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Centro de Servicios Administrativos

JUZGADOS PENALES DEL CIRCUITO
ESPECIALIZADO
VILLAVICENCIO
-URGENTE- RECIBIDO
JUL ZU NoRAL4:3.22._
RECHA
Honorable RECIBE
JUEZ(A) TERCERO PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE
VILLAVICENCIO
REF: ACCIÓN DE TUTELA: RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01

ACCIONADO CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES CREMIL
ACCIONANTE: MELQUISEDEC GARZON RIOS Y SUS MENORES HIJOS
SOLICITUD TRAMITE DE CUMPLIMIENTO E INCIDENTE DE DESACATO
ALEXANDRA TRIANA PEÑUELA, actuando como apoderada de los accionantes

MELQUISEDEC GARZON RIOS Y SUS MENORES HIJOS: SANTIAGO GARZÓN
ESCOBAR, ANELEY GARZÓN ESCOBAR, HENDERSON DANIELS GARZÓN
PEÑA y ERICK MELQUISEDEC GARZÓN PEÑA, debidamente facultada, con
fundamento en los arts. 27, 23, 52 y 27 del decreto 2591 de 1991, y demás normas
que sean aplicables, respetuosamente elevo las siguientes
SOLICITUDES
PRIMERA. A su Señoría le solicito INICIAR EL TRÁMITE DE CUMPLIMIENTO DE

SU FALLO de fecha agosto 28 de 2018, confirmado por el H. Tribunal de este
Distrito Judicial — Sala Penal mediante fallo de fecha octubre 09 de 2018, para que
se RESTABLEZCAN los derechos fundamentales tutelados del señor
MELQUISEDEC GARZON RIOS Y SUS MENORES HIJOS: SANTIAGO GARZÓN
ESCOBAR, ANELEY GARZÓN ESCOBAR, HENDERSON DANIELS GARZÓN
PEÑA y ERICK MELQUISEDEC GARZÓN PEÑA, toda vez que LA ENTIDAD
ACCIONADA SE HA SUSTRAÍDO A MOTU PROPRIO DE SU CUMPLIMIENTO.
SEGUNDA. Se dé inicio al correspondiente INCIDENTE DE DESACATO en contra

de la entidad accionada CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES —
CREMIL, y se estudie la RESPONSABILIDAD SUBJETIVA DEL ACCIONADO,
toda vez que los fallos que está desconociendo le han sido notificados.
TERCERA. Con altísimo respeto solicito a su Honorable Despacho requerir a la

entidad accionada CREMIL para que cumpla con lo siguiente:
11.1's c,:•:•"Itrit,:T'
RESTABLECER DE INMEDIATO LA SITUACIÓN CREADA POR EL
FALLO DE TUTELA del juzgado tercero penal del circuito especializado de
Villavicencio Meta y el Tribunal Superior de Villavicencio Sala Penal en sus
fallos bajo el RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01, sin que ni siquiera sea
necesario desatar el recurso de reposición interpuesto contra la resolución
No.3379 de 02 DE ABRIL DE 2019, ni resolver la revocación directa de la
RES. No. 5766 DEL 30/05/2019, y en consecuencia REVIVIR de inmediato
los efectos de las resoluciones No. 18464 del 31 de agosto de 2018,
adicionada y modificada por la Res No. 20081 del 25 de octubre de 2018.
Como consecuencia de lo anterior, MANTENER la suspensión provisional de

las resoluciones Nos. 15277 del 22 de junio de 201 8 y 17765 del 16 de agosto
de 2018, mediante las cuales se declaró la pérdida de fuerza ejecutoria de la
resolución No. 8336 de fecha 16 de diciembre de 2016 y ordenó la extinción
de la asignación de retiro que le fue reconocida al señor Sargento
Viceprimero (RA) del Ejército MELQUISEDEC GARZON RIOS.
Como consecuencia de lo anterior, (i) incluir al señor Sargento Viceprimero

(RA) del Ejército MELQUISEDEC GARZON RIOS identificado con la C.C.
No. 93.410.867 de lbagué en la nómina lista de pensionados, (ii) REANUDAR
DE MANERA INMEDIATA EL PAGO DE LA ASIGNACIÓN DE RETIRO que
le fue concedida mediante la resolución No. 8336 de fecha 16 de diciembre
de 2016, (iii) efectuar la cancelación de las mesadas retroactivas incluyendo
las respectivas primas, desde la fecha en que se suspendieron y hasta la
calendada de reactivación efectiva de las mismas, y (iv) registrar al señor
MELQUISEDEC GARZON RIOS Y SUS MENORES HIJOS: SANTIAGO
GARZÓN ESCOBAR (2 años de edad), ANELEY GARZÓN ESCOBAR (4
años de edad), HENDERSON DANIELS GARZÓN PEÑA (13 años de edad),
y ERICK MELQUISEDEC GARZÓN PEÑA (16 años de edad), en el sistema
de salud de las fuerzas militares, con el grado de afiliación que corresponda,
sin solución de continuidad, debiendo entenderse como el pago cotizaciones
atrasadas y no como una nueva vinculación.
FUNDAMENTOS DE HECHO
1. La CREMIL dio cumplimiento al fallo de fecha agosto 28 de 2018, efectuando

los pagos de las mesadas retroactivas por concepto de asignación de retiro
conforme la Res. No. 8336 del 16 de diciembre de 2016, y reanudó los pagos
por este mismo concepto hasta el mes de septiembre de 2018.
2-3
Con ocasión de su fallo de primera instancia de fecha agosto 28 de 2018, la

CREMIL emitió la Res. 18464 del 31 de agosto de 2018, para su
cumplimiento.
Con ocasión del fallo de segunda instancia emitido por el H. Tribunal fecha
octubre 09 de 2018, La CREMIL emitió la resolución 20081 del 25 de octubre
de 2018.
La CREMIL fue debidamente notificada de las decisiones de tutela que

concedieron el amparo a mis representados
La CREMIL efectuó el pago de la asignación de retiro hasta el mes de febrero

de 2019, y dejó de pagar las mesadas correspondientes a los meses de
marzo, abril, mayo, junio de 2019 y la correspondiente prima en el mes de
junio de 2019, violando los derechos fundamentales de mis representados
GARZÓN ESCOBAR, ANELEY GARZÓN ESCOBAR, HENDERSON
DANIELS GARZÓN PEÑA y ERICK MELQUISEDEC GARZÓN PEÑA.
Conforme el fallo de fecha octubre 09 de 2018 emitido por el H. Tribunal de

este Distrito Judicial — Sala Penal, se tutelan los derechos fundamentales al
debido proceso administrativo, mínimo vital, seguridad social y salud, y como
consecuencia quedaron sin efectos las Res. 15277 del 22 de junio de 2018 y
17765 del 16 de agosto de 2018, condicionando la orden de suspensión a
que el demandante MEQLUISDEC presente la demanda de nulidad y
restablecimiento del derecho dentro de los 4 meses siguientes a la
notificación de esta providencia.
La accionada CREMIL produjo el acto administrativo RESOLUCIÓN

NÚMERO 3379 DEL 02 DE ABRIL DE 2019, mediante la cual resuelve
ratificar la suspensión del pago de la asignación de retiro del señor
MELQUISEDEC GARZON RIOS y revivir los efectos jurídicos de las
resoluciones Nos. 15277 del 22 de junio de 2018 y 17765 del 16 de agosto
Viceprimero (RA) del Ejército.
En el numeral 10 del considerando de la citada resolución fundamenta la

CREMIL su decisión as]: "el termino provisorio de cuatro meses establecido
por el JUZGADO TERCERO PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE
a
VILLAVICENCIO, contado a partir de la notificación dela providencia que

decidió la impugnación de tutela No. 50001-31-07-003-2018-00170-01, esto
es a partir del 11 de octubre de 2018, se cumplió el dia 11 de febrero de
2019, lapso dentro del cual el señor SARGENTO VICEPRIMERO (RA) del
EJC MELQUISDEC GARZON RIOS debla interponer demanda de Nulidad y
Restablecimiento del Derecho, de lo contrario cesarán los efectos de/amparo
de tutela concedido, de conformidad con lo ordenado por el citado Operador
Judicial."
En el numeral 11 del considerando de la citada resolución fundamenta la

CREMIL su decisión asi: "el referido militar no ha informado el cumplimiento
de la condición señalada por el JUZGADO TERCERO PENAL DEL
CIRCUITO ESPECIALIZADO DE VILLAVICENCIO, ni se ha notificado a la
Entidad la iniciación de demanda de nulidad y restablecimiento del derecho
instaurado por el militar en mención".
El acto administrativo RESOLUCIÓN NÚMERO 3379 DEL 02 DE ABRIL DE

2019 no fue notificado personalmente ni por aviso a esta apoderada,
conforme lo disponen el art. 67 y 69 de la Ley 1437 de 2011,
respectivamente, pues no recibi la citación para la diligencia de notificación
personal en los términos y con las formalidades del art. 68 Ibidem, y mucho
menos recibi el AVISO en los términos indicados por el Art. 69 Ibidem.
Solamente recibi una única "comunicación" la No. 362, fechada 09/ABR/2019
04:34 P.M. en la que comunican que la entidad ha dictado la resolución
No.3379 de 02 DE ABRIL DE 2019, de la que anexan copia.
Estando a la espera de recibir el AVISO DE NOTIFICACIÓN, el cual no se

recibió, esta apoderada interpuso el recurso de reposición contra el
mencionado acto administrativo, que se radicó ante esa entidad el 09 de
mayo de 2019 en el correo Electrónico gestiondocumental©cremil.gov.co
conforme impresión de correo electrónico que adjunto; y el cual también fue
enviado en físico por servicio de mensajería "Inter rapidísimo" el dia
10/05/2019, y radicado ante esa entidad el 13 de mayo de 2019, conforme
guía de envío con sello de recibido de la entidad y seguimiento de la página
web del servicio de mensajería, que adjunto.
El recurso de reposición se fundamenta en que "el señor MELQUISEDEC

GARZON RIOS identificado con la C.C. No. 93.410.867 de lbagué, ha
cumplido cabalmente con la condición señalada por el juzgado tercero penal
del circuito especializado de Villavicencio Meta y el Tribunal Superior de
Villavicencio Sala Penal en sus fallos de tutela RAD: 50001-31-07-003-2018-
00170-01, por cuanto el día 18 de diciembre de 2018 interpuso, por
intermedio de esta misma apoderada, la respectiva demanda
administrativa de NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO,
cuyo conocimiento correspondió al Juez 17 Administrativo Sec. Segunda
Oral de Bogotá, bajo el radicado 110013335017-2018-00518-00, como lo
pruebo con el ACTA INDIVIDUAL DE REPARTO, cuya copia me permito
anexar. Y por tanto "no es procedente dejar sin efectos su Res. No. 18464
del 31 de agosto de 2018, adicionada y modificada por la Res No. 20081 del
25 de octubre de 2018, es decir no pueden cesar los efectos del amparo
constitucional al debido proceso administrativo, mínimo vital, seguridad social
y salud, concedido al señor MELQUISEDEC GARZON RIOS Y SUS
MENORES HIJOS: SANTIAGO GARZÓN ESCOBAR (2 años de edad),
ANELEY GARZÓN ESCOBAR (4 años de edad), domiciliados en Armenia
Quindfo; y HENDERSON DANIELS GARZÓN PEÑA (13 años de edad), y
ERICK MELQUISEDEC GARZÓN PEÑA (16 años de edad)" .
13. El recurso de reposición contiene las siguientes solicitudes:
"PRIMERO.- REPONER en su totalidad lo resuelto mediante su resolución número

3379 del 02 de abril de 2019 y en consecuencia, mantener vigente el amparo
constitucional al debido proceso administrativo, mínimo vital, seguridad social y
salud, concedido al señor MELQUISEDEC GARZON RIOS Y SUS MENORES
HIJOS con el fallo de tutela RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01, hasta tanto el
H. Juez 17 Administrativo Oral de Bogotá dirima el asunto.
SEGUNDO.- Como consecuencia de lo anterior, REVIVIR los efectos de las
resoluciones No. 18464 del 31 de agosto de 2018, adicionada y modificada por la
Res No. 20081 del 25 de octubre de 2018.
TERCERO.- Como consecuencia de lo anterior, MANTENER la suspensión
provisional de las resoluciones Nos. 15277 del 22 de junio de 2018 y 17765 del 16
de agosto de 2018, mediante las cuales se declaró la pérdida de fuerza ejecutoria
de la resolución No. 8336 de fecha 16 de diciembre de 2016 y ordenó la extinción
de la asignación de retiro que le fue reconocida al señor Sargento Viceprimero (RA)
del Ejército MELQUISEDEC GARZON RIOS.
CUARTO.- Como consecuencia de lo anterior, (i) incluir al señor Sargento
Viceprimero (RA) del Ejército MELQUISEDEC GARZON RIOS identificado con la
C.C. No. 93.410.867 de lbagué en la nómina lista de pensionados, (ii) REANUDAR
DE MANERA INMEDIATA EL PAGO DE LA ASIGNACIÓN DE RETIRO que le fue
concedida mediante la resolución No. 8336 de fecha 16 de diciembre de 2016, (iii)
efectuar la cancelación de las mesadas retroactivas desde la fecha en que se
suspendieron , y hasta la calendada de reactivación efectiva de las mismas, y (iv)
registrar al señor MELQUISEDEC GARZON RIOS Y SUS MENORES HIJOS:
SANTIAGO GARZÓN ESCOBAR (2 años de edad), ANELEY GARZÓN ESCOBAR
(4 años de edad), domiciliados en Armenia Quindío; y HENDERSON DANIELS
GARZÓN PEÑA (13 años de edad), y ERICK MELQUISEDEC GARZÓN PEÑA (16
años de edad), en el sistema de salud de las fuerzas militares, con el grado de
afiliación que corresponda, sin solución de continuidad, debiendo entenderse como
el pago cotizaciones atrasadas y no como una nueva vinculación."
No obstante el recurso fue RECHAZADO POR EXTEMPORÁNEO mediante

la RESOLUCIÓN No. 5766 DEL 30/05/2019, pues según la CREMIL la
resolución No.3379 de 02 DE ABRIL DE 2019 quedó en firme el día 09 de
abril de 2019, pues el recurso fue recibido por la entidad el 16 de mayo de
2019, lo que NO ES CIERTO conforme se explica detalladamente en la
solicitud de RESTABLECIMIENTO INMEDIATO DE LA SITUACIÓN
CREADA POR EL FALLO DE TUTELA RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-
01 y REVOCACIÓN DIRECTA DE LA RESOLUCIÓN No. 5766 DEL
30/05/2019, radicada ante esa Entidad, cuya copia se anexa a este escrito.
La Entidad accionada no podía a motu proprio sin un pronunciamiento previo

de ese Honorable Despacho, sustraerse del cumplimiento del fallo de tutela
y suspender el pago de las mesadas de la asignación de retiro.
Para evitar que se continúe vulnerando los derechos fundamentales de mi

representado y sus menores hijos, ESTÁ OBLIGADA LA ACCIONADA A
RESTABLECER LA SITUACIÓN CREADA POR EL FALLO DE TUTELA, SIN
QUE NI SIQUIERA SEA NECESARIO DESATAR EL RECURSO DE
REPOSICIÓN INTERPUESTO NI RESOLVER LA SOLICITUD DE
REVOCACIÓN DIRECTA PRESENTADOS. DEBE APLICARSE EL
PRINCIPIO DE PREVALENCIA DEL DERECHO SUSTANCIAL (Art. 228
Constitución Politica), toda vez que la entidad tiene conocimiento que el
señor MELQUISEDEC GARZON RIOS, ha cumplido cabalmente con la
condición señalada por el juzgado tercero penal del circuito especializado de
fallos de tutela RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01, por cuanto el día 18
de diciembre de 2018 interpuso, por intermedio de esta misma apoderada, la
respectiva demanda administrativa de NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
DEL DERECHO cuyo conocimiento correspondió al Juez 17 Administrativo
Sec. Segunda Oral de Bogotá RAD: 11001333501720180051800. NO
PUEDE SUPEDITARSE LA MATERIALIZACIÓN DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES TUTELADOS, AL TRÁMITE DE RECURSOS Y
SOLICITUDES, QUE NO FUERON PREVISTOS COMO CONDICIÓN POR
EL JUEZ DE TUTELA PARA CONCEDER Y MANTENER EL AMPARO
PROVISIONAL. Ya está acreditado que el accionante cumplió con la
condición de demandar y eso es suficiente para mantener el amparo
constitucional.
17. Esta apoderada no ha recibido ninguna comunicación ni requerimiento por
parte del Juez de tutela, respecto a acreditar que el accionante haya cumplido
con la condición de presentar la demanda de Nulidad y Restablecimiento del
Derecho, ni ningún pronunciamiento del Despacho sobre la resolución
No.3379 de 02 DE ABRIL DE 2019, que debió remitirse en caso de que la
accionada la hubiere puesto en su conocimiento.
18.Se le está causando un grave perjuicio y aflicción a mis representados

GARZÓN ESCOBAR, ANELEY GARZÓN ESCOBAR, HENDERSON
DANIELS GARZÓN PEÑA y ERICK MELQUISEDEC GARZÓN PEÑA
quienes dependen económicamente y para su subsistencia digna
exclusivamente de la mesada de asignación de retiro.
19. Ruego a su Señoría tener en cuenta que el menor SANTIAGO GARZÓN

ESCOBAR lastimosamente padece de un problema neurológico que le
produce CONVULSIONES y depende económicamente para adquirir sus
medicamentos y su subsistencia, exclusivamente de la mesada de
asignación de retiro de su padre MELQUISEDEC GARZON RIOS, para dar
celeridad a esta solicitud la cual con el mayor respeto he marcado con
carácter de URGENTE pues se continúan vulnerando los derechos
fundamentales de los accionantes en situación de vulnerabilidad que
requieren especial protección. La copia de la historia clínica del menor fue
presentada al Despacho en el incidente anterior.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Art. 228 Constitución Politica

Arts. 27, 23, 52 y 27 del decreto 2591 de 1991 y demás normas aplicables.
Sentencia T-280/17 Referencia: Expediente T- 5.813.697 Magistrado

Ponente: JOSÉ ANTONIO CEPEDA AMARÍS (E), veintiocho (28) de abril
de dos mil diecisiete (2017), de la cual me permito transcribir los siguientes
apartes:
"...6. El desacato y las facultades del juez constitucional durante su

trámite
e
e
(1,
6.1 El desacato a los fallos de tutela es regulado por los artículos 27 y 52 del
Decreto 2591 de 1991. En desarrollo de lo previsto en esas normas, la Corte
Constitucional ha identificado las siguientes características del mismo:
6.1.1 Se tramita mediante un incidente, que debe respetar el debido proceso

de la persona o autoridad contra quien se ejerce. Por ello, quien
presuntamente está incumpliendo un fallo: (i) debe ser notificado sobre la
iniciación del trámite; 00 se deben practicar las pruebas que resulten
necesarias para adoptar la decisión correspondiente; (iii) la providencia que
le resuelva finalmente el trámite debe ser notificada, y si la decisión es
sancionatoria, (iv) se debe remitir el expediente en consulta ante el
superior. [58/
6.1.2 Es un procedimiento disciplinario. En este sentido, al investigado se le

deben respetar las garantías que el derecho sancionador consagra a favor
del disciplinado, especialmente, la prohibición de presumir su responsabilidad
por el solo hecho del incumplimiento. Por lo tanto, para poder imponer la
sanción, debe comprobarse la responsabilidad subjetiva de la persona o
autoridad según sea el caso, lo que se traduce en una negligencia frente al
cumplimiento de las órdenes de tutela.
6.1.3 Ahora bien, el objetivo del desacato no es solo imponer una sanción,
sino también el pleno restablecimiento del derecho fundamental que se
encontró vulnerado. Esto significa que, su trámite afecta directa y
definitivamente en la garantía del acceso a la administración de justicia de
quien obtuvo un amparo tutelar[59].
6.2 Esa última característica ha exigido diferenciar el trámite de cumplimiento

de las sentencias de tutela frente al incidente de desacato. Sobre este punto,
la jurisprudencia constitucional ha encontrado que aunque se trata de dos
mecanismos diferentes, pueden ser tramitados de forma simultánea o
sucesiva para lograr que el demandado ejecute la orden de tutela, por el
impulso procesal inherente al trámite de cumplimiento, o bien como resultado
o\
del examen de la responsabilidad subjetiva del renuente. En palabras de la

Corte, tales mecanismos se distinguen por lo siguiente:
"O El cumplimiento es obligatorio, hace parte de la garantía constitucional; el
desacato es incidental, se trata de un instrumento disciplinario de creación
legal.
La responsabilidad exigida para el cumplimiento es objetiva, la exigida
para el desacato es subjetiva.
La competencia y las circunstancias para el cumplimiento de la sentencia
se basan en los artículos 27 y 23 del decreto 2591 de 1991. La base legal del
desacato está en los artículos 52 y 27 del mencionado decreto. Es decir que
en cuanto al respaldo normativo, existen puntos de conjunción y de diferencia.
El desacato es a petición de parte interesada; el cumplimiento es de oficio,
aunque
puede ser impulsado por el interesado o por el Ministerio Público.
El trámite del cumplimiento no es un prerrequisito para el desacato, ni el
trámite del desacato es la vía para el cumplimiento. Son dos cosas distintas
el cumplimiento y el desacato. Puede ocurrir que a través del trámite de
desacato se logre el cumplimiento, pero esto no significa que la tutela no
cumplida sólo tiene como posibilidad el incidente de desacato."[601 ..."
PRUEBAS
Como pruebas solicito se tenga el expediente de tutela, y me permito presentar los

siguientes documentos:
Oficio No. 362 de fecha 09/ABR/2019 2019-26627 con ASUNTO:

Comunicación, que remite copia de la Res. 3379 del 02 de abril de 2019.
Res. 3379 del 02 de abril de 2019 producida por la CREMIL.
Impresión correo electrónico de fecha 09 de mayo de 2019 remisorio del
recurso de reposición interpuesto contra dicha resolución.
Recurso de reposición enviado por mensajería "Inter rapidísimo" el día 10 de
mayo de 2019 con guía de envío No. 900008946472.
ACTA DE REPARTO DEMANDA DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
DEL DERECHO cuyo conocimiento correspondió al Juez 17 Administrativo
Sec. Segunda Oral de Bogotá RAD: 11001333501720180051800, DE
FECHA DICIEMBRE 18 DE 2018.
Impresión consulta de procesos RAD: 11001333501720180051800 tomado
de la página web de la Rama Judicial.
Impresión rastreo de guía de envío No. 900008946472 que prueba la fecha
de entrega 13 de mayo de 2019, tomada de la página web de la empresa de
mensajería.
Res. 5766 del 30 de mayo de 2019 producida por la CREMIL con la
correspondiente citación notificación con guía de envío de fecha 2019-06-14
Solicitud enviada vía correo electrónico y vía mensajería a la CREMIL para
que disponga el RESTABLECIMIENTO INMEDIATO DE LA SITUACIÓN
CREADA POR EL FALLO DE TUTELA RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-
01 y la REVOCACIÓN DIRECTA DE LA RESOLUCIÓN No. 5766 DEL
30/05/2019. Adjunto impresión correo remisorio y guía de envío.
NOTIFICACIONES
El accionante MELQUISEDEC GARZON RIOS las recibe en el complejo carcelario

y penitenciario metropolitano de Bogotá D.C. "La Picota".
La suscrita en la secretaría de su H. Despacho, o en el correo electrónico

alexandratrianap@hotmail.com, o solo para envíos por 472 en la Calle 39 No. 32 —
02 apartado portal 83 Centro de Villavicencio — Meta.
Celular de contacto: 3213517805
La accionada en la Carrera 13 No. 27 — 00 Edificio Bochica Interior 2 Bogotá D.C.

correo electrónico notificaciones@cremil.gov.co
De Su Señoría,
Cordialmente,
ALEXANDWÁ - 111IANA PEÑUELA

C.C. 52.417.379 DE Bogotá
T.P. 159519 del C. 5 de la
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Bogotá, D.C. CERTIFICADO

No. 362 CREMIL
DOCTORA
TRIANA PEÑUEIA ALEXANDRA
CALLE 39 No. 32-02 APARTADO, PORTAL 83 CENTRO
VILLAVICENCIO (META)
ASUNTO: Comunicación
Cordialmente me permito comunicarle (s) que esta Entidad ha dictado la resolución 3379 de 02 DE
ABRIL DE 2019, de la que anexo copia, en la que se da cumplimiento a pronunciamiento judicial
allegado a la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.
Atentamente,
Profesional de Defensa DIANA PATRICIA ULLOA BRAVO

Coordinadora Grupo de Notificaciones
Anexo: (2 Folios)
Copla Expediente Administrativo No 93410867
Elaboró: Merey Hemandez Ntaninez.
PSX:(57) CU 3537330. vmvontin

FAX:(97111) 3537303 Carilsz133,17.:00:
Unta Nadonah 01 80W012000. Solltátiiiifirntila,
Scanned by CamScanner
00.5020111101:14 P. M.1•11.111WIDCZ ca tc itimwo ot ustr •
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310.4 PAT1001 MOL ~YO. 01"01
0026027
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REPUBLICA DE cranir 4 201.41"
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
CREMIL 20309777-1182514
CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES
RESOLUCION NÚMERO DEL 2019

3379
1 81 7tM
Por la cual se ordena la suspensión del pago de la asignación de retiro del señor SARGENTO
VICEPRIMERO (RA) del EJC MELQUISEDEC GARZÓN RIOS, dispuesto transitoriamente mediante
resolución N" 18464 del 31 de agosto de 2018, adicionada y modificada por la resolución N° 20081 del
25 de octubre de 2018 y Revivir los efectos jurídicos de las resoluciones Nos. 15277 del 22 de junio de
2018 y 17765 del 16 de agosto de 2018, mediante las cuales se declara la pérdida de fuerza de
ejecutoria de la resolución N° 8336 del 16 de diciembre de 2016 y se ordena la extinción de la
asignación de retiro del militar en mención.
EL DIRECTOR DE LA CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES

En uso de las facultades legales que le confiere el articulo 19 del Acuerdo 08 de 2016,
CONSIDERANDO:
Que al señor SARGENTO VICEPRIMERO (RA) del EJC MELQUISEDEC GARZÓN RIOS, le fue
reconocida asignación de retiro mediante resolución N" 8336 de: 16 de diciembre de 2016 a partir
del 31 de enero de 2017 en cuantla del 74% por haber acreditado un tiempo de servicio de 21
años, 3 meses y 21 dias, con la causal de solicitud propia, de conformidad con la hoja de servicios
N° 3-93410867 del 09 de noviembre de 2016 aprobada con resolución N° 2433 del 15 de
noviembre de 2017.
Que mediante orden interna N° 78 del 18 de junio de 2018 la Entidad ordenó la suspensión del
pago de la asignación de retiro al señor SARGENTO VICEPRIMERO (RA) del EJC
MELQUISEDEC GARZÓN RIOS, a partir de la nómina del mes de junio de 2018, y la consecuente
constitución en la cuenta de acreedores varios de los valores causados por este concepto.
Que mediante resolución N° 15277 del 22 de junio de 2018 se declara la perdida de fuerza de
ejecutoria de la resolución N' 8336 del 16 de diciembre de 2016 y se ordena la extinción de la
asignación de retiro del señor SARGENTO VICEPRIMERO (FtA) del EJC MELQUISEDEC
GARZÓN RIOS, a partir del 31 de enero de 2017. toda vez que se evidenciaron registros
inconsistentes, sin soporte legal en el "SIATIT sistema de Infcrmación y administración para el
talento humano del Ejercito Nacional, relacionados con información laboral del señor SV (RA) del
EJC MELQUISEDEC GARZÓN RIOS.
Que el citado militar mediante escrito radicado con el N' 20298538 del 27 de julio de 2018 presentó
en término recurso de reposición contra la resolución N°15277 del 22 de junio de 2018.
Que mediante Resolución No. 17765 del 16 de agosto de 2018 esta Caja de Retiro resolvió el
recurso de reposición anleriormente mencionado, confirmando en todas y cada una de sus partes
la decisión contenida en la resolución N° 15277 del 22 de junio de 2018.
Que mediante memorando N° 212-696, radicado con el N" 3291 t del 31 de agosto de 2018 el Jefe
de la Oficina Asesora de Jurídica remite para cumplimiento y ejecución el fallo de tutela de fecha
28 de agosto de 2018 proferido dentro de la acción de tutela N° 50001-31-07-003-2018-00170-00,
por el JUZGADO TERCERO PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE VILLAVICENCIO que
ordenó:
'PRIMERO* TUTELAR de manera TRANSITORIA los derechos fundamentales el debido proceso

administrativo, al mínimo vital, le segusided social y le salud. invocarks
• id,
Ár M,:epoderade judicial del ciudadano MELQUISEDEC GARZÓN RIOS, identificado ton cediste de
c
c
proce
nl_
unddeen;
_ncon
á:N . 9103.410.86j de ¡bague. Telma, protección que se encontrará vigente por el término de
""'"" elguierires a la notificación de la presente decisión: dentro del cual las pedes deberán
(ale )ie consideraciones expuestas en le parle motiva de la presente providencia.
.". WAR SIN EFECTO, provisior.almente, la resolución N' 15277 del 22 de junio de 2018.
.7 . porie CAJA•DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES, por medio de la que se declaró la
.4
..„....u.auN NuivrEw
DE 2019 , 1o
seOrdena la
MELQUISEDEC
ficticio ee GAR2ONtisPe RIO
n del pagad
ie la agnaciónde retiro del ssror SA
nsS16, dispuesto ran demente mediante
n RGENTO VICEPRIM
ució N' 18484 del 31 de agosto
Voc;:r
n-41Y modificada por la resolución
N' 20081 del 25 de octubre de 2018 y Revivir loa efectos jurldicol'OM
resOlticiones
Pérdida Nos. 15277 del 22 do junio de 2018 y 17765 del 16 do agosto de 2018, mediante las cuales se decbile O
de fuerza
de ejecutarla de la resolución No 8338 del 16 de diciembre
asignación de retiro del militar en mención. de 2016 y se ordena la extinción deis
pérdida de Norte de eieC111040 de le MS0,111167

N' 8336 del 15 do diciembre de 2016 y se ordenó la
extinción de la asignación do rollo del señor MELQUISEDEC GARZÓN RIOS, así como su consecuente
resolución N' 17755
de' 16 de agosto de 2018. que confirme la primera de las mencionadas decisiones.
TERCERO: ORDENAR al representeete legal do la CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES,
dentro del télM1110 Milki1110
determinació,,. proceda e: (1)o incluir
improrrogable de 46 horas siguientes e le notificación de la presente
el plenallIbrad0 nuemneinte en la liste de pensionados de esa
institución, o
la que conwponde, firereanuder el pago de le mesada correspondiente a la asignación de
retiro que le fue concedida mediante la resolución N 8336 del 16 de diciembre de 2016 (lis)efectuar la
cancelación de las mesadas retroactivas desde la fecha en la que se suspendieron y hasta la calende de
reactivación efectivo d? AIS irisaras y
(Ir) registrar al accionante y sus menores hijos SANTIAGO y
ANALEY GARZÓN ESCOBAR y HENDERSON DANIELS y ERICK MELOUISEDEC GARZÓN PEÑA en
el sistema de salud de les FuerZeS Militares,
CO,? el grado de seriación ell9 corresponde, sin solución de
continuidad, debiendo entenderte
vinculación..." corno el pago cotizaciones atrasadas y no como una nueva
7. Que en cumplimiento del fallo anteriormente mencionado ce ordenó mediante resolución N° 18464
del 31 de agosto de 2018 lo siguiente: •
1...) ARTICULO 20
. Dejar sin efectos PROVISIONALMENTE las resolucianee Nos. 15277 del 22 de
junio de 2018 y 17765 del 16 de agosto de
2018, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del
presente acto administrativo.
ARTICULO 3° Manifestar que la resolución N° 8336 del 16

de diciembre de 2016, que ordenó el
reconocimiento de la asignación de retiro a favor del señor SARGENTO VICEPRIMERO (RA) del EJC
MELQUISEDEC GARZÓN RIOS, se mantendrá vigente por el termino provisorio de Cuatro (4) meses,
de conformidad con lo expuesto en la parta motiva del presente acto administrativo.
ARTICULO 4° Ordenar el restablecimiento provisorio del pago de la asignación

de retiro del señor
SARGENTO VICEPRIMERO (RA) del EJC MELQUISEDEC GARZÓN RIOS a parte de la fecha de la
suspensión dispuesta mediante orden interna N' 78 del 18 de junio de 2018, esto es mes de junio de
2018, por el término de cuatro (4) meses, de conformidad con lo expuesto en la parle motiva del
ARTICULO 50 Disponer cere las decisiones anteriormente mencionadas en los artículos 2t 3

°
4° se mantendrán por el término de cuatro meses, lapso dentro del cual las partes accionante
V
accionada quedan en libertad de acudir ante la Jurisdicción Contenciosa Administrativa ciara
quepor vía del medio de control que corresponda, el señor SARGENTO VICEPRIMERO (RA) del
EJC MELQUISEDEC GARZON RIOS peticione la Nulidad y Restablecimiento del Derecho frente
p la resolución N' 15277 del 22 de_iunio de 2018, o la CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS
MILITARES, peticione la anulación de la resolución 8336 del 16 de diciembre de 2016, a través
de la doctrfnalmente denominada ACCIÓN DE LESIVIDAD e través de los medios de control
pertinentes, so pena de quedar sin electos la providencia de fecha 28 de agosto de 2018
materia del presente acto administrativo. (...)"
Que mediante memorando N° 212-844, radicado con el N° 34485 del 18 de octubre de 2018, el Grupo
de Negocios Judiciales remitió al Grupo de Sentencias el fallo de impugnación de la Tutela en mención,
de fecha 09 de octubre de 2018 que ordenó lo siguiente:
"PRIMERO: MODIFICAR los numetaes primero y segundo del fallo de pdmnia Instancia, en el sentido de
tutelar de forma transitoria las derechos fundamentales al debido proceso administrativo, ~limo vitat
segurlded social y salud, invocados a través de la apoderada judicial del ciudadano MELQUISEDEC GARZÓN
RIOS, como consecuencia ORDENAR e la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, suspender los efectos de
las Resoluciones 15277 del 22 de junio de 2018 y 17765 del 16 de agosto de 2018.
Le orden de suspensión se condiciono a que el demandante presente la demanda de nulidad y

restablecimiento del derecho dentro d9 los 4 meses siguientes e la notificación de esta providencia y el juez
competente dirima el asunto. En caso de que el accionante no presente la den anda, Cesarán los efectos del
amparo concedido..."
Que en cumplimiento del citado fallo, esta Caja de Retiro expidió acto administrativo 20081 del 25 de
octubre de 2018 mediante el cual modificó y adicionó la resolución N° 18464 del 31 de agosto de
2018, en el siguiente sentido:
"ARTICULO?. Modificar y adorarla( la Resolución No. 18464 Sta ? do agosto do 2018, ase
r,
:ft/crifférN NUMERO DE 2019: Hoja No 3
-4,11
:161?- •-• 3-3 7 a
4`,„ 1 ...r se ordena la suspensión del pago de la asignación de retiro del señor SARGENTO VICEPRIMERO (RA) del EJC
''' ISEOEC GARZÓN RIOS, dispuesto transitoriamente mediante resolución 14' 18464 del 31 de agosto de 2018.
y modificada por la resolución N' 20081 del 25 de octubre de 2018 y Revivir los efectos luddicos de las
....%•%-- resducbnes Nos. 15277 del 22 de junio cle 2018 y 17765 del 16 de agosto de 2018, mediante las cuales se declara la
ÍZ adió, de tuerza de ejecutoria de la resolución N' 8336 del 16 de diciembre de 2018 y se ordena la extinción de la
asignación de retiro del miNar en mención.
Modificar el literal a. del considerando N' 7y el articulo 2' de It porte resolutiva de la Resolución No.
18464 del 31 de agosto de 2018, en el sentido de ordenar suspender los ofeCtOS de las
Resoluttiones 15277 del 27 de junio de 2018 y 17765 del 16 de apostó do 2018.
Adicionar el literal h. del considerando N' 7 y el articulo 3' y 5' de la parte resolutiva de la
Resolución No. 18464 del 31 de agosto de 2018, en el sentirlo de indicar que el termino provisorio
da cuatro meses en el casi se mantendrá vigente la resolución ir 8336 del 16 de diciembre de
2016, que ordenó el reconocimiento de la asignación de retiro a favor del señor SARGENTO
VICEPRIMERO (RA)del ale MELOUISEOEC GARZÓN RIOS, se contará a Partir de la notificación
de la providencia aire resolvió fe illItuallación de la tutela A" • 50021-31-07-073-2018-00170-01
esto es. a partir del 11 de octubre de 7018 término en el cual el demandante debe presentar
demande de nulidad y restablecimiento del derecho, de lo Cortado cesarán los efectos del amparo
da tutela concedido (..j"
Que teniendo en cuenta lo anterior, el término provisorio de cuatro meses establecido por el JUZGADO
TERCERO PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE VILLAVICENCIO, contado a partir de la
notificación de la providencia que resolvió la impugnación de la tutela N° • 50001-31-07-0034018-00170-
01, esto es, a partir del 11 de octubre de 2018, se cumplió el die 11 de febrero de 2019, lapso dentro del
cual el señor SARGENTO VICEPRIMERO (RA) del EJC MELQUISEDEC GARZÓN RIOS debla
interponer demanda de Nulidad y Restablecimiento del Derecho, de lo contrario cesarán los efectos del
amparo de tutela concedido, de conformidad con lo ordenado por el citado Operador Judicial.
mediante memorando N° 217-726 de fecha 21 de marzo de 2019 radicado con el N°39829 del 21 de
marzo de 2019 de la Oficina Asesora de Juridica a la Subdirección Financiera, se solicitó la suspensión
del pago de la asignación de retiro del señor SARGENTO VICEPRIMERO (RA) del EJC MELOUISEDEC
GARZOIN RIOS, identificado con cédula de ciudadanla N° 93.410.867 teniendo en cuenta que a la fecha,
el referido militar no ha informado el cumplimiento de la condición señalada por el JUZGADO TERCERO
PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE VILLAVICENCIO, ni se ha notificado a la Entidad la
iniciación de demanda de nulidad y restablecimiento del derecho instaurado por el militar en mención.
12. Que por lo anteriormente expuesto es procedente:
Ratificar la suspensión del pago de la asignación de retiro del señor SARGENTO

VICEPRIMERO (RA) del EJC MELQUISEDEC GARZÓN RIOS, dispuesto transitoriamente
mediante resolución N° 18464 del 31 de agosto de 2018. adicionada y modificada por la
resolución N° 20081 del 25 de octubre de 2018, toda vez que venció el término provisorio de
cuatro meses establecido por el JUZGADO TERCERO PENAL DEL CIRCUITO
ESPECIALIZADO DE VILLAVICENCIO, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva del
Revivir los efectos juridicos de las resoluciones Nos. 15277 del 22 de Junio de 2018 y 17765
del 16 de agosto de 2018, mediante las cuales se declara la perdida de fuerza de ejecutoria de
la resolución W 8336 del 16 de diciembre de 2016 y se ordenó la extinción de la asignación
de retiro del señor SARGENTO VICEPRIMERO (RA) del EJC MELQUISEDEC GARZÓN
RIOS, a partir del 31 dé enero de 2017, toda vez que se evidenciaron registros inconsistentes,
sin soporte legal en el *SIATH" sistema de información y administración para el talento humano
del Ejercito Nacional, relacionados con información laboral del señor SV (RA) del EJC
MELQUISEDEC GARZÓN RIOS.
RESUELVE:
ARTICULO 1° Ratificar la suspensión del pago de la asignación de retiro del señor SARGENTO
VICEPRIMERO (RA) del EJC MELQUISEDEC GARZÓN RIOS, dispuesto transitoriamente mediante
resolución N° 18464 del 31 de agosto de 2018, adicionada y modificada por la resolución N° 20081 del 25
de octubre de 2018, toda vez que venció el término provisorio de cuatro meses establecido por el
JUZGADO TERCERO PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE VILLAVICENCIO, de conformidad
con lo expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.
ARTICULO 2°. Revivir los efectos jurídicos de las resoluciones Nos. 15277 del 22 de junio de 2018 y
17765 del 16 de agosto de 2018,.mediante las cuales se declaró la pérdida de fuerza de ejecutoria de la
resolución fe 8336 del 16 de diciembre de 2016 y se ordenó la extinción de la asignación de retiro del
señor SARGENTO VICEPRIMERO (RA) del EX MELQUISEDEC GARZÓN RIOS, a partir del 31 de
enero de 2017, toda vez que se evidenciaron registros inconsistentes sin soporte legal en el "SIATEl
s
sistema de información y administración para el talento humano del Ejercito Nacional, relacionados con
Información laboral del señor SV (RA) del EX MELQUISEDEC GARZÓN RIOS, de conformidad con lo
expuesto en la parte motiva del presente acto administrativo.
. -
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Por la cual se ordena suspensión del pago de la asign VICEPRIMERO (RAIW.43
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MELOUISEDEC GARZÓN RIOS, dispuesto transitoriamente mediante resobada N' • 18464 del 31 de agoste de'201814
adicionada y modificada por la resolución N' 20081 del 25 de octubre de 2018 y Revivir loe efectos jurídicos de last:'
resoluciones Nos. 15277 del 22 de Junio de 2018 y 17765 del 16 de agosto de 2018, mediante las cuales se declara la
Perdida de fuerza de ejecutada de la re-solucIón N' 8336 del 16 de diciembre de 2016 y se ordena la extinción de la
asignación de retiro del militar en mención.
ARTICULO 3° Comunicar el contenido del presente acto administrativo al seflor SARGENTO

VICEPRIMERO (RA) del EJC MELQUISEDEC GARZÓN RIOS, en la Cárcel Distrital de Villavicencio -
Meta ya la Doctora ALEXANDRA TRIANA PEÑUELA, en la Calle 39 N° 32-02 Apartado, portal 83 Centro
de Villavicencio - Meta o al correo electrónico plexanraAthotmailcorn o al celular 3213517805.
ARTICULO 4°. Remitir copia del presente acto administrativo al JUZGADO TERCERO PENAL DEL
CIRCUITO ESPECIALIZADO DE VILLAVICENCIO, en la Carrera 29 N° 338 - 79 Plaza de Banderas -
Villavicencio. Meta, Tutela con radicado PO 50091 -31-07.003-2018-00170-00, a la SubdIrección de
Prestaciones Sociales - Gruta() de Reconocimiento de Prestaciones Sociales - Grupo de Nómina Y
Embargos, a la Subdirección Financiera - Área de Acreedores Vados - y al Grupo do Negocios
Judiciales, a la Dirección General de Sanidad Militar ubicada en la Calle 26 N°69-76. Torre 3. Piso 4,
Edificio Elemento, en Bogotá D.C.
ARTICULO 5°. Contra la presente Resolución solamente procede el recurso de reposición ante la
Dirección General de esta Caja, al tenor de lo dispuesto en el articulo 76 de la ley 1437 de 2011, del cual
podrá hacer uso dentro de los diez (10) dlas siguientes a su notificación personal o por aviso, según el
caso. El recurso deberá presentarse personalmente por el interesado, su:representante o apoderado con
las formalidades previstas en el Código de Procedimiento Administrativo (Ley 1437 de 2011).
COMUNIQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C., a
COMUNIQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C., a f,r z mur nig
TENIENTE CORONEL ( AJUAN CARLOS LARA LOMBANA

DIRECTOR GENERAL (E)
Aprobado: Abog rardo Mora Poveda

Jefe Oficina Me kiurldlca
Revisado: PD. CI o González
Área Sentencias da cienes
Sustanció y Daba wandy Elena Arroyo Betancourt

Abogada Contratis - Área de Sentencias
Expediente. No. 93410687
411/2010 Correo: alexandra triana peduela - Outlook
EXPEDIENTE 93410867 RECURSO DE REPOSICIÓN CONTRA RES. 3379 DEL 02 ABR

2019
alexandra triana per-meta

loe 9/05/2019 17:46 PM
Para: gestiondocumental@cremil.gov.co <gestiondocumental@cremil.go;.“»
ti 3 aichivos adjuntos (528 KB)

ACTA DE REPARTO.pdf; RECURSO DE REPOSICION 93410867.docx; ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL
DERECHO-1.door;
Cordial salido.
En calidad de apoderada reconocida del señor MELQUISEDEC GARZÓN RÍOS, dentro del
expediente del asunto, mediante el presente, me permito adjuntar:
LEscrito de RECURSO DE REPOSICIÓN

2.ACTA DE REPARTO
3.Copia demanda NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO.
Atenta a sus comentarios e inquietudes,
Cordialmente,
ALEXANDRA TRIANA PEÑUELA

Apoderada
Cel. 3213517805
Enviado desde ni smartphone Sarnsung Galant Note 8.

is
i
Realicen Cernir& Gremios Contribuyentes Res 000076 del 0 de Diciembre de 2016.
/Recaderos de'IVA ' Autorretemedmes de Rente Res. 007004 del 1 de se tem& de 2012. -
Factura de Venza No. 9
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-REMITENTE No. 9000089464n
Señor
DIRECTOR GENERAL
CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES — CREMIL
REFERENCIA: EXPEDIENTE: 93410867

RECURSO DE REPOSICIÓN RES. 3379 DEL 02 ABR 2019
POR LA CUAL SE ORDENA LA SUSPENSIÓN DEL PAGO DE
LA ASIGNACIÓN DE RETIRO AL SEÑOR SARGENTO
VICEPRIMERO (RA) DEL EJC MELQUISEDEC GARZON RIOS
ALEXANDRA TRIANA PEÑUELA, identificada civil y profesionalmente como

aparece al pie de mi firma, obrando en mi condición de apoderada judicial,
reconocida ante esa entidad, del señor MELQUISEDEC GARZON RIOS identificado
con la C.C. No. 93.410.867 de lbagué, actualmente privado de la libertad en la
Cárcel Distrital de Villavicencio, con el mayor respeto de conformidad con el Art. 76
de la Ley 1437 de 2011, interpongo RECURSO DE REPOSICIÓN CONTRA SU
RESOLUCIÓN NÚMERO 3379 DEL 02 DE ABRIL DE 2019, mediante la cual
resuelve ratificar la suspensión del pago de la asignación de retiro del señor
MELQUISEDEC GARZON RIOS y revivir los efectos jurídicos de las resoluciones
Nos. 15277 del 22 de junio de 2018 y 17765 del 16 de agosto de 2018, mediante
las cuales se declaró la pérdida de fuerza ejecutoria de la resolución No. 8336 de
fecha 16 de diciembre de 2016 y ordenó la extinción de la asignación de retiro que
le fue reconocida al señor Sargento Viceprimero (RA) del Ejército. Presento el
recurso en los siguientes términos:
HECHOS
1. Me permito manifestar respecto del numeral 11. Del CONSIDERANDO de la

resolución recurrida, que el señor MELQUISEDEC GARZON RIOS
identificado con la C.C. No. 93.410.867 de lbagué, ha cumplido cabalmente
con la condición señalada por el juzgado tercero penal del circuito
especializado de Villavicencio Meta y el Tribunal Superior de Villavicencio
Sala Penal en sus fallos de tutela RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01,
por cuanto el día 18 de diciembre de 2018 interpuso, por intermedio de esta
misma apoderada, la respectiva demanda administrativa de NULIDAD Y
RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO, cuyo conocimiento correspondió al
Juez 17 Administrativo Sec. Segunda Oral de Bogotá, bajo el radicado
110013335017-2018-00518-00, como lo pruebo con el ACTA INDIVIDUAL
DE REPARTO, cuya copia me permito anexar.
2. La PARTE DEMANDANTE-ACCIONANTE en la referida demanda de
NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO: Lo es el señor
MELQUISEDEC GARZON RIOS identificado con la C.C. No. 93.410.867 de
lbagué, en su condición de AFECTADO DIRECTO, quien actúa en nombre
propio y en nombre y representación de sus menores hijos: SANTIAGO
años de edad), domiciliados en Armenia Quindío; y HENDERSON
DANIELS GARZÓN PEÑA (13 años de edad), y ERICK MELQUISEDEC
GARZÓN PEÑA (16 años de edad), domiciliados Puerto Rico —Caquetá, en
su condición de AFECTADOS. La PARTE DEMANDADA- ACCIONADOS:
La constituye 1. LA NACIÓN — MINISTERIO DE DEFENSA: representada
legalmente por el ministro GUILLERMO BOTERO o quien haga sus veces,
2. EJERCITO NACIONAL: representado por su comandante el Mayor
General NICACIO MARTINEZ ESPINEL o quien haga sus veces, - 3. LA
CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES (CREMIL): adscrita al
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL representada legalmente por su
director General: Mayor General (RA) EDGAR CEBALLOS MENDOZA o
quien haga sus veces.
3. La citada acción judicial persigue las siguientes PRETENSIONES:

PRIMERA.- SE DECLARE QUE ES NULA LA RESOLUCIÓN NO. 15277
DE FECHA 22 DE JUNIO DE 2018 EMANADA DE LA CAJA DE RETIRO
DE LAS FUERZAS MILITARES (CREMIL) mediante la cual declaró la
PERDIDA DE FUERZA EJECUTORIA DE LA RESOLUCIÓN No. 8336 DE
FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2016 Y ORDENÓ LA EXTINCIÓN DE LA
ASIGNACIÓN DE RETIRO que le fue reconocida al señor Sargento
SEGUNDA.- SE DECLARE QUE ES NULA LA RESOLUCIÓN 17765 del
16 de agosto de 2018, mediante la cual, desatando el recurso de
reposición, se confirmó la resolución no. 15277 DE FECHA 22 DE JUNIO
DE 2018, emanadas de la CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS
MILITARES (CREMIL). TERCERA.- Que Como consecuencia de las
anteriores declaraciones DEJE SIN EFECTOS Y SEAN ELIMINADAS DEL
MUNDO JURÍDICO las decisiones adoptadas por la CAJA DE RETIRO DE
LAS FUERZAS MILITARES — CREMIL, contenidas en las resoluciones No.
15277 DE FECHA 22 DE JUNIO DE 2018 y No. 17765 del 16 de agosto de
2018. CUARTA.- Que Como consecuencia de las anteriores declaraciones
de nulidad SE DECLARE QUE A TITULO DE RESTABLECIMIENTO DEL
DERECHO, MI REPRESENTADO MELQUISEDEC GARZÓN RIOS TIENE
DERECHO A QUE LA RESOLUCIÓN No. 8336 DE FECHA 16 DE
DICIEMBRE DE 2016 que ordenó a su favor el reconocimiento y pago de la
asignación de retiro, tiene plena vigencia y continúa produciendo sus
efectos, devolviendo las cosas al estado en que se encontraban antes de la
expedición de los actos administrativos nulos, y en tal sentido SE ORDENE
A LA CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES — CREMIL que: a)
Incluya nuevamente al señor Sargento Viceprimero (RA) del Ejército
MELQUISEDEC GARZON RIOS en la nómina de pensionados de dicha
entidad y se reanude el pago de la asignación de retiro en los mismos
términos y condiciones en que le fue reconocida. b) Efectúe el pago
retroactivo de la asignación de retiro a favor del señor Sargento Viceprimero
(RA) del Ejército MELQUISEDEC GARZON RIOS, desde la fecha que se
cesaron los pagos y hasta la fecha en que se reanuden, en caso de que no
sea decretada la medida cautelar que se solicita en cuaderno separado de
esta demanda. c) Incluya al señor MELQUISEDEC GARZON RIOS, a sus
menores hijos SANTIAGO GARZÓN ESCOBAR, ANELEY GARZÓN
ESCOBAR, y HENDERSON DANIELS GARZÓN PEÑA y ERICK
MELQUISEDEC GARZÓN PEÑA y a su esposa SENAIDA PEÑA
VASQUEZ, en el servicio de salud de las fuerzas militares de Colombia —
Ejército Nacional, pues así obra en la mencionada resolución y la cosas
deben volver al estado anterior a la violación. d) Dar cumplimiento a la
sentencia en los términos de los arts. 192 al 195 del C.P.A.C.A. QUINTA.-
QUE SE CONDENE EN COSTAS a la CAJA DE RETIRO DE LAS
FUERZAS MILITARES — CREMIL, conforme el Art. 188 C.P.A.C.A. y Art. 80
C.G.P. Sobre el particular: Consejo de Estado. Sección Segunda.
Subsección A. Sentencia de 3 de marzo de 2016. Rad. 25000-23-42-000-
2012-01460-01 (1753-2014). Consejero ponente doctor Gabriel Valbuena
Hernández. En el mismo sentido: Consejo de Estado. Sección Segunda.
Subsección A. sentencia de 7 de abril de 2016. Rad. 13001-23-33-000-
2013-00022-01 (1291-2014). Consejero ponente doctor William Hernández
Gómez.
Puede consultarse la existencia y estado del proceso de NULIDAD Y

RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO, que conoce el honorable Juez 17
Administrativo Sec. Segunda Oral de Bogotá, bajo el radicado
11001333501720180051800, en la página web de la rama judicial
www.ramajudicial.gov.co en el link Consulta de procesos. El cual se
encuentra al despacho para decidir sobre su admisión.
Está demostrado entonces que el señor MELQUISEDEC GARZON' RIOS

ha cumplido cabalmente con la condición señalada en la acción de tutela
RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01 que amparó sus derechos
fundamentales, pues dentro del término de 04 meses señalado, interpuso la
respectiva demanda administrativa de NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
DEL DERECHO, y por ello hasta tanto el H. Juez 17 Administrativo Oral de
Bogotá se pronuncie y dirima el asunto, no es procedente dejar sin efectos
su Res. No. 18464 del 31 de agosto de 2018, adicionada y modificada por
la Res No. 20081 del 25 de octubre de 2018, es decir no pueden cesar los
efectos del amparo constitucional al debido proceso administrativo, mínimo
vital, seguridad social y salud, concedido al señor MELQUISEDEC
GARZON RIOS Y SUS MENORES HIJOS: SANTIAGO GARZÓN
ESCOBAR (2 años de edad), ANELEY GARZÓN ESCOBAR (4 años de
edad), domiciliados en Armenia Quindío; y HENDERSON DANIELS
GARZÓN PEÑA (13 años de edad), y ERICK MELQUISEDEC GARZÓN
PEÑA (16 años de edad).
Con fundamento en lo expuesto, respetuosamente le solicito:
PRIMERO.- REPONER en su totalidad lo resuelto mediante su resolución número

3379 del 02 de abril de 2019 y en consecuencia, mantener vigente el amparo
constitucional al debido proceso administrativo, mínimo vital, seguridad social y
salud, concedido al señor MELQUISEDEC GARZON RIOS Y SUS MENORES
HIJOS con el fallo de tutela RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01, hasta tanto el
H. Juez 17 Administrativo Oral de Bogotá dirima el asunto.
SEGUNDO.- Como consecuencia de lo anterior, REVIVIR los efectos de las

resoluciones No. 18464 del 31 de agosto de 2018, adicionada y modificada por la
Res No. 20081 del 25 de octubre de 2018.
TERCERO.- Como consecuencia de lo anterior, MANTENER la suspensión

provisional de las resoluciones Nos. 15277 del 22 de junio de 2018 y 17765 del 16
de agosto de 2018, mediante las cuales se declaró la pérdida de fuerza ejeCutoria
de la resolución No. 8336 de fecha 16 de diciembre de 2016 y ordenó la extinción
de la asignación de retiro que le fue reconocida al señor Sargento Viceprimero
(RA) del Ejército MELQUISEDEC GARZON RIOS.
CUARTO.- Como consecuencia de lo anterior, (i) incluir al señor Sargento

Viceprimero (RA) del Ejército MELQUISEDEC GARZON RIOS identificado con la
C.C. No. 93.410.867 de lbagué en la nómina lista de pensionados, (ji) REANUDAR
DE MANERA INMEDIATA EL PAGO DE LA ASIGNACIÓN DE RETIRO que le fue
concedida mediante la resolución No. 8336 de fecha 16 de diciembre de 2016, (iii)
efectuar la cancelación de las mesadas retroactivas desde la fecha en que se
cuy
suspendieron y hasta la calendada de reactivación efectiva de las mismas, y (iv)

registrar al señor MELQUISEDEC GARZON RIOS Y SUS MENORES HIJOS:
SANTIAGO GARZÓN ESCOBAR (2 años de edad), ANELEY GARZÓN
ESCOBAR (4 años de edad), domiciliados en Armenia Quindío; y HENDERSON
DANIELS GARZÓN PEÑA (13 años de edad), y ERICK MELQUISEDEC GARZÓN
PEÑA (16 años de edad), en el sistema de salud de las fuerzas militares, con el
grado de afiliación que corresponda, sin solución de continuidad, debiendo
entenderse como el pago cotizaciones atrasadas y no como una *nueva
vinculación.
NOTIFICACIONES:
Mi representado MELQUISEDEC GARZON RIOS las recibe en la Cárcel Distrital
de Villavicencio — Meta, patio 5.
La suscrita en el correo electrónico alexandratrianap@hotmail.com, o vía celular

3213517805, o para envíos por 472 en la Calle 39 No. 32— 02 apartado portal 83
Centro de Villavicencio — Meta.
Cordialmente,
AL XANDRA TRIANA PEÑUELA

T.P. 159519 del C. S de la J.
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Rama Judicial
Consejo Superior de la Judicatura
República de Colombia
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• Luis Alfonso Ftiveros Martínez
fr
Secretada: Se informa a la señora Juez que le correspondió par reparto medio de control de NULIDAD Y
RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO, de ounforMidad con b ordenado por el Acuerdo No. PSAA3409 del 9 de mayo de
dos ml seis (2006) de la Sala Admbistrativa del Consejo Superior de la Judicatura. Recibido de ta Oficina de Apoyo para
los Jueces Administrativos del Circuito de Bogotá D.C. (Reparto) 18 de diciembre de 2018.
Diecinueve (19) de diciembre de 2018.
, te.
JULIO ANDRÉS GÓMEZ DURÁN

SECRETARIO
REPÚBLICA DE COLOMBIA
JUZGADO DIECISIETE ADMINISTRATIVO DE BOGOTÁ D.C.

SECCIÓN SEGUNDA
Bogotá, D.C., ; 2 2919 Auto de Sustanciación No.:603
Radicación: 110013335-017-2018-0051100
Demandante: MELQUISEDEC GARZON RIOS
Demandado: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES — CREMIL
Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho
Asunto: ADMITE DEMANDA
COMO quiera que la demanda reúne los requisitos legales contemplados en los articulos 104, 138, 155
numeral 2, 161. 162, 163, 164 y 166 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo Ley 1437 de 2011, se admitirá la demanda presentada por intermedio de apoderada, por el
señor MELQUISEDEC GARZÓN RÍOS contra la CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES-
CREMIL.
RESUELVE
PRIMERO: ADMITIR el medio de control denominado 'Nulidad y Restablecimiento del Derecho de

carácter Laboral", interpuesto por el señor MELQUISEDEC GARZÓN RIOS contra la CAJA DE RETIRO
DE LAS FUERZAS MILITARES-CREMIL
SEGUNDO: NOTIFICAR ésta providencia a la parte actora por estado (art. 201 CPACA).
TERCERO: ORDENAR A LA PARTE ACTORA QUE REMITA a través del servicio postal autorizado,
previo oficio realizado por la secretaria del despacho copia de la demanda, de sus anexos y del auto
admisorio a:
a la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares- Cremil, de conformidad con lo previsto en el articulo 159
del CPACA.
al Ministerio Público conforme lo dispone el articulo 303 del CPACA, dentro de tos 10 dias siguientes,
lo cual deberá acreditar con las constancias de envio y recibido de los respectivos documentos, so pena
de aplicar el desistimiento licito de la demanda conforme con el articulo 317 del C.G.P.
CUARTO: Una vez sean allegadas las constancias de envio y recibido de que trata el anterior
numeral. Por secretaria NOTIFICAR personalmente ésta providencia a la entidad demandada, a la
Juzgado Diecisiete Administrativo De Boneta D.C.

Jadminl7bbenatificacionestoov.c0
Direoción Cra.57 No. 43-91, piso 4
2
apanete. 2018-00518
Detardanie: AtELOUISEDEC GARZÓN
Demandado. CAJA DE REITRO DE LAS FUERZAS MILITARES CREMIL
Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado y al Ministerio Público, en la forma y términos indicados
en la Ley 1437 de 2011.
QUINTO: CORRER traslado de la demanda asi: a)) a la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares • Cremil.
b) A la Agenda Nacional de Defensa Jurídica del Estado y c) al Ministerio Público; por el término de 30
días (al. 172 CPACA).
SEXTO: Las copias de la demanda y sus anexos, quedarán en la Secretaria a disposición de los notificados
y el traslado concedido comenzará a correr al vencimiento del término común de veinticinco (25) dias, tal
como lo ordena el articulo 199 del CPACA modificado por el 612 del Código General del Proceso.
SÉPTIMO: NO SE FIJAN GASTOS en este momento teniendo en cuenta lo ordenado a la parte

demandante en numeral anterior, sin perjuicio de que en caso de requerirse alguna expensa más adelante
se fije su monto en providencia posterior.
OCTAVO: Exhortar a las parles para que dentro de la oportunidad para pedir pruebas prevista en el
articulo 212 del CPACA, aporten los medios de prueba que puedan conseguir directamente, incluido los
dictámenes periciales necesarios para probar su derecho de conformidad con lo previsto en el edículo 227
del CGP. Así mismo se les recuerda que el inciso segundo del articulo 173 del Código General del
Proceso al que remite en materia de pruebas el articulo 211 del CPACA, el juez se debe abstenei de
ordenar la práctica de las pruebas que, directamente o por medio de derecho de petición, hubiera podido
conseguir la parte que las solicite, salvo cuando la petición no hubiese sido atendida, lo que deberá
acreditarse sumariamente.
NOVENO: Oficiar a la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares para que renta la totalidad del expediente
administrativo que contenga los antecedentes de la actuación objeto del proceso y que se encuentre en su
poder, de preferencia en medio magnético.
Se advierte a la parte demandante que deberá retirar y radicar ante la entidad el respectivo oficio, cancelando
las expensas que ésta requiera, a efectos de que allegue al Despacho el expediente administrativo, lo anterior,
en virtud del principio de colaboración establecido en el numeral 8 del articulo 78 del C.& del P.
DÉCIMO: RECONOCER personeria ala Dra.ALEXANDRA TRIANA PENUELA, como apoderada judicial del
demandante, identificada con la Cédula de Ciudadania N°52.417.379 y T.P. N° 159.519 del C. S. de la J.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,
DAIME CABRERA
JUEZ
I OHM/
JUZGADO DIECISIETE ADMINISTRATWO ORAL DE

BOGOTA - SECCIÓN SEGUNDA
Pu anogación al ESTÁN opiffico a las de la
providencia anterior hoy XI) 9n111 a
las BCGall
KARENTH ADRIANA DAZA GÓMEZ

SECRETARIA
Juzgado Diecisiete Administrativo De %gota D.C.

Jadmin171Maenotóracionesgiciov.00
Dirección Cra.57 No. 43-91, piso 4
.
i•
REPÚBLICA DE COLOMBIA
JUZGADO DIECISIETE ADMINISTRATIVO DE BOGOTÁ D.C.

SECCIÓN SEGUNDA
Bogotá, D.C. -fitg Auto de Sustanciarán No.:604
Radicación: 110013335-017-2018-00518-00
Demandante: MELQUISEDEC GARZON RÍOS
Demandado: CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES — CREMIL
Medio de control: Nulidad y restablecimiento del derecho
Asunto: TRASLADO MEDIDA CAUTELAR
De conformidad con lo narrado en el articulo 233 del CPACA, se concede traslado por el termino de
cinco (5) días, de la medida cautelar de suspensión provisional propuesta por la parte actora en la
demanda, visible en el cuaderno No.2 medidas cautelares fol.1-48.
NOTIFIQUESE Y CÚMPLASE,
UZ MAt4.DE'ÁDAIME CABRERA
Juez
mem
JUZGADO DIECISIETE ADMINISTRATIVO ORAL DE

BOGOTÁ - SECCIÓN SEGUNDA
Por anotación en ESTADO .notifico a las partes de la
providencia anterior hoy 1 • cni!Q a
las 8:00any
URENTE ADRIANA DAZA GÓMEZ

SECRETARIA
jadmin17b1a©nolificacionesrj.gov.co
Cra. 57 N.43-91, Piso 4
Rama Judicial
Consejo Superior de la judicatura Consulta De Procesos
República de Colombia
Fecha de Consulta : Jueves, 04 de Julio de 2019- 04:05:05 P.M.
Número de Proceso Consultado: 11001333501720180051809
Ciudad: BOGOTA, D.C.
Corporacion/Especialidad: JUZGADOS ADMINISTRATIVOS DE BOGOTA (ORAL)
Datos del Proceso

Ira ión del Proceso
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017 JUZGADO ADMINIS I RAliv0 - ORAL SEC SEGUNDA JUZGADO 17 ADMINISTRATIVO SEC SEGUNDA ORAL BOGOTA
Clasificación del Proceso

17£10.11CIBS00TWiti..,;1411:071ZSiM wRoeutso.; rata: „ .mqUbicaciorudeltypedleoloszu4Avn*.km^..di
ORDINARIO NULIDAD Y RESTABLEciMIEN T O DEL DE REci lo Sin Tipo de Recurso SECRETARIA
Sujetos Procesales
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- MÉLGUISEDEC GARZoN R105 - NACIÓN. MINISTERIO DE DEFENSA.EJERCITO NACIONAL
Contenido de Radicación
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NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO CON SOLICITUD DE MEDIDAS CAUTELARES
Actuaciones del Proceso

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RADICACIOD
Fecha del Envio GUIA
uRBANal 2019-06-14
Origen
BOGOTA
EXPRESS
Destino
META
11111111111111111111111111111
VILLAVICENCIO GUIA No 8036289366
Remite
Destinatario
CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES ALEXANDRA TRINANA PENUELA

Dimetion Remite
Tel. Remite Direccion Destinatario
CRA13 27 00 EDIFICIO BOCHICA Tel. Destinatario
22472239 CL 39 32 02 BARRIO APARTADO PORTAL 83 CENTRO
ec101do por Entregado por
A oso/Kilos)
1247224 • OBRE CAJA 1 PIEZA Volumen o
o 1
Remitente Nombre Legible y Sello

Guia No 8036289366
Destinatario Recilal a ConlormIded
R.141.5" 1 CP Mili. o
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OMBRE LEGIBLE CC FIRMA Y SELLO II.e. amad. 5
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urbanexpresslm.conv llote~cit hiena 141,...
~nem Inc•nt•Sid
L:ferioretonvio GUIA ---12111.11JLISIO I MILL•Saalla •

GOBIERNO
DE COLOMBIA MINDEFENSA U. CREMIL
Caja de Perro de I. Fuerzas tidWares
ID RADICADO DE SALIDk 1247224

FECHA DE RADICACION: 10/0442011
CONSECUTNO ANUAL 41410
Bogotá D.C. 10/0612019 CERTIFICADO

20389505
No. 362
Señor(a)
ALEXANDRA TRINANA PENUELA
Residencial Calle 39 # 32 -02 Barrio apartado portal 83 centro
Villavicencio - Meta
ASUNTO: Citación Notificación
Cordialmente me permito comunicarle (s) que esta Entidad ha dictado el/la

Resolución No. 5766 del 30/04/2019, Por la cual se rechaza por extemporáneo
el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 3379 del 02 de
abril de 2019 proferida por la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, mediante
la cual se ordena la suspensión del pago de la asignación de retiro del señor
Sargento Viceprimero ( RA ) del Ejercito MELQUISEDEC GARZON RIOS., de la
cual anexo copia.
En consecuencia, la Dirección General de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares,

comedidamente lo (s) cita para que dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a
la fecha de esta comunicación, se presente (n) para notificarse personalmente del
contenido del citado acto administrativo (Artículo 67 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).
En el evento de no poderse presentar personalmente, podrá enviar dentro del

término señalado en el inciso anterior el formato F-RE-11B "Notificación
electrónica", a través de correo electrónico (notificaciones@cremilgov.co), o un
escrito por servicio de correft certificado a la dirección Carrera 13 No. 27-00 Edificio
Bochica en Bogotá Centro Integral de Servicio al Usuario CREMIL, en el horario de
7:30 am a 4:00 pm jornada continua de Lunes a Viernes o por fax al 3537306.
En caso de no manifestarse en el tiempo señalado, se procederá a la notificación

por AVISO del acto expedido, conforme a lo dispuesto en el Artículo 69 Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Para su conocimiento se informa que contra el referido acto NO procede el recurso

de reposición. (Artículo 75 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, Ley 1437 de 2011).
MIX:(57) (1)3537300. .www.cremii4.019,

FAX:(57) (1) 3537306.
Linea NadenNE 01 009 912
7474.
1 •
REPUBLICA DE COLOMBIA
c •
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES
RESOLUCION NÚMERO 5766 DEL 2019
CREMIL 20389505
30 HAY 2019
Por la cual se rechaza por extemporáneo el recurso de reposición interpuesto contra la

Resolución No. 3379 del 02 de abril de 2019 proferida por la Caja de Retiro de las Fuerzas
Militares, mediante la cual se ordena la suspensión del pago de la asignación de retiro del
señor SargentriViceprimero ( RA ) del Ejercito MELQUISEDEC GARZON RIOS.
EL DIRECTOR GENERAL DE LA CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES

En uso de las facultades que le confiere el articulo
234 del Decreto Ley 1211 de 1990, el Acuerdo 08 de 2002, y
CONSIDERANDO:
Que al citado militar le fue reconocida la asignación de retiro mediante la Resolución

No. 8336 del 16 de diciembre de 2016 a cargo de esta entidad.
Que mediante Resolución No. 8336 del 16 de diciembre de 2016 se declaró la perdida
de la fuerza ejecutoria de la Resolución No. 8336 del 16 de diciembre de 2016 y se
ordenó la extinción de la asignación de retiro del citado militar por las razones alli
expuestas,
Que mediante la Rgpolución No. 17765 del 16 de agosto de 2018 se resolvió el

recurso de reposición interpuesto contra la Resolución No. 8336 del 16 de diciembre
de 2016, en el sentido de confirmar lo alli resuelto.
Que mediante la Resolución No. 18464 del 31 de agosto de 2018 se dio cumplimiento
a un fallo de tutela de fecha 28 de agosto de 2018 proferido por el Tercero Penal
especializado de Villavicencio y en consecuencia se ordena el restablecimiento y pago
de la asignación de retiro del citado militar de manera transitoria, por las razones alli
expuestas.
Que mediante la Resolución No. 3379 del 02 de abril de 2019 se ordena la suspensión
del pago de la asignación de retiro del señor Sargento Viceprimero ( RA) del Ejercito
MELQUISEDEC GARZON RIOS dispuesto transitoriamente mediante resolución No.
18464 del 31 de agosto de 2018 adicionada y modificada por la Resolución No. 20081
del 25 de octubre dc 2018 y revivir los efectos jurídicos de las resoluciones Nos.
15277 del 22 de junio de 2018 y 17765 del 16 de agosto de 2018, mediante las cuales
se declara la pérdida de la fuerza ejecutoria de la resolución No. 8336 del 16 de
diciembre de 2016 y se ordena la extinción de la asignación de retiro, por las razones
allí expuestas.
Que el anterior acto administrativo fue comunicado en debida forma quedando

ejecutoriado el 09 de abril de 2019.
Que mediante escrito recibido y radicado en esta entidad el día 16 de mayo de 2019
bajo el No. 20389505, el citado militar, través de apoderado interpone recurso de
reposición contra la Resolución No. 3379 del 02 de abril de 2019.
. • YIP-1 Y
RESOLUCION NÚMERO DE 2019 Hoja No 2 92'5
5766
Por la cual se rechaza por extemporáneo el recürso de- reposición interpuesto contra la
Resolución No. 3379 del 02 de abril de 2019 proferida por la Caja de Retiro de las Fuerzas
Militares, mediante la cual se ordena la suspensión del pago de la asignación de retiro del
señor Sargento Viceprimero ( RA ) del Ejercito MELQUISEDEC GARZON RIOS.
PARA RESOLVER SE CONSIDERA:
La citación para la notificación de la Resolución No. 3379 del 02 de abril de 2019, se

realizó conforme a lo dispuesto en el articulo 67 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
La Resolución No. 3379 del 02 de abril de 2019 fue comunicada en debida forma y
quedo ejecutoriada el 09 de abril de 2019
El recurso de reposición se interpuso por parte del citado militar a través de su

apoderada el 16 de mayo de 2019 radicado bajo el No.20389505, fecha para la cual ya
estaba debidamente ejecutoriado el acto administrativo recurrido.
Que la oportunidad para hacer uso de los recursos de reposición, de conformidad con el
Artículo 76 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, es: "Los recursos de reposición y apelación deberán interponerse por
escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella,
caía notificación por aviso, o al vencimiento del termino de publicación, según el caso".
De acuerdo con lo establecido en el articulo 77 del Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, consagra "Por regla general los recursos
se interpondrán por escrito que no requiere de presentación personal si quien lo presenta ha sido
reconocido en la actuación. Igualmente, podrán presentarse por medios electrónicos.
Los recursos deberán reunir, además, los siguientes requisitos:
Interponerse dentro del plazo legal, por el interesado o su representante o
apoderado debidamente constituido.
Sustentarse con expresión concreta de los motivos de inconformidad.
Solicitar y aportar las pruebas que se pretende hacer valer.
Indicar el nombre y la dirección del recurrente, así como la dirección electrónica si desea
ser notificado por este medio" (subrayado fuera de texto).
Que de conformidad con lo establecido en el articulo 78 del Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, consagra: "Si e/ escrito con el cual se
formula el recurso no se presenta con los requisitos previstos en los numerales 1, 2
y 4 del artículo anterior, el funcionario competente deberá rechazado". (subrayado
fuera de texto).
Que por lo anterior, claramente se pudo establecer que la Resolución No. 3379 del 02
de abril de 2019, se encuentra en firme, y que el recurso de reposición presentado fue
interpuesto extemporáneamente, de conformidad con los artículos 76, 77 y 78 del
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, siendo
procedente su rechazo.
En mérito de lo expuesto, el Director General de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares,
RESUELVE
ARTICULO lo. Rechazar por extemporáneo el recurso de reposición interpuesto contra la

Resolución No. 3379 del 02 de abril de 2019, por las razones expuestas en la parte
considerativa del presente acto administrativo.
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700026111M
•
REMITENTE
-URGENTE-
Señor
DIRECTOR GENERAL
CAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES — CREMIL
REFERENCIA: EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO: 93410867

RESTABLECIMIENTO INMEDIATO DE LA SITUACIÓN CREADA POR EL
FALLO DE TUTELA RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01
REVOCACIÓN DIRECTA DE LA RESOLUCIÓN No. 5766 DEL 30/05/2019
ALEXANDRA TRIANA PEÑUELA, identificada civil y profesionalmente como

aparece al pie de mi firma, obrando en mi condición de apoderada, reconocida ante
esa entidad, del señor MELQUISEDEC GARZON RIOS identificado con la C.C. No.
93.410.867 de lbagué, actualmente privado de la libertad en el complejo carcelario
y penitenciario metropolitano de Bogotá, con el mayor respeto de conformidad con
el Art. 93 de la Ley 1437 de 2011, SOLICITO: RESTABLECER LA SITUACIÓN
CREADA POR EL FALLO DE TUTELA DEL JUZGADO TERCERO PENAL DEL
CIRCUITO ESPECIALIZADO DE VILLAVICENCIO META Y EL TRIBUNAL
SUPERIOR DE VILLAVICENCIO SALA PENAL EN SUS FALLOS BAJO EL RAD:
50001-31-07-003-2018-00170-01, Y EN SUBSIDIO 1A REVOCACIÓN DIRECTA
DE SU RESOLUCIÓN No. 5766 DEL 30/05/2019 MEDIANTE LA CUAL RECHAZÓ
POR EXTEMPORÁNEO EL RECURSO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO
CONTRA SU RESOLUCIÓN No. 3379 DEL 02 DE ABRIL DE 2019, mediante la
cual resuelve ratificar la suspensión del pago de la asignación de retiro del señor
MELQUISEDEC GARZON RIOS y revivir los efectos jurídicos de las resoluciones
Nos. 15277 del 22 de junio de 2018 y 17765 del 16 de agosto de 2018, mediante
las cuales se declaró la pérdida de fuerza ejecutoria de la resolución No. 8336 de
fecha 16 de diciembre de 2016 y ordenó la extinción de la asignación de retiro que
le fue reconocida al señor Sargento Viceprimero (RA) del Ejército. Sustento la
solicitud en los siguientes:
FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO
1. El acto administrativo RESOLUCIÓN No. 3379 DEL 02 DE ABRIL DE 2019

no ha cobrado ejecutoria pues no fue notificado en debida forma, aunque asi
pretenda hacerlo parecer conforme el numeral 6 del CONSIDERANDO de la
RESOLUCIÓN No. 5766 DEL 30/05/2019 el cual dice: "Que el anterior acto
administrativo fue comunicado en debida forma quedando ejecutoriado el 09
de abril de 2019" pero no señalan en qué forma fue notificado, si
personalmente o por aviso, ni las fechas en que supuestamente fueron
recibidas tanto la citación para la diligencia de notificación personal como el
aviso.
Esta apoderada no fue notificada personalmente ni por aviso, conforme lo disponen

el art. 67 y 69 de la Ley 1437 de 2011, respectivamente, pues no recibi la citación
para la diligencia de notificación personal en los términos y con las formalidades del
art. 68 lbidem, y mucho menos recibi el AVISO en los términos indicados por el Art.
69 lbidem.
Solamente recibi una única "comunicación" la No. 362, fechada 09/ABR/2019 04:34
P.M. en la que comunican que la entidad ha dictado la resolución No.3379 de 02
DE ABRIL DE 2019, de la que anexan copia, pero esta comunicación no reúne las
formalidades que exige el art. 68 de la Ley 1437 de 2011, pues no indica que sea
una citación para comparecer a la diligencia de notificación personal. Entonces se
sale de toda lógica que el acto administrativo haya quedado ejecutoriado ese mismo
dia 09 de abril de 2019.
Esa única "comunicación" fechada 09/ABR/2019 04:34 P.M. recibida por esta
apoderada, no puede tenerse tampoco como NOTIFICACIÓN POR AVISO, pues
éste solo procede cuando se ha intentado sin éxito la notificación personal, y debe
reunir el aviso las formalidades del Art. 69 de la Ley 1437 de 2011, las cuales no
reúne pues no indica "la fecha y la del acto que se notifica, la autoridad que lo
expidió, los recursos que legalmente proceden, las autoridades ante quien debe
interponerse, los plazos respectivos y la advertencia de que la notificación se
considerará surtida al finalizare! dia siguiente al de la entrega del aviso". Se sale de
toda lógica y posibilidad que la resolución No.3379 de 02 DE ABRIL DE 2019 vaya
a ser notificada por AVISO y a cobrar ejecutoria ese mismo dia 09 de abril de 2019.
Es imposible que el acto administrativo de fecha 02 de abril de 2019 se haya

notificado por aviso (pues no se me notificó personalmente) y en consecuencia haya
cobrado ejecutoria el dia 09 de abril de 2019 ¿Será que en 4 dias hábiles (contados
desde el 03 de abril al 08 de abril) se puede intentar en debida forma la notificación
personal y como no fue posible tramitar el aviso y cobrar ejecutoria el 09 de abril?
La respuesta es un rotundo NO.
En conclusión: al parecer se intentó la notificación personal con el envío a esta

apoderada una única "comunicación" la No. 362, fechada 09/ABR/2019 04:34 P.M.
en la que comunican que la entidad ha dictado la resolución No.3379 de 02 DE
ABRIL DE 2019, de la que anexan copia, pero esta comunicación no reúne las
formalidades que exige el art. 68 de la Ley 1437 de 2011. Y al no ser posible la
notificación personal la entidad NO TRAMITÓ LA NOTIFICACIÓN POR AVISO. Por
tanto NO ES CIERTO que el acto administrativo resolución No.3379 de 02 DE
ABRIL DE 2019 se haya notificado y cobrado ejecutoria el 09 de abril de 2019. En
consecuencia el recurso se presentó dentro del término legal, y no es procedente
su rechazo.
2. Si bien el recurso de reposición contra el mencionado acto administrativo fue

enviado por servicio de mensajería Inter rapidísimo el dia 10/05/2019, éste
fue radicado ante esa entidad el 13 de mayo de 2019, conforme guía de envío
con sello de recibido de la entidad y seguimiento de la página web del servicio
de mensajería, que adjunto. No obstante el recurso se radicó ante esa
entidad el 09 de mayo de 2019 en el correo Electrónico
gestiondocumental®cremil.gov.co conforme impresión de correo
electrónico que adjunto. Entonces no es cierto que el recurso haya sido
recibido por la entidad el die 16 de mayo de 2019 como lo indica en el
numeral 7 del considerando de la resolución que se le solicita revocar.
En consecuencia de lo expuesto, está probado que su acto administrativo

resolución No.3379 de 02 DE ABRIL DE 2019 no ha quedado en firme el 09
de abril de 2019, conforme el art. 87 de la Ley 1437 de 2011.
Por lo expuesto, está demostrado que NO ES CIERTO que el recurso de

reposición se haya interpuesto extemporáneamente, y por lo tanto no debió
darse aplicación al art.78 de la Ley 1437 de 2011 para rechazarlo, sino que
debió ser tramitado como legal y constitucionalmente corresponde.
Como quiera que en el caso concreto nos encontramos frente a la

materialización de las causales 1 y 3 del art. 93 de la Ley 1437 de 2011 pues
su acto administrativo RESOLUCIÓN No. 5766 DEL 30/05/2019 es
manifiestamente opuesto a la Constitución y la Ley, porque vulnera el
derecho fundamental al debido proceso administrativo de mi representado
MEQLUISEDEC GARZON RIOS, y se le está causando un agravio
injustificado a él y a SUS MENORES HIJOS, pues la Entidad se está
sustrayendo a motu proprio, del cumplimiento del fallo de tutela mediante el
cual el juzgado tercero penal del circuito especializado de Villavicencio Meta
y el Tribunal Superior de Villavicencio Sala Penal en sus fallos bajo el RAD:
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SOLICITUDES PRINCIPALES
RESTABLECER DE INMEDIATO LA SITUACIÓN CREADA POR EL

FALLO DE TUTELA del juzgado tercero penal del circuito especializado de
fallos bajo el RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01, sin que ni siquiera sea
necesario desatar el recurso de reposición interpuesto contra la resolución
No.3379 de 02 DE ABRIL DE 2019 ni resolver la revocación directa de la
RES. No. 5766 DEL 30/05/2019, y en consecuencia REVIVIR de inmediato
los efectos de las resoluciones No. 18464 del 31 de agosto de 2018,
adicionada y modificada por la Res No. 20081 del 25 de octubre de 2018.
Como consecuencia de lo anterior, MANTENER la suspensión provisional de

las resoluciones Nos. 15277 del 22 de junio de 2018 y 17765 del 16 de agosto
Como consecuencia de lo anterior, (i) incluir al señor Sargento Viceprimero

(RA) del Ejército MELQUISEDEC GARZON RIOS identificado con la C.C.
No. 93.410.867 de lbagué en la nómina lista de pensionados, (ii) REANUDAR
DE MANERA INMEDIATA EL PAGO DE LA ASIGNACIÓN DE RETIRO que
le fue concedida mediante la resolución No. 8336 de fecha 16 de diciembre
de 2016, (iii) efectuar la cancelación de las mesadas retroactivas incluyendo
las respectivas primas, desde la fecha en que se suspendieron y hasta la
calendada de reactivación efectiva de las mismas, y (iv) registrar al señor
años de edad), HENDERSON DANIELS GARZÓN PEÑA (13 años de edad),
y ERICK MELQUISEDEC GARZÓN PEÑA (16 años de edad), en el sistema
de salud de las fuerzas militares, con el grado de afiliación que corresponda,
sin solución de continuidad, debiendo entenderse como el pago cotizaciones
atrasadas y no como una nueva vinculación.
SOLICITUDES SUBSIDIARIAS
1. SOLICITO LA REVOCACIÓN DIRECTA DE SU RESOLUCIÓN No. 5766
DEL 30/05/2019 MEDIANTE LA CUAL RECHAZÓ POR EXTEMPORÁNEO
EL RECURSO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO CONTRA SU
RESOLUCIÓN No. 3379 DEL 02 DE ABRIL DE 2019, conforme el art. 93 de
la Ley 1437 de 2011, a la mayor brevedad pues se están vulnerando los
derechos fundamentales al debido proceso administrativo, mínimo vital,
seguridad social y salud, tutelados al señor MELQUISEDEC GARZON RIOS
Y SUS MENORES HIJOS: SANTIAGO GARZÓN ESCOBAR (2 años de
edad), ANELEY GARZÓN ESCOBAR (4 años de edad), HENDERSON
DANIELS GARZÓN PEÑA (13 años de edad), y ERICK MELQUISEDEC
GARZÓN PEÑA (16 años de edad), por el juzgado tercero penal del circuito
Sala Penal en sus fallos bajo el RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01, que
son de su amplio conocimiento. .
Como consecuencia, solicito tramitar el RECURSO DE REPOSICIÓN

INTERPUESTO CONTRA SU RESOLUCIÓN No. 3379 DEL 02 DE ABRIL
DE 2019, a la mayor brevedad, pues se están vulnerando los derechos
fundamentales al debido proceso administrativo, mínimo vital, seguridad
social y salud, tutelados al señor MELQUISEDEC GARZON RIOS Y SUS
MENORES HIJOS: SANTIAGO GARZÓN ESCOBAR (2 años de edad),
ANELEY GARZÓN ESCOBAR (4 años de edad), HENDERSON DANIELS
GARZÓN PEÑA (13 años de edad), y ERICK MELQUISEDEC GARZÓN
PEÑA (16 años de edad), por el juzgado tercero penal del circuito
Sala Penal en sus fallos bajo el RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01, que
son de su amplio conocimiento.
Solicito copia de los documentos y guías de envío: de la citación para la

diligencia de notificación personal y del aviso de notificación para ser
consultadas con la respectiva empresa de mensajería y ser aportadas al juez
de tutela (juzgado tercero penal del circuito especializado de Villavicencio
Meta RAD: 50001-31-07-003-2018-00170-01).
ACLARACIÓN- ADICIÓN AL RECURSO DE REPOSICIÓN
Como quiera que a esta apoderada no se le envió el aviso de notificación con las
formalidades del Art. 69 de la Ley 1437 de 2011 como lo son indicar "la fecha y la
del acto que se notifica, la autoridad que lo expidió, los recursos que legalmente
proceden, las autoridades ante quien debe interponerse, los plazos respectivos y la
advertencia de que la notificación se considerará surtida al finalizar el dla siguiente
al de la entrega del aviso", me permito ADICIONAR — ACLARAR el recurso de
reposición interpuesto contra la RESOLUCIÓN No. 3379 DEL 02 DE ABRIL DE
2019, radicado ante esa entidad el 09 de mayo de 2019 en el correo Electrónico
gestiondocumental©cremil.gov.co y en físico el 13 de mayo de 2019, en el
sentido de indicar que EN SUBSIDIO SE INTERPONE EL RECURSO DE
APELACIÓN.
PRUEBAS
Solicito tener como prueba el expediente, y los siguientes documentos que anexo:
Impresión correo electrónico de fecha 09 de mayo de 2019 remisorio del
recurso de reposición interpuesto contra dicha resolución.
Recurso de reposición enviado por mensajería "Inter rapidísimo" el día 10
de mayo de 2019 con guía de envío No. 900008946472.
Impresión rastreo de guía de envío No. 900008946472 que prueba la fecha
de entrega 13 de mayo de 2019, tomada de la página web de la empresa
de mensajería.
NOTIFICACIONES:
Mi representado MELQUISEDEC GARZON RIOS las recibe en el complejo

carcelario y penitenciario metropolitano de Bogotá D.C. "La Picota".
La suscrita, en el correo electrónico alexandratrianap@hotmail.com, o para envíos

por 472 en la Calle 39 No. 32 — 02 apartado portal 83 Centro de Villavicencio — Meta.
Celular de contacto: 3213517805
Cordialmente,
ALEXAND TRIANA PEÑUELA

T.P. 159519 del C. S de la J.

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ALEXANDWÁ - 111IANA PEÑUELA

Bogotá, D.C. CERTIFICADO

Profesional de Defensa DIANA PATRICIA ULLOA BRAVO

Elaboró: Merey Hemandez Ntaninez.

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