LÍNEAS ESTRATÉGICAS 2019 - 2024

REUNIÓN DE PLANTEAMIENTO DE METODOLOGÍA Y ELEMENTOS PREVIOS

SECRETARÍA GENERAL - UNIDAD DE PLANIFICACIÓN
SUCRE, MAYO DE 2019
ANTECEDENTES

 Las líneas estratégicas 2019-2024 contemplan 30 resultados estratégicos a ser

concretados en ese periodo.
 Durante el taller realizado en Cochabamba a fines de enero del año en curso, de
forma participativa con los asistentes, se desarrollaron algunos resultados, quedando
pendiente su finalización, que estuvo condicionada a su vez al desarrollo conceptual
de varios de ellos, producto de la implementación en campo que tuvo lugar a partir
de enero y que todavía sigue en curso, dado el alcance y complejidad de las temáticas,
como es el caso del nuevo modelo de gestión fiscal por resultados.
LINEAMIENTOS DEL PLAN DE ACCIÓN DEL MP

Producto del trabajo con el Dr. Luis Ramírez, realizado en diciembre de 2018, se rescatan los elementos
claves de su informe final, para articular el trabajo de desarrollo de las líneas estratégicas:
“La guía de plan institucional presentada tiene como objetivo orientar un conjunto de acciones
institucionales que permitan la solución de algunos problemas de funcionamiento
institucional, los cuales impiden que la institución responda en forma eficiente y eficaz a las demandas
sociales legítimas de una justicia penal pronta y cumplida.
Para lograr este propósito, el plan institucional propuesto se organizó con base en la definición
de políticas institucionales, áreas de intervención y líneas estratégicas, las cuales deberán
completarse con futuros ejercicios de trabajo en equipo gerencial que permitan definir las
acciones y las metas de cumplimiento”.
(Contenido extractado del documento Lineamientos Plan del Ministerio Público y guía de actuación delitos contra la vida -Proyecto
“Fortalecimiento de las capacidades de Diálogo, Mediación y Gestión Constructiva de Conflictos”. Servicio: Consultoría
implementación de políticas de investigación y persecución penal estratégica).
 ESQUEMA DEL PLAN INSTITUCIONAL

Fuente: Informe Final de Consultoría – Dr. Luis Ramírez

 LAS POLÍTICAS INSTITUCIONALES

 Constituyen un conjunto de principios generales

que orientan TODAS las acciones institucionales, Gestión eficaz y eficiente,
Fortalecimiento y mejora
permiten que los funcionarios cumplan sus complementaria en la
continua del talento
funciones asignadas dentro de un marco de gestión de la conflictividad y
humano.
orientada a resultados.
referencia de acción claro, consistente y equitativo.
 La expectativa que genera una política institucional Transparencia y rendición
Enfoque de derechos
humanos, interculturalidad y
es su cumplimiento en todos los niveles e de cuentas.
género.
instancias de la institución, de esta cuanta, deberán
estar presentes en los manuales de Articulación, diálogo y
procedimientos, protocolos de intervención fiscal, coordinación con la
procesos formativos, y principalmente en las sociedad civil.
prácticas institucionales.

Fuente: Informe Final de Consultoría – Dr. Luis Ramírez

 ÁREAS DE INTERVENCIÓN, LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y RESULTADOS

 La clasificación de las líneas estratégicas, en áreas

de intervención, permite organizar la planificación
institucional en campos sociales específicos que
pueden ser delimitados por marcos teóricos de
gestión pública específicos y actores institucionales
que establecen un sistema de relaciones
determinados por capitales que ostentan, ya sean
estos económicos, culturales y sociales.
 Se han establecido tres áreas de intervención
institucional: persecución penal; desarrollo
institucional; y transparencia y rendición de
cuentas.

Fuente: Informe Final de Consultoría – Dr. Luis Ramírez

 PERSECUCIÓN PENAL
 Conforma el área de intervención más importante
del MP y como tal, la razón de la existencia
institucional.
 Comprende el conjunto de acciones de atención a
la víctima, identificación de contextos, de
investigación y litigación con el objetivo de resolver
un conflicto criminalizado.
 Las líneas estratégicas de seguimiento comprenden:
el fortalecimiento de las capacidades de depuración
de casos que no son competencia del Ministerio
Público, la atención a la víctima, orientar recursos
humanos para resolver conflictos a través de
soluciones alternativas, la relación entre
persecución penal y pluralismo jurídico, incorporar
la persecución penal estratégica y priorizar casos de
contenido violento, abuso de poder y medio
ambiente.
Fuente: Informe Final de Consultoría – Dr. Luis Ramírez
 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

 Fortalecer al Ministerio Público implica generar

capacidades institucionales para responder a la demanda
creciente de conflictividad social, optimizar los recursos
humanos y materiales, y orientar la acción institucional al
servicio de las necesidades de las víctimas.
 Resulta fundamental conformar una gestión institucional
orientada a resultados, que funciona en equipo, se
propone objetivos estratégicos de disminución de la
conflictividad social, se ajusta a los cambios sociales sin
perder de vista su misión institucional, considera la
opinión de las personas usuarias para mejorar su servicio,
con capacidad de delegar responsabilidades a sus
funcionarios conforme su competencia, que incorpora
tecnología para facilitar la operación institucional y con
metodologías de evaluación periódica para verificar el
cumplimiento de sus metas y objetivos.
Fuente: Informe Final de Consultoría – Dr. Luis Ramírez
 TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

 La rendición de cuentas y la transparencia conforman

elementos claves que, según su intensidad, caracterizan la
mayor o menor contenido democrático.
 En la rendición de cuentas, los funcionarios públicos
establecen una comunicación con los ciudadanos de doble
vía, por un lado, entregan información sobre los resultados
de la gestión en un período determinado; y por otro lado,
facilitan que los ciudadanos puedan opinar y promover las
consecuencias derivadas en los resultados de la gestión.
 En la transparencia, los funcionarios públicos crean y
gestionan mecanismos que permiten a los ciudadanos
interesados acceder a la información producida por la
institución para analizarla, y en su caso utilizarla, para
distintos fines, incluso para requerir deducir
responsabilidades administrativas o judiciales.

Fuente: Informe Final de Consultoría – Dr. Luis Ramírez