Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Autores:
Cristo Kamila #7, CI. 29.973.989
R
Méndez Jesús #23, CI. 28.524.769
Docente:
Bolivar Peggy
ARTICULO 9 5
ARTICULO 57 6
ARTICULO 58 7
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 8
1
CONTEXTUALIZACIÓN DEL TEMA
Un nuevo tema para las empresas y el Estado venezolano es la atención a los riesgos,
peligros amenazas, emergencias y desastres que pueden, y suelen, ocurrir en nuestro
territorio. Esta nueva legislación ya se ha venido implementando en diversas partes
del mundo, debido al cambio climático, el Niño y otros eventos que deben ser
prevenidos y/o enfrentados oportuna y eficazmente para evitar mayores sufrimientos.
En efecto, en la Gaceta Oficial del día 9 de enero de 2009 N° 39.095 fue publicada
la Ley de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos (la «Ley») que
regula todo lo relativo a la prevención de situaciones que, potencialmente o de hecho,
generen alguna situación de peligro, amenaza, daño, emergencias o desastres que
afecten el ambiente, los ecosistemas naturales, a las personas o sus bienes, bien que
sea producidos por causas naturales, generadas por el Estado, el sector privado, la
sociedad en general o el uso de la tecnología. La Ley fue aprobada y poca gente se ha
enterado, no obstante, su importancia y necesidad, además de que involucra grandes
gastos y esfuerzos del Estado y del sector empresarial, especialmente en el área de
seguros.
La Ley establece que serán supletorias a su texto las Normas Venezolana
COVENIN, las normas de la Organización Internacional para la Normalización (ISO)
en vigencia, así como los Tratados, Acuerdos, Pactos y Convenios Internacionales
suscritos y ratificados por la República. Además, crea nuevas definiciones de
términos legales tales como desastre, riesgos tecnológicos y socionaturales, entre
otros.
La Ley crea el Consejo Nacional de Gestión Integral de Riesgos Socioculturales y
Tecnológicos (el «Consejo»), presidido por el Presidente de la República, y establece
la política nacional de la gestión de riesgos socionaturales y tecnológicos, así como
los deberes del Estado y de los particulares. Dicho Consejo tendrá un órgano
desconcentrado ejecutivo denominado Secretaría Técnica del Consejo, la cual estará
adscrita al Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia. Se
contempla la participación de todos los niveles descentralizados del Poder Público.
2
Asimismo, la Ley obliga a que todos los planes y proyectos de obras de
infraestructura dirigidos a evitar o disminuir los niveles de riesgo, como condición
para optar al financiamiento de los mismos, por parte de cualquier órgano, ente
público o privado.
Esta Ley está conformada por sesenta y dos artículos y cuatro disposiciones
finales, organizados en siete títulos, algunos de ellos subdivididos a su vez en
3
capítulos, en los cuales están redactadas las disposiciones que el legislador
venezolano estimó necesarias para regular legalmente estos eventos y así garantizar la
seguridad de las personas, las infraestructuras, sus bienes y el ambiente dentro del
territorio nacional. Analizaremos la política que cumple la función para proteger la
Soberanía Nacional y la política para contrarrestar los Desastres Naturales.
4
relacionado con la generación de información técnica y científica sobre niveles de
riesgo, amenaza y vulnerabilidad y el libre acceso a la misma; el Ministerio del Poder
Popular para la Educación para incluir contenidos sobre riesgos y generar conciencia
nacional sobre los mismos; el Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la
Información para difundir en forma permanente y constante noticias y avisos sobre la
materia, dirigida a las comunidades.
5
Nacional, 2010), la Ley de los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación
de Políticas Públicas (Asamblea Nacional, 2010), y la Ley de Consejos Locales de
Planificación de Políticas Públicas (Asamblea Nacional, 2010), son instrumentos
esenciales para dar concreción a este artículo.
6
Artículo 57. Refuerza el contenido de los artículos 54 y 56 de esta ley al asignarle a
la Secretaría Técnica y a los demás órganos contralores, la función de inspección,
fiscalización y apertura de procedimientos administrativos a los infractores de las
normas vigentes en gestión de riesgos socio-naturales y tecnológicos para evitar los
daños que puedan generarse del incumplimiento legal.
Artículo 58. Este artículo va más allá al permitir a la Secretaría Técnica y a los
órganos de control, la potestad legal de imponer medidas de seguridad y aplicar
sanciones a los violadores de las normas vigentes en gestión de riesgos socio-
naturales y tecnológicos.
7
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS