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Historia, Geografía y Ciencias Sociales

Guía de Aprendizaje: Concepto de Estado y bases de las instituciones democráticas.
NOMBRE: CURSO: FECHA:

APRENDIZAJES ESPERADOS:

OA1: Comprender y valorar el Estado de derecho como marco legal que debe resguardar el ejercicio de los
Derechos Humanos, regular el poder de los gobernantes y organizar la convivencia política y social.

OA2: Dan ejemplos concretos sobre la relación entre Estado de derecho y Estado democrático.

> Reconocen los principios y elementos que constituyen el Estado de derecho en Chile y cómo se configuran
como marco legal que rige la acción y responsabilidades del Estado.

Indicadores de Evaluación:
}

Reconocen los principios y elementos que constituyen el Estado de derecho en Chile y cómo se configuran
como marco legal que rige la acción y responsabilidades del Estado.

Caracterizan el concepto de Estado de derecho y explican por qué es el fundamento de un régimen

constitucional.

Instrucciones

Lee atentamente las siguientes fuentes históricas y responde las preguntas de análisis que se presentan a
continuación.

Procura leer de manera correcta los textos, subrayando información relevante y palabras claves para entender
el sentido y el contexto en el que fue escrito.

Responde en el espacio asignado, de manera completa y ocupando los conceptos de la unidad, para eso se
adjuntará un glosario para que orientes tus respuestas.

El puntaje de esta guía es de 30 puntos, la realización es individual y esta prohibida que copies tus respuestas.
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Lee atentamente las siguientes fuentes y responde en el espacio asignado ( 3 puntos c/u)

El concepto de Estado

En relación con el Estado, la Constitución establece que:

Artículo 1° inciso cuarto

“está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común, para lo cual debe
contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de
la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los
derechos y garantías que esta Constitución establece”.

Artículo 5° inciso segundo

“el ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que
emanan de la naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales
derechos, garantizados por esta Constitución, así como por los tratados internacionales ratificados
por Chile y que se encuentren vigentes”.

1- Según lo señalado por la Constitución política de la Republica:

a- ¿Por qué la finalidad del Estado Chileno es el bien común y que relación tendrá este
propósito con el respeto de los derechos de los ciudadanos?

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b- Según el articulo 5 de la Constitución, la soberanía del Estado “reconoce como limite el

respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana” ¿Como podrías
interpretar este articulo de la Constitución?

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-

El concepto de Estado como construcción histórica

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“…al principio del mundo, siendo pocos los habitantes, vivieron largo tiempo dispersos, á seme -
janza de los animales; después, multiplicándose las generaciones, se concentraron y para su mejor
defensa escogían al que era más robusto y valeroso, nombrándole jefe y obedeciéndole. Entonces
se conoció la diferencia entre lo bueno y lo honrado, y lo malo y vicioso, viendo que, cuando uno
dañaba a su bienhechor, producíanse en los hombres dos sentimientos, el odio y la compasión,
censurando al ingrato y honrando al bueno. Como estas ofensas podían repetirse, a fin de evitar
dicho mal, acudieron a hacer leyes y ordenar castigos para quienes las infringieran, naciendo el
conocimiento de la justicia, y con él que en la elección de jefe no se escogiera ya al más fuerte,
sino al más sensato y justo. Todo los Estados, todas las dominaciones que han ejercido y ejercen
soberanía sobre los hombres, han sido y son repúblicas o principados, Todo gobernante debe
aspirar a poseer una poderosa fuerza integrada por sus súbditos, bien equipada y armada y
disciplinada y unida a sus intereses por lazos de lealtad al estado. El príncipe o el gobernante, tiene
como misión la felicidad de sus súbditos y ésta sólo se puede conseguir con un Estado fuerte, que
solo puede ser conservada por el príncipe a través de múltiples medios ” ( Maquiavelo, El príncipe,
1513).

Contexto: El desarrollo de la burguesía y de la economía mercantil comenzó a resquebrajar a la

sociedad feudal, El proceso de concentración política y económica que se inició en la etapa
anterior se profundizó. Las monarquías territoriales acrecentaron su poder a medida que se
debilitaba el de la nobleza. Francia, Inglaterra, Portugal y España lograron la unificación territorial
y la constitución de las monarquías nacionales e iniciaron el camino hacia la formación de los
Estados absolutos

República es un recto gobierno de varias familias, y de lo que les es común, con poder soberano.
Colocamos esta definición en primer lugar porque, en todas las cosas, es necesario buscar el fin
principal y sólo después los medios de alcanzarlo. […] Desmenucemos las partes de la definición
que hemos establecido. Hemos dicho, en primer lugar, recto gobierno, a causa de la diferencia que
existe entre las repúblicas y las bandas de ladrones y piratas […] Debido a ello, los antiguos
llamaban república a una sociedad de hombres reunidos para vivir bien y felizmente. Dicha
definición, sin embargo, contiene más y menos de lo necesario. Faltan en ella sus tres elementos
principales, es decir, la familia, la soberanía y lo que es común en una república. […] Se puede decir
que la república debe contar con varias cosas: territorio suficiente para albergar a sus habitantes;
una tierra fértil y ganado abundante para alimento y vestido de los súbditos; dulzura del cielo,
templanza del aire y bondad de las aguas para que gocen de salud, y, para la defensa y refugio del
pueblo, materias propias para construir casas y fortalezas, si el lugar no es de suyo cubierto y
defendible. […] ( Bodin, J. Los seis libros de la República (1576).
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Contexto: Consideró a la monarquía hereditaria por vía masculina la mejor forma de gobierno, la
más apta para acabar con los conflictos políticos de la época.

Asoció el origen del Estado a la familia. El poder de mando del marido sobre la mujer (que, aunque
no es esclava, debe obediencia a su marido si estos mandatos no son ilícitos) es fuente y origen de
toda la sociedad humana.

La NATURALEZA (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) está imitada de tal modo,
como en otras muchas cosas, por el arte del hombre, que éste puede crear un animal artificial. Y
siendo la vida un movimiento de miembros cuya iniciación se halla en alguna parte principal de los
mismos, ¿por qué no podríamos decir que todos los autómatas (artefactos que se mueven a sí
mismos por medio de resortes y ruedas como lo hace un reloj) tienen una vida artificial? ¿Qué es
en realidad el corazón sino un resorte; y los nervios qué son, sino diversas fibras; y las
articulaciones sino varias ruedas que dan movimiento al cuerpo entero tal como el Artífice se lo
propuso? El arte va aún más lejos, imitando esta obra racional, que es la más excelsa de la
Naturaleza: el hombre. En efecto: gracias al arte se crea ese gran Leviatán que llamamos república
o Estado (en latín civitas) que no es sino un hombre artificial, aunque de mayor estatura y robustez
que el natural para cuya protección y defensa fue instituido; y en el cual la soberanía es un alma
artificial que da vida y movimiento al cuerpo entero; los magistrados y otros funcionarios de la
judicatura y ejecución, nexos artificiales; la recompensa y el castigo (mediante los cuales cada nexo
y cada miembro vinculado a la sede de la soberanía es inducido a ejecutar su deber) son los nervios
que hacen lo mismo en el cuerpo natural; la riqueza y la abundancia de todos los miembros
particulares constituyen su potencia; la salus populi (la salvación del pueblo) son sus negocios; los
consejeros, que informan sobre cuantas cosas precisa conocer, son la memoria; la equidad y las
leyes” (.(Hobbes: LEVIATAN (1651)

Contexto: Hobbes postula cómo sería la vida sin el gobierno, una condición que él llama el estado
de naturaleza. En ese estado, cada persona tendría derecho a conducir a una «guerra de todos
contra todos», por lo que las personas acceden a un contrato social y establecen una sociedad
civil, la cual cada hombre renuncia o transfiere su derecho, mediante un pacto o convenio, a un
poder absoluto que le garantice un estado de paz.

Siendo todos los hombres, cual se dijo, por naturaleza libres, iguales e independientes, nadie podrá
ser sustraído a ese estado y sometido al poder político de otro sin su consentimiento, el cual se
declara conviniendo con otros hombres juntarse y unirse en comunidad para vivir cómoda,
resguardada y pacíficamente, unos con otros, en el afianzado disfrute de sus propiedades, y con
mayor seguridad contra los que fueren ajenos al acuerdo. Eso puede hacer cualquier número de
gentes, sin injuria a la franquía del resto, que permanecen, como estuvieran antes, en la libertad
del estado de naturaleza. Cuando cualquier número de gentes hubieren consentido en concertar
una comunidad o gobierno, se hallarán por ello asociados y formarán un cuerpo político, en que la
mayoría tendrá el derecho de obrar y de imponerse al resto, cuya función debe ser resguardada
por el Estado”
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96. Porque cuando un número determinado de hombres compusieron, con el consentimiento de
cada uno, una comunidad, hicieron de ella un cuerpo único, con el poder de obrar en calidad de tal,
lo que sólo ha de ser por voluntad y determinación de la mayoría, pues siendo lo que mueve a
cualquier comunidad el consentimiento de los individuos que la componen, y visto que un solo
cuerpo sólo una dirección puede tomar, precisa que el cuerpo se mueva hacia donde le conduce la
mayor fuerza, que es el consentimiento de la mayoría, ya que de otra suerte fuera imposible que
actuara o siguiera existiendo un cuerpo, una comunidad, que el consentimiento de cada individuo
a ella unido quiso que actuara y prosiguiera. Así pues, cada cual está obligado por el referido
consentimiento a su propia restricción por la mayoría.
(John Locke: Dos tratados sobre el Gobierno Civil (1689).

Contexto: Según sus ideas, se deben protege tres derechos naturales: la vida, la libertad y la
propiedad privada, que la propiedad tiene un límite; a estos tres derechos se añade un cuarto: el
derecho a defender estos derechos, así como cualquier otra libertad individual de los ciudadanos.
-Es un teórico ingles que propone la creación de una monarquía parlamentaria. El parlamento es
donde se expresa la soberanía popular y donde se hacen las leyes que deben cumplir tanto el rey
como el pueblo.

Encontrar una forma de asociación que defienda y proteja con la fuerza común la persona y los
bienes de cada asociado, y por la cual cada uno, uniéndose a todos, no obedezca sino a sí mismo y
permanezca tan libre como antes". Tal es el problema fundamental cuya solución da el Contrato
social.

Las cláusulas de este contrato están de tal suerte determinadas por la naturaleza del acto, que la
menor modificación las haría inútiles y sin efecto; de manera, que, aunque no hayan sido jamás
formalmente enunciadas, son en todas partes las mismas y han sido en todas partes tácitamente
reconocidas y admitidas, hasta tanto que, violado el pacto social, cada cual recobra sus primitivos
derechos y recupera su libertad natural, al perder la convencional por la cual había renunciado a la
primera.[…] Este acto de asociación convierte al instante a la persona particular de cada
contratante, en un cuerpo normal y colectivo, compuesto de tantos miembros como votos tiene la
asamblea, la cual recibe de este mismo acto su unidad, su yo común, su vida y su voluntad. La
persona pública que se constituye así, por la unión de todas las demás, tomaba en otro tiempo el
nombre de ciudad y hoy el de república o cuerpo político, el cual es denominado Estado cuando es
activo, Potencia en comparación con sus semejantes. En cuanto a los asociados, éstos toman
colectivamente el nombre de pueblo y particularmente el de ciudadanos como partícipes de la
autoridad soberana, y súbditos por estar sometidos a las leyes del Estado. Rousseau, El Contrato
Social (1762)
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Contexto: Fue uno de los pensadores claves del Siglo de las Luces, de la Ilustración, fue uno de los
principales opositores al poder monárquico y represento el pensamiento que origino la revolución
francesa.

- Sostuvo que los hombres se asocian y ponen su persona y todo su poder bajo la dirección
de la voluntad general. La voluntad general es la de los ciudadanos reunidos en asamblea: una
democracia directa.

“ el gobierno del estado no es más que la junta que administra los negocios comunes de la clase
burguesa, El Estado es la expresión de la voluntad particular sobre los oprimidos, una estructura de
explotación, donde se reproducen las relaciones de propiedad (burgués/ proletariado), que busca
perpetuar la explotación de hombre por el hombre. como instrumento de la clase dominante,
como una fuerza política que tiene autonomía relativa para, en ocasiones, modificar los intereses
del capital y modificar las condiciones en las que se desarrollan las relaciones de producción (lucha
de clases).» Karl MARX: EL CAPITAL 1897

Contexto: Critica el Estado liberal y postula la revolución para su transformación, busca el

establecimiento de una sociedad sin clases sociales y sin Estado (Comunismo).

Estado es aquella comunidad humana que, dentro de un determinado territorio (el territorio es un
elemento distintivo), reclama (con éxito) para sí el monopolio de la violencia física legítima. Lo
distintivo de nuestro tiempo es que a todas las demás asociaciones e individuos sólo se les concede
el derecho a la violencia física en la medida en que el Estado lo permite. El Estado es la única
fuente del derecho a la violencia. “Una organización gobernante será llamada ‘política’ en la
medida en que su existencia y orden sean continuamente salvaguardados dentro de un territorio
determinado por la amenaza de la aplicación de la fuerza física por parte de un órgano
administrativo. Una organización política compulsiva con operación continua sea llamada
“Estado” en la medida que su órgano administrativo ostente para sí el monopolio legítimo de la
violencia física para proteger su orden” M. Weber, La política como vocación (1919)

Contexto: Según Weber, el Estado es la fuente de la legitimidad del uso de la violencia. La policía y
los militares son sus principales instrumentos, pero esto no significa que sólo la fuerza pública
puede ser usada: la fuerza privada (como en la seguridad privada) se puede utilizar también,
siempre y cuando sea autorizada por el Estado. Es decir, la aplicación concreta de la violencia se
delega o se permite por el Estado.
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El poder del Estado se haya diseminado entre diversas instituciones y grupos de presión. En su
accionar y sus reformas el Estado intenta representar los intereses de los distintos grupos. La
democracia existe a través de los grupos que controlan el gobierno y los que podrían hacerlo. El
Estado se define como una agrupación humana fijada en un territorio determinado en que existe
un orden social, político y jurídico orientado al bien común, establecido y mantenido por una
autoridad dotada de poderes de coerción".

Contexto: Está orientada a justificar teóricamente el Estado Liberal y la Democracia.

Autores Concepto de Estado Palabras claves

(definición)
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4- Tradicionalmente se considera que los tres elementos constitutivos o de existencia del Estado
son: el humano, el territorio y el poder. Utilizando estos elementos, más la definición elaborada
en clases. Define como se entiende el Estado en la actualidad.

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5- Los Estados pueden ser clasificados según el ejercicio del poder o su estructura. Respecto de
esta última clasificación, ¿Cuál es la diferencia entre un Estado unitario y federal?

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6- Según las características del Estado, se presentan una serie de elementos propios de su
existencia. Define cada uno de ellos y ejemplifica en cada caso ( 1 punto

Originario

Autónomo

Independiente en el exterior

Coactivo
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Centralizado

Delimitado territorialmente

7- Glosario (Define lo siguientes conceptos a partir de los contenidos vistos en clases) ( 3 puntos
c/u)

Estado:
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Soberanía Nacional:
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Nación:
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Monopolio de la Fuerza:

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Tabla de especificaciones

ITEM HABILIDAD INDICADOR DE EVALUACIÓN

Análisis de fuentes Interpretar, analizar. Logrado:

primarias
Los estudiantes logran interpretar y evaluar
críticamente la información de diversas fuentes para
utilizarla como evidencia en argumentaciones sobre
temas del nivel

Desarrollar una argumentación escrita utilizando

términos y conceptos históricos y geográficos, que
incluya ideas, análisis y evidencia pertinente.

Medianamente logrado

Los estudiantes no logran interpretar de manera

general la información de diversas fuentes, ni logra
desarrollar una argumentación escrita utilizando
términos y conceptos históricos pertinentes.

No logrado

No analiza las fuentes, ni logra evaluar el contenido

de la caricatura política.

ITEM HABILIDAD INDICADOR DE LOGRO

Logrado

Trabajo de fuentes Análisis Analizar y evaluar críticamente la información de

escritas diversas fuentes para utilizarla como evidencia en
argumentaciones

Medianamente logrado

Los estudiantes no logran analizar correctamente las

fuentes escritas o presenta errores de coherencia
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No logrado

No responde lo solicitado o presenta errores

generales de interpretación y comprensión de la
fuente.

ITEM HABILIDAD INDICADOR DE LOGRO

Habilidad N° Logrado Medianamente No logrado

pregunta Logrado
Interpretar 1-2 Logran interpretar y Logran interpretar de No interpreta la
evaluar críticamente manera parcial la fuente o
3 pts. c/u. la información de la información de la simplemente
caricatura, dando caricatura, no reproduce
cuenta de su mensaje. contextualizando información, sin
(3) históricamente la establecer relaciones
fuente (2) con la caricatura.
(1-0)
Analizar 3 Logra dar cuenta de al El estudiante establece El estudiante no
menos dos ideas al menos una idea lograr analizar la
centrales de la fuente central, sin establecer fuente y no contesta
presentes en el texto una relación con los lo solicitado (1)
contenidos previos. (2)
Inferir/analizar 4 Define el concepto y No logra establecer una
ejemplifica de manera relación clara entre la El estudiante no
correcta, cita y lo solicitado, lograr analizar la
considerando tres limitadose a reproducir fuente y no contesta
elementos información explicita. lo solicitado (1)
constitutivos o de
existencia del Estado
son: el humano, el
territorio y el poder.
Analizar, 5 El estudiante no
caracterizar. Logra establecer la Logra establecer la lograr analizar la
diferencia entre diferencia entre estado fuente y no contesta
estado unitario y federal y unitario, pero lo solicitado (1)
federal, indicando las presenta errores al
características del momento de
Estado y su relación caracterizar el Estado,
con el ejercicio del sin establecer la
poder. diferencia en el
ejercicio del poder.
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Define de manera
6-7 correcta los conceptos Logra definir
Definir, análisis. presentados, parcialmente los El estudiante no logra
utilizando las conceptos, definir los conceptos
características de presentando errores al utilizados,
ejercicio de poder, momento de presentando errores
utilizando las caracterizar los conceptuales y no
características elementos que contesta lo solicitado.
señaladas a partir de componen el Estado y
las fuentes los conceptos básicos
de la institucionalidad
política.