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OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN.

TEMA 14

EL CUERPO DE LA GUARDIA CIVIL. NATURALEZA MILITAR. ESTRUCTURA,


DEPENDENCIAS Y FUNCIONES

1.-CREACIÓN DE LA GUARDIA CIVIL

La Guardia Civil es el primer cuerpo de seguridad pública de ámbito estatal


surgido en España.
La creación del Cuerpo de la Guardia Civil tuvo lugar a través de los decretos
de 28 de marzo y de 13 de mayo de 1844, que configuraron un Cuerpo de seguridad

TO
pública de naturaleza militar, dependiente del Ministerio de la Gobernación en lo
referente al servicio y del de la Guerra en cuanto a su organización, disciplina,

N
personal, material y percibo de haberes, centralizándose, con una gran autonomía

IE
organizativa, en la Dirección General.

AM
Para organizar la nueva Institución fue designado D. FRANCISCO JAVIERO
DE GIRÓN Y EZPELETA, II Duque de Ahumada y V Marqués de las Amarillas.,

EN
hombre de confianza del general Narvaez, militar de prestigio, corte conservador,
profundo conocedor de la realidad española y "heredero" del primer proyecto de

TR
seguridad de ámbito nacional concebido en 1824 por su padre, el marqués de las

EN
Amarillas. La Guardia Civil pronto destacó en actividades humanitarias de todo tipo, lo
que originó muy pronto el respeto y admiración del pueblo español, que pasó a
Y
denominarla con el sobrenombre de Benemérita (título que se hizo oficial a partir de la
S

OG de 4 de octubre de 1929).
IO

El Cuerpo fue creado con la misión de proteger a "las personas y propiedades


D

dentro y fuera de las poblaciones" y abarcó siempre todas las funciones relativas a la
TU

conservación del orden público. A medida que su eficacia se iba poniendo de


manifiesto, se producía una progresiva asunción de competencias: funciones de
ES

policía judicial, de policía militar (no hubo campaña en España desde 1844 en que no
estuviesen presentes unidades de la Guardia Civil, a veces, como en la Guerra Civil,
E

con un papel destacado), de policía fiscal, de beneficencia pública, de guardería rural


D

(específicamente asumida por Ley de 7 de julio de 1876).


Z

El servicio lo realizaba por el innovador sistema de "parejas", instituido en su


U

famosa Cartilla y que eran las encargadas de recorrer y vigilar la demarcación de su


AL

Puesto a partir de un exhaustivo conocimiento del terreno y de sus gentes. También


D

desde un primer momento la Guardia Civil se dedicó a la vigilancia de los caminos,


AN

adaptando su actuación a la evolución de los tiempos, tanto que la masiva irrupción


del automóvil en las carreteras españolas exigió una respuesta organizativa que se
O

materializó con la creación de la Agrupación de Tráfico en el año 1959, especialidad


TR

pionera de muchas otras que hoy tiene este Cuerpo para la protección y ayuda de
EN

población y medio ambiente.


C

El 8 de febrero de 1913, la Virgen del Pilar fue declarada mediante Real


Decreto su excelsa Patrona.
Si bien ya desde sus principios la Guardia Civil fue conocida popularmente
como "Benemérita", por sus servicios prestados a la sociedad, esta denominación se
convirtió en oficial al otorgársele, por Real Orden de 4 de octubre de 1929, la Gran
Cruz de la Beneficencia.
La Guardia Civil cierra por costumbre los desfiles del Día de las Fuerzas Armadas.

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2.- NATURALEZA MILITAR, FUNCIONES Y COMPETENCIAS EN MATERIA DE


PERSONAL

2.1. Naturaleza Militar.

La Guardia Civil, como integrante de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado,
tiene como misión fundamental proteger el libre ejercicio de derechos y libertades y
garantizar la seguridad ciudadana, mandato que procede de lo establecido en nuestra
Carta Magna.

Esta misión básica del Cuerpo, en el marco de la Constitución y de la Ley Orgánica


2/86, marca una nueva etapa en el encuadramiento del Cuerpo dentro de las Fuerzas

TO
Armadas, puesto que si bien anteriormente el Cuerpo quedaba dentro del Ejército de
Tierra, ahora, a partir de la Ley 17/89 reguladora del régimen de Personal Militar y tras

N
la publicación de la Ley 42/99 reguladora del régimen personal de la Guardia Civil, se

IE
evidencia un claro distanciamiento entre el Ejército de Tierra y la Guardia Civil.

AM
A ello contribuyó también el establecimiento por ley orgánica 11/91 del Régimen

EN
Disciplinario de la Guardia Civil y más recientemente la Ley Orgánica 11/2007 de
Derechos y Obligaciones de los miembros de la Guardia Civil y la Ley Orgánica

TR
12/2007 de Régimen Disciplinario de la Guardia Civil que ha derogado la 11/91

EN
anteriormente citada y la más reciente Ley de Régimen de Personal (Ley 29/2014).
Y
A pesar de ello, y en base a lo dispuesto en la Ley Orgánica 2/86 de 13 de Marzo, la
S

Guardia Civil tiene naturaleza militar y dependerá exclusivamente del Ministerio de


IO

Defensa en caso de declaración de guerra o cuando esté declarado el estado de sitio.


D
TU

3.- ESTRUCTURA
ES

El artículo 16 de la Ley 29/14 dispone que el personal de la Guardia Civil se


E
D

agrupa en las escalas de oficiales, suboficiales y cabos y guardias, en función de las


facultades profesionales asignadas al conjunto de los empleos de cada una de ellas y
Z
U

a los requisitos educativos exigidos para la incorporación a las mismas. Las facultades
AL

profesionales en cada escala son consecuencia de la preparación recibida y delimitan


el nivel de responsabilidad en el cumplimiento de los cometidos asignados en los
D

diferentes destinos. La creación, extinción, integración o refundición de escalas se


AN

efectuará por ley.


O
TR

CATEGORÍAS EMPLEOS
EN
C

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- TENIENTE GENERAL
OFICIALES GENERALES
- GENERAL DE DIVISIÓN
- GENERAL DE BRIGADA
- CORONEL
- TENIENTE CORONEL
OFICIALES - COMANDANTE
- CAPITÁN
- TENIENTE

- SUBOFICIAL MAYOR

TO
- SUBTENIENTE
SUBOFICIALES

N
- BRIGADA

IE
- SARGENTO PRIMERO

AM
- SARGENTO

EN
- CABO MAYOR
CABOS Y GUARDIAS - CABO PRIMERO

TR
- CABO

EN
- GUARDIA CIVIL
Y
S
IO
D
TU
ES
E
D
Z
U
AL
D
AN
O
TR
EN
C

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Código Código Códig Código Código Código Códig


o o Código OTAN
OTAN OTAN OTAN OTAN OTAN
OTAN OTAN OF-1
OF-8 OF-7 OF-5 OF-4 OF-3
O 6 O 2

TO
Genera

N
General
Teniente l de Teniente Comandan Capitá

IE
de Coronel Teniente
General Brigad Coronel te n

AM
División
a

EN
TR
EN
Y
S
IO
D
TU
ES
E
D
Z
U
AL
D
AN
O
TR

El empleo faculta para ejercer la autoridad que corresponda en el orden


jerárquico del Cuerpo y desempeñar los cometidos de los distintos niveles de su
EN

organización.
C

El empleo militar del Cuerpo de la Guardia Civil, conferido con arreglo a la


citada Ley de Régimen de Personal, otorga los derechos y obligaciones establecidos
con la misma. Cuando se produzca un cambio de Escala , se obtendrá el empleo que
en cada caso corresponda, causando baja en la Escala de origen, con la consiguiente
pérdida del empleo anterior. El Ministro de Defensa, a propuesta del Director General
de la Guardia Civil, determinará las divisas de los diferentes empleos, teniendo
presente la tradición del instituto y su naturaleza militar.
Cuando por necesidades del servicio se designe a un Guardia Civil para ocupar
un puesto en organizaciones internacionales u otros organismos en el extranjero, que
corresponda al empleo superior al suyo, el Ministro de Defensa, a propuesta del

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Director General de la Guardia Civil, le podrá conceder, con carácter eventual, dicho
empleo con sus atribuciones y divisas, excepción hecha de las retribuciones que serán
las correspondientes a su empleo efectivo.
Dicho grado lo conservará hasta ascender al citado empleo superior o hasta el
momento de su cese en el mencionado Puesto.

3.1. ESCALAS

La Ley 29/2014 ha venido a realizar un cambio sustancial en las escalas existentes


en el Cuerpo de la Guardia Civil.

TO
N
a) DE OFICIALES: De Teniente a Teniente General.

IE
b) DE SUBOFICIALES: De Sargento a Suboficial Mayor.

AM
c) DE CABOS Y GUARDIAS: De Guardia Civil a Cabo Mayor.

EN
Los miembros de la escala de oficiales se agrupan en las categorías de oficiales

TR
generales y de oficiales. Los oficiales generales ejercen la acción de mando en la
estructura orgánica de la Guardia civil y la alta dirección y gestión de los recursos

EN
humanos, materiales y financieros. Accederán a esta categoría los oficiales que hayan
acreditado en su trayectoria profesional de modo sobresaliente su competencia y
Y
capacidad de liderazgo. Los oficiales desarrollan acciones directivas, especialmente
S

de mando, coordinación, inspección y gestión de los servicios y de los recursos


IO

humanos, materiales y financieros. Se caracterizan por su nivel de formación y por su


D

liderazgo, iniciativa, capacidad para asumir responsabilidades y decisión para resolver.


TU

Los miembros de la escala de suboficiales constituyen el eslabón fundamental de la


ES

estructura orgánica de la Guardia Civil. Desarrollan acciones ejecutivas, y las


directivas que les correspondan a su nivel, ejerciendo el mando y la iniciativa
E

adecuados al mismo, impulsando el cumplimiento de las órdenes e instrucciones


D

recibidas y efectuando el control y la supervisión de las tareas encomendadas en la


Z

realización de las funciones propias del cuerpo (art. 15). Por su cualificación,
U

capacidades y experiencia serán estrechos colaboradores de los oficiales y líderes


AL

para sus subordinados, con los que mantendrán un permanente contacto.


D

Los miembros de la escala de cabos y guardias integran la categoría de cabos y


AN

guardias. Constituyen el elemento primordial de la estructura orgánica de la Guardia


Civil. Realizarán tareas de acuerdo con los procedimientos de actuación y de servicio
O

establecidos y, de su profesionalidad, iniciativa y preparación depende en gran medida


TR

de la eficacia de la Guardia Civil.


EN
C

Adquisición de la condición de guardia civil.


La adquisición de la condición de Guardia Civil viene regulada en la Ley 29/14 de
Régimen de Personal del Cuerpo de la Guardia Civil.
Artículo 3. Guardias civiles.
1. Son guardias civiles los españoles vinculados al Cuerpo de la Guardia Civil por una
relación de servicios profesionales de carácter permanente como miembros de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y que, por la naturaleza militar del
Instituto en que se integran, son militares de carrera de la Guardia Civil.
2. La condición de guardia civil y, en consecuencia, la de militar de carrera de la

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Guardia Civil se adquiere al obtener el primer empleo, conferido por Su Majestad el


Rey y refrendado por el Ministro de Defensa, e incorporarse a la escala
correspondiente del Cuerpo.
3. El primer empleo se obtiene mediante la superación del plan de estudios del centro
docente de formación correspondiente.
4. La calificación obtenida al concluir la enseñanza de formación determinará el orden
de escalafón.

3.2 ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR:


Real Decreto 770/2017 de 28 de julio, por el que se desarrolla la estructura
orgánica básica del Ministerio del Interior.

TO
N
Artículo 1. Organización general del Departamento.

IE
AM
1. Corresponde al Ministerio del Interior la preparación y ejecución de la política
del Gobierno en relación con la administración general de la seguridad ciudadana; la

EN
promoción de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales, en
particular la libertad y seguridad personal, en los términos establecidos en la

TR
Constitución Española y en las leyes que los desarrollen; el mando superior, y la

EN
dirección y coordinación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado; las
competencias que le encomienda la legislación sobre seguridad privada; asimismo las
Y
competencias que le atribuye la legislación en materia de extranjería; el régimen de
S

protección internacional de refugiados, régimen de apátridas y protección a


IO

desplazados; la administración y régimen de las instituciones penitenciarias; la


realización de las actuaciones necesarias para el desarrollo de los procesos
D
TU

electorales; el ejercicio de las competencias legalmente atribuidas sobre protección


civil; así como las atribuidas en materia de tráfico, seguridad vial y movilidad
ES

sostenible.
E

2. Al Ministro del Interior, como titular del Departamento, corresponde la


D

dirección de todos los servicios de Ministerio, el mando superior de las Fuerzas y


Z

Cuerpos de Seguridad del Estado, y las demás funciones señaladas en el artículo 61


U

de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, así como
AL

las que le sean atribuidas por otras leyes o normas especiales.


D
AN

3. Como órgano de asistencia inmediata al Ministro, existe un Gabinete, con


nivel orgánico de dirección general, con la estructura que se establece en el artículo
O

14.2 del Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la


TR

estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales. Su titular se encargará


de la supervisión de los servicios de protocolo y de la programación de las relaciones
EN

institucionales e internacionales, cuando haya de intervenir directamente el Ministro


C

del Interior.

4. Depende directamente del Ministro el Director de la Oficina de


Comunicación, con nivel de subdirección general, a cuyo titular como responsable
de la comunicación oficial del Departamento, le corresponde dirigir y mantener las
relaciones informativas y de publicidad institucional con los medios de comunicación
social y difundir la información de carácter general del Departamento. Coordinará las
relaciones informativas de los distintos servicios del Ministerio y las unidades de
comunicación de los Centros Directivos, en particular las campañas institucionales de
publicidad y de comunicación que pretendan desarrollar en su respectivo ámbito de

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competencia. Le corresponde definir y coordinar los contenidos de la página web del


Ministerio.

5. El Ministerio del Interior se estructura en los siguientes órganos:

a) La Secretaría de Estado de Seguridad, órgano superior del que dependen


los siguientes órganos directivos:

1.º La Dirección General de la Policía.


2.º La Dirección General de la Guardia Civil.
3.º La Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
4.º La Dirección General de Relaciones Internacionales y Extranjería.

TO
b) La Subsecretaría del Interior, de la que dependerán los siguientes órganos

N
directivos:

IE
AM
1.º La Secretaría General Técnica.
2.º La Dirección General de Política Interior.

EN
3.º La Dirección General de Tráfico.
4.º La Dirección General de Protección Civil y Emergencias.

TR
5.º La Dirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo.

EN
Artículo 2. Secretaría de Estado de Seguridad.
Y
1. Corresponde al Secretario de Estado de Seguridad el ejercicio de las
S
IO

funciones a las que se refiere el artículo 62 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en


particular, la dirección, coordinación y supervisión de los órganos directivos
D

dependientes de la Secretaría de Estado, bajo la inmediata autoridad del Ministerio del


TU

Interior, para el ejercicio de las siguientes funciones:


ES

a) La promoción de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales,


en los términos establecidos en la Constitución Española y en las leyes que los
E

desarrollen, especialmente en relación con la libertad y seguridad personal, la


D

inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones y la libertad de residencia y


Z

circulación.
U

b) El ejercicio del mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la


AL

coordinación y la supervisión de los servicios y misiones que les corresponden.


D

c) Las competencias que le encomienda la legislación sobre seguridad privada.


AN

d) La dirección y coordinación de la cooperación policial internacional, especialmente


con EUROPOL, INTERPOL, SIRENE, los Sistemas de Información de Schengen y los
O

Centros de Cooperación Policial y Aduanera.


TR

e) La representación del Departamento en los supuestos en que así se lo encomiende


el Ministro.
EN

f) La dirección, impulso y coordinación de las actuaciones del Departamento en


C

materia de crimen organizado, terrorismo, trata de seres humanos, tráfico de drogas,


blanqueo de capitales relacionado con dicho tráfico y delitos conexos.
g) La planificación y coordinación de las políticas de infraestructuras y material en el
ámbito de la seguridad.
h) La aprobación de los planes y programas de infraestructuras y material en el ámbito
de la seguridad.
i) La dirección de las competencias del Ministerio del Interior en materia de
Administración Penitenciaria.
j) La dirección y coordinación de las relaciones del Departamento con el Comité
Europeo para la prevención de la tortura y de las penas y tratos inhumanos o
degradantes.

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k) La gestión de las competencias del Departamento en relación con la protección y


garantía del ejercicio de los derechos fundamentales de reunión y de manifestación.
l) La coordinación del ejercicio de las competencias de las Delegaciones y
Subdelegaciones del Gobierno en materia de seguridad ciudadana.
m) La dirección y coordinación de las actuaciones relacionadas con los precursores de
drogas, precursores de explosivos y el tratamiento de los datos del sistema de
Registro de Pasajeros (PNR).
n) La dirección del sistema Nacional de Protección de Infraestructura Críticas.
ñ) La dirección y coordinación de las políticas de ciberseguridad, en el ámbito de las
competencias del Ministerio del Interior.

2. Como órgano de asistencia inmediata al Secretario de Estado existe un


Gabinete, con nivel orgánico de subdirección general, con la estructura que se

TO
establece en el artículo 14.3 del Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre.

N
Asimismo, coordinará, siguiendo instrucciones del Secretario de Estado de

IE
Seguridad, las Subdirecciones Generales de Planificación y Gestión de

AM
Infraestructuras y Medios para la Seguridad, y de Sistemas de Información y
Comunicaciones para la Seguridad.

EN
3. Dependen del Secretario de Estado los siguientes órganos de

TR
coordinación:

EN
a) El Gabinete de Coordinación y Estudios, con nivel orgánico de subdirección
Y
general. Es el órgano de apoyo y asesoramiento a través del cual el Secretario de
Estado de Seguridad ejerce su función de coordinación y supervisión de la actuación
S
IO

de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y de colaboración con las Policías
Autonómicas y Policías Locales. Es el encargado de confeccionar las instrucciones y
D

los planes directores y operativos de a Secretaría de Estado en materia de seguridad


TU

ciudadana, supervisando su ejecución, de elaborar periódicamente los datos


ES

estadísticos de criminalidad, de diseñar y desarrollar acciones formativas comunes


para los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de coordinar y evaluar
E

acciones y sistemas comunes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad encaminados a


D

la protección de colectivos vulnerables, y de auxiliar al Secretario de Estado en su


Z

función como responsable superior del Sistema Nacional de Protección de las


U

Infraestructuras Críticas y como coordinador de las políticas de ciberseguridad


AL

encomendadas al Ministerio.
D

En concreto, le corresponderán los siguientes cometidos:


AN

1.º Desarrollar estrategias específicas de lucha contra la criminalidad y elaborar las


instrucciones y los planes directores y operativos de la Secretaría de Estado de
O

Seguridad en materia de ciudadana, coordinando la actuación de las Fuerzas y


TR

Cuerpos de Seguridad del Estado en este ámbito, así como de éstos con las Policías
Autonómicas y Policías Locales.
EN

2.º Desarrollar, implantar y gestionar la Estadística Nacional de Criminalidad,


C

integrando todos los datos procedentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado, Policías Autonómicas y Policías Locales.
3.º Elaborar periódicamente informes estadísticos sobre la situación y evolución de la
criminalidad.
4.º Realizar investigaciones, estudios, análisis e informes sobre aspectos relacionados
con la política de seguridad, el modelo policial y la seguridad ciudadana.
5.º Promover y desarrollar acciones formativas conjuntas para miembros de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Policías Autonómicas y Policías Locales.
6.º Fomentar la participación y colaboración de la Universidad, de otras entidades o
instituciones públicas y privadas, y de personalidades investigadoras o del ámbito
académico, en el desarrollo de las actividades y funciones que le corresponden.

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7.º Informar los proyectos de disposiciones generales en el ámbito de sus


competencias.
8.º Elaborar las resoluciones, instrucciones y circulares para su posterior elevación al
Secretario de Estado.
9.º Actuar como Unidad Nacional de la Agencia de la Unión Europea para la
Formación Policial (CEPOL).
10.º Establecer, en el ámbito de sus competencias, las relaciones correspondientes
con otros Centros o Unidades similares de la Unión europea, de sus Estados
Miembros o de terceros países.
11.º Impulsar, coordinar y supervisar, a través del Centro Nacional de Protección de
Infraestructuras y Ciberseguridad (CNPIC), todas las actividades que tiene
encomendadas la Secretaría de Estado de Seguridad en relación con la protección de
las infraestructuras críticas en el territorio nacional, en colaboración con otros

TO
departamentos ministeriales.

N
12.º Constituirse como Servicio Central de Violencia de Género para la dirección,

IE
definición y operación del Sistema de Seguimiento Integral de los casos de Violencia

AM
de Género.
13.º Dirigir la Oficina Nacional de lucha contra los delitos de odio.

EN
14.º Actuar como Centro Nacional de Desaparecidos.
15.º Ejercer, a través de la Oficina de Coordinación Cibernética, las funciones de

TR
punto de contacto nacional de coordinación operativa para el intercambio de

EN
información con la Comisión Europea y los Estados miembros, en el marco de lo
establecido por la Directiva 2013/40/UE, de 12 de agosto de 2013, relativa a los
Y
ataques contra los sistemas de información, y ejercer como canal específico de
comunicación entre los Centros de Respuesta a Incidentes Cibernéticos (CSIRT)
S
IO

nacionales de referencia y la Secretaría de Estado de Seguridad, desempeñando la


coordinación técnica en materia de ciberseguridad entre dicha Secretaría de Estado y
D

sus organismos dependientes, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros


TU

Ministerios.
ES

16.º Ejercer la coordinación de los Centros de Cooperación Policial y Aduanera.


17.º Centralizar, a través del Centro Permanente de Información y Coordinación
E

(CEPIC), la recepción, clasificación y distribución de sucesos, noticias e informaciones


D

generadas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y cualesquiera otras instituciones


Z

públicas o entidades privadas, cuya actividad tenga relación con la seguridad pública y
U

los planes operativos o estratégicos que establezca la Secretaría de Estado.


AL
D

b) La Inspección de Personal y Servicios de Seguridad, con nivel orgánico


AN

de Subdirección General, encargada de la inspección, comprobación y evaluación del


desarrollo de los servicios, centros y unidades, centrales y periféricos, de las
O

Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil, así como de las actuaciones


TR

realizadas por los miembros de los respectivos Cuerpos en el cumplimiento de sus


competencias.
EN

En este ámbito, en particular le corresponden las siguientes funciones:


C

1º. Elaborar y proponer al Secretario de Estado la planificación de la actividad


inspectora.
2º. Analizar y comprobar el estado, adecuación, suficiencia y utilización de los
recursos humanos, materiales e infraestructuras sobre los que ejerce la función
inspectora, con objeto de optimizarlos y proponer, en su caso, las medidas que
procedan.
3º. Realizar el control y seguimiento de los planes y objetivos de actuación, en relación
a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, establecidos por la Secretaría de
Estado de Seguridad y las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil.
4º. Ejercer las competencias en materia de riesgos laborales que le otorgan los Reales
Decretos 179/2005, de 18 de febrero, sobre prevención de riesgos laborales en la

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Guardia Civil, y 2/2006 de 16 de enero, por el que se establecen normas sobre


prevención de riesgos laborales en la actividad de los funcionarios del Cuerpo
Nacional de Policía.
5º. Llevar a cabo, en el ámbito de sus funciones, el seguimiento de los programas de
calidad establecidos en el Real Decreto 951/2005, de 29 de julio, por el que se
establece el marco general para la mejora de la calidad en la Administración General
del Estado y, especialmente, el de las quejas y sugerencias formuladas por los
ciudadanos, en el ámbito de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
6º. Promover actuaciones que favorezcan la integridad profesional y deontológica de
los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

c) El Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado

TO
(CITCO con nivel orgánico de Subdirección General), al que corresponde la

N
recepción, integración y análisis de la información estratégica disponible en la lucha

IE
contra todo tipo de delincuencia organizada o grave, terrorismo y radicalismo violento,

AM
el diseño de estrategias específicas contra estas amenazas y su financiación, así
como, en su caso, el establecimiento de criterios de actuación y coordinación operativa

EN
de los organismos actuantes en los supuestos de coincidencia o concurrencia en las
investigaciones, y en particular, sobre estas materias:

TR
EN
1º Recibir, integrar y analizar informaciones y análisis operativos que sean
relevantes o necesarios para elaborar la correspondiente inteligencia criminal
Y
estratégica y de prospectiva, tanto en su proyección nacional como internacional,
integrando y canalizando a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado toda la
S
IO

información operativa que reciba o capte.


2º Dictar, determinar y establecer, en los supuestos de intervención conjunta o
D

concurrente, los criterios de coordinación y de actuación de las unidades operativas de


TU

las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y la de éstos con otros organismos
ES

intervinientes, en función de sus competencias propias o de apoyo a la intervención.


3º Elaborar informes anuales así como una evaluación periódica de la
E

amenaza.
D

4º Elaborar, en coordinación con el Gabinete de Coordinación y Estudios, las


Z

informaciones estadísticas no clasificadas relacionadas con estas materias, en


U

especial la estadística oficial sobre drogas.


AL

5º Proponer, en el ámbito de sus competencias, las estrategias nacionales y


D

actualizarlas de forma permanente, coordinando y verificando su desarrollo y


AN

ejecución.
6º Establecer, en el ámbito de sus competencias las relaciones
O

correspondientes con otros centros o unidades similares de la Unión Europea, sus


TR

Estados miembros o terceros países.


EN

Del CITCO dependerán la Oficina Nacional de Información sobre Pasajeros


C

(ONIP), que actúa como Unidad de Información sobre pasajeros (PIU) nacional,
prevista en la normativa europea y la Unidad de Policía Judicial para delitos de
terrorismo (TEPOL). Asimismo desarrollará las funciones encomendadas al
Subregistro Principal OTAN-UE para los órganos centrales del Ministerio del Interior.

4. Está adscrita al Ministerio del Interior, a través de la Secretaría de Estado de


Seguridad y como órgano estratégico de coordinación ejecutiva de ésta, la Comisión
Ejecutiva de Coordinación.
5. Asimismo, dependen del Secretario de Estado de Seguridad, las siguientes
subdirecciones generales:

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a) La Subdirección General de Planificación y Gestión de Infraestructuras y


Medios para la Seguridad, a la que corresponde, sin perjuicio de las
competencias legalmente atribuidas al Organismo Autónomo Gerencia de
Infraestructuras y Equipamiento de la Seguridad del Estado, el desarrollo de las
siguientes funciones:

1.º Planificar las inversiones en infraestructuras de seguridad, teniendo en cuenta las


propuestas de las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil,.
2.º Proponer proyectos y obras, elaborar y coordinar estudios y propuestas para la
mejor utilización, estandarización y homologación de infraestructuras y material en el
ámbito de la seguridad, y proponer al Secretario de Estado planes y programas de
infraestructuras y material, coordinarlos, supervisar su ejecución, evaluarlos y analizar
sus costes.

TO
3.º Proponer al Secretario de Estado la adquisición de infraestructuras y medios

N
materiales para la seguridad, así como revisar y coordinar otros proyectos promovidos

IE
por unidades u órganos dependientes de aquel cuando se financien total o

AM
parcialmente con créditos de la Secretaría de Estado.
4º. Controlar y coordinar la ejecución de los programas y proyectos derivados de

EN
compromisos contraídos por España con otros países u organismos internacionales,
en las materias propias de su competencia.

TR
5º. Gestionar y ejecutar los programas y proyectos derivados de la financiación

EN
procedente de Fondos Europeos en el ámbito de la Secretaría de Estado, en particular
cuando se trate de programas en régimen de gestión compartida con la Comisión
Y
Europea, cuando así se lo encomiende su titular.
6º. Gestionar el patrimonio inmobiliario de la seguridad, mantener el inventario de sus
S
IO

bienes y derechos, así como el arrendamiento o adquisición por otros títulos de


inmuebles dedicados a los fines de seguridad.
D

7º. Mantener las relaciones con la Dirección General del Patrimonio del Estado en
TU

materia de infraestructuras y material de seguridad, de conformidad con lo establecido


ES

en la normativa correspondiente.
8º. Dirigir, coordinar o gestionar aquellos planes, programas, recursos financieros o
E

materiales en el ámbito de la seguridad que expresamente le encomiende la


D

Secretaría de Estado de Seguridad.


Z
U

b) La Subdirección General de Sistemas de Información y


AL

Comunicaciones para la Seguridad, a la que corresponde el desarrollo de las


D

siguientes funciones:
AN

1.º Planificar, coordinar y, en su caso, gestionar las inversiones en sistemas de


O

información y comunicaciones, teniendo en cuenta las propuestas de las Direcciones


TR

Generales de la Policía y de la Guardia Civil.


2.º Estandarizar y homogeneizar sistemas de información y comunicaciones,
EN

codificación y estructuras de datos en el ámbito de la seguridad.


C

3.º Proponer al Secretario de Estado los planes y programas que afecten a los
sistemas de información y comunicaciones en el ámbito de la seguridad, así como
coordinarlos, supervisar su ejecución, evaluarlos y analizar sus costes.
4.º Promover proyectos para la implantación, adquisición y mantenimiento de sistemas
de información y comunicaciones para la seguridad, incluyendo expresamente
aquellos de utilización conjunta o compartida por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado, así como los dirigidos a garantizar la seguridad ciudadana a través del uso
de las tecnologías de la información y las comunicaciones: coordinar y supervisar la
determinación de sus requisitos técnicos, pliegos de condiciones, programación
económica y ejecución, así como cualesquiera otras acciones necesarias para llevar a
término los proyectos promovidos en esta materia por unidades u órganos

CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 11


OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 12

dependientes de la Secretaría de Estado de Seguridad, cuando se financien total o


parcialmente con créditos del servicio presupuestario de la Secretaría de Estado.
5.º Controlar y coordinar la ejecución de los programas y proyectos derivados de
compromisos contraídos por España con otros países u organismos internacionales,
en las materias propias de su competencia.
6.º Gestionar y ejecutar los programas y proyectos de sistemas de información y
comunicaciones derivados de la financiación procedente de Fondos Europeos o de
otros organismos internacionales que expresamente se le encomienden, incluyendo
los provenientes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
7.º Coordinar, desarrollar e implantar bases de datos, sistemas de información y
sistemas de comunicaciones de utilización conjunta o compartida por las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, incluyendo aquellos relacionados con la Agencia
Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de gran magnitud en el

TO
Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA), los correspondientes al Sistema

N
Schengen y al Sistema de Radiocomunicaciones Digitales de Emergencia del Estado

IE
(SIRDEE).

AM
8.º Acordar, coordinar, ejecutar y llevar a cabo cualquier otra acción necesaria relativa
a la participación en proyectos europeos de investigación, desarrollo e innovación

EN
(I+D+i) en materia de seguridad de acuerdo con las instrucciones del Secretario de
Estado.

TR
9.º Dirigir el Centro Tecnológico de Seguridad (CETSE) como órgano de

EN
implementación de las funciones específicas de esta Subdirección y as las políticas de
I+D+i del órgano directivo. Y
10.º Bajo la dependencia funcional del Subsecretario, ejercerá las funciones a las que
se refieren los párrafos r) y s) del apartado 3 del artículo 7. 1
S
IO
D

6. De conformidad con su Estatuto, aprobado por el Real Decreto 2823/1998, de 23 de


TU

diciembre, el Organismo Autónomo Gerencia de Infraestructuras y Equipamiento


ES

de la Seguridad del Estado está adscrito a la Secretaría de Estado de Seguridad.


E
D
Z
U

3.3. ESTRUCTURA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA GUARDIA CIVIL.


AL

Artículo 4. Dirección General de la Guardia Civil.


D
AN

1. La Dirección General de la Guardia Civil, cuyo titular tiene rango de subsecretario,


O

es el órgano del Ministerio del Interior encargado de la ordenación, dirección,


TR

coordinación y ejecución de las misiones que a la Guardia civil encomienden las


disposiciones vigentes de acuerdo con las directrices y órdenes emanadas de los
EN

Ministros del Interior y de Defensa, dentro del ámbito de sus respectivas


competencias.
C

Corresponde al Director General, bajo la dependencia del Secretario de Estado


de Seguridad, el mando directo de la Guardia Civil. En particular ejerce las
siguientes funciones:

1
r) El desarrollo e implantación de los sistemas de información y telecomunicaciones, garantizando su
interoperabilidad, seguridad y calidad, así como la provisión y gestión del equipamiento y los recursos
informáticos necesarios.
s) La gestión y administración de las redes de comunicación de voz y datos y la gestión y mantenimiento
del dominio de Internet e Intranet y del portal de web del Ministerio, en coordinación con los gestores de
contenidos de los centros directivos y organismos del departamento.
CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 12
OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 13

a) Dirigir las funciones que la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, y las demás
disposiciones vigentes asignan a la Guardia Civil, y especialmente:
1.ª Dirigir, impulsar y coordinar el servicio de las unidades de la Guardia Civil.
2.ª Organizar y distribuir territorialmente las unidades de la Guardia Civil.
3.ª Proponer al Secretario de Estado de Seguridad los planes y proyectos de actuación
operativa de la Guardia Civil.
4.ª Relacionarse directamente con las autoridades administrativas, organismos y
entidades públicas o privadas, en lo referente al funcionamiento de los servicios
operativos de la Guardia Civil.
5.ª Obtener, centralizar, analizar, valorar y difundir la información necesaria para el
desarrollo de sus misiones, así como el establecimiento y mantenimiento del enlace y
coordinación con otros órganos de información nacionales y extranjeros, en el ámbito
de su competencia, de conformidad con los criterios que al respecto establezca la

TO
Secretaría de Estado de Seguridad.

N
6.ª Llevar a cabo los cometidos que las disposiciones reguladoras del Ministerio de

IE
Defensa le encomienden en cuanto al cumplimiento de misiones de carácter militar en

AM
la Guardia Civil.
b) Ejecutar la política de personal y educativa de la Guardia Civil.

EN
c) Ejecutar la política de recursos materiales y económicos asignados a la Guardia
Civil para la realización del servicio, así como proponer a la Secretaría de Estado de

TR
Seguridad las necesidades en relación con dichos recursos.

EN
d) Cumplir las funciones que le atribuye la legislación vigente en materia de armas y
explosivos, así como la presidencia de la Comisión Interministerial Permanente de
Y
Armas y Explosivos.
e) Proponer la adquisición de los equipos de transmisión, equipos de tratamiento de la
S
IO

información, armamento, en colaboración con el Ministerio de Defensa, medios de


automoción, helicópteros, naves, uniformes y, en general, de los medios materiales
D

precisos para la realización de los cometidos propios de la Dirección General de la


TU

Guardia Civil, en el marco de la programación aprobada por la Secretaría de Estado


ES

de Seguridad.
f) En el ejercicio de sus competencias, y en relación con la extranjería e inmigración,
E

actuar, de acuerdo con la normativa vigente en la materia, en coordinación con el


D

Ministerio de Empleo y Seguridad Social a través de la Secretaría General de


Z

Inmigración y Emigración.
U

2. Se encuentran adscritos a la Dirección General de la Guardia Civil el Consejo


AL

Superior de la Guardia Civil y el Consejo de la Guardia Civil, con la composición y


D

funciones determinadas para cada uno de ellos por la normativa vigente.


AN

3. Del Director General Dependen los siguientes órganos con nivel orgánico de
subdirector general 2:
O
TR

a) El Mando de Operaciones Territoriales.


b) El Mando de Información, Investigación y Ciberdelincuencia.
EN

c) El Mando de Personal y Formación.


C

d) El Mando de Apoyo e Innovación.

Se establecerán los instrumentos necesarios para garantizar la adecuada


coordinación entre los Mandos a los que se refieren los párrafos a) y b),
particularmente en materia de lucha antiterrorista.

2
La Instrucción de ámbito general de 31 de julio de 2017, sobre modificaciones en la estructura de la
Dirección General de la Guardia Civil, indica que la suplencia del Director General corresponderá a los
Subdirectores según el orden que se indica en el Real Decreto, es decir, en primer lugar correspondería al
titular del Mando de Operaciones Territoriales, en su defecto al Mando de Información, Investigación y
Ciberdelincuencia, etc…
CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 13
OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 14

4. También con nivel orgánico de subdirección general y dependencia directa del


Director General existirá un Gabinete Técnico, a cargo de un Oficial General de la
Guardia Civil en situación de servicio activo, con funciones de apoyo al mismo y para
facilitar la coordinación de los órganos y unidades que dependen de él. Elaborará los
estudios e informes necesarios, la tramitación de las disposiciones normativas en el
ámbito de su competencia, y cuantas otras misiones le encomiende el titular del
órgano directivo. Del Gabinete Técnico dependerá la Secretaría de Cooperación
Internacional, con el nivel orgánico que se determine en la relación de puestos de
trabajo.

Dependen directamente del Director General las siguientes Unidades:


a) Gabinete Técnico.

TO
b) Asesoría Jurídica.
c) Secretaría de Despacho.

N
IE
2. Gabinete Técnico. Con nivel orgánico de Subdirección General, y a cargo

AM
de un Oficial General de la Guardia Civil, es el órgano de asistencia y apoyo del
Director General en el desarrollo de las funciones directivas de su

EN
competencia.

TR
a) En particular, le corresponde:
▪ La coordinación entre los distintos órganos del centro directivo.
EN
▪ La gestión de las relaciones de carácter institucional.
Y
▪ El estudio y análisis y prospectiva de los planes y disposiciones que
afectan a la Guardia Civil, así como la tramitación de las disposiciones de
S
IO

carácter general emanadas de la Dirección General.


▪ La coordinación del proceso de planificación económica y presupuestación
D
TU

y gestión de la calidad de la Dirección General.


El asesoramiento, estudio, informe y formulación de las propuestas
ES

relacionadas con la política de personal, material e infraestructuras de la


Institución.
E

Como hemos indicado anteriormente del Gabinete Técnico dependerá la


D

Secretaría de Cooperación Internacional.


Z
U

b) Dependen directamente del Jefe del Gabinete Técnico:


AL

○ Oficina de Relaciones Informativas y Sociales. Órgano de asesoramiento


D

y apoyo de la Dirección General de la Guardia Civil, en materia de


AN

comunicación y relaciones institucionales, al que le corresponde:


O

▪ Dirigir y gestionar la comunicación interna y externa en la Guardia Civil y,


TR

en particular, la coordinación con las Oficinas Periféricas de Comunicación


EN

(OPC,s) y con otros organismos análogos de la Administración.


▪ El protocolo en la Dirección General, organizando los actos institucionales
C

y asesorando a las diferentes unidades del Cuerpo, en este aspecto.


▪ La potenciación de la imagen corporativa de la Guardia Civil a través de
participaciones públicas, de la página web del Cuerpo y la intranet corporativa,
de cuyos contenidos es encargada, y de la atención al ciudadano a través de la
Oficina creada a tal efecto.
○ Centro de Análisis y Prospectiva. Órgano de apoyo para la gestión de
información relacionada con la seguridad interior, que es responsable de:
▪ La gestión del conocimiento y de fuentes abiertas relacionados con la
seguridad.

CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 14


OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 15

▪ La colaboración con Universidades y con otros centros de investigación y


estudio en este ámbito.
▪ La promoción de una cultura de seguridad interior.
3. Asesoría Jurídica. Órgano consultivo y asesor, en materia jurídica, del
Director General y de los Órganos y Unidades Centrales, tiene por cometidos
emitir los dictámenes e informes jurídicos, de acuerdo con las disposiciones
vigentes, y evacuar aquellos que les sean encomendados, todo ello sin perjuicio
de las funciones que correspondan a la Abogacía General del Estado-Dirección
del Servicio Jurídico del Estado. En el ámbito de las competencias atribuidas
por la Ley al Ministro de Defensa sobre el Cuerpo de la Guardia Civil, seguirá
las instrucciones que pueda dictar la Asesoría Jurídica General de la Defensa y
podrá elevar a la misma la oportunas consultas tendentes a asegurar la debida

TO
coordinación y unidad de criterio, de conformidad con lo establecido en el

N
artículo 11.2 del Real Decreto 454/2012, de 5 de marzo, por el que se

IE
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa. También

AM
coordinará la actuación de las Asesorías Jurídicas de las Zonas y de otras
Unidades, para lo que podrá dictar instrucciones y evacuar las consultas que

EN
éstas formulen.
4. Secretaría de Despacho. Órgano de asistencia y apoyo personal e

TR
inmediato al Director General. Es responsable del despacho, planificación de la

EN
agenda y gestión directa de reuniones y viajes del Director General;
acompañamiento y seguridad personal; y cualesquiera otras funciones que
Y
dicha Autoridad le encomiende. Del Jefe de la Secretaría de Despacho
dependen también la Unidad de Escolta del Director General y el Registro
S
IO

Central, encargado de la tramitación de la correspondencia oficial que tenga


origen o destino en la Dirección General.
D
TU

Dependiente de la Dirección General de la Guardia Civil se encuentra el


Centro Universitario de la Guardia Civil, con naturaleza de centro
ES

universitario público, cuya titularidad corresponde al Ministro del Interior. Este


órgano es el responsable de impartir los estudios conducentes a la obtención
E

de los títulos de carácter oficial, con validez en todo el territorio nacional, que
D

se determinen.
Z
U
AL

5. El MANDO DE OPERACIONES TERRITORIALES, a cargo de un Teniente General


de la Guardia Civil en situación de servicio activo, es el responsable de dirigir, impulsar
D

y coordinar el servicio de las siguientes unidades de la Guardia Civil:


AN

a) El ESTADO MAYOR, a cargo de un Oficial General de la Guardia Civil en


situación de servicio activo. Es el principal órgano auxiliar del Mando de Operaciones
O

Territoriales para el ejercicio de sus funciones, responsable de proporcionar los


TR

elementos de juicio necesarios para fundamentar sus decisiones, traducirlas en


EN

órdenes y velar por su cumplimiento, centrando su actividad sobre la planificación y


conducción operativa.
C

b) LA JEFATURA DE UNIDADES ESPECIALES Y DE RESERVA, al mando


de un Oficial General de la guardia Civil en situación de servicio activo, a la que
corresponde dirigir, coordinar y controlar las unidades y jefatura de servicios de ella
dependientes, con arreglo a los procedimientos específicos de empleo de las mismas
y de acuerdo con los criterios de apoyo de éstas a otras unidades del Cuerpo. De la
Jefatura de Unidades Especiales y de Reserva dependen 3:
3
Se establece dicha dependencia con arreglo a las previsiones de la Orden PRE/422/2013, de 15 de
marzo, por la que se desarrolla la estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General
de la Guardia Civil a la espera del desarrollo de una nueva Orden.

CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 15


OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 16

b.1) Agrupación de Reserva y Seguridad. Principal Unidad de Reserva de la


Guardia Civil, especialmente concebida, preparada y organizada para cumplir su
misión específica de prevención, mantenimiento y, en su caso, restablecimiento de la
seguridad pública. Como Unidad de Reserva, posee y puede adquirir diversas
capacidades para su empleo temporal en beneficio de la acción de otras unidades,
resultando idónea para prestar colaboración en casos de grave riesgo,
catástrofe o calamidad pública, e igualmente para realizar o colaborar en el
desarrollo de las misiones internacionales que se le asignen.
b.2) Unidad de Acción Rural. Unidad de la Guardia Civil, especialmente
concebida, preparada y organizada para la lucha contra elementos terroristas y la
ejecución de operaciones que entrañen gran riesgo y requieran una respuesta rápida,
así como la especialización de su personal y la realización de los cursos que se le
encomienden.

TO
b.3) Servicio Aéreo. Unidad especializada del Cuerpo para la organización,

N
coordinación y explotación de los medios aéreos con que cuenta el Cuerpo, así como

IE
para la prestación de asesoramiento técnico al desempeño de las competencias de

AM
policía administrativa aeronáutica que tenga asignadas a la Guardia Civil.
b.4) Servicio Cinológico y Remonta. Órgano especializado de la Guardia Civil

EN
para la dirección técnica y ejecución de los servicios en los que participen Unidades
dotadas de perros, así como para inspeccionar y evaluar las aptitudes técnicas de las

TR
Unidades cinológicas del Cuerpo u otros organismos que se determinen. Asimismo, le

EN
corresponde la gestión, administración y apoyo al ganado y animales de utilidad para
el servicio. Y
b.5) Servicio de Desactivación de Explosivos y Defensa Nuclear,
Radiológica, Biológica y Química (NRBQ). Órgano especializado de la Guardia Civil
S
IO

en la prevención y actuación con carácter general ante incidencias relacionadas con


artefactos de naturaleza explosiva, incendiaria, nuclear, radiológica, biológica o
D

química, especialmente en materia de localización, reconocimiento, neutralización o


TU

desactivación, así como, para dirigir técnicamente y mantener la operatividad del


ES

Sistema de Defensa NRBQ de la Guardia Civil, diseñado para la intervención en


situaciones graves de emergencia.
E

b.6) Servicio de Montaña. Órgano especializado de la Guardia Civil para el


D

ejercicio de todas aquellas funciones encomendadas a la Guardia Civil en las zonas de


Z

montaña, o en aquellas otras que, por su dificultad orográfica o climatológica,


U

requieran de una especial preparación física y técnica, así como del empleo de medios
AL

técnicos adecuados.
D

b.7) Servicio de Protección y Seguridad. Órgano especializado de la Guardia


AN

Civil para elaborar y velar por el cumplimiento de las directrices técnicas que se dicten
en relación con la protección y seguridad de instalaciones, sean propias o que estén
O

bajo su responsabilidad, estratégicas, o que afecten a personalidades relevantes.


TR

Asimismo, le corresponde ejercer las competencias que la Ley de Seguridad Privada y


normativa de desarrollo atribuyen a la Dirección General de la Guardia Civil, no
EN

encomendadas expresamente a otros órganos de la misma, y el enlace y coordinación


C

con el Sector de la Seguridad Privada en el ámbito de competencias de la Guardia


Civil.
b.8) Igualmente dependen orgánicamente de la Jefatura de Unidades Especiales y
de Reserva, la Unidad de Seguridad de la Casa de Su Majestad El Rey, la Unidad
de Seguridad de Presidencia del Gobierno y aquellas otras Unidades de
Seguridad que por su entidad o responsabilidad así se determine.

c) LA JEFATURA FISCAL Y DE FRONTERAS, al mando de un Oficial General de


la Guardia Civil en situación de servicio activo, a la que corresponde organizar y
gestionar el resguardo fiscal del Estado, las actuaciones encaminadas a evitar y
perseguir el contrabando, el fraude, el narcotráfico y demás tráficos ilícitos en el
CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 16
OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 17

ámbito de las funciones encomendadas a la Guardia Civil por la normativa vigente, así
como la custodia, control y vigilancia de las costas, fronteras, puertos, aeropuertos y
mar territorial y, en este ámbito, el control de la inmigración irregular. De la Jefatura
Fiscal y de Fronteras dependen los siguientes Órganos y Servicios 4:
c.1) Oficina de Proyectos. Tiene como misión específica la gestión de los
proyectos en materia de fronteras con otros organismos, en el ámbito de las funciones
desarrolladas por la Jefatura Fiscal y de Fronteras.
c.2) Servicio Fiscal. Tiene como misión específica el resguardo fiscal del Estado,
para lo que ejerce las funciones y actuaciones necesarias tendentes a prevenir y
perseguir el contrabando, el narcotráfico, el fraude y demás infracciones, en el marco
de las competencias legalmente asignadas a la Guardia Civil, y materializar el enlace,
cooperación y colaboración operativa en dichas materias con otras instituciones afines,

TO
nacionales e internacionales.
c.3) Servicio Marítimo. Tiene como misión específica ejercer las funciones que le

N
corresponden a la Guardia Civil en las aguas marítimas españolas y las aguas

IE
continentales, incluidas las actividades en el medio subacuático, y en particular la

AM
vigilancia marítima, la lucha contra el contrabando y el control de la inmigración

EN
irregular en este ámbito.
c.4) Servicio de Costas y Fronteras. Tiene como misión específica la custodia y

TR
vigilancia de costas, fronteras, puertos y aeropuertos, así como el control de la
inmigración irregular en este ámbito.

EN
d) LA JEFATURA DE LA AGRUPACIÓN DE TRÁFICO, al mando de un Oficial
Y
General de la Guardia Civil en situación de servicio activo, a la que corresponde como
S

unidad especializada en materia de tráfico, seguridad vial y transporte, organizar y


IO

gestionar todo lo relativo al ejercicio de las funciones encomendadas a la Guardia Civil


D

por la normativa vigente.


TU

e) LA JEFATURA DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA, al


mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situación de servicio activo, a la
ES

que corresponde organizar y gestionar todo lo relativo con el cumplimiento de las


E

disposiciones relacionadas con la conservación de la naturaleza y medio ambiente, los


D

espacios protegidos, los recursos hidráulicos, la caza y pesca, el patrimonio histórico y


Z

la ordenación del territorio, conformando la policía judicial específica de la Guardia civil


U

en materia medioambiental.
AL

f) LA JEFATURA DE LA INTERVENCIÓN CENTRAL DE ARMAS Y


EXPLOSIVOS, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil en situación de
D
AN

servicio activo, a la que corresponde planificar, organizar, inspeccionar y controlar las


actividades encaminadas al ejercicio de las competencias que la normativa sobre
O

armas y explosivos, artículos pirotécnicos y cartuchería encomienda a la Guardia Civil


TR

en todo el territorio nacional. De igual modo, y por lo que respecta a la Guardia Civil,
de acuerdo con la normativa específica al respecto constituirá la estructura de apoyo
EN

directo a la Comisión Interministerial Permanente de Armas y Explosivos, y será


responsable de elaborar, canalizar y seguir la aplicación de la normativa tanto nacional
C

como de la Unión europea e internacional, en la materia.

g) UNIDAD ESPECIAL DE INTERVENCIÓN 5.


La Unidad Especial de Intervención tiene como misión específica ejecutar las
operaciones que, por su peligrosidad o especiales características se le encomienden.

4
Se establece dicha dependencia con arreglo a las previsiones de la Orden PRE/422/2013, de 15 de
marzo, por la que se desarrolla la estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General
de la Guardia Civil a la espera del desarrollo de una nueva Orden.
5
Adscripción provisional según lo dispuesto en la Instrucción de ámbito general de 31 de julio
de 2017, sobre modificaciones en la estructura de la Dirección General de la Guardia Civil.
CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 17
OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 18

* Asimismo corresponden al Mando de Operaciones Territoriales la planificación y


coordinación de los servicios de las unidades de la Guardia Civil de acuerdo con las
directrices emanadas del Director General y proponer a éste la organización y
distribución de las unidades de la Guardia Civil.

6. EL MANDO DE INFORMACIÓN, INVESTIGACIÓN Y CIBERDELINCUENCIA, a


cargo de un Teniente General de la Guardia Civil en situación de servicio activo, al que
corresponde la dirección, impulso y coordinación del servicio de las siguientes
unidades de la Guardia Civil:

a) LA JEFATURA DE INFORMACIÓN, a la que corresponde organizar, dirigir


y gestionar la obtención, recepción, tratamiento, análisis y difusión de la

TO
información de interés para el orden y la seguridad pública en el ámbito de

N
las funciones propias de la Guardia civil y la utilización operativa de la

IE
información, especialmente en materia antiterrorista, en el ámbito nacional

AM
e internacional.
b) LA JEFATURA DE POLICÍA JUDICIAL, al mando de un Oficial General de

EN
la Guardia Civil en situación de servicio activo, a la que corresponde organizar y
gestionar la investigación y persecución de las infracciones penales, la dirección,

TR
impulso y coordinación de las investigaciones relacionadas con la delincuencia

EN
organizada y aquellas otras que por sus especiales características lo aconsejen, así
como desarrollar los servicios de criminalística, identificación, analítica e investigación
Y
técnica llevando a cabo las funciones de Policía Judicial específica de la Guardia Civil,
S

así como la colaboración en dichas materias y en su propio ámbito corporativo, con


IO

cuerpos policiales nacionales y extranjeros. De la Jefatura de Policía Judicial


dependen 6:
D
TU

b.1) Unidad Central Operativa. Tiene como misión investigar y perseguir los
ES

asuntos relacionados con la delincuencia grave, nacional e internacional y aquella otra


cuyas especiales características así lo aconsejen; así como establecer y mantener el
E

enlace, coordinación y colaboración con otros servicios afines, nacionales e


D

internacionales, en el desarrollo de sus investigaciones, haciendo propuestas a la


Z

Jefatura de Policía Judicial sobre la gestión de la información de carácter operativo


U

procedente de estos servicios.


AL

b.2) Unidad Técnica de Policía Judicial. Tiene como misión el asesoramiento


D

técnico al mando de la Jefatura de Policía Judicial en sus funciones; centralizar la


AN

información sobre delincuencia y la de interés tanto para la acción del mando en este
ámbito, como para la operatividad de las Unidades en la prevención del delito; realizar
O

el análisis criminal útil para la dirección, planificación, coordinación y operatividad de


TR

las Unidades de Policía Judicial; elaborar y proponer a la Jefatura de Policía Judicial


las normas técnico-operativas de funcionamiento; centralizar la gestión de los sistemas
EN

de información de apoyo para las investigaciones o relacionados con la delincuencia; y


materializar la cooperación e intercambio de información con otros organismos afines,
C

nacionales y extranjeros. Asimismo, encuadra a efectos administrativos al


personal del Cuerpo de la Guardia Civil destinado en INTERPOL, Europol,
SIRENE y demás órganos compartidos con agencias o cuerpos policiales
nacionales y extranjeros, con los que colabora dentro de su ámbito
competencial.
b.3) Servicio de Criminalística. Tiene como misiones, coadyuvar al
esclarecimiento de los hechos penales, mediante la aplicación de técnicas y

6
Se establece dicha dependencia con arreglo a las previsiones de la Orden PRE/422/2013, de 15 de
marzo, por la que se desarrolla la estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General
de la Guardia Civil a la espera del desarrollo de una nueva Orden
CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 18
OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 19

procedimientos científicos especiales, elaborar los informes periciales y técnicos que


demanden los Órganos Judiciales y las Unidades de Investigación; identificar personas
en sucesos con víctimas múltiples; prestar apoyos técnicos operativos que se le
ordenen y la investigación científica en su ámbito.

7. EL MANDO DE PERSONAL Y FORMACIÓN, a cargo de un Teniente General de la


Guardia civil en situación de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las
directrices emanadas del Director General, de la dirección y coordinación del
desarrollo de la política de personal y educativa.
Del mando de Personal y formación dependen las siguientes unidades:

a) LA JEFATURA DE PERSONAL, al mando de un Oficial General de la

TO
Guardia Civil, a la que corresponde la organización y gestión de todo lo relativo al

N
régimen de ascensos, destinos, situaciones administrativas, retribuciones y régimen

IE
disciplinario del Cuerpo de la Guardia Civil. De la Jefatura de Personal dependen los

AM
siguientes Servicios 7:

EN
a.1) Servicio de Recursos Humanos. Tiene como cometidos la gestión de los
asuntos relativos al régimen de personal perteneciente o destinado en la Dirección

TR
General de la Guardia Civil, en materia de destinos, ascensos, situaciones
administrativas, trienios, condecoraciones y distintivos, así como la custodia y puesta

EN
al día de las documentaciones personales.
a.2) Servicio de Retribuciones. Tiene como cometidos la gestión,
Y
administración y control de las retribuciones del personal destinado o que presta sus
S

servicios en la Dirección General de la Guardia Civil y la elaboración de las propuestas


IO

de modificación presupuestaria que afecten a esta materia.


D

a.3) Servicio de Régimen Disciplinario. Tiene como cometidos tramitar,


TU

informar y proponer los asuntos relativos al régimen disciplinario de la Guardia Civil,


ES

así como archivar y custodiar la documentación correspondiente.


E

b) LA JEFATURA DE ENSEÑANZA, al mando de un Oficial General de la


D

Guardia Civil en situación de servicio activo, a la que corresponde la organización y


Z

gestión de la selección y capacitación del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, así
U

como del desarrollo de las actividades técnico-docentes de formación,


AL

perfeccionamiento y especialización de dicho personal. De la Jefatura de Enseñanza


dependen los siguientes Servicios 8:
D
AN

b.1) Servicio de Selección y Formación. Tiene por cometidos la planificación y


gestión de los procesos selectivos para el ingreso en los centros docentes de
O

formación que facultan para el acceso a las distintas Escalas de la Guardia Civil y para
TR

la promoción interna en el Cuerpo, coordinando los planes y programas de dichos


EN

centros.
b.2) Servicio de Perfeccionamiento. Tiene como cometidos la planificación y
C

gestión de los procesos selectivos para la capacitación, especialización, actualización


y ampliación.
b.3.) Servicio de Altos Estudios y Doctrina. Tiene por cometidos la planificación
y gestión de la asistencia del personal de la Guardia Civil a cursos de Altos Estudios

7
Se establece dicha dependencia con arreglo a las previsiones de la Orden PRE/422/2013, de 15 de
marzo, por la que se desarrolla la estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General
de la Guardia Civil a la espera del desarrollo de una nueva Orden.
8
Se establece dicha dependencia con arreglo a las previsiones de la Orden PRE/422/2013, de 15 de
marzo, por la que se desarrolla la estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General
de la Guardia Civil a la espera del desarrollo de una nueva Orden.
CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 19
OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 20

Profesionales, así como el apoyo al Estado Mayor en la elaboración y actualización de


la Doctrina para la prestación del servicio.
b.4) Dependen directamente de la Jefatura de Enseñanza los Centros Docentes
de la Guardia Civil y la Junta Central de Educación Física y Deportes de la
Guardia Civil.

c) LA JEFATURA DE ASISTENCIA AL PERSONAL, al mando de un Oficial


General de la Guardia Civil en situación de servicio activo, a la que corresponde la
organización y gestión de la acción social y la asistencia sanitaria y psicológica al
personal destinado en la Dirección General de la Guardia civil, así como promocionar
la seguridad y salud en el trabajo de los guardias civiles y de los miembros de las
Fuerzas Armadas que presten servicios en unidades, centros y organismos de la
citada Dirección General. De la Jefatura de Asistencia al Personal dependen los

TO
siguientes Servicios 9:

N
c.1) Servicio de Acción Social. Tiene como cometidos el impulso, la

IE
planificación, gestión y coordinación de la acción social en la Guardia Civil.

AM
c.2) Servicio de Asistencia Sanitaria. Tiene como cometidos la gestión,

EN
administración y control de las actuaciones en relación con la salud del personal en los
campos operativo-logístico, ocupacional y asistencial, además del ejercicio de la

TR
inspección médica y bromatológica.
c.3) Servicio de Psicología. Tiene como cometidos asesorar y auxiliar al

EN
mando en el conocimiento científico del comportamiento, aptitudes, actitudes e
intereses del personal, de las relaciones de éstos con la Institución, desde la
Y
perspectiva de la psicología clínica, organizacional y educativa, realizando cuantos
S

trabajos le sean encomendados sobre orientación, clasificación, selección y


IO

adaptación del personal al medio profesional, acción psico-social individual y colectiva


D

y factores condicionantes de su moral.


TU

c.4) Servicio de Prevención. Tiene como cometidos el control interno superior,


dentro de la estructura orgánica de la Dirección General de la Guardia Civil, en materia
ES

de prevención de riesgos para la seguridad y salud del personal en el trabajo.


E

c.5) Servicio de Asuntos Generales. Tiene como cometidos el


D

encuadramiento administrativo del personal destinado en los órganos centrales de la


Z

Dirección general, el gobierno y régimen interior de la misma, y la tramitación de los


U

asuntos de carácter general no encomendados específicamente a otros órganos.


AL

c.6) Servicio de Estudios Históricos. Tiene como cometidos la recuperación,


conservación, estudio y explotación del fondo patrimonial museístico, bibliográfico y
D
AN

documental que sea de interés para la historia de la Institución, ejerciendo para ello la
dirección del Museo y de la Biblioteca.
O
TR

d) LA SECRETARÍA PERMANENTE PARA LA EVALUACIÓN Y


CLASIFICACIÓN, al mando de un Oficial General de la Guardia Civil, que tiene por
EN

misión facilitar la labora de los órganos de evaluación, para lo cual aportará la


documentación de los miembros a evaluar y adoptará las medidas necesarias para el
C

buen fin de la evaluación, así como el mantenimiento, custodia y reserva de dichos


documentos.

e) SERVICIO DE ASUNTOS INTERNOS 10.

9
Se establece dicha dependencia con arreglo a las previsiones de la Orden PRE/422/2013, de 15 de
marzo, por la que se desarrolla la estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General
de la Guardia Civil a la espera del desarrollo de una nueva Orden.
10
Adscripción provisional según lo dispuesto en la Instrucción de ámbito general de 31 de julio de 2017,
sobre modificaciones en la estructura de la Dirección General de la Guardia Civil.
CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 20
OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 21

1. El Servicio de Asuntos Internos tiene como misión investigar las conductas


contrarias a la ética profesional del personal destinado en la Dirección General de la
Guardia Civil, a cuyo fin realizará cuantas actividades sean necesarias para su
esclarecimiento.
2. Con arreglo a su dependencia de Jueces, Tribunales y Ministerio Fiscal, en sus
actuaciones como policía judicial, se atendrán a las normas técnicas de la Jefatura de
Policía Judicial.

8. EL MANDO DE APOYO E INNOVACIÓN, a cargo de un Teniente General de la


Guardia Civil en situación de servicio activo, es responsable, de acuerdo con las
directrices emanadas del Director General de la dirección, coordinación y gestión de
los recursos financieros y del desarrollo de la política de recursos materiales.

TO
Del Mando de Apoyo e Innovación dependen las siguientes unidades:

N
IE
a) LA JEFATURA DE LOS SERVICIOS DE APOYO, al mando de un Oficial

AM
General de la guardia Civil en situación de servicio activo, a la que corresponde la
gestión, control y mantenimiento de los medios materiales asignados al Cuerpo de la

EN
Guardia civil para la realización del servicio, en particular, del material móvil,
equipamiento policial, armamento e infraestructuras. De la Jefatura de los Servicios de

TR
Apoyo dependen los siguientes Servicios 11:

EN
a.1) Servicio de Acuartelamiento. Tiene como cometidos la gestión,
administración y control del patrimonio inmobiliario asignado a la Dirección General de
Y
la Guardia Civil y la elaboración de propuestas de ejecución de obras de construcción,
S

reforma y reparación de los acuartelamientos y de adquisición o arrendamientos de


IO

inmuebles, así como la gestión y control de las viviendas cedidas en arrendamiento al


D

personal de la Guardia Civil y aquel otro que preste sus servicios en la Dirección
TU

General.
ES

a.2) Servicio de Material Móvil. Tiene como cometidos programar, gestionar,


distribuir y controlar los medios y el material de automoción de la Guardia Civil, así
E

como su mantenimiento.
D

a.3) Servicio de Armamento y Equipamiento Policial. Tiene como cometidos


Z

programar la adquisición de armamento, munición y demás equipamiento policial, así


U

como la gestión, control, almacenaje, distribución, inspección y mantenimiento de


AL

dichos medios.
a.4) Servicio de Abastecimiento. Tiene como cometidos programar la
D
AN

adquisición de los medios y servicios que requieran las Unidades, Centros y


Organismos de la Guardia Civil, así como la gestión, control, almacenaje,
O

mantenimiento y distribución de los mismos, especialmente vestuario, mobiliario,


TR

equipamiento y suministros diversos no específicos de otros Servicios.


EN

b) LA JEFATURA DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS, al mando de un Oficial


general de la Guardia Civil en situación de servicio activo, es el órgano especializado
C

de la Guardia civil en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones


a la que corresponde la gestión, control y mantenimiento operativo de los equipos y
sistemas informáticos, de telecomunicaciones y equipos especiales asignados a la
Guardia civil, la investigación y desarrollo tecnológico de recursos materiales de
aplicación a la actividad de dicho Cuerpo, así como la programación, obtención y
análisis de los datos necesarios para la Guardia Civil, elaborando las estadísticas
correspondientes, velando por el cumplimiento normativo y las actividades

11
Se establece dicha dependencia con arreglo a las previsiones de la Orden PRE/422/2013, de 15 de
marzo, por la que se desarrolla la estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General
de la Guardia Civil a la espera del desarrollo de una nueva Orden.
CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 21
OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 22

relacionadas con la seguridad de la información. De la Jefatura de Servicios Técnicos


dependen los siguientes Servicios 12:
b.1) Servicio de Informática. Tiene como cometidos programar la adquisición
y distribución del equipamiento informático, físico y lógico, el diseño, seguridad,
desarrollo y mantenimiento de las aplicaciones, así como el control y la gestión técnica
de los sistemas de información y servicios relacionados con las tecnologías de la
información.
b.2) Servicio de Telecomunicaciones. Tiene como cometidos programar y
gestionar la adquisición, distribución y sostenimiento de los equipos y sistemas de
telecomunicaciones, así como la gestión técnica de los mismos, para satisfacer las
necesidades de telecomunicaciones de las Unidades de la Guardia Civil en sus
comunicaciones internas y externas. Gestiona también los servicios de

TO
telecomunicaciones proporcionados por los Operadores públicos y la seguridad de las
redes.

N
b.3) Servicio de Innovación Tecnológica y Seguridad de la Información. Se

IE
responsabilizará del estudio y análisis de las nuevas tecnologías en el ámbito de la

AM
investigación, desarrollo e innovación, susceptibles de ser utilizadas por el Cuerpo de

EN
la Guardia Civil. Asimismo, tiene como cometidos asistir a los responsables de los
ficheros, y velar por el cumplimiento normativo y las actividades relacionadas con la

TR
seguridad de la información.
b.4) Servicio de Estadística. Tiene como cometidos la elaboración y ejecución

EN
del Plan Estadístico de la Guardia Civil, realizando la programación, tratamiento,
difusión y análisis de los datos necesarios para la Guardia Civil, cumplimentando el
Y
Plan Estadístico del Ministerio del Interior y colaborando en la ejecución del Plan
S

Estadístico Nacional.
IO
D

c) LA JEFATURA DE ASUNTOS ECONÓMICOS, al mando de un Oficial General


TU

de la guardia Civil en situación de servicio activo, a la que corresponde la realización


de las actividades relacionadas con la administración y coordinación de los recursos
ES

financieros y patrimoniales. De la Jefatura de Asuntos Económicos dependen los


siguientes Servicios 13:
E
D

c.1) Servicio de Contratación. Tiene como cometidos la elaboración y


Z

tramitación de los expedientes de contratación.


U
AL

c.2) Servicio de Gestión Económica. Tiene como cometidos la administración


y gestión de los recursos económicos de la Dirección General de la Guardia Civil, la
D

tramitación de los expedientes de gastos que correspondan y la coordinación y control


AN

de las distintas cajas y subcajas pagadoras de la Guardia Civil.


O

9. La organización periférica de la Guardia Civil estará constituida por las Zonas, las
TR

Comandancias, las Compañías y los Puestos.


EN

Los mandos de las Zonas podrán asumir la Jefatura de la Comandancia


correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede.
C

3.5. ORGANIZACIÓN PERIFÉRICA DE LA GUARDIA CIVIL

12
Se establece dicha dependencia con arreglo a las previsiones de la Orden PRE/422/2013, de 15 de
marzo, por la que se desarrolla la estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General
de la Guardia Civil a la espera del desarrollo de una nueva Orden.
13
Se establece dicha dependencia con arreglo a las previsiones de la Orden PRE/422/2013, de 15 de
marzo, por la que se desarrolla la estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General
de la Guardia Civil a la espera del desarrollo de una nueva Orden.
CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 22
OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 23

Viene regulado en el Real Decreto 367/1997.

Artículo 1. La organización de la Dirección General de la Guardia Civil estará


constituida por las Zonas, Comandancias, Compañías y Puestos.

Artículo 2. Cada Zona comprenderá el Territorio de una Comunidad Autónoma y su


numeración, denominación y sede será la que figura a continuación:
1) Comunidad de Madrid, con sede en Madrid.-
2) Castilla la Mancha, con sede en Toledo
3) Extremadura, con sede en Mérida
4) Andalucía, con sede en Sevilla
5) Murcia, con sede en Murcia
6) Valencia con sede en Valencia.

TO
7) Cataluña, con sede en Barcelona

N
8) Aragón, con sede en Zaragoza.

IE
9) Navarra, con sede en Pamplona

AM
10) La Rioja, con sede en Logroño
11) País Vasco, con sede en Vitoria

EN
12) Castilla y León, con sede en Valladolid
13) Cantabria, con sede en Santander.

TR
14) Asturias, con sede en Oviedo.

EN
15) Galicia, con sede en Santiago de Compostela.
16) Canarias, con sede en Santa Cruz de Tenerife
Y
17) Baleares, con sede en Palma de Mallorca.
S
IO

Artículo 3. El mando de las zonas, 1, 2,3, 4, 6, 7, 8, 11, 12 , 15 Y 16 será ejercida por


un Oficial General de la Guardia Civil y el resto por un Coronel de la Guardia Civil.
D
TU

Artículo 4. En cada provincia existirá al menos una Comandancia, a cuyo mando


ES

estará un Coronel o Teniente Coronel. El Consejo de Ministros, mediante acuerdo,


determinará el número de Comandancias de las diferentes provincias en función de las
E

necesidades objetivas de cada una de ellas.


D
Z

Las Comandancias de Ceuta y Melilla, comprenderán el territorio de sus respectivos


U

términos municipales y dependerán directamente de la Dirección Adjunta Operativa


AL

(Mando de Operaciones Territoriales).


D
AN

Artículo 5. El mando y demarcación de las Compañías y Puestos serán determinados


mediante orden dictada a propuesta conjunta de los Ministros de Defensa e Interior.
O
TR

Artículo 6. En las provincias de Madrid, Sevilla, Málaga, Alicante, Valencia,


Barcelona, A Coruña, Pontevedra y Granada existirá una Comandancia cuyo mando
EN

recaerá en un Coronel de la Guardia Civil.


C

CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 23


OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 24

TO
N
IE
AM
EN
TR
EN
Y
S
IO
D
TU
ES
E
D
Z
U
AL
D
AN
O
TR
EN
C

La organización periférica de la Guardia Civil vendrá determinada por la


existencia de Zonas, Comandancias, Compañías y Puestos. Todas estas Unidades

CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 24


OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 25

tendrán dependencia directa del MANDO DE OPERACIONES TERRITORIALES.

LAS ZONAS:

Las Zonas de la Guardia Civil son las Unidades de mando, coordinación e inspección
de todos los servicios de la Guardia Civil existentes en el ámbito territorial de cada
Comunidad Autónoma. En las Comunidades Autónomas pluriprovinciales se estructura
en Comandancias. Dependen del Director Adjunto Operativo a través del Mando de
Operaciones.

LAS COMANDANCIAS:

Las Comandancias de la Guardia Civil se definen como unidad territorial fundamental y

TO
se concibe como la encargada de llevar a cabo en su respectiva demarcación, incluido

N
el mar territorial, las misiones que se encomiendan a la Guardia Civil

IE
AM
Son las unidades de mando, planificación, dirección, ejecución, gestión, coordinación y
control de los servicios a nivel provincial o, en el caso de Ceuta y Melilla, el de los

EN
términos municipales.
Están compuestas por varias Compañías territoriales y Unidades u órganos

TR
funcionales. Las Comandancias disponen de un Centro Operativo de Servicios (COS),

EN
que coordina las 24 horas del día los servicios de seguridad ciudadana y atiende las
demandas de los ciudadanos a través del 062 y del 112 de los Centros de
Y
Emergencias de las Comunidades Autónomas.
S
IO

Los mandos de las zonas podrán asumir la jefatura de la comandancia


correspondiente a la capital de provincia en que aquellas tengan su sede.
D
TU

COMPAÑÍAS territoriales de la Guardia Civil


ES

Encuadradas en el ámbito territorial de la Comandancia al que pertenecen, las


E

Compañías (ubicadas por lo general en las cabeceras de las comarcas) son


D

las Unidades territoriales encargadas de planificar, coordinar y dirigir en sus


Z

respectivas demarcaciones las misiones que las disposiciones vigentes encomiendan


U

al Cuerpo de la Guardia Civil.


AL
D

Las Compañías territoriales se articulan en Puestos.


AN

PUESTOS de la Guardia Civil


O
TR

El Puesto de la Guardia Civil constituye la unidad territorial básica para la ejecución de


los servicios que el Instituto presta en el cumplimiento de su misión constitucional de
EN

protección de los derechos y libertades y garantía de la seguridad ciudadana.


C

El Puesto conforma, de este modo, el escalón operativo de la Guardia Civil más


próximo al ciudadano al que sirve, garantizando la atención permanente y directa y la
respuesta inmediata a las necesidades de aquel.
Atendiendo a nivel de su mando, organización interna, características de la
demarcación y potencial de servicio, los Puestos de la Guardia Civil se clasifican en
Principales, Ordinarios y Auxiliares. La demarcación de cada Puesto podrá abarcar
uno o varios términos municipales completos o parte de los mismos, para garantizar
los niveles de presencia, proximidad y servicio, necesarios.
La concepción del Puesto Principal responde a la necesidad de dar una respuesta
unificada y adecuada a la conflictividad actual o potencial de las localidades con

CENTRO ANDALUZ DE ESTUDIOS Y ENTRENAMIENTO Tema 14 pág. 25


OPOSICIONES GUARDIA CIVIL. CURSO DE PREPARACIÓN. 26

predominio urbano, industrial o turístico situadas en la demarcación del Cuerpo de la


Guardia Civil, o bien en zonas de entidad y problemática homogénea que lo requieran
por sus características demográficas, socioeconómicas, de seguridad ciudadana, o
similares, pudiendo contar con diferentes instalaciones para atención al ciudadano o
logísticas.
El Puesto constituye la menor Unidad de la Guardia Civil con capacidad para llegar a
cabo las misiones encomendadas al Cuerpo por la legislación vigente en una
demarcación de pequeña o mediana entidad de población. Los Puestos Auxiliares
constituyen una fracción destacada del Puesto al que pertenecen y su concepción
responde a la necesidad de garantizar la proximidad, presencia y contacto con el
ciudadano.

TO
N
IE
AM
EN
TR
EN
Y
S
IO
D
TU
ES
E
D
Z
U
AL
D
AN
O
TR
EN
C

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