1. ¿Qué es seguridad industrial?

La Seguridad Industrial es el sistema de disposiciones

obligatorias que tienen por objeto la prevención y limitación de
riesgos, así como la protección contra accidentes capaces de
producir daños a las personas, a los bienes o al medio ambiente
derivados de la actividad industrial o de la utilización,
funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos
y de la producción, uso o consumo, almacenamiento o rehecho
de los productos industriales.
A esta unidad administrativa le corresponde efectuar el control
y seguimiento del cumplimiento reglamentario de los productos
e instalaciones que forman parte de sus áreas de actuación
AREAS DE ACTUACIÓN:
INDUSTRIA
- Registro de Establecimientos Industriales
- Vehículos
- Metrología
- Instalaciones de protección contra incendios
- Seguridad en máquinas
- Autorización de Organismos de Control, Organismos
Notificados y Laboratorios
- Patentes y Marcas
- Control de productos
- Otros (Metales preciosos, Aparatos de bronceado,)
SEGURIDAD INDUSTRIAL
- Aparatos elevadores (ascensores, grúas torre y grúas
autopropulsadas)
- Instalaciones de gas y almacenamientos de combustibles
gaseosos
- Instalaciones térmicas (calefacción, climatización y agua
caliente sanitaria)
- Equipos a presión
- Instalaciones frigoríficas
- Almacenamientos de productos químicos
- Prevención de accidentes graves con sustancias peligrosas
2. ¿Qué es higiene industrial?
La higiene industrial es la ciencia y arte dedicados al
reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores
ambientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de
trabajo, que puede ocasionar enfermedades… entre los
trabajadores o los ciudadanos de la comunidad» (Asociación
Americana de Higiene Industrial).
 La secuencia de actuación en higiene industrial es siempre la
misma:
 Identificación del contaminante.
 Medición objetiva del contaminante.
 Comparación del valor obtenido con los valores de
referencia (tablas).
 Medidas correctoras.

3. ¿Qué es riesgo?
El riesgo es la combinación de la probabilidad y la consecuencia
de no controlar el peligro.
4. ¿Qué es peligro?
El peligro es una condición o característica intrínseca que puede
causar lesión o enfermedad, daño a la propiedad y/o
paralización de un proceso, en cambio
5. ¿Qué es accidente de trabajo?
El régimen laboral colombiano en el capítulo II artículo 199,
define que se entiende como accidente laboral o de trabajo,
todo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causa o
con ocasión del trabajo, y que produzca al trabajador una
lesión orgánica o perturbación funcional permanente o pasajera
y que no haya sido provocado deliberadamente, o por culpa
grave de la víctima.
Artículo 3°. Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo todo
suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera
del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente
de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de
trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador.
También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido
durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador
se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se
considera accidente de trabajo el que se produzca por la
ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales,
 cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador
o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servidos temporales que se encuentren en misión.

6. ¿Qué es incidente de trabajo?

Un incidente es un suceso repentino no deseado que ocurre por
las mismas causas que se presentan los accidentes, sólo que
por cuestiones del azar no desencadena lesiones en las
personas, daños a la propiedad, al proceso o al ambiente.
Un incidente es una alerta que es necesario atender.  Es la
oportunidad para identificar y controlar las causas básicas que
lo generaron, antes de que ocurra un accidente.
La verdadera prevención se logra investigando los INCIDENTES
y adoptando las recomendaciones que se generan de la
investigación, ya que siempre que ocurre un accidente, han
ocurrido previamente varios incidentes que alertaron sobre la
situación de riesgo.
7. ¿Qué es enfermedad laboral?
Se entiende como enfermedad profesional o laboral todo estado
patológico que sobrevenga como consecuencia obligada de la
clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en
que se ha visto obligado a trabajar bien sea determinado por
agentes químicos, físicos o biológicos, régimen laboral
colombiano en el capítulo II artículo 200;
El artículo 4° de la Ley 1562 de 2012, define como enfermedad
laboral' aquella que es contraída como resultado de la
exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral
o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a
trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica,
las enfermedades que se consideran como laborales y en los
casos en que una enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre· la relación de
causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será
reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido
en las normas legales vigentes.
8. ¿Qué es acto sub-estándar?
Cualquier desviación en el desempeño de las personas, en
relación con los estándares establecidos para mantener la
continuidad de marcha de las operaciones y un nivel de
perdidas mínimas, se lo considera un acto anormal que impone
riesgos y amaga en forma directa la seguridad del sistema o
 proceso respectivo. Un acto sub estándar se detecta con
observaciones
9. ¿Qué es condición sub-estándar?
Cualquier cambio o variación introducidas a las características
físicas o al funcionamiento de los equipos, materiales y / o
ambiente de trabajo y que conllevan anormalidad en función de
los estándares establecidos o aceptados, constituyen
condiciones de riesgo que pueden ser causa directa de
accidentes operacionales. Una condición sub-estándar se
detecta con inspecciones
10. ¿Que son medidas de intervención?
Medidas de Intervención (Controles Administrativos -
Señalización) (Equipos de Protección Personal (EPP) ... Controles
Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo
de exposición al peligro, tales como la rotación de personal,
cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo
11. ¿Qué son medidas preventivas y de control?
12. ¿Qué es seguridad y salud en el trabajo?
13. ¿Qué es: sistema de gestión en seguridad y salud
en el trabajo?
14. ¿Qué es emergencia?
15. ¿Qué es amenaza?
16. ¿Qué es plan de emergencia?
17. ¿Qué es indicador de estructura?
18. ¿Qué es indicador de proceso?
19. ¿Qué es indicador de resultados?
20. ¿Qué es nivel de deficiencia?
Nivel de deficiencia (ND) es la magnitud de la relación
esperable entre (1) el conjunto de peligros detectados y su
relación causal directa con posibles incidentes y (2) con la
eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de
trabajo”.
21. ¿Qué es nivel de exposición?
Nivel de exposición (NE) es la situación de exposición a un
peligro que se presenta en un tiempo determinado durante la
jornada laboral.”
22. ¿Qué es nivel de probabilidad?
El nivel de probabilidad es una de las variables usadas en la
evaluación del riesgo en la metodología de la GTC 45, Nivel de
probabilidad (NP) es el producto del nivel de deficiencia por el
nivel de exposición.
23. ¿Qué es nivel consecuencia?
 Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
... Son los trabajadores que tienen cobertura en el Sistema
General de Riesgos Laborales.
24. ¿Qué es nivel de riesgo?
Se entiende como descripción o justificación breve de los
principios y metodologías utilizados para la evaluación de
riesgos y la determinación de los posibles accidentes
susceptibles de activar el plan de autoprotección indicando sus
posibles consecuencias.
25. ¿Qué es mapa de proceso?
Un mapa de procesos es un diagrama de valor que representa,
a manera de inventario gráfico, los procesos de una
organización en forma interrelacionada. El mapa de procesos
recoge la interrelación de todos los procesos que realiza una
organización. Existen diversas formas de hacer un mapa de
procesos. Un proceso es el conjunto de actividades y recursos
interrelacionados que transforman los elementos de entrada en
elementos de salida aportando valor para el usuario. Por
ejemplo: un proceso productivo, es aquel en que se transforman
los insumos y bienes intermedios en un bien final que contiene
más valor que la suma de sus componentes porque se le ha
añadido valor. Es importante no confundir procesos con
procedimientos. Los procesos tienen como propósito ofrecer al
cliente o usuario un servicio que cubra sus necesidades y
satisfaga sus expectativas. Un procedimiento es la forma
específica de realizar un proceso o una parte del mismo.
Además, el mapa de procesos permite contar con una
perspectiva global-local, ubicando cada proceso en el marco de
la cadena de valor. Simultáneamente relaciona el propósito de
la organización con los procesos que lo gestionan, de modo que
sirve también como herramienta de aprendizaje para los
trabajadores.
Tipos de procesos
Procesos claves: son aquellos directamente vinculados a los
bienes producidos o a los servicios que se prestan y, en
consecuencia, orientados al cliente/usuario. Centrados en
aportar valor, su resultado es percibido directamente por el
cliente o usuario. Por lo general, en la ejecución de estos
procesos intervienen varias áreas funcionales y son los que
emplean los mayores recursos.
 Procesos estratégicos: son aquellos establecidos por la alta
dirección para definir cómo opera el negocio y cómo se crea
valor. Constituyen el soporte de la toma de decisiones
relacionadas con la planificación, las estrategias y las mejoras
en la organización. También proporcionan directrices y límites al
resto de los procesos. Ejemplos de procesos estratégicos son la
comunicación interna, la comunicación con el cliente, el
marketing, el diseño, la revisión del sistema, la planificación
estratégica, el diseño de planes de estudios, entre otros.
Procesos de apoyo o soporte: son aquellos que sirven de
soporte a los procesos claves y a los procesos estratégicos. En
muchos casos, estos procesos son determinantes para
conseguir los objetivos de los procesos dirigidos a cubrir las
necesidades y expectativas de los clientes o usuarios. Ejemplos
de procesos de apoyo o soporte: formación, compras, auditorías
internas, informática, etc.
26. ¿Qué es matriz legal?
El Decreto 1072 de 2015 en el artículo 2.2.4.6.2., en donde se
define: 24. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos
normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades
propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan
los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean
emitidas nuevas disposiciones aplicables.
La matriz de requisitos legales también hace parte de la
documentación general que toda empresa debe tener para
desarrollar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Esto se encuentra estipulado en el artículo 2.2.4.6.12
del Decreto 1072 de 2015.
27. ¿Qué dice la norma técnica colombiana NTC045-
2012?
La guía técnica colombiana para la identificación de los peligros
y la valoración de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo.
La Guía Técnica Colombiana GTC 45 es una metodología
diseñada para identificar los peligros y valorar los riesgos de
seguridad y de salud en el trabajo.
La Guía Técnica Colombiana GTC 45 es una metodología
diseñada para identificar los peligros y valorar los riesgos de
seguridad y de salud en el trabajo. La primera versión de este
documento apareció en 1997 y era una herramienta destinada,
 básicamente, a elaborar un diagnóstico de las condiciones
laborales. Su propósito era construir un panorama global de los
factores de riesgo.
Con el tiempo y, principalmente, con el avance de la legislación,
la GTC 45 se ha convertido en un método minucioso y profundo
para identificar los peligros y valorar los riesgos. Esto, gracias a
las sucesivas actualizaciones que ha tenido el documento.
Los componentes más relevantes de la Guía Técnica Colombia
GTC 45 son los siguientes:
Contiene todo un capítulo destinado a las definiciones. Este es
un elemento de suma importancia, ya que permite precisar el
alcance que tiene cada concepto. Las definiciones son
completamente acordes con las que plantea el Decreto 1072 de
2015.
En el apartado 3.1.1 “Aspectos para tener en cuenta para
desarrollar la identificación de los peligros y la valoración de los
riesgos”, aparece un listado de acciones para llevar a cabo el
proceso en forma eficaz.
En la sección 3.2 “ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS
PELIGROS Y VALORAR LOS RIESGOS” se muestran
puntualmente los pasos necesarios para adelantar el proceso.
Los numerales subsiguientes, del capítulo 3, muestran, punto
por punto, qué acciones se deben realizar para llegar a una
identificación precisa de los peligros y a una valoración
profesional de los riesgos.
En los anexos aparecen ejemplos prácticos, que resultan ser
una valiosa guía para cada una de las acciones del proceso.
28. ¿Qué dice la norma técnica colombiana NTC ley
1562-2012
Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se
dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional
Artículo 1°. Definiciones:
Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de
entidades públicas y privadas, normas y procedimientos,
destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de
los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que
desarrollan. Las disposiciones vigentes de salud ocupacional
relacionadas con la prevención de los accidentes de trabajo y
enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones
de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de
Riesgos Laborales.
Salud Ocupacional: Se entenderá en adelante como Segundad y
Salud en el
Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la
prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la
salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud
en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones.
Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entenderá
como el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST. Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico
y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la
política, la organización, la planificación, la aplicación, la
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo
de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Artículo 5°. Ingreso base de liquidación. Se entiende por ingreso
base para liquidar las prestaciones económicas lo siguiente:
a) Para accidentes de trabajo
El promedio del Ingreso Base de Cotización (IBC) de los seis (6)
meses anteriores a la ocurrencia al accidente de trabajo, o
fracción de meses, si el tiempo laborado en esa empresa fuese
inferior a la base de cotización declarada e inscrita en la Entidad
Administradora de Riesgos Laborales a la que se encuentre
afiliado;
b) Para enfermedad laboral
El promedio del último año, o fracción de año, del Ingreso Base
de Cotización
(IBC) anterior a la fecha en que se calificó en primera
oportunidad el origen de la enfermedad laboral.
En caso de que la calificación en primera oportunidad se realice
cuando el trabajador se encuentre desvinculado de la empresa
se tomará el promedio del último año, o fracción de año si el
tiempo laborado fuese inferior, del Ingreso
Base de Cotización (IBC) declarada e inscrita en la última
Entidad Administradora de Riesgos Laborales a la que se
encontraba afiliado previo a dicha calificación.
 Parágrafo 1°. Las sumas de dinero que las Entidades
Administradoras de
Riesgos Laborales deben pagar por concepto de prestaciones
económicas deben indexarse, con base en el Índice de Precios
al Consumidor (IPC) al momento del pago certificado por el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE.
Parágrafo 2°. Para el caso del pago del subsidio por incapacidad
temporal, la prestación será reconocida con base en el último
(IBC) pagado a la Entidad
Administradora de Riesgos Laborales anterior al inicio de la
incapacidad médica las Administradoras de Riesgos Laborales
deberán asumir el pago de la cotización a pensiones y salud,
correspondiente a los empleadores o de los trabajadores
independientes, durante los períodos de incapacidad temporal y
hasta por un Ingreso Base de Cotización equivalente al valor de
la incapacidad.
La proporción será la misma establecida para estos sistemas en
la ley 100 de
1993.
29. ¿Qué dice el decreto 1072-2015?
Es el decreto por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo, que decreta: libro 1
estructura del sector trabajo, parte 1 sector central, título 1
cabeza del sector
ARTÍCULO 1.1.1.1. El Ministerio del Trabajo. El Ministerio del
Trabajo es la cabeza del Sector del Trabajo. Son objetivos del
Ministerio del Trabajo la formulación y adopción de las políticas,
planes generales, programas y proyectos para el trabajo, el
respeto por los derechos fundamentales, las garantías de los
trabajadores, el fortalecimiento, promoción y protección de las
actividades de la economía solidaria y el trabajo decente, a
través un sistema efectivo de vigilancia, información, registro,
inspección y control; así como del entendimiento y diálogo
social para el buen desarrollo de las relaciones laborales. El
Ministerio de Trabajo fomenta políticas y estrategias para la
generación de empleo estable, la formalización laboral, la
protección a los desempleados, la formación de los
trabajadores, la movilidad laboral, las pensiones y otras
prestaciones.
TÍTULO 2 ÓRGANOS SECTORIALES DE ASESORÍA Y
COORDINACIÓN
 ARTÍCULO 1.1.2.1. Comisión permanente de concertación de
políticas salariales y laborales.
ARTÍCULO 1.1.2.2. Comisión intersectorial del Régimen de Prima
Media con Prestación Definida del Sistema General de
Pensiones.
ARTÍCULO 1.1.2.3. Comisión intersectorial para la Gestión del
Recurso Humano.
ARTÍCULO 1.1.2.4. Comisión intersectorial del Sector de la
Economía Solidaria.
ARTÍCULO 1.1.2.5. Comisión intersectorial Para Promover la
Formalización del Trabajo Decente en el Sector Público.
ARTÍCULO 1.1.2.6. Consejo Nacional de Riesgos Laborales. El
Consejo Nacional de Riesgos Laborales es un organismo
adscrito al Ministerio del Trabajo, de dirección del Sistema
General de Riesgos Laborales, de carácter permanente, entre
cuyas funciones se encuentran recomendar la formulación de
las estrategias y programas para el Sistema General de Riesgos
Laborales y aprobar el presupuesto general de gastos del Fondo
de Riesgos Laborales.
ARTÍCULO 1.2.1.1. Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA. El
Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, es un establecimiento
público del orden nacional con personería jurídica, patrimonio
propio e independiente, y autonomía administrativa, adscrito al
Ministerio del Trabajo. Está encargado de cumplir la función que
corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y
técnico de los trabajadores colombianos; ofreciendo y
ejecutando la formación profesional integral para la
incorporación y el desarrollo de las personas en actividades
productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y
tecnológico del país.
30. ¿Qué dice la resolución 0312-2019?
Mediante la Resolución 0312 del año 2019, el Ministerio del
Trabajo estableció los Estándares Mínimos del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). No están
obligados a implementar los Estándares Mínimos establecidos
los trabajadores independientes con afiliación voluntaria al
Sistema General de Riesgos Laborales de que trata la Sección 5
del Capítulo 2 del Título 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo. Así
mismo, los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST
para personas naturales que desarrollen actividades de servicio
doméstico serán establecidos en un acto administrativo
independiente.
ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS, EMPLEADORES Y
CONTRATANTES CON DIEZ (10) O MENOS TRABAJADORES
Las empresas, empleadores y contratantes con diez (10) o
menos trabajadores clasificadas con riesgo I, II o III deben
cumplir con los siguientes Estándares Mínimos, con el fin de
proteger la seguridad y salud de los trabajadores: Las
evaluaciones médicas ocupacionales deben ser realizadas por
médicos especialistas en medicina del trabajo o en seguridad y
salud en el trabajo -SST, con licencia vigente en SST, siguiendo
los criterios definidos en el Sistema de Gestión de SST y los
sistemas de vigilancia epidemiológica. Cuando en los
Departamentos de Amazonas, Arauca, Chocó, Guainía,
Guaviare, San Andrés, Putumayo, Vaupés y Vichada no exista
disponibilidad de médicos con postgrado en SST o su
equivalente con licencia vigente, las evaluaciones médicas
ocupacionales podrán ser realizadas por médicos que tengan
mínimo dos (2) años de experiencia en seguridad y salud en el
trabajo, certificada por las empresas o entidades en las que
laboraron y previa inscripción como tales ante las respectivas
Secretarias de Salud y mientras subsista dicha situación.

Para facilitar el acceso de los trabajadores a las evaluaciones

médicas ocupacionales, estas se podrán hacer a través de las
modalidades de prestación de servicio extramural y
telemedicina, en cumplimiento de la Resolución 2003 de 2014
del Ministerio de Salud y Protección Social o la norma que la
adicione, modifique o sustituya.
ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA EMPRESAS DE ONCE (11) A
CINCUENTA (50) TRABAJADORES CLASIFICADAS CON RIESGO L,
LL O III
Las empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores y las
unidades de producción agropecuaria de once (11) a cincuenta
(50) trabajadores permanentes clasificadas con riesgo l, ll O III
deben cumplir con los siguientes Estándares Mínimos, con el fin
de proteger la seguridad y salud de los trabajadores:

Las evaluaciones médicas ocupacionales deben ser realizadas

por médicos especialistas en medicina del trabajo o SST, con
licencia vigente en SST, siguiendo los criterios definidos en el
Sistema de Gestión de SST y los sistemas de vigilancia
epidemiológica.

Diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST

El diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST, para
empresas de once (11) a cincuenta (50) trabajadores
clasificadas en riesgo l, ll o III, podrá ser realizado por
tecnólogos en SST o en alguna de sus áreas, con licencia
vigente en SST, que acrediten mínimo dos (2) años de
experiencia certificada por las empresas o entidades en las que
laboraron en el desarrollo de actividades de Seguridad y Salud
en el Trabajo y el curso de capacitación virtual de cincuenta
(50) horas en SST. Estas actividades también podrán ser
desarrolladas por profesionales en SST y profesionales con
posgrado en SST, que cuenten con licencia vigente en SST y el
curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas.

RESPONSABILIDADES DE LAS ADMINISTRADORAS DE RIESGOS

LABORALES
Capacitación sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo
con los perfiles epidemiológicos de las empresas.
Formulación de la política y elaboración del plan anual de
trabajo.
Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos
según la actividad económica.
Definición de prioridades de intervención y medidas de control.
Desarrollo de actividades de promoción y prevención.
Conformación de la brigada de emergencias, COPASST y Comité
de Convivencia Laboral.
Formulación del plan de prevención, preparación y respuesta
ante emergencias.
Reporte e investigación de accidentes, incidentes y
enfermedades laborales.
Medición y evaluación de la gestión.
Recomendaciones al plan de mejora conforme a la evaluación
de los Estándares Mínimos.
ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA LAS EMPRESAS, EMPLEADORES Y
CONTRATANTES
Los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST son de
obligatorio cumplimiento para todas las personas naturales y
jurídicas señaladas en el artículo 2 y su implementación se
ajusta, adecua y armoniza a cada empresa o entidad de manera
particular conforme al número de trabajadores, actividad
económica, labor u oficios desarrollados.
El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo es
responsabilidad de cada empleador o contratante, quién podrá
asociarse para compartir talento humano, recursos
tecnológicos, procedimientos y actividades de capacitación,
brigadas de emergencias, primeros auxilios y evacuación,
señalización, zonas de deporte, seguridad vial, dentro del
campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo; sin embargo, cada
empresa debe garantizar la ejecución e implementación de este
sistema de acuerdo con sus características particulares.
Se podrán realizar actividades, planes y programas de manera
conjunta con otras empresas o entidades de la misma actividad
económica, zona geográfica o gremio, sin que una empresa o
entidad asuma o reemplace las funciones u obligaciones que
por ley le competen a otra.
En los lugares de trabajo que funcionen con más de un turno, el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y el
cumplimiento de Estándares Mínimos deben asegurar la
cobertura en todas las jornadas y si la empresa tiene varios
centros de trabajo el sistema de gestión debe garantizar una
cobertura efectiva de todos sus trabajadores.

CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SGSST

El empleador liderará y se comprometerá con la aplicación de
los Estándares Mínimos y la elaboración, ejecución y
seguimiento del plan de trabajo anual, así como con el
cumplimiento en la ejecución de las auditorías internas para
identificar fallas y oportunidades de mejora al interior del
Sistema de Gestión de SST. De igual manera deberá integrarlo a
los demás Sistemas de Gestión que al interior de la
organización se estén manejando, teniendo en cuenta el
Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales establecido en el Capítulo 7 del Título 4 de la
parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015.
ACREDITACIÓN EN SST
El certificado de acreditación en seguridad y salud en el trabajo
es el reconocimiento oficial que realiza el Ministerio del Trabajo
a las empresas, entidades, empleadores y contratantes con
excelente calificación en el cumplimiento de los Estándares
Mínimos de SST, que aportan valor agregado, ejecutan de
 manera permanente actividades adicionales a las establecidas
en la normativa de riesgos laborales, que impactan
positivamente en la salud y bienestar de los trabajadores,
estudiantes y contratistas.
Las entidades, empresas y empleadores que deseen acreditarse
en excelencia en Seguridad y Salud en el Trabajo deberán:
Tener dos (2) o más planes anuales del Sistema de Gestión de
SST, con cumplimiento del cien por ciento (100%) en los
Estándares Mínimos de SST.
Programa de auditoría para el mejoramiento de la calidad de la
atención en SST, con más de dos (2) años de funcionamiento e
implementación.
Presentar bajos indicadores de frecuencia, severidad y
mortalidad de los accidentes de trabajo, de prevalencia e
incidencia respecto de las enfermedades laborales y de
ausentismo laboral por causa médica, comparados con dos (2)
años anteriores a la presentación de la solicitud del certificado
de acreditación.
Los programas, planes y proyectos que aportan valor agregado
o superior al cumplimiento normativo, los cuates deben ser
ejecutados de manera permanente y en periodos superiores a
dos (2) años.
Aprobar la visita de verificación que realizará personal con
licencia en SST vigente y certificado de aprobación del curso
virtual de cincuenta (50) horas en SST, designado por el
Ministerio del Trabajo o la visita de la administradora de riesgos
laborales ARL.
La certificación de acreditación en seguridad y salud en el
trabajo se mantendrá vigente siempre que la empresa, entidad
o empleador mantenga la evaluación del cumplimiento de
Estándares Mínimos de SST en el cien por ciento (100%), y
continúe con las labores, programas y actividades que superen
los requisitos normativos y apruebe la visita de verificación que
se realizará cada cuatro (4) años.

31. ¿Qué es la NORMA ISO 45001- 2018?

Esta norma, habla del Sistemas de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo
Contexto de la organización:
Cuestiones internas y externas que pueden afectar la capacidad
para lograr los resultados previstos del SGSST
 - Necesidades y expectativas de los trabajadores y otras partes
interesadas que son, o puedan convertirse en requisitos legales
y otros requisitos
- El alcance del SGSST
- Los resultados previstos del SGSST
- Comprender la organización y su contexto
- Comprender las necesidades y expectativas de los
trabajadores y otras partes interesadas
- Determinar el alcance del SGSST
- Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo
Liderazgo
- Liderazgo y compromiso
- Política de la SST
- Roles, responsabilidades y autoridades en la organización
- Consulta y participación de los trabajadores
Planeación
- Acciones para abordar los riesgos y las oportunidades -
Generalidades
- Identificación de peligros y evaluación de los riesgos y
oportunidades
- Determinación de requisitos legales y otros requisitos
- Planificación de acciones
- Objetivos de SST y planificación para lograrlos
Apoyo
- Recursos
- Competencia
- Toma de conciencia
- Comunicación
- Información documentada
Operación
- Planificación y control operacional
- Preparación y respuesta ante emergencias
Evaluación del desempeño
- Seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño
- Auditoría interna
- Revisión por la dirección

32. ¿Qué dice el decreto 1477- 2014?

Artículo 1. Tabla de enfermedades laborales. El presente
decreto tiene por objeto expedir la Tabla de Enfermedades
Laborales, que tendrá doble entrada: a) agentes de riesgo para
facilitar la prevención de enfermedades en las actividades
laborales y, b) grupos de enfermedades, para determinar el
diagnóstico médico en los trabajadores afectados.
La tabla de enfermedades laborales se establece en el anexo
técnico que hace parte integral de este decreto.
Artículo 02. De la relación de causalidad. En los casos en que
una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los
factores de riesgo ocupacional, será reconocida como
enfermedad laboral.
Artículo 3. Determinación de la causalidad. Para determinar la
relación causa efecto, se deberá identificar:
1. La presencia de un factor de riesgo en el sitio de trabajo en el
cual estuvo expuesto el trabajador, de acuerdo con las
condiciones de tiempo, modo y lugar, teniendo en cuenta
criterios de medición, concentración o intensidad.
En el caso de no existir dichas mediciones, el empleador deberá
realizar la reconstrucción de la historia ocupacional y de la
exposición del trabajador; en todo caso el trabajador podrá
aportar las pruebas que considere pertinentes. .
2. La presencia de una enfermedad diagnosticada
médicamente relacionada causalmente con ese factor de
riesgo.
Artículo 4. Prestaciones económicas y asistenciales. A los
trabajadores que presenten alguna de las enfermedades
laborales directas de las señaladas en la sección 11 parte A del
Anexo Técnico que forma parte integral del presente acto
administrativo, se les reconocerán las prestaciones
asistenciales como de origen laboral desde el momento de su
diagnóstico y hasta tanto no establezca lo contrario la
calificación en firme en primera oportunidad o el dictamen de
las juntas de calificación de invalidez. Para el reconocimiento de
las .prestaciones asistenciales por parte de las Administradoras
de Riesgos Laborales, de las enfermedades enunciadas en la
sección 11 parte B, se requiere la calificación como de origen
laboral en primera oportunidad o el dictamen· de las juntas de
calificación de invalidez y de conformidad con la normatividad
vigente.
Parágrafo 1. Conforme al parágrafo 3° del artículo 5° de la Ley
1562 de 2012, en caso de presentarse controversia sobre el
origen de la enfermedad, las incapacidades temporales se
pagarán al mismo porcentaje estipulado por la normatividad
 vigente para el Régimen Contributivo, del Sistema General de
Seguridad Social en Salud hasta tanto se dirima la controversia.
33. ¿Qué dice el decreto 0472 – 2015?
Capítulo I: Disposiciones Generales
Artículo 1. Objeto. El presente decreto tiene por objeto
establecer los criterios de graduación multas por infracción a las
normas Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales,
señalar garantías mínimas que se deben para garantizar el
derecho fundamental al debido proceso a los sujetos objeto de
investigación administrativa, así como establecer normas para
ordenar la clausura lugar de trabajo y la paralización o
prohibición inmediata trabajos o tareas por inobservancia de
normativa de prevención de riesgos laborales, cuando existan
condiciones que pongan en peligro la vida, la integridad y la
seguridad personal de las y los trabajadores.
Artículo 2. Campo de aplicación. El presente decreto se aplica a
las actuaciones administrativas que adelanten los Inspectores
del Trabajo y Seguridad Social, las Direcciones Territoriales,
Oficinas del Ministerio de la Unidad Investigaciones y la
Dirección de Laborales de ese mismo Ministerio por infracción a
las normas Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales.
Artículo 3 Principios. Todas las autoridades deberán interpretar
y aplicar las disposiciones que regulan las actuaciones y
procedimientos administrativos a la luz de los principios
consagrados en la Constitución Política, el Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo y lo dispuesto en leyes especiales, entre los
cuales se tienen:
- Debido proceso. En virtud del cual las actuaciones
administrativas se Adelantarán de conformidad con las normas
de procedimiento y competencia establecidas en la Constitución
y la ley con plenas garantía de los derechos de representación,
defensa y contradicción.
No reformatio in pejus. En virtud del cual existe la prohibición
de hacer más gravosa la sanción para el único apelante.
Non bis in ídem. De acuerdo al cual una persona no puede ser
sancionada dos veces por los mismos hechos.
- Igualdad. Las autoridades darán el mismo trato y protección a
las personas e instituciones que intervengan en las actuaciones
bajo su conocimiento. No obstante, serán objeto de trato y
protección especial las personas que por su condición
económica, física o mental se encuentran en circunstancias de
debilidad manifiesta.
- Imparcialidad. Las autoridades deberán actuar teniendo en
cuenta que la finalidad de los procedimientos consiste en
asegurar y garantizar los derechos de todas las personas sin
discriminación alguna y sin tener en consideración factores de
afecto o de interés y, en general, cualquier clase de motivación
subjetiva.
- Moralidad. Todas las personas y los servidores públicos están
obligados a actuar con rectitud, lealtad y honestidad en las
actuaciones administrativas.
- Publicidad. Las autoridades darán a conocer sus actos
mediante las comunicaciones, notificaciones y publicaciones
que ordene la ley
- Eficacia. Las autoridades buscarán que los procedimientos
logren su finalidad y para el efecto removerán de oficio los
obstáculos puramente formales, evitarán decisiones inhibitorias,
dilaciones o retardos, y sanearán, de acuerdo con la normativa
vigente, las irregularidades procedimentales que se presenten,
en procura de la efectividad del derecho material objeto de la
actuación administrativa.
- Celeridad. Las autoridades impulsarán oficiosamente los
procedimientos e incentivarán el uso de las tecnologías de la
información y las comunicaciones para que los procedimientos
se adelanten con diligencia dentro de los términos legales y sin
dilaciones injustificadas.
- Proporcionalidad y razonabilidad. La sanción deberá ser
proporcional a la infracción y corresponderá a la gravedad de la
falta cometida.