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DEPARTAMENTO DE BOLIVAR
ALCALDIA MUNICIPAL DE MARGARITA
Margarita SI avanza “OPORTUNIDADES PARA TODOS”
NIT: 800-095-511-1
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL BOLIVAR
ALCALDIA DE MARGARITA
OBJETO:
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRAULICO EN VIA
URBANA DE LA CABECERA MUNICIPAL MARGARITA, BOLÍVAR.
MARZO DE 2019.
I. Introducción
EL MUNICIPIO, pone a disposición de los interesados el Pliego de Condiciones para la selección del
contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pública, Cuyo objeto es la: CONSTRUCCIÓN DE
PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRAULICO EN VIA URBANA DE LA CABECERA MUNICIPAL
MARGARITA, BOLÍVAR.
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones
y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a disposición del público en
el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP– http://www.colombiacompra.gov.co/.
B. Compromiso anticorrupción
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del
Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación
de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto
relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los
interesados y Proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o
electrónico, en la Secretaria de Planeación, a cualquiera de las siguientes direcciones:
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VIII A del presente documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Alcaldía de Margarita, Bolívar, por canales distintos a los
Mencionados solo serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean
Radicadas a través del canal que corresponda. La Alcaldía de Margarita, Bolívar, debe responder las
comunicaciones recibidas por escrito enviado a la dirección física o electrónica señalada en la
comunicación que responde.
E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por
terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser
otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos
con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección VI que estén
en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado
en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la
traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual
deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite
de Apostilla o Consularización.
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea
necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar
los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del
Código General del Proceso.
G. Conversión de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron
emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se
presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en
cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia
para la fecha de corte de los estados financieros.
III. Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con
el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural
de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con
mayúscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de
2015. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural
y obvio.
Definiciones
Adjudicación Es la decisión final la Alcaldía de Margarita, Bolívar, expedida por medio de un acto
administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Licitación Pública.
Contratación.
Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso
de Contratación.
Contrato Es el negocio jurídico que se suscribirá entre la Alcaldía de Margarita, Bolívar y el
adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se
conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca
establecer a través del presente Proceso de Licitación Pública.
Oferta Es la propuesta presentada la Alcaldía de Margarita, Bolívar por los interesados en ser el
contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones.
Pliego de Condiciones Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los
que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los
Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del
contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de
Contratación.
Primer Orden de Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje más alto
Elegibilidad luego de efectuarse la evaluación prevista en el presente Pliego de Condiciones.
Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o
extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.
TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos de América
certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada
en la página web www.superfinanciera.gov.co
Tiene como Especificaciones Técnicas las Especificaciones Generales de Construcción para Concreto
Hidráulico vigentes, incluidas sus adiciones y/o modificaciones. Los aspectos que éstas no regulen se
ejecutarán de acuerdo con lo contemplado en el presente Pliego de Condiciones y en los documentos
Anexos: Especificaciones Técnicas, Estudios, Diseños, Planos Presupuesto y Registro Fotográfico.
mediante Resolución No. 2073 del 23 de abril de 1997, actualizadas mediante Resolución Invías No.
002662 del 27 de junio de 2002.
NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS – NTC.
MANUAL DE DISEÑO GEOMÉTRICO PARA CARRETERAS, INVÍAS, 1.998.
NORMAS DE ENSAYO DE MATERIALES PARA CARRETERAS – INVIAS, Resolución No. 8067 del
19 de Diciembre de 1996, actualizadas mediante Resolución 002661 del 27 de junio de 2002.
PUBLICACIONES TÉCNICAS DE LA AMERICAN ASSOCIATION OF STATE HIGHWAY AND
TRANSPORTATION OFFICIALS – AASHTO.
GUÍA METODOLÓGICA PARA EL DISEÑO DE REHABILITACIÓN DE PAVIMENTOS ASFÁLTICOS
– INVÍAS, 2002.
MANUAL SOBRE DISPOSITIVOS PARA LA REGULACIÓN DEL TRÁNSITO EN CALLES Y
CARRETERAS. INVÍAS, Resolución 5866 de 1998.
2. Concretos
3. Estructuras
A. Clasificación UNSPSC
La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de
Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el nivel 3, como se indica en la Tabla 1:
Clasificación Descripción
UNSPSC
72 14 10 00 Servicios de construcción de autopistas y carreteras
C. Forma de pago
La Alcaldía de Margarita, Bolívar, pagará la totalidad de las actividades objeto del contrato, de la
siguiente forma:
Una vez perfeccionado y legalizado el contrato y después de que el Municipio notifique formalmente al
contratista el inicio de las actividades propias del objeto del contrato. El contratista y el interventor
deberán elaborar actas, documento en el cual dejarán sentadas las cantidades de las actividades
realmente ejecutadas.
Después de contar y acordar con el interventor las actividades y los cortes parciales, el contratista
presentara las cuentas respectivas a estos cortes parciales. El tiempo pertinente para la ejecución de
las actividades será contado desde la fecha de la orden dada por la entidad para iniciar los trabajos.
Estas cuentas y actas deberán estar aprobadas por la Interventoría y a satisfacción del Municipio, de
acuerdo con los pliegos de condiciones.
Los Pagos parciales serán según la presentación de actas parciales de ejecución de actividades, los
valores serán cancelados de acuerdo al valor que resulte de multiplicar las cantidades ejecutadas por
los precios unitarios del Contrato, durante el tiempo correspondiente a la cuenta presentada. El tiempo
pertinente para la ejecución de las actividades será contado desde la fecha de la orden dada por el
Municipio, para iniciar los trabajos.
El pago final será efectuado previa suscripción de las Actas de Entrega y Recibo a Satisfacción por
parte del Municipio, y la entrega de la paz y salvos requeridos por el mismo.
Las cuentas y actas deberán estar aprobadas por la Interventoría y a satisfacción del Municipio, de
acuerdo con los presentes pliegos de condiciones. Los valores serán cancelados de acuerdo al valor
que resulte de multiplicar las cantidades ejecutadas por los precios unitarios del Contrato, durante el
tiempo correspondiente a la cuenta presentada.
El Municipio no reconocerá para este contrato pago de reajustes, salvo que se presenten atrasos
considerables por causas no imputables al contratista de fuerza mayor o caso fortuito previa
información.
El plazo de ejecución del contrato es de SEIS (6) MESES CALENDARIO. Por ser este un proyecto de
infraestructura de transporte el contratista deberá laborar siete (7) días a la semana en doble turno de
trabajo (el tercer turno de trabajo podrá tomarlo para labores administrativas de planeación y
1
seguimiento.
El lugar de ejecución del Contrato son las calles y carreras, en la cabecera del Municipio de Margarita,
Departamento del Bolívar.
De acuerdo con lo previsto por los artículos 2.2.1.2.4.2.2. y 2.2.1.2.4.2.3. del Decreto 1082 de 2015, si el
presente Proceso de Contratación es inferior a CIENTO VEINTICINCO MIL DÓLARES de los Estados
unidos de América (USD125.000.oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto
1
Artículo 17, ley 1682 del 2013.
El Municipio, debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos
habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.2. Del Decreto
1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de
Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que
por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente
adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa.
A. Capacidad Jurídica
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento
idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses
desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución,
objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de
comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene
limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directo que lo faculta.
Para que la propuesta resulte hábil, cuando el Proponente o su representante legal no tenga la calidad de
Ingeniero Civil o Ingeniero de Transportes y Vías, con matricula profesional vigente, deberá ser avalada
por un profesional con las característica ya descritas, por tratarse el contrato a celebrar de una actividad
de Obra Civil. La Propuesta se entenderá como avalada, siempre y cuando, en la carta de presentación o
en otro acápite de la misma obre la rúbrica de quien la avala y se indique su profesión con el número de la
tarjeta profesional.
B. Experiencia
1) EXPERIENCIA GENERAL: Es la experiencia del proponente derivada del tiempo en que ha podido
ejercer la actividad de Constructor. Tanto para Persona Natural como para Persona Jurídica esta
Experiencia General debe ser no menor a cinco (05) años de antigüedad contados anteriores a la
fecha de cierre. Para Persona Jurídica se evaluará a partir de la adquisición de la personería jurídica
registrada en el Registro Único de Proponentes. Para Persona Natural se evaluará a partir de la
información establecida en la Tarjeta Profesional del Proponente, como Ingeniero Civil o de vías, el
cual debe tener su matrícula vigente al momento de presentación de su oferta.
REQUISITOS A PRESENTAR
PAVIMENTO DE CONCRETO RIGIDO DE MAYOR O IGUAL A 4000 PSI o MR 39 Kg/cm2 ≥
1
7.200 m2
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y COMPACTACIÓN DE BASE O SUB- BASE GRANULAR Y/O
2
ESTABILIZADA CON CEMENTO ≥ 1000 m3
3 BORDILLOS EN CONCRETO CLASE D ≥ 2.400 ml.
4 ANDENES PEATONALES ≥ 1.440 m2
La omisión de cualquiera de estos requisitos, será causal para calificar la propuesta como NO
CUMPLE.
1. Para efectos de evaluación solamente se tendrán en cuenta los contratos relacionados dentro del
Formulario N°2. Los contratos relacionados para acreditar experiencia, que no cumplan con los
anteriores requisitos, no serán considerados dentro de la evaluación.
2. Cuando el objeto del contrato con el que se pretenda acreditar la experiencia sea una parte del
objeto contractual diferente a Pavimentación y/o Construcción y/o Ampliación y/o Mantenimiento y/o
Reparación y/o Conservación de Pavimento en Concreto Rígido o Concreto, no será tenido en
cuenta.
3. Solo se aceptara para acreditar la experiencia con los contratos de obras aportados en este
proceso, y se entenderá como Contratos de obra, los correspondientes a lo descrito en el numeral 2
del Artículo 32 de la ley 80 de 1993, las demás modalidades descrita en ese artículo no se
consideraran para acreditar la experiencia aquí solicitada.
4. Los documentos que se presenten para certificar los contratos consignados en el Formulario N°2
deben estar firmados por el representante legal o el encargado de la contratación de la entidad o
empresa contratante.
5. Para los casos en que los contratos tuvieron adiciones que aumentaran las cantidades y montos
ejecutados, debe anexarse la copia de las adiciones y las actas de liquidación donde se certifica el
valor consignado en el Formulario N°2.
6. Si los contratos relacionados para acreditar experiencia específica en el Formulario N°2 se realizó en
consorcio o unión temporal, deberá informar el porcentaje de participación y acreditarlo mediante la
certificación firmada por las partes o copia del acuerdo consorcial o el acuerdo de unión temporal, la
no presentación del documento genera que dicho contrato no sea tenido en cuenta. Solamente el
valor del contrato aportado que se tomara será el que resulte según el porcentaje de participación
del proponente.
7. Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, el valor de la Experiencia Acreditada del
Proponente expresada en SMMLV tenida en cuenta para el presente proceso, será la acumulación
de las experiencias de quienes los conforman. La experiencia solo se verificará en dos contratos y
será la que resulte de la sumatoria de los SMMLV aportados por los integrantes del mismo, sin que
la sumatoria pueda estar por debajo del requerimiento mínimo expresado en SMMLV.
8. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente: Cuando el valor esté
dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos colombianos utilizando para esa
conversión la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de suscripción del
contrato. Para efectos de actualizar el valor de los contratos celebrados se utilizará el valor del
salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV), de conformidad con la tabla sobre salarios mínimo
legal en Colombia que más adelante se trascribe.
9. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando éstos
se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el artículo
7 de la ley 80 de 1993.
10. En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá trasladar a cada
uno de los socios escindidos, y se contabilizará según se disponga en los respectivos
pliegos de condiciones del proceso.
11. Estos contratos se deben acreditarse, presentando los siguientes documentos:
12. El valor del SMMLV tenido en cuenta para determinar la experiencia específica será el valor del
SMMLV al momento de la Terminación del contrato. Para el cálculo del valor de los contratos en
SMMLV se tendrá en cuenta la siguiente tabla:
El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos celebrados según lo solicitado como
experiencia por el Municipio de Margarita en el Departamento del Bolívar.
C. Capacidad Financiera.
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores. Esta información se verificará con los
indicadores contenidos en el RUP, o en la información financiera anexa a la Oferta en aquellos casos en
que el Proponente no esté en la obligación de estar inscrito en dicho registro.
En el caso de Consorcios y uniones temporales, será el resultado de afectar el índice por el porcentaje de
participación.
De acuerdo con la información suministrada por el (los) proponente(s) y tomando como base Registro
Único de Proponentes, expedido por la cámara de comercio respectiva o de los estados financieros
solicitados para los datos a utilizar para el cálculo de los índices financieros solicitados para los que se
hayan creado este año y que no se encuentren certificados en el RUP, se verifican directamente en los
documentos financieros.
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, deben presentar el último balance general y
el estado de resultados de la persona jurídica extranjera, suscritos por el representante legal y el contador
público responsable de su elaboración, y el dictamen del auditor independiente. Estas cifras deben
presentarse en moneda colombiana, de conformidad con los artículos 50 y 51 del Decreto 2649 de 1993 y
demás normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
El Municipio, exigirá que el Proponente cumpla con los siguientes indicadores de la Capacidad financiera
(Cf) establecidos en la normativa aplicable, para poder participar en el presente proceso, los cuales
serán verificados con la información certificada que sobre capacidad financiera obra en el Certificado de
Inscripción, calificación y clasificación del Registro Único de Proponentes, en base de la última Fecha
de corte del Registro Único de Proponente vigente aportada o de los Estados Financieros exigidos
cuando dichos datos no reposen en el RUP, por ser una empresa constituida en el presente año.
Para contar con la información requerida para determinar el indicador del Capital real del proponente,
aplicando lo dispuesto en el decreto.
Los proponentes deberán cumplir con cada uno de los requisitos mínimos enumerados anteriormente, de
manera de contar con valores exigidos.
La Capacidad financiera de Consorcio o Unión Temporal o cualquier forma asociativa avalada por la
Ley y las normas vigentes, se obtendrá a partir del cálculo en base de sus valores financieros de cada
miembro con la información financiera extraída de los certificados RUP aportado por cada uno de los
integrantes del Consorcio o Unión Temporal o cualquier forma asociativa avalada por la Ley o de los
Estados financieros solicitados, para este efecto se calcularan con los activos corrientes y totales, los
pasivos corrientes, fijos y totales de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal o
cualquier forma asociativa avalada por la Ley y las normas vigentes, calculados los factores serán
afectados por su porcentaje de participación y obteniéndose unos nuevos indicadores de Liquidez,
Endeudamiento y Capital de Trabajo.
La información financiera para evaluación, será la información anualizada del año fiscal acorde a las
normas tributarias vigentes para el tipo de la persona (natural o juridica), como lo determina el decreto
1082 de 2015, y que corresponderá al registrado en el RUP. En los casos en que se señale como tiempo
de referencia en término de "año", este se tomará en períodos de 12 meses, contados a partir del
momento de la inscripción, renovación o modificación.
Para que la propuesta sea considerada hábil financieramente, se deben cumplir con todos los requisitos
indicados anteriormente.
D. Capacidad Organizacional
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP.
En el caso de Consorcios y uniones temporales, será el resultado de afectar el índice por el porcentaje de
participación.
Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación,
de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre
en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para
Colombia (PUC).
F. Capacidad Residual
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratación igual o superior al valor del
presupuesto oficial estimado menos el valor a entregar como anticipo.
El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación incluye los factores de Experiencia (E),
Capacidad financiera (F), Capacidad Técnica (CT), Capacidad de Organización (CO) y el Saldo de los
Contratos en Ejecución (SCE), según la siguiente formula:
[ ]
En el caso de los Proponentes plurales, el K Residual será la suma de la capacidad residual de cada uno de
sus integrantes.
La Capacidad Residual de cada Proponente se calculará según la metodología del decreto 791 de 2014 y la
guía para la determinación de la Capacidad residual de contratación, disponible en
www.colombiacompra.gov.co.
El proponente debe acreditar el perfil de los profesionales requeridos, los cuales deberán ser:
1. DIRECTOR DE OBRA
Deberá ofrecerse UN (01) DIRECTOR DE OBRA: que sea Ingeniero Civil o de vías, lo cual se acreditará con
la fotocopia del Diploma o Acta de Grado y copia de la Matrícula Profesional, soportado con la Certificación
de Vigencia de la Matrícula Profesional, expedida por el Organismo de Control del área correspondiente
COPNIA, esta certificación deberá encontrarse vigente al momento del cierre del presente proceso. Con diez
(10) o más años de Experiencia General, acreditada después de la fecha de expedición de la matrícula
profesional, en el evento que el profesional propuesto cuente con menos años de experiencia general, se
considerara no habilitada la propuesta. El Director de Obra debe ser Especialista en Vías y Transporte (para
el caso del Ingeniero Civil), lo cual se acreditará con la fotocopia del Diploma o Acta de Grado de la
Especialización.
Experiencia Específica
Para considerar hábil la propuesta, el profesional propuesto debe acreditar una experiencia específica
en tres (3) contratos de Pavimentación de calles en concreto rígido y/o Construcción y/o Ampliación y/o
Mantenimiento y/o Reparación y/o Conservación de Pavimento en Concreto Rígido o Concreto Hidráulico;
suscritos, ejecutados y terminados en los últimos quince (15) años, contados a partir de la presente
convocatoria, cuya sumatoria de valores debe equivaler al valor del presupuesto oficial expresado en
SMMLV en el que haya desempeñado funciones como Contratista y/o Director de Obra, en el caso
contrario se considerara la propuesta no habilitada.
2. RESIDENTE DE OBRA.
Deberá ofrecerse UN (01) RESIDENTE DE OBRA: que sea Ingeniero Civil o de vías, lo cual se acreditará
con la fotocopia del Diploma o Acta de Grado y copia de la Matrícula Profesional, soportado con la
Certificación de Vigencia de la Matrícula Profesional, expedida por el Organismo de Control del área
correspondiente COPNIA, esta certificación deberá encontrarse vigente al momento del cierre del presente
proceso. Con tres (3) o más años de Experiencia General, acreditada después de la fecha de expedición de
la matrícula profesional, en el evento que el profesional propuesto cuente con menos años de experiencia
general, se considerara no habilitada la propuesta.
Experiencia Acreditada
Para considerar hábil la propuesta, el profesional propuesto debe acreditar una experiencia específica
en tres (3) contratos de Pavimentación de calles en concreto rígido y/o Construcción y/o Ampliación y/o
Mantenimiento y/o Reparación y/o Conservación de Pavimento en Concreto Rígido o Concreto Hidráulico;
suscritos, ejecutados y terminados en los últimos quince años, contados a partir de la presente
convocatoria, cuya sumatoria de valores debe equivaler al valor del presupuesto oficial expresado en
SMMLV en el que haya desempeñado funciones como Ingeniero Director y/o Residente de Obra, en el
caso contrario se considerara la propuesta no habilitada.
Deberá ofrecerse UN (01) RESIDENTE AMBIENTAL: que sea Profesional en Ingeniería Sanitaria y
Ambiental; o; o ingeniero civil con título de posgrado en el área ambiental graduado que acreditará su
formación académica mediante la presentación de Diploma y Matricula Profesional, y Certificado de
Vigencia de Matrícula expedido por el COPNIA, esta certificación deberá encontrarse vigente al momento
del cierre del presente proceso. Con 5 años de experiencia general acreditada después de la fecha de
expedición de la matrícula profesional.
4. TOPÓGRAFO
Deberá ofrecerse UN (01) TOPÓGRAFO: que sea Profesional, técnico o Tecnólogo en Topografía
graduado, que acreditará su formación académica mediante la presentación del diploma y matricula
profesional, y certificado de vigencia de matrícula expedida por el Consejo Profesional Nacional de
Topografía, con 5 años de experiencia general acreditada después de la fecha de expedición de la
matrícula profesional.
Experiencia Acreditada
Demostrar por lo menos un (1) año de experiencia solo como topógrafo de Pavimentación de calles en
concreto rígido y/o Construcción y/o Ampliación y/o Mantenimiento y/o Reparación y/o Conservación de
Pavimento en Concreto Rígido o Concreto Hidráulico, acreditada después de la fecha de la matricula
profesional.
Los profesionales que presenten los proponentes deberán acreditar su experiencia teniendo en cuenta
cualquiera de las siguientes opciones:
a. Copia de los contratos de obra, junto con cualquiera de los siguientes documentos: Acta de liquidación o
acto administrativo de liquidación donde señale que el profesional propuesto para el cargo, para el cual
está siendo propuesto, obtuvo la experiencia en dicho contrato; Certificación expedida por la entidad
contratante donde señale que el profesional propuesto para el cargo, para el cual está siendo propuesto,
obtuvo la experiencia en dicho contrato.
b. Acta de liquidación o acto administrativo de liquidación donde señale que el profesional propuesto para
el cargo, para el cual está siendo propuesto, obtuvo la experiencia en dicho contrato.
c. Certificación expedida por la entidad contratante donde señale que el profesional propuesto para el
cargo, para el cual está siendo propuesto, obtuvo la experiencia en dicho contrato.
La información relativa a la experiencia se podrá complementar con cualquier otro documento adicional que
se requiera cuando la información referida en el presente numeral, no se pueda obtener de las opciones a, b
y c antes mencionadas. El documento adicional para complementar la información relativa a la experiencia
deberá ser expedido por la entidad contratante. No se aceptan autocertificaciones.
El contratista deberá contar con el consentimiento del personal propuesto, para lo cual deberá adjuntar un
compromiso en firme suscrito por los profesionales (carta de compromiso).
Los profesionales de la ingeniería propuestos, deberán anexar copia del certificado de vigencia de la
matricula profesional actualizado, expedido por la entidad competente.
Los proponentes deben acreditar la disponibilidad de los equipos, mediante certificación escrita (carta) en la
cual el propietario de los equipos solicitados manifiesta que los mismos se encuentran a entera disposición
del oferente, durante el tiempo que sea requerido, para la ejecución del objeto del presente proceso
contractual.
a) Factura Comercial
b) Contrato de compraventa
c) Tarjeta de Propiedad
d) Contrato de Arrendamiento
Para el caso particular de vehículos de transporte, se requiere la presentación del seguro obligatorio SOAT y
demás pólizas que apliquen para la circulación del vehículo.
Un mismo equipo no podrá ser ofrecido por varios proponentes, en este evento no se otorgará puntaje a
ninguno de los proponentes que ofrezcan el mismo equipo, estas circunstancias serán verificadas mediante
el cotejo del número del serial de los equipos que conste en la factura de compra.
Los equipos obligatorios deben cumplir con las condiciones mínimas exigidas por el Municipio en el pliego de
condiciones de lo contrario no se habilitará técnicamente al proponente.
El Municipio debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos
habilitantes de que trata la sección VI. En la evaluación de las Ofertas. El Municipio realizará ponderación
del factor económico y el técnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 4.
Los Ofertas deben presentarse en los Anexos 2 a 6 establecidos en el presente Pliego de Condiciones
como el formato para presentación de la Oferta.
En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, El Municipio debe escoger el
Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082
de 2015. Se tiene como primer factor de desempate el proponente que presente el personal con mayor
experiencia general y mayor valor en el contrato presentado como experiencia del Director de la Obra.
A. Factor Económico
El Municipio a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo de (300) trescientos puntos
acumulables, según las siguientes fórmulas:
La ENTIDAD CONTRATANTE verificará que las propuestas económicas no contengan errores aritméticos y
si es procedente, efectuará la rectificación de los errores que encuentre de la siguiente manera:
La rectificación de los errores aritméticos se efectuará sobre el precio total que resulte de multiplicar el precio
unitario por las cantidades correspondientes. Tanto para efectos de evaluación de la propuesta como para
su eventual adjudicación, primará lo que digan las especificaciones técnicas, así se alleguen los análisis de
precios unitarios. Si existiere discrepancia entre letras y cifras numéricas, prevalecerá el monto expresado
en letras.
No se aceptarán modificaciones a las cantidades de obra ni a las unidades de medida emitidas por LA
ENTIDAD CONTRATANTE.
En caso de error en la suma de la lista de cantidades y precios, el resultado total correcto será el que se
obtenga de revisar dichas sumas.
De los valores de las propuestas que queden incluidas dentro del rango determinado anteriormente, se
establecerá una media geométrica, calculando la raíz n del producto de las propuestas e incluyendo el valor
del presupuesto oficial; utilizando la siguiente fórmula:
Pm : Media Geométrica
N : Número de Propuestas
P1, P2, P3…. : Precio de las Propuestas
Po : Precio del Presupuesto Oficial
Se les asignarán 300 puntos a aquellas propuestas cuyo valor sea igual a la media geométrica G1.
A las propuestas cuyo valor se encuentren por debajo de la media geométrica G1, se les asignará puntaje de
acuerdo con la siguiente fórmula:
A las propuestas cuyo valor se encuentren por encima de la media geométrica G1, se les asignará puntaje
de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde,
La oferta técnica de calidad tiene un puntaje de hasta QUINIENTOS PUNTOS (500), y se calculará de
acuerdo a los siguientes criterios:
CRITERIO PUNTAJE
ORGANIZACIÓN PROPUESTA TÉCNICA 500
TOTAL 500
Programación de obra.
Es la declaración, en forma gráfica, del modo en que el proponente ofrece al Municipio ejecutar el proyecto,
representada en cantidades de obra en función del plazo establecido en el presente pliego de condiciones.
Este programa deberá elaborarse de acuerdo con los siguientes lineamientos:
El proponente presentara la programación de la obra que deberá elaborarse por medio del Modelo de
Programación de obras bajo el método Gantt®, bajo plataforma Windows®, programa MS-Project®.
Deberá presentar el diagrama de red del proyecto, indicando claramente el nombre de la actividad, la
fecha de inicio, duración de la actividad, la fecha de terminación y las relaciones de precedencia con
otras actividades del proyecto, las cuales deben coincidir con la programación de obra, bajo el método
Gantt, descrito en la viñeta anterior.
El plazo total del programa de trabajo presentado, debe concordar con el plazo de ejecución establecido
en el Pliego de Condiciones. La duración de las actividades se debe expresar en días, según
corresponda.
La herramienta que se utilice deberá proveer diagramas que muestren la secuencia lógica de ejecución
de las actividades o capítulos, incluyendo nombre de la actividad y/o capitulo, duración estimada,
iniciación, terminación y ruta crítica. Esta última, deberá mostrarse claramente y las duraciones deben
ser congruentes con los tiempos de obra establecidos de conformidad con los rendimientos plasmados
en los análisis de precios unitarios. la programación deberá ser presentada por actividades y deberá
explicarse claramente la duración de las mismas. Adicionalmente deberá cumplir con lo siguiente:
Programa de Inversiones
Es la manifestación del modo en que el oferente se compromete a desarrollar el proyecto teniendo en cuenta
los precios a costo directo, calculados con base en los precios del mercado, los honorarios y todos los
demás gastos de administración.
El proponente deberá elaborar y presentar el programa de inversiones con base en el valor del presupuesto
oficial, el cual deberá contener como mínimo:
a. Nombre del ítem, unidad de medida, cantidad, valor, subtotal del ítem y porcentaje de inversión con
respecto al total del proyecto.
b. Inversión mensual por Actividad, la cual debe ser congruente con la programación establecida por el
proponente.
c. Sumatoria de inversión mensual y acumulada en pesos colombianos.
d. Sumatoria de inversión mensual y acumulada en porcentaje.
e. Trazar y dibujar la curva de inversión para el proyecto, mostrando el número de meses vs. inversión
mensual, la cual debe ser congruente con el programa de inversiones.
Una vez adjudicado el proceso licitatorio, el oferente que resulte ganador del concurso deberá ajustar este
valor al presentado en su propuesta.
Flujo de caja
El oferente debe presentar el flujo de caja mensual o flujo de fondos del contrato con los ingresos y egresos
esperados durante la ejecución de los trabajos con base en el valor del presupuesto oficial. Para su
elaboración se debe tener en cuenta:
a. En los ingresos: el capital de trabajo de la presente Licitación Pública, el anticipo otorgado, el efectivo en
caja y/o cupo de crédito y los pagos mensuales por concepto de las actas de obra.
b. En los egresos: el programa de inversiones de costos directos y los gastos correspondientes en la tabla
del AIU discriminado en Administración, Imprevistos y Utilidad.
c. Determinar el saldo mensual y el saldo acumulado esperado, sea en déficit o superávit. El Municipio
evaluará de manera objetiva la capacidad técnica del proponente, así como la experiencia ofrecida por el
mismo en procesos de seguimiento y control para contratos de esta naturaleza, para lo cual debe incluir
dentro de su propuesta como mínimo, lo contenido en la siguiente tabla:
MODELO PROPUESTO
Base de datos del listado de precios de los insumos ofrecidos (Materiales, mano de obra, equipos y
transportes) en plataforma Windows®, Acces®, Excel® u otro similar que permita la consulta y comparación
de precios de mercado con el fin de asegurar la calidad de los insumos utilizados por este en la futura
construcción.
Hoja electrónica de cálculo para el control de la Programación de obras bajo el método Gantt®, bajo
plataforma Windows® ó programa MS-Project® u otro similar.
Hoja electrónica de cálculos para el control de AIU bajo plataforma Windows®.
Hoja electrónica de cálculo para determinar el Flujo financiero o flujo de fondos del contrato bajo plataforma
Windows®, Programa MS Excel® u otro similar.
Hoja electrónica de cálculo para control de avance de obras (Bitácora de obra) bajo plataforma Windows®,
Programa MS Excel® u otro similar.
Hoja electrónica para programa de seguimiento y control físico del contrato de obras que implementará el
constructor del presente proyecto bajo plataforma Windows®, Programa MS Excel® u otro similar, que
muestre de manera automática el avance de las obras en curvas de inversión acumulada en un período de
tiempo, contrastadas con las curvas de inversión acumulada propuesta por el contratista (Gráfico de las
“SS”).
El Municipio determinará el cumplimiento de lo anterior haciendo las pruebas necesarias sobre cada
modelo propuesto. Si se encontrare que al abrir alguna o todas las hojas electrónicas de cálculo resultaran
que no son funcionales, son incongruentes o no corresponden a este proceso licitatorio, la propuesta
obtendrá cero (0) puntos.
1. El proponente deberá presentar el cálculo de duración de cada una de las actividades o tareas, al igual
que el tipo de cuadrilla utilizada y el número de cuadrillas, para su realización. Las actividades deben
tener una secuencia lógica y su duración debe ser acorde a los recursos ofrecidos.
2. Cálculo de iniciación primera, iniciación última, terminación primera y terminación última de cada una de
las actividades o tareas, teniendo en cuenta la duración de las mismas.
3. Definición de la trayectoria critica, definición de todos los caminos posibles, presentación de la malla o
red de proyecto, conexiones y cruce de actividades.
4. Correspondencia entre el diagrama de Gantt con el diagrama de ruta crítica.
5. Correspondencia entre el diagrama de Gantt y el flujo de fondos.
6. Correspondencia entre el diagrama de Gantt y el cuadro de rendimientos y duraciones.
1. Correspondencia entre los Ingresos del flujo de caja del proyecto y las cuentas que hacen parte de tales
ingresos.
2. Correspondencia entre el programa de egresos del flujo de caja del proyecto y la tabla de AIU de la
propuesta.
COEFICIENTE
% DE INCONSISTENCIAS DE
CLASIFICACION DE
ACTIVIDADES
AFECTACIÓN
100% X
EXCELENTE Iguales al cero por ciento (=0%) Puntaje
máximo
Mayores al cero por ciento (>0.00%) y menores 50% x puntaje
BUENO
o iguales al veinte por ciento (≤20%) máximo
Mayores al veinte por ciento (>20%) y menores 25% x puntaje
REGULAR
o iguales al cincuenta por ciento (≤50%) máximo
0% x Puntaje
MALO Mayores al cincuenta por ciento (>50%)
máximo
Para los numerales anteriores, se determinará el porcentaje de inconsistencias tomando como referencia el
número total de actividades o tareas propuestas en los mismos se clasificarán y calificarán de la siguiente
manera:
a. Cuando en la actividad o tarea que se esté analizando en cada uno de los numerales, se presenten uno
o más errores o la ausencia de los datos solicitados, se considerará la actividad como inconsistencia
respecto del total de actividades o tareas.
b. Para la calificación se afectará el valor total de los puntos asignados a cada uno de los tres (3)
numerales anteriores por el porcentaje respectivo de inconsistencias encontradas. La calificación final,
será la que resulte de la suma de las actividades evaluadas, una vez hayan sido afectadas por el
porcentaje de inconsistencias.
La información requerida en este numeral que no sea aportada, no restringe la participación del proponente,
ni es causal de rechazo de la propuesta, solamente generará la no asignación del puntaje respectivo.
El proponente mediante la presentación carta debidamente suscrita por el representante legal solicitara el
porcentaje de anticipo a entregar a la entidad, para lo cual la entidad de acuerdo al porcentaje solicitado
calificara de la siguiente manera:
DESCRIPCION PUNTAJE
Si solicita un anticipo >= al 40 % y =<50% o no
0 puntos
presenta carta se le asignaran
Si solicita un anticipo igual al 30% 50 puntos
Si no solicita anticipo 100 puntos
Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la
evaluación se asignarán hasta cien (100) puntos a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios
Nacionales.
a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirán un puntaje de (100) cien puntos y
b.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, técnicos y
VIII. Oferta
A. Presentación
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los Anexos 2
a 6, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la sección XIV, y acompañadas de los
documentos solicitados en esta sección, así como de la garantía de seriedad de la Oferta a la que se
refiere la sección XII A del presente Pliego de Condiciones.
Las Ofertas estarán vigentes por el término de sesenta (60) días calendario, contados desde la fecha de
presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.
Los Proponentes presentarán la propuesta por el sistema de UN (01) SOBRE ORIGINAL CERRADO,
indicando claramente en el sobre, su contenido de la siguiente manera:
La propuesta y sus documentos anexos deben redactarse en idioma castellano y presentarse en forma
escrita elaborados a máquina o en cualquier medio electrónico.
El Sobre Original contendrá los documentos correspondientes a los requisitos técnicos, jurídicos,
financieros, de experiencia y la propuesta económica.
Las propuestas deberán estar presentadas sin tachaduras, borrones o enmendaduras y deberán
contener un índice en que se indique en forma clara cada documento, las propuestas estarán
debidamente FOLIADAS O ENUMERADAS y LEGAJADAS.
Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su
propuesta, y el MUNICIPIO, en ningún caso, será responsable de los mismos.
NOTA: Propuesta Económica, deberá incluir el Presupuesto de la Obra, acompañada de todos los
análisis de precios unitarios (APU), los cuales contendrán los detalles de los insumos establecidos en los
mismos; además El proponente deberá realizar y presentar la operación o detalle del cálculo del AIU,
realizado para obtener el valor final de la oferta, en el que se refleje todos los costos de administración
en los que incurre la organización del constructor para poder desarrollar la obra, así como los impuestos
de Ley; los imprevistos y la utilidad que pretende percibir por la ejecución del trabajo.
Los Proponentes deben presentar los documentos de la propuesta y los anexos en los formatos
indicados. Aportando en medio físico y magnético los anexos y tablas en un formato que permita el
reconocimiento de texto, ya sea en Word, Excel o PDF (El presupuesto y el Formulario N°2, debe
presentarlo en formato Excel).
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, el Municipio las abrirá en el lugar
indicado para la presentación física de las Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren
presentes.
El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, el Municipio publicará el acta de cierre y
apertura de ofertas.
1. Capacidad jurídica
(i) Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio del domicilio del
Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura si el Proponente es plural.
(ii) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el
Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros del
Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe
los documentos en nombre del Proponente plural.
(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.
(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las
respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas las
actividades relacionadas directa o indirectamente.
2. Experiencia
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural. Para el caso de Consorcios o Uniones
Temporales cada uno de los integrantes deberá cumplir con lo exigido en el presente numeral.
En el evento de presentación de la oferta en forma individual el oferente debe cumplir con la inscripción
exigida en el presente numeral. La inscripción del proponente debe encontrarse en firme para el momento
del cierre del proceso de licitación.
El Oferente debe tener en cuenta que en virtud de la renovación que por el ministerio de la Ley debe
realizarse anualmente, este certificado de debe encontrarse vigente para el tiempo de ejecución del
contrato y hasta la liquidación del mismo.
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural.
C. Capacidad Residual
D. Oferta económica
F. Ofertas alternativas
De acuerdo con lo establecido en el numeral 6° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, los Proponentes
pueden presentar alternativas técnicas y económicas, siempre que no signifiquen condicionamientos para
la adjudicación del contrato.
Cuando se presente una alternativa, el Proponente debe adjuntar toda la información necesaria para su
análisis y una descripción detallada del procedimiento de construcción, características de los materiales y
equipos, y análisis de costos.
Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia tecnológica,
deben estar incluidos en los respectivos Ítems de la Oferta. Sólo serán consideradas las Ofertas
alternativas del Proponente favorecido con la adjudicación del Contrato y la selección de la alternativa
será potestad del Municipio.
En seguimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional, a
través del sistema de compras y contratación pública en la evaluación de las Ofertas:
a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirán un puntaje de (100) cien puntos y
b.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, técnicos y
operativos nacionales recibirán un puntaje de (50) cincuenta puntos.
La Entidad revisará el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la sección VI del presente
documento. Los Proponentes pueden subsanar solo a solicitud del Municipio, la forma como acreditaron
los requisitos habilitantes en cualquier momento antes de la adjudicación.
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección VI serán
evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la sección VIII.
J. Declaratoria de Desierta
El Municipio declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas;
(b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de
experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la
escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante legal del Municipio o su delegado no acoja la
recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual
deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la ley.
K. Retiro de la Oferta
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de licitación,
podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por El Municipio
antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa expedición
de un recibo firmado por el solicitante.
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del
contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás
documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicación,
previsto en el Cronograma; de lo contrario, el Municipio procederá al archivo de la Oferta original y la
destrucción de su copia.
M. Rechazo
En adición a otras causas previstas por la ley, el Municipio rechazará las Ofertas presentadas por los
Proponentes que:
i. Estar incursa la persona jurídica, proponente individual o integrante del proponente de la estructura
plural, en causal de disolución o liquidación.
j. No estar inscrito el proponente o los integrantes de la Estructura plural en el Registro Único de
Proponentes de la Cámara de Comercio.
k. No presentar la garantía de seriedad de la Oferta de manera simultánea con la propuesta.
l. Estar incurso el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en causal de
inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación colombiana para contratar.
m. No aportar los documentos requeridos por la Entidad durante, el desarrollo del presente proceso en el
plazo previsto en este Pliego.
n. Estar reportado el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural en el Boletín de
Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General de la República.
o. Presentar el proponente o alguno de los integrantes de la estructura plural, antecedentes vigentes
que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
p. Exceder el valor total corregido de la oferta del presupuesto oficial para el proceso.
q. No incluir la propuesta económica y no estar debidamente firmada por el representante legal del
proponente.
r. Adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems, la descripción, las unidades y cantidades del
presupuesto oficial.
s. Presentar la oferta económica con tachaduras o enmendaduras.
t. No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de ese precio unitario
cero (0), o superar el valor unitario de algunos o algunos de los ítems ofrecidos con respecto al valor
establecido para cada ítem del Presupuesto Oficial Publicado por la Entidad en el Formulario del
Presupuesto Oficial.
u. Ofrecer un valor de un precio unitario, inferior al 75% del valor del mismo precio unitario oficial.
v. No discriminar en la oferta económica el porcentaje de AIU en la forma como lo establece el pliego de
condiciones.
w. Ofrecer como valor del AIU un porcentaje menor al noventa por ciento (90%) o mayor al ciento diez
por ciento (110%) del Valor Oficial del Porcentaje de AIU, establecido en el formulario No. 1
“presupuesto oficial”.
x. No corresponder la propuesta económica al presente proceso de licitación.
y. Incumplir el compromiso de transparencia, cuando el Municipio así lo compruebe, y las demás
establecidas en la normatividad vigente y previstas en este pliego de condiciones.
z. Cuando el representante legal de la persona jurídica o estructura plural no posea título académico
como Ingeniero Civil, o su propuesta no haya sido abonada por un profesional en la materia.
aa. Las demás previstas en este pliego de condiciones y las que se encuentren establecidas en la
normatividad vigente.
IX ACUERDOS COMERCIALES
El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las
Ofertas de bienes y servicios de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes
que cubren el presente Proceso de Contratación, serán tratadas como Ofertas de bienes y servicios
colombianos y tendrán derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata la sección VII
C.
Chile Sí No No No
Estados Unidos Sí No No No
El Salvador Sí Sí No Sí
Guatemala Sí No No No
Honduras No Si No No
Liechtenstein Sí No No No
Suiza Sí No No No
México No No No No
Unión Europea Sí No No No
En consecuencia, los bienes y servicios de los siguientes países: El Salvador recibe trato nacional.
En el evento que el alcalde o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador, deberá
justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta.
XI. Riesgos
De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, en el estudio previo se identifican los
Riesgos del Proceso de Contratación desde su planeación hasta su liquidación.
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor de la Entidad
Contratante por un valor mínimo igual al 10% del presupuesto oficial y con vigencia desde la presentación
de la Oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato (mínimo de noventa (90)
días).
El contratista debe presentar una garantía de responsabilidad civil extracontractual, a favor del Municipio,
por un valor de 100 SMMLV.
C. Garantía de Cumplimiento
El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a
favor de la Entidad Contratante, como mecanismo de cobertura del riesgo derivado del incumplimiento de
las obligaciones legales o contractuales, cualquiera de las autorizadas por el Decreto 1082 de 2015, a
saber: (1) Contrato de seguro contenido en una póliza, (2) Patrimonio autónomo, (3) Garantía bancaria. La
garantía de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:
Tabla 10 - Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de cumplimiento
El interventor debe ejercer un control técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el proyecto,
para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así
como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones
técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo.
El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad, el interventor. No
obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al interventor y/o
supervisor, con copia al MUNICIPIO, antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá
solidariamente con el interventor y/o supervisor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios
para el MUNICIPIO.
Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, éste le notificará por escrito
sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo
su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de cinco (5) días hábiles, el
interventor comunicará dicha situación al MUNICIPIO para que este tome las medidas que considere
necesarias.
El interventor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a presentarse, como es el
caso de atención de emergencias, derrumbes, hundimientos de bancas, interrupción del tránsito, entre otros,
incumpliendo así el desarrollo normal de las actividades programadas.
XIV. Cronograma
Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas
en el presente Pliego de Condiciones.
Lugar y fecha
Señores
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de
mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del
Proponente], manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal] para fortalecer la
transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratación [Insertar información].
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o
efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información].
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar
información] de [Insertar información].
Lugar y fecha
Señores
[Nombre de la Entidad Estatal]
Estimados señores:
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de
mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del
Proponente], presento Oferta para el Proceso de Contratación de la referencia y hago las siguientes
manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los mismos, y recibí de [Nombre de la Entidad Estatal] respuesta oportuna a cada
una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de
Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones técnicas del
Anexo 1 del Pliego de Condiciones de la Licitación Pública de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han sido
elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas
autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación
de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no
presentaré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el efecto en el
Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
Contrato, la obra cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones
técnicas de que trata el Anexo 1 del Pliego de Condiciones.
10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al
sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.
11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos del
Proceso.
______________________________________________
Firma representante legal del Proponente
Nombre:
CONTRATISTA: FECHA
PROYECTO: OBJETO:
CAPITULO: UNIDAD
ITEM:
I. EQUIPOS/HERRAMINETAS
No.
DESCRIPCION UNID. REND. VR. UNIT. VR. PARCIAL
ART.
III. TRANSPORTE
No.
DESCRIPCION CANT. UNID. KM. PRECIO/KM VR. PARCIAL
ART.
REPUBLICA DE COLOMBIA
PROYECTO
MODALIDAD DEL PROCESO: No DE PROCESO:
OBJETO DEL CONTRATO:
ANEXO 5
ANALISIS DETALLADO DEL A.I.U.
PROPONENTE:
VALOR BASE O COSTO DIRECTO
ITEM VR.PARCIAL
DESCRIPCION
UNIDAD / %
1
1.01
1.02
1.03
1.04
1.05
1.06
1.07
1.08
1.09
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.21
1.22
SUBTOTAL ADMINISTRACION (A.)
2 IMPREVISTOS (I.)
3 UTILIDAD (U.)
TOTAL A.I.U. 30,00%
IVA SOBRE LA UTILIDAD (Aplica según el régimen tributario
0,00% $ 0,00
al que pertenece el proponente)
TOTAL DE COSTOS INDIRECTOS $ 0,00
En constancia de lo anterior firmo este documento a los días [dia] del mes de [mes] de [año].
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
Plazo
Valor
Fecha de inicio
Porcentaje de participación
Se encuentra suspendido?
Plazo
Valor
Fecha de inicio
Porcentaje de participación
Se encuentra suspendido?
En constancia de lo anterior firmo este documento a los días [día] del mes de [mes] de [año].
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
Nota: Se deberán incluir tantas tablas como contratos en ejecución tenga el oferente.
Oferente: _____________
En constancia de lo anterior firmo este documento a los ______ días del mes de ______ de 2016.
Firma representante legal del Oferente Firma representante del auditor o revisor fiscal
Nombre: Nombre:
Cargo: Cargo:
Documento de Identidad: Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
Entre los suscritos a saber: XXXXXXXXXXXXXXX, mayor de edad, identificado con la cedula de ciudadanía número
XXXXXXXXXX expedida en XXXXXXX, en su calidad de Alcalde del Municipio de Margarita, quien en adelante y para
efectos del presente contrato se denominará EL MUNICIPIO, y por la otra, XXXXXXXXXX, mayor de edad y vecino de
esta ciudad, identificado con la cédula de ciudadanía número XXXXXXXXX de XXXXXX, quien actua en calidad de
XXXXXXXXX y que en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de
obra contenido en las siguientes cláusulas, el cual se sujetará a la Ley 80 de 1993 y 1150 de 2007 y demás normas que
las modifiquen, adicionen o deroguen, y en las materias no reguladas en dichas Leyes, a las disposiciones civiles y
comerciales, previas las siguientes consideraciones: PRIMERA: Que de acuerdo con los artículos 1o. y 2o. de la Ley 80
de 1993, los contratos que celebre el Municipio como entidad estatal, deben someterse a ese Estatuto y demás normas
que lo reglamenten o complementen. SEGUNDA: Que el presente contrato se celebra de conformidad con lo previsto en
el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. TERCERA: Que para la selección objetiva se dio cumplimiento a los requisitos del
artículo 5o. de la Ley 1150 de 2007, siendo recibida por esta entidad la oferta de la firma a nombre de XXXXXXXXXXX.
CUARTA: Que por tratarse de un contrato estatal del cual se desprendió un proceso contractual de Licitación Pública, en
razón a su objeto, en virtud del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, se requiere que el proponente se encuentre inscrito en
el Registro Único de la Cámara de Comercio, con jurisdicción en su domicilio principal. QUINTA: Que el Comité
Evaluador, en sesión de fecha xx de xxx del presente año considera que la propuesta presentada por la firma
XXXXXXXXXXXXX, se encuentra ajustada a las necesidades del Municipio, a los requerimientos señalados en los pliegos
de condiciones y cumplió con todos los requisitos exigidos por la entidad, con base en los resultados de las evaluaciones
y en la calificación otorgada por las áreas encargadas de realizarlas, razón por la cual, recomienda al Alcalde Municipal
adjudicar el contrato al que se refiere la Licitación Pública, a la firma XXXXXXXXXXXXXXXXX. SEXTA: Que EL
CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad del juramento que no se hallan incurso en causal alguna de inhabilidad e
incompatibilidad de las señaladas en la constitución y en las leyes. Por lo anterior, las partes acuerdan celebrar el
presente contrato de obra, el cual se regirá por las siguientes clausulas: CLAUSULA PRIMERA: OBJETO. Mediante el
presente contrato el CONTRATISTA se compromete a realizar CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO EN CONCRETO
HIDRAULICO EN VIA URBANA DE LA CABECERA MUNICIPAL MARGARITA, BOLÍVAR.CLÁUSULA SEGUNDA:
VALOR DEL CONTRATO. Para todos los efectos legales y fiscales, el valor del presente contrato es: xxxxxxxx PESOS
M/L ($xxxxxx), incluido los impuestos de Ley, así como todos los costos directos e indirectos requeridos para la ejecución
del objeto contractual. CLAUSULA TERCERA: FORMA DE PAGO: EL MUNICIPIO, hará el pago de la siguiente manera:
Entregará un anticipo del xxxx porciento (xx%) del valor total del contrato, equivalente a la suma de
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX M/CTE ($XXXXXXXX). El pago del contrato se realizará mediante actas parciales de obra
ejecutada, amortizando el valor del anticipo en su mismo porcentaje y debidamente autorizadas por el interventor
designado, previo cumplimiento a entera satisfacción y verificación de los pagos de los impuestos a que haya lugar, de
conformidad con el artículo 23 de la ley 1150 de 2007.CLAUSULA CUARTA: APROPIACION PRESUPUESTAL. La
entrega de las sumas de dinero a que EL MUNICIPIO queda obligado en virtud del presente contrato, se hará con cargo
al Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. XXX del XX de XXXXXX de 2019, por valor de XXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX ($XXXXXXXXXX) M/CTE PARAGRAFO: Los pagos que deban
efectuarse a EL CONTRATISTA por parte del MUNICIPIO en virtud del presente contrato, se subordinan al Registro
Presupuestal que de los mismos se efectúen en el respectivo presupuesto. Por lo tanto, EL MUNICIPIO no se
responsabiliza de los gastos que realice EL CONTRATISTA, sino hasta el monto del valor del presente acuerdo.
CLAUSULA QUINTA: TERMINO DE EJECUCION DEL CONTRATO Y VIGENCIA. El término de ejecución del presente
contrato será de seis (6) meses, contados a partir del cumplimento de los requisitos de ejecución del contrato. Para todos
los efectos legales la vigencia del contrato será de dos meses más a partir de su ejecución. CLÁUSULA SEXTA:
GARANTIA UNICA. EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de EL MUNICIPIO, de acuerdo con lo previsto en el
Decreto 1082 de 2015, una Garantía de cumplimiento que ampare: a.- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Por un monto
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia igual a su duración y cuatro (4) meses más.
b.- PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIÓN DEL PERSONAL: Igual al cinco por ciento
(5%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a su duración y tres (3) años más. c.- ESTABILIDAD DE LA
OBRA: Por una suma igual al cinco por ciento (5%) del valor final proyectado de la obra, con una vigencia de cinco años
(5) a partir del acta de recibo final de obra. d. BUEN MANEJO DEL ANTICIPO: por un valor del cien (100%) por ciento de
los recursos girados a título de anticipo, y vigencia igual a la del contrato y cuatro meses más. Además deberá constituir
una garantía de RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por un valor equivalente al 100 SMMLV, con
vigencia igual a la duración del contrato. PARAGRAFO PRIMERO: La Compañía de Seguros que expida la póliza
DISPONIBILIDAD
DOCUMENTO
REFERENCIAR
No. DESCRIPCION DE EQUIPO CANTIDAD PROPIEDAD
PROPIO-
ACREDITAR
ALQUILER
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REPUBLICA DE COLOMBIA
PROCESO DE CONTRATACION
No Proceso:
OBJETO:
FORMULARIO No 2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (EXPERIENCIA GENERAL ACREDITADA EN EL RUP Y EXPERIENCIA ESPECIFICA)