Revista de Economía del Caribe, No 11

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ISSN electronico
2145-9363
ISSN impreso
2011-2106
n°.11, Enero -
Junio de 2013
Fecha de
recepción:Diciem
bre de 2012
Fecha de
aceptación:Marzo
de 2013

ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN / RESEARCH ARTICLE

Crecimiento económico y desarrollo humano en

Colombia (2000 - 2010)
Economic growth and humandevelopment in Colombia (2000 —
2010)
Verena Marrugo Arnedo*

Correspondencia: Calle Real de Ternera n°. 30-966, Bloque C, piso 1. Cartagena

(Colombia).
RESUMEN

En este artículo se presenta una descripción y análisis del Producto Interno Bruto (pib)
y del comportamiento de los indicadores de desigualdad, nivel de vida y pobreza. En
ese sentido, se realiza un análisis que permite determinar el impacto que genera el
crecimiento del pib sobre el desarrollo humano en Colombia, durante el periodo
comprendido entre el 2000 y 2010. Los resultados obtenidos en la investigación
demuestran que durante la década el crecimiento del pib no reflejó disminución de la
pobreza en la misma proporción, lo cual evidencia que esta persiste. Igualmente, en
materia de distribución de la riqueza, el análisis comparativo del coeficiente de gini
muestra que aún Colombia se encuentra por encima del promedio de América Latina.

Palabras clave: Crecimiento económico, desarrollo humano, coeficiente de gini, índice

de desarrollo humano, pobreza.

Clasificación JEL: 001, 0015.

ABSTRACT

This research presents a description and analysis of the gross domestic product (gdp)
and the behavior of the indicators of inequality, standard of living and poverty. In this
way, we made an analysis, which allows determining the impact generated by the
growth of the gdp on human development in Colombia, during the period from 2000 to
2010.

The results of this research show that during the Decade, the growth of gdp did not
reflect a reduction of levels of poverty in the same proportion, thus showing that
persists. Similarly, in the distribution of wealth, the comparative analysis of the gini
coefficient shows that Colombia is still above the average for Latin America.

Keywords: Economic growth, human development, gini coefficient, human

development index, poverty.

JEL Codes: 001, 0015.

1. INTRODUCCIÓN

La literatura económica contemporánea presenta dos grandes vertientes: los

partidarios del libre mercado, quienes profesan los postulados clásicos, y otros que aún
siguen viendo la participación del Estado como garante de la justicia social y cuyas
críticas al modelo se basan en las fallas que experimenta en materia social. Por lo
anterior, existe interés en analizar el crecimiento económico de Colombia en la última
década, y los indicadores de desarrollo humano.

Si bien no se puede negar la existencia de la relación entre ambas variables, es preciso

aclarar que el crecimiento económico se define como el aumento del Producto Interno
Bruto (PIB) en un periodo de tiempo determinado. Por su parte, el desarrollo humano,
según Amartya Sen, es entendido como aquello que va más allá de las variaciones
positivas o negativas del PIB de un país, debido a que comprende un proceso de
ampliación de libertades y capacidades por parte de los individuos, a través del cual se
busca garantizar el disfrute del derecho que tienen todos los seres humanos, y generar
potencialidades para que logren satisfacer plenamente sus necesidades fundamentales
y puedan acceder libremente a lo quieran para su vida.

A lo largo de la historia han surgido diversas teorías, mediante las cuales se ha

buscado el bienestar colectivo. Sin embargo, se fundamentan principalmente en
indicadores económicos, dejando de lado variables sociales necesarias para alcanzar el
desarrollo humano.

2. ANTECEDENTES

Posterior a la Segunda Guerra Mundial, en el periodo comprendido entre 1945-1960,

surgen aportes importantes de teorías de desarrollo, difundidas bajo un enfoque de
crecimiento económico. Walt Whitman Rostow, en 1952, desarrolló un modelo de
crecimiento estructurado por cinco etapas, y lo denominó Las etapas del crecimiento
económico, a través del cual se señalan los pasos a seguir para que una economía
subdesarrollada logre alcanzar un consumo en masas, lo cual fue catalogado como un
determinante del desarrollo. Durante ese periodo, tomó más fuerza la especialización
del trabajo y la industrialización para lograr el despegue de las economías. Sin
embargo, las naciones consideradas en ese momento subdesarrolladas presentaban
escasez de capital, lo que les impidió superar los niveles de pobreza (Rostow, 1952).

Como contraparte del modelo de Rostow, surge la Teoría de la dependencia a partir del
aporte de varios analistas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL), por medio de la cual se planteaba una fuerte intervención del Estado en la
economía, debido a la poca confianza hacia el mercado como regulador de este. En
esta teoría se identificaron diversos enfoques que sentaron posición en contra de las
teorías de la modernización, debido a que estás iban orientadas a estructuras
económicas con intervención del Estado. (1960) Raúl Prebisch identifica que la pobreza
de los países dependientes se origina a causa de una división entre Centro (economías
industrializadas) y Periferia (economías productoras de materia prima), lo que supone
un crecimiento desigual, producto de la diferencia del uso de la fuerza, concentración y
distribución del capital.

De igual forma, la CEPAL elaboró el Modelo de Industrialización por sustitución de

importaciones, mediante el cual se pretendió pasar de una industria naciente a una
industria fuerte, a través de la implementación de políticas proteccionistas que
permitieran el desarrollo hacia adentro, es decir, pasar del desarrollo exógeno que
platea Rostow a un crecimiento endógeno. De acuerdo con este modelo, la
participación del Estado era indispensable para la solución de problemas que generan
inestabilidad económica.

Entre los objetivos del modelo de industrialización por sustitución de importaciones,

además de fortalecer la industria, se pretendía mejorar los niveles de calidad de vida,
a través del crecimiento de la productividad con generación de empleo.

Mientras que hasta 1980, en una parte del mundo, predominaban las ideas John
Maynard Keynes, aplicadas en la crisis de 1929, que promovían el intervencionismo del
Estado en época de crisis, cobraban fuerza en el occidente las ideas de liberalización
económica, planteadas por el economista Milton Friedman. Así, en la década de los
setenta, frente a la crisis del modelo keynesiano, se implementan las estrategias del
modelo económico liberal, principalmente a partir de 1976, cuando Friedman recibió el
premio Nobel de Economía. Se difunden entonces, las ideas neoliberales en gran parte
del mundo, las cuales sugieren la no intervención del Estado en la Economía, puesto
que el mercado asigna de manera óptima los recursos y es más eficiente en la
generación de riqueza.

Por su parte, Amartya Sen (2000), uno de los mayores expositores de la economía del
bienestar en el siglo XX, generó un nuevo enfoque: El desarrollo como
libertad. Relaciona la pobreza con las capacidades y libertades que posee el individuo,
propone que sea identificada como la no capacidad de transformar la renta en lo
necesario para satisfacerse a sí mismo y llevar una buena calidad de vida. Por
consiguiente, con esta investigación se realizó un análisis entorno a este obstáculo que
frena el Desarrollo Humano.

3. METODOLOGÍA Y DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN

En este artículo se analizan los indicadores relacionados con el crecimiento económico

y el desarrollo humano durante la década 2000 - 2010. Para el primer caso, se
analizará el PIB y para el segundo se utilizarán el Coeficiente de GINI, el Índice de
Desarrollo Humano (IDH) y la Línea de Pobreza. Así mismo, se desarrollará un análisis
del comportamiento de la tasa de crecimiento del PIB y la tasa de crecimiento del
Coeficiente de GINI, con el fin de estudiar el crecimiento de la economía y determinar
qué tan desigual es la distribución de los ingresos generados a partir de este.

Partiendo de las estadísticas disponibles en el Banco de la República, se puede afirmar

que Colombia en los últimos 10 años mostró un crecimiento económico que se refleja
en el comportamiento de su PIB que en el periodo 2004 — 2007, el cual creció en
promedio 5.8%1. Es decir, esta es una década en la que el país presentó grandes
avances en materia económica, tanto así, que durante la crisis global de 2008 en la
que se vieron afectadas algunas economías industrializadas, Colombia creció 1,6%
(tabla 1). En promedio, el país presentó un crecimiento anual del PIB de 3,8% y del PIB
per cápita de 2,2%. Si se analiza el comportamiento de los diferentes sectores de la
economía, se puede inferir que la evolución obedece principalmente al fortalecimiento
de la industria minera, la cual presenta variaciones positivas desde el año 2005,
alcanzando mayor crecimiento durante 2008, 2009 y 2010 correspondientes a 9,6%,
11,0%, 12,2%, respectivamente.
La inequidad en la distribución del ingreso se medirá a través del Coeficiente de GINI
(tabla 2). De acuerdo con las cifras tomadas del Banco Mundial, el Coeficiente de GINI
durante la década muestra que la tendencia de inequidad que existe en Colombia
alcanza niveles que van desde 0,56 en el año 2005 y 2010, hasta 0,61 en el 2002,
pese al crecimiento de la economía. Esto evidencia que Colombia es un país desigual,
tanto así, que la meta según el Departamento Nacional de Planeación (DNP) para el
2014 es lograr tener un Coeficiente de GINI de 0,54 que, comparado con el promedio
actual de América Latina, correspondiente a 0,53, aún se sitúa por encima, razón por
cual Colombia se constituye como uno de los países más desiguales del mundo al estar
los ingresos concentrados en pocas manos (Rodríguez, 2011).
Al comparar la tasa de crecimiento del PIB en Colombia y el comportamiento de la tasa
de crecimiento del Coeficiente de GINI, se observa que entre el año 2000 y 2006, se
presentó un crecimiento acelerado del PIB; sin embargo, el Coeficiente de GINI
alcanzó el máximo valor de la década en el año 2002 con 0,61, lo que evidencia la
fuerte inequidad que existe en el país y la poca realidad que refleja el PIB per cápita.
Es importante resaltar que existen periodos en que se cumple una relación inversa,
como el comprendido entre los años 2000 y 2004, pero a partir del 2005 el
comportamiento de ambas variables fue en el mismo sentido. Por otra parte, el gráfico
1 refleja que durante el periodo de la crisis mundial el PIB creció en una menor
proporción, mostrando recuperación en el año 2010 y a su vez el Coeficiente de GINI
presentó leves diminuciones.
La principal causa del comportamiento del PIB puede obedecer a la implementación de
políticas comerciales que han conducido a modificaciones del aparato productivo
(Ocampo, 2005).

Teniendo en cuenta la productividad del empleo en Colombia, frente al ajuste

estructural2, se puede afirmar que desde el año 2000 el sector industrial se ha
convertido en el más productivo del país, presentando mayor auge con el
fortalecimiento de la industria minera; sin embargo, esta se caracteriza por ser
intensiva en capital y demandante de poca mano de obra. Por otra parte, durante este
periodo se refleja una disminución de la productividad en el sector agrícola y su
debilidad frente a los procesos de liberalización de los mercados, en especial a la
tendencia revaluacionista de los últimos años. En cuanto al sector servicios, pese a ser
el que más aporta al PIB de Colombia, duplicando el aporte que hace el sector
industrial, la productividad no es tan relevante debido a que es el sector que más
genera empleo en Colombia.3 Si se tiene en cuenta el empalme entre la Encuesta
Continua de Hogares (ECH)4 y la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH)5,
efectuadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), la
tasa de ocupación ha presentado leves aumentos, pasando de 51,1% en el 2002 a una
tasa de 53,5% en el 2009; la tasa de desocupados ha disminuido en mayor proporción
durante los últimos 10 años, pasando 17,6% en el 2002 a 12,2% en el 2009 (DANE,
2010). Lo anterior indica la razón por la cual sería objeto de estudio de futuras
investigaciones analizar si este comportamiento responde al retiro de las personas del
mercado laboral o al incremento del empleo informal, lo que traduciría que el
fortalecimiento de ciertos sectores de la economía ha generado destrucción de empleo;
adicionalmente, el crecimiento de la productividad no ha generado aumento de los
salarios reales, lo cual indica la persistente concentración de capital por parte de los
dueños de los factores productivos.
Si al análisis de la distribución de los ingresos en Colombia se suma lo que refleja el
Índice de Desarrollo Humano (IDH) que ha tenido el país durante la década,
encontramos conceptos de economistas como Amartya Sen, quien en el informe 2010
sobre Desarrollo Humano plantea:

En 1990, la publicación del primer Informe sobre Desarrollo Humano sensibilizó al

público sobre las implicancias reales del desarrollo. Bajo el visionario liderazgo de
Mahbub ul Haq, la obra tuvo un profundo efecto en la manera de considerar el
progreso social por parte de autoridades, funcionarios públicos, medios de
comunicación, economistas y otros científicos sociales. En lugar de concentrarse en
unos pocos indicadores tradicionales del progreso económico (como el producto interno
bruto per cápita), el concepto de "desarrollo humano" proponía examinar
sistemáticamente una gran cantidad de información sobre cómo vive el ser humano en
cada sociedad y cuáles son las libertades básicas de las que disfruta (p.6).

En ese sentido, la descripción de las cifras del IDH de Colombia, durante el periodo
2000 y 2010, muestra que ha tomado valores que oscilan entre 0,60 y 0,80,
situándose en el grupo de países que poseen un IDH Alto.

Sin embargo, si se analiza el Índice de Desarrollo Humano ajustado a la Desigualdad

(IDH-D6), la tendencia en Colombia ha mostrado valores bajos para este indicador, y
una gran diferencia con el IDH, lo cual refleja nuevamente la desigualdad del país con
respecto al acceso a los servicios de salud, educación y en niveles de ingresos. Si se
proyecta el indicador de acuerdo con estándares del Programa de las Naciones Unidas,
en el que se establece que la desigualdad causa una pérdida en promedio del 23% de
este, significaría que para Colombia, que hoy se sitúa en el puesto 87, con un IDH de
0,710, podría tener un IDH de 0,547, pasando de la categoría de IDH Alto a IDH Medio
(gráfico 3).

La década está marcada por crecimiento del PIB per cápita y por la gran desigualdad
en las dimensiones que componen el IDH -D, lo que significa mayor exclusión social, el
privilegio de unos pocos que disfrutan servicios de salud y educación, determinado por
las condiciones en las que muchas personas nacen, crecen, logran un nivel de ingreso
u obtienen la posibilidad de recibir del Estado estos servicios. Sin embargo, a partir del
año 2001, y pese a la restructuración del sistema de salud, en el que se otorgaron
mayores beneficios a las personas que pertenecen al régimen contributivo, se ha
presentado un incremento del número de personas afiliadas al régimen subsidiado,
mientras que las vinculaciones al régimen contributivo se mantienen casi constantes de
un año a otro7.
En cuanto a los niveles de educación en Colombia, según reporte del Ministerio de
Educación, el porcentaje más alto de las personas que acceden a servicios educativos
se concentra en la básica y la media, alcanzando en el 2010 una tasa de cobertura
bruta en educación básica y media de 104,0% y una tasa de cobertura neta del
89,7%. Por el contrario, en los niveles de educación superior sólo se alcanzó a este
mismo año una tasa de cobertura de 37, 2%; así mismo, el porcentaje del gasto del
PIB en educación entre el 2000 y 2010 es casi constante, tanto por sector como por
nivel de educación. Por otro lado, las altas tasas de analfabetismo durante la década
también se mantienen casi constantes, y son más elevadas en la población de 15 años
y más, alcanzando valores entre 6,6% en el 2008 y 7,6% en el 2002.

Lora (2005) afirma: "Las medidas de pobreza más frecuentemente utilizadas están
basadas en niveles de ingreso o de consumo. Una persona se considera pobre si estos
caen por debajo de un nivel mínimo necesario para satisfacer sus necesidades básicas"
(p. 52). Siendo así, el ingreso se constituye en un determinante de la pobreza, la cual
se podrá medir mediante la Línea de Pobreza.

En Colombia, durante el 2002 el 49,4% de la población se ubicaba en la línea de

pobreza8, y el 17,6% en la línea de pobreza extrema9; sin embargo, en el 2010 se
redujo el porcentaje de personas que viven en la línea de pobreza a 37,5%, lo que
traduce, en promedio, una disminución anual de 1,45 puntos. El comportamiento de la
línea de indigencia también es decreciente, pues en el 2010 se sitúa en ella el 12,3%
de la población, alcanzando en promedio reducciones anuales de 1,46 puntos. Este
indicador muestra que existen leves mejorías en cuanto a la disminución de la línea de
pobreza, sin embargo no refleja disminución en las mismas proporciones en las que
crece la economía.
Se evidencia entonces, que el ingreso es un determinante de la pobreza en Colombia y
que de esta variable macroeconómica, distribuida inequitativamente, depende la
posibilidad de gran parte de la población para acceder a los bienes públicos, que en
teoría deberían cumplir con el principio de la no rivalidad y no a la exclusión, pero que,
desde la realidad colombiana, tienen acceso a servicios de calidad solo aquellos que
cuentan con el poder adquisitivo para pagar por estos. Por ello quedan por fuera un
gran número de colombianos situados en la línea de pobreza, para quienes las
oportunidades se reducen cada vez más. He allí donde muchos se plantean el
interrogante ¿Dónde está el estado de bienestar en Colombia?

Según el informe sobre Desarrollo Humano 2005, "la desigualdad extrema entre los
países y entre los habitantes de los países ha sido definida como uno de los principales
obstáculos del desarrollo humano y como una potente causa que impide el avance
hacia el logro de los ODM". Razón por la cual se constituye no solo en un reto para el
gobierno en turno, sino para el Estado colombiano, disminuir este indicador.

4. CONCLUSIONES

A través del estudio del comportamiento del crecimiento económico y el desarrollo

humano en Colombia, durante la década 2000-2010, se puede argumentar que el
desarrollo no puede medirse solo como el aumento del PIB de un periodo de tiempo a
otro; este es necesario relacionarlo con el conjunto de variables macroeconómicas y
con la forma como repercuten estas e influyen en la satisfacción de las necesidades
fundamentales, en el nivel de educación, el acceso al servicio de salud y al mercado
laboral que, finalmente, son las que generan bienestar a la sociedad.

Si bien el crecimiento económico puede ser un medio para alcanzar el desarrollo

humano, los resultados de la investigación indican que en Colombia el crecimiento del
PIB no reflejó bienestar humano, lo que evidencia que la desigualdad persiste y que, a
pesar de las reducciones, las cifras se encuentran por encima del promedio de América
Latina. Por lo tanto, el interés debe estar puesto en buscar no solo la forma de
aumentar los niveles de ingreso, sino en implementar políticas que contribuyan al
desarrollo humano y permitan una mejor distribución de los recursos para combatir la
pobreza, uno de los problemas sociales y económicos más graves, y que adquiere
relevancia con el transcurrir del tiempo, tanto así que ha tomado dimensiones que
sobrepasan la tenue mirada de ver este flagelo como un simple problema de ingreso,
de exclusión o de faltante de bienes materiales (Narváez, 2002).

El objetivo está en lograr bajar los niveles de pobreza, y el reto, que el gobierno
traslade del gasto público un mayor porcentaje al gasto social. Por lo tanto, se
requieren políticas públicas progresivas que conduzcan a la superación de la pobreza, a
través de las cuales se impulsen mayores niveles de educación, se estimule la creación
de oportunidades laborales y se logre una redistribución de los ingresos, con el fin de
alcanzar un desarrollo humano sostenible.

Notas

* Administradora de Negocios, Universidad de San Buenaventura (Colombia).

Especialista en Cooperación Internacional para el Desarrollo, Universidad de San
Buenaventura en convenio con la Universidad de Pavía (Italia). Estudiante de Maestría
en Cooperación Internacional para el Desarrollo, Universidad de San Buenaventura en
convenio con la Universidad de Pavía. vmarrugo@usbctg.edu.co.

1 
Cálculo realizado por el autor con base en los datos del PIB a precios constantes en el
periodo 2004- 2007. Para promediar se utilizó la media geométrica. Fuente: Banco de
la República.

2
 Ajuste estructural se entiende como el paquete de reformas de los años noventa, que
incluye la liberalización de mercados financieros, inicio de apertura económica,
privatización de empresas estatales.

3
 Cálculos realizados por el autor con base a los datos del PIB a precios constantes de
las grandes ramas de la economía colombiana, en el periodo 20002010. Fuente: Banco
de la República.

4 
Según el DANE, en ECH, la información se indaga a las personas que están presentes
en la entrevista y para las restantes puede ser suministrada por cualquier persona
mayor de 18 años residente en la vivienda, distinto de empleado del servicio doméstico
o pensionista, que esté en condiciones de suministrarla.

5
 Según el DANE, en GEIH, se asume de forma más rigurosa el concepto de informante
directo, pidiendo la que todos los mayores de 10 años en zona rural y 12 en zona
urbana, que trabajen o estén buscando trabajo suministren personalmente su
información.

6
 Indicador que mide el desarrollo humano, teniendo en cuenta el grado de
desigualdad. En una sociedad con perfecta igualdad el IDH y el IDH- D toman valores
iguales.

7
 Los datos fueron tomados del Departamento Nacional de Planeación (DNP).

 Ingresos per cápita de menos de 2 dólares de paridad de poder adquisitivo por día.
8

Banco Mundial

 Ingresos per cápita de menos de 1 dólar de paridad de poder adquisitivo por día.
9

Banco Mundial

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Economía del Caribe

Revista de economía de la Universidad del Norte
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Barranquilla (Colombia)
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