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Indicadores económicos: empleo y precios

08 ACTIVIDADES DE DEBATE/FORO

Actividad 1
Propuesta para la reactivación laboral en España
El siguiente extracto del libro se basa en un documento de muy amplia difusión firmado por cien economistas de
distintas universidades españolas relativo al mercado de trabajo español:
«... es necesario reducir la alta volatilidad del empleo generada por un mercado de trabajo dual, en el que
desde hace más de dos décadas cerca del 30 % de los asalariados tiene contrato temporal. En las fases
expansivas del ciclo, este modelo genera una fuerte creación de empleo, si bien concentrada en sectores de
baja productividad, pero en las fases recesivas exacerba la destrucción de empleo. Esto es así porque la
regulación vigente induce a las empresas a hacer frente a las fluctuaciones económicas mediante la rotación
laboral, en lugar de buscar alternativas como los cambios en la organización del trabajo.
Este aspecto se ve reforzado por el segundo problema: una negociación colectiva muy rígida, muy
centralizada en algunos casos y poco coordinada en otros. En tercer lugar, los mecanismos de protección al
parado no alcanzan una cobertura suficiente, a la vez que en algunos casos desincentivan la búsqueda de
empleo, alargando la duración del paro. Por último, España tiene grandes carencias en políticas activas que
ayuden a la búsqueda de trabajo.
La experiencia internacional revela que es posible mejorar mucho esta situación. Para ello es preciso
adoptar un enfoque global de la regulación, teniendo en cuenta los efectos colaterales indeseados que unas
instituciones puedan tener sobre objetivos perseguidos por otras. Creemos necesario actuar de la siguiente
forma:
 Para acabar con la dualidad laboral hay que simplificar el actual menú de contratos con
indemnizaciones por despido tan diferentes. Salvo por el contrato de interinidad, para la sustitución de
trabajadores en baja temporal, el resto de los contratos temporales debe desaparecer. Simultáneamente
debe introducirse un único contrato indefinido para todas las nuevas contrataciones, con una
indemnización por año de servicio creciente con la antigüedad. Este contrato unificaría las causas del
despido, manteniendo la tutela judicial para despidos por razones discriminatorias.
Así, los trabajadores contarían con un contrato indefinido desde el principio, mientras que los
empresarios no se enfrentarían con la enorme brecha existente entre el bajo nivel de la indemnización de
los contratos temporales (ocho días de salario por año, y en algunos casos, incluso nada) y el alto nivel
de protección de los indefinidos actuales. Este diferencial induce a una excesiva rotación. Por tanto, este
contrato ayudaría también a reducir la grave desigualdad de oportunidades que sufren algunos
colectivos, en especial los jóvenes...
[…] Es posible que esta medida favorezca un despegue de la contratación a tiempo parcial, desalentada
hasta ahora en España por el excesivo uso de la temporalidad.
Al elegir la senda de indemnizaciones es importante evitar un aumento de los costes laborales medios
con respecto a los actuales. A título de ejemplo, se podría empezar con una indemnización ligeramente
superior a la actual para los contratos temporales y aumentarla progresivamente hasta alcanzar un valor
próximo a la media europea, por debajo del nivel actual más común para los despidos improcedentes
(45 días) que, como se deriva de los rankings elaborados por organismos internacionales, es de los más
altos de la OCDE.
 Para mejorar la protección de los parados, el gasto en prestaciones por desempleo debe seguir
creciendo mientras persista la crisis y seguramente será conveniente alargar su duración. Pero esta
medida debería ser transitoria, revirtiéndose cuando la situación económica mejore. A medio plazo, para
elevar la protección sin desincentivar la búsqueda de empleo, es preferible aumentar el nivel de las
prestaciones durante los primeros meses de paro que alargar su duración... Por último, podría premiarse
la buena gestión de recursos humanos reduciendo las cotizaciones sociales a las empresas que lleven a
cabo menos despidos y/o penalizando a las que despidan más.

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 Para modernizar la negociación colectiva, la estructura de los convenios sigue dificultando
la adaptación de las condiciones de trabajo en las empresas a las necesidades productivas de cada
momento y frenando un aumento de la productividad. Sin cambios en la regulación, no es posible
resolver las deficiencias de la negociación colectiva. En este sentido, una medida a considerar es que los
acuerdos de empresa, ya sean convenios u otros acuerdos que se alcancen entre los empresarios y los
comités de empresa o los delegados de personal, puedan prevalecer sobre los convenios de ámbito
superior.
 Para aumentar la eficacia de las políticas de empleo es necesario orientarlas hacia ciertos colectivos y
mejorar su gestión. Las políticas activas deben concentrarse en los trabajadores con menor cualificación,
que son los que sufren los periodos más largos de desempleo, a fin de evitar el paro de larga duración. Y
su gestión debe coordinarse con la protección por desempleo...
Al respecto, debe llevarse a cabo de forma rutinaria una evaluación rigurosa de las actividades realizadas
en este campo, hoy casi inexistente. Dicha evaluación debe ayudar a mejorar su diseño y orientar la
asignación de recursos hacia programas, agencias y empleados públicos que muestren los mejores
resultados...”
JUAN, Jorge. Nada es gratis. Ed. Destino, 2011 [págs. 197-213].

Haciendo uso de los conceptos de oferta y demanda de trabajo y ayudándose de las respectivas curvas de oferta
y de demanda responde a las siguientes preguntas:
1. Si se establece un contrato indefinido único, ¿qué ocurrirá en el mercado del trabajo?
2. En las fases recesivas del ciclo, ¿cómo afecta al empleo esta dualidad de contratos?
3. Si hay mejora en la negociación colectiva de forma que los salarios de las empresas se adapten a la
productividad, ¿qué efecto puede tener en el empleo en una fase expansiva?
4. Utilizando el concepto de coste de oportunidad, ¿por qué despiden primero a los trabajadores más jóvenes?
5. Si aumenta la efectividad de la formación de los desempleados ¿afectaría a la oferta de trabajo?

Rotación laboral: un mismo puesto de trabajo es ocupado por una sucesión de trabajadores mediante contratos
temporales.
Negociación colectiva: los salarios y demás condiciones de trabajo se aplican a todas las empresas del sector
económico regulado con independencia de su situación económica.
Coste laboral unitario: remuneración por asalariado dividida entre la productividad por ocupado.
Productividad por ocupado: se estima dividiendo el total de las horas trabajadas por los trabajadores ocupados a
tiempo completo por la media de las horas trabajadas por esos trabajadores .

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Actividad 2
Las proyecciones de población
La demografía clasifica la población por sexo, edad y ámbito geográfico para estudiarla mejor. Estos datos se
obtienen a partir de los recuentos censales, empleándose las cifras de nacimientos y defunciones del Movimiento
Natural de la Población y las cifras sobre movimientos migratorios interiores y exteriores que facilitan diversas
fuentes estadísticas. Las últimas proyecciones elaboradas por el INE se calcularon a partir del Censo de Población
de 1991. Los gráficos así construidos se denominan pirámides demográficas y en ellas es muy fácil apreciar la
evolución de una población. Las variables o fenómenos demográficos de los que depende el crecimiento y la
estructura de las pirámides son la mortalidad, la fecundidad y la migración.

Una de las tareas más importantes encomendadas a la demografía es el establecimiento de proyecciones futuras
de población. Conocer la evolución futura del tamaño y composición de las poblaciones es fundamental tanto para
empresas como para el sector público. Para efectuar dichas predicciones se establecen una serie de hipótesis o
previsiones sobre cómo se verán afectadas las variables de las que depende el crecimiento y la estructura de las
pirámides demográficas. En la actualidad, las hipótesis más frecuentes de estudio suelen ser las siguientes: el
crecimiento de la esperanza de vida, la caída de la fecundidad y el aumento de la emigración procedente de
países menos desarrollados económicamente.
Según el INE los últimos estudios demuestran que:
— La población crecerá negativamente (hay más defunciones que nacimientos) a partir del 2010, a pesar de que
entre los años 2005 y 2010 el saldo migratorio habrá ralentizado el proceso.
— Cabe esperar que continúe el proceso de envejecimiento de la población española: la proporción de personas
con 65 y más años (el 14 % en 1990), llegará a ser del 20 % en el año 2020.

1. ¿Qué utilidad reportan las proyecciones de población a los organismos públicos? ¿Y a las empresas?

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2. ¿Qué fenómenos demográficos determinan la evolución de las pirámides de edades?
3. ¿Cuáles han sido las hipótesis a la hora de elaborar estas previsiones?
4. ¿Con qué profesiones de futuro relacionarías la actual tendencia demográfica?

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Actividad 3
Encuesta de Población Activa (EPA) Cuarto trimestre de 2011
Población activa y tasa de actividad
La población activa experimenta un descenso de 53 400 personas en el cuarto trimestre de 2011. El número de
activos es de 23 081 200 personas. En términos interanuales la población activa disminuye en 23 600. La tasa de
actividad retrocede 17 centésimas respecto al tercer trimestre, situándose en el 59,94 %. La femenina permanece
inalterada en el 52,93 %, mientras que la de los varones disminuye 34 centésimas, hasta el 67,30  %. La distancia
entre las tasas de actividad de españoles y extranjeros supera los 18 puntos a favor de estos últimos,
circunstancia explicada fundamentalmente por la diferente estructura por edades de unos y otros.
Ocupación
El número de ocupados desciende en 348 700 personas en el cuarto trimestre de 2011 y se sitúa en 17 807 500.
El descenso del empleo afecta más a los varones (228 400 ocupados menos) que a las mujeres (120 300 menos).
El número de ocupados extranjeros baja en 79 400 y el de españoles lo hace en 269 300. Por edades, la
ocupación crece entre los mayores de 44 años, debido en gran medida al incremento de las mujeres ocupadas de
45 a 54 años. Por el contrario, todos los grupos de edad menores de 45 presentan descensos en la ocupación. El
empleo aumenta este trimestre en la Agricultura (100 800 más) y baja en los Servicios (305 700 ocupados menos),
en la Construcción (en 93 900) y en la Industria (50 000 menos). El número de asalariados disminuye en 350 200.
Los que tienen contrato indefinido descienden en 104 200, mientras que los temporales lo hacen en 246 000. La
tasa de temporalidad baja más de un punto y se sitúa en el 24,98 %. El empleo a tiempo parcial aumenta este
trimestre en 60 000 personas, mientras que el número de ocupados a tiempo completo desciende en 408  700. El
porcentaje de personas que trabaja a tiempo parcial aumenta seis décimas, hasta el 13,81 %. La variación
interanual de la ocupación es del - 3,26 %, más de un punto inferior a la registrada en el trimestre precedente. El
empleo se ha reducido en 600 600 personas en un año, de las cuales 485 000 son asalariadas y 115 500 son
trabajadores por cuenta propia. La disminución interanual del empleo entre los hombres (404  000 menos) es muy
superior a la de las mujeres (196 600).
Desempleo y tasa de paro
El paro aumenta en 295 300 personas este trimestre y se sitúa en 5 273 600. Interanualmente la cifra total de
desempleados se ha incrementado en 577 000. La tasa de paro sube 1,33 puntos respecto al tercer trimestre del
año y se sitúa en el 22,85 %.
Fuente: INE, EPA.

El paro registrado en los Servicios Públicos de Empleo aumentó en


diciembre de 2011
El paro registrado en los Servicios Públicos de Empleo cerró 2011 con un avance del 7,86  % o 322 266 personas
hasta alcanzar los 4 422 359 desempleados, según ha informado hoy el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
En diciembre, el incremento fue del 0,04 %, lo que equivale a 1 897 nuevos inscritos en el antiguo INEM y supone
el quinto mes consecutivo de subidas. Por el lado del empleo, 2011 acabó con 355  000 afiliados menos en la
Seguridad Social hasta los 17 229 922, por encima del recorte de 218 857 personas registrado en 2010. Diciembre
tampoco fue un mes positivo para la afiliación, ya que bajó por séptimo mes consecutivo con 18 609 menos. El
avance registrado en el último mes de año contrasta con el de diciembre de 2010, cuando el desempleo bajó en
10 221 personas con respecto a noviembre.
Frente a todo 2010, el avance del paro registrado de 2011 casi duplica al del ejercicio anterior. Así, si en 2010
aumentó en 176 470 desempleados, un 4,50 % más en tasa interanual, en 2011 lo hizo en 322 266 personas, un
7,86 % más. No obstante, las cifras corregidas del efecto calendario –en términos desestacionalizados– arrojan un
descenso de 13 046 parados. También mejora la afiliación teniendo en cuenta los datos limpios de «polvo y paja»,
aunque tímidamente con solo 733 nuevos inscritos con respecto a noviembre. En todo caso, es su primera mejora
en estos términos desde abril. El dato de diciembre de paro registrado, que computa las personas que se inscriben
en los servicios de empleo para buscar un trabajo o acceder a una prestación, supone una moderación frente al
ritmo de los meses precedentes. De hecho, supone el avance más reducido desde julio, que fue el último mes en

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el que logró bajar con un 1,02 %. Desde entonces, el número de desempleados apuntados al antiguo
INEM ha subido de forma constante a lo largo de toda la segunda mitad del año.
El frenazo de diciembre, en cualquier caso, se explica por la leve mejora del sector servicios, que ha aumentado la
contratación por la campaña de Navidad con 10 916 nuevos afiliados a la Seguridad Social. Solo en el comercio se
contrataron a 16 464 personas mientras también aumentó el número de empleados en Sanidad o Educación con
respecto a noviembre. Gracias a ello, el tercer sector, que es el que emplea a un mayor número de personas, ha
visto cómo su número de desempleados ha bajado en 12 465, lo que equivale a un recorte del 0,47 %
intermensual. Con ello, logra cerrar su primer mes a la baja desde agosto. En cuanto al resto, el paro registrado
baja en agricultura en 5 636 (-3,72 %); en Industria sube en 9 034 (1,81 %); en construcción se incrementa en
23 778 (3,16%). Por último, el colectivo de sin empleo anterior baja en 12 814 (-3,27 %). Por sexos, el desempleo
masculino sube un 1,38 % con 30 175 desempleados más hasta los 2 209 738. Sin embargo, entre las mujeres
baja un 1,26 %, lo que equivale a 28 278 paradas menos, hasta las 2 212 621. En términos interanuales el paro
masculino sube en 156 550 (7,62 %) personas y el femenino en 165 736 (8,10 %). Entre los menores de 25 años,
el colectivo más golpeado por el paro, el desempleo se reduce en diciembre en 25 642 personas, un 5,27 %
menos frente a noviembre. Por comunidades, el paro registrado baja en cuatro, sobre todo en Andalucía (con
13 325 desempleados menos), Madrid (4 303) y Cataluña (1 425). No obstante, sube en las 13 restantes,
especialmente en Castilla y León (4 907) y en Galicia (4 818).
En paralelo a estos datos, el INE publica trimestralmente la Encuesta de Población Activa, considerada como el
mejor barómetro del mercado laboral español. Según la última de estas encuestas, correspondiente al tercer
trimestre, el total de desempleados roza los 5 millones frente a los 4,42 millones que aparecen en la estadística de
Empleo.
Adaptado de El País, 3 de enero de 2012.

1. ¿Por qué difieren los datos entre la EPA y el INEM?


2. En el intervalo entre los 16 y 25 años se concentran altas tasas de desempleo. ¿A qué crees que es debido
que se reduzca un poco el desempleo en este intervalo?
3. A juzgar por los datos aportados por el INEM, en Navidad aumenta el empleo casi sistemáticamente, pero este
año no es así, ¿qué explicación aportarías?

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Actividad 4
Trabaja sin disgustos
Uno escoge a los amigos pero a los compañeros de trabajo los escoge la vida. En esta España nuestra, el
trabajo sigue siendo un castigo divino o al menos eso dicen las encuestas. La satisfacción laboral en las
empresas españolas se encuentra bajo mínimos.
Time Manager International, la prestigiosa consultora americana, ha dado a conocer datos significativos sobre el
clima laboral en las empresas españolas:
— Cuatro de cada diez empleados no se sienten orgullosos de pertenecer a su compañía.
— Uno de cada diez estaba buscando un nuevo trabajo sin haber informado a su superior.
— El cincuenta por ciento de los empleados sólo se esfuerza lo justo para mantener su puesto.
— El setenta y cinco por ciento podría ser mucho más eficaz.
La principal reivindicación de los encuestados es la falta de motivación. «La mayoría de los jefes nunca pregunta a
sus colaboradores qué quieren, qué necesitan o, sencillamente, qué opinan. Por eso muchas veces no saben qué se
espera de ellos o cuáles son sus objetivos», resaltan desde la consultora. «Tener desmotivada a la plantilla es malo, pero
aún es peor que se queden en la compañía con esa actitud». Otras voces cualificadas son de la misma opinión. «Los
datos son realmente preocupantes porque en España los costes laborales crecen muy por encima de la media de la UE»,
señala Juana Márquez, de Global de Recursos Humanos. «Si los incrementos de los costes se correspondieran con
incrementos equivalentes en productividad no pasaría nada pero resulta difícil creerlo con un clima laboral tan malo».
Algunos sencillos consejos para mejorar el clima laboral y, por tanto, la satisfacción laboral serían:
— Mejor organización: planificar, respetar la agenda u optimizar el uso de la tecnología.
— Respetar la salud física (ejercicio físico de 15 minutos diarios o respetar los horarios).
— Cuidar el entorno de trabajo (despejar la mesa de trabajo, luz adecuada y ausencia de distracciones).
— Delegar funciones (un buen jefe debe saber delegar tareas en sus colaboradores e implicarles en el trabajo).
Adaptado de Emprendedores, noviembre 2005.

Las PPS (Purchasing Power


Standards) son una medida
estándar que elimina las
diferencias entre las distintas
monedas internacionales
permitiendo así las
comparaciones entre países.
La productividad expresada
elimina las diferencias entre
jornadas a tiempo completo y
parcial.
Fuente: EUROSTAT.

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1. ¿Cómo definirías la productividad laboral? ¿Qué crees que sucede cuando los sueldos crecen por
encima de la productividad?
2. ¿Cuáles de los siguientes criterios valorarías más en un puesto de trabajo (ordénalos de mayor a menor
prioridad)? El sueldo, posibilidades de promoción, estabilidad, llevarse bien con los compañeros, sentirse
valorado o el tiempo libre. Argumenta con tus compañeros el porqué de tus elecciones. ¿Te quedarías en una
empresa donde a pesar de tener un buen sueldo no estás satisfecho con otras condiciones de trabajo?
3. Opina sobre cada uno de los consejos que se citan para mejorar el clima laboral indicando si los crees
apropiados para aplicar a tu realidad como estudiante e indica otros si los crees oportunos.

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