que la demandante si poseía control de su inversión al celebrar, al manifestar su voluntad y celebrar dicho contrato. EL ARTICULO IX del acuerdo bilateral establece que la expropiación indirecta “tiene lugar cuando una medida a un conjunto de medidas de una parte tienen un efecto equivalente al de una expropiación directa en el sentido de que priva sustancialmente al inversor de los atributos de propiedad fundamentales en su inversión, incluido el derecho de uso, disfrute o enajenación de su inversión, sin que se haya producido una transmisión formal de la propiedad o una mera confiscación”. Al respecto debemos precisar que se cambio el derecho de Azhar de manera exclusiva a manera preferente lo cual significaría que otros operadores recorrerían parte de sus rutas y que un concesionario podría llegar a operar a operar en el sector de otro si este último no quería (o podia) acatar las exigencias del MTC en términos de nuevos servicios existentes.