PLAN

PLAN DE TRABAJO CON FAMILIAS DE ORIGEN

DE LOS NNAJ ACOGIDOS EN LA FAMILIA SOS

1. FINALIDAD
El Programa Aldeas Infantiles SOS Perú de Ayacucho, orienta su trabajo a
la protección y desarrollo de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes,
fortaleciendo sus capacidades y habilidades sociales dentro de un entorno
familiar cálido y saludable con amor, respeto y seguridad.

Trabajar con las familias de origen de los niños participantes en el

Programa de Aldeas Infantiles SOS Ayacucho, es necesario para fortalecer
los lazos afectivos entre padres e hijos y empoderar sus capacidades y
habilidades a fin de garantizar las condiciones adecuadas del NNA para su
posterior reintegración o colocación familiar.

2. ANTECEDENTES

Aldeas Infantiles SOS dirige su trabajo a niñas y niños en riesgo de perder

el cuidado parental o que ya lo han perdido, respetando íntegramente la
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Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (CDN), el
cual guía nuestro trabajo.

Aldeas Infantiles SOS Perú, hace su intervención en la región de Ayacucho

desde el año 2006. Ayacucho es una de las regiones más afectadas en los
tiempos de la violencia sociopolítica que se vivió durante dos décadas
(1980 a 2000) teniendo como consecuencia muertes masivas, niños
desamparados, desapariciones forzadas, etc generando grandes secuelas
negativas en la población ayacuchana.

Según el Crsa de Ayacucho, la región cuenta con 612, 489 habitantes, de

los cuales 304,142 habitantes son hombres y 308, 347 habitantes son
mujeres. La población es relativamente joven ya que el 36. 2% tiene menos
de 14 años; el 56.6% se encuentra entre los 15 y 64 años y un 7.2 % tiene
65 o más años de edad. Cabe recalcar que una población de 68,807
habitantes son menores de 5 años entre niños y niñas 1, por lo tanto
podemos decir que es una población altamente vulnerable y que requiere
mayor atención por parte del gobierno central, regional y local.

La tasa de pobreza total en las familias de la región de Ayacucho es de

64,9%, y de pobreza extrema 24,9%, mientras que la tasa de desnutrición
crónica en menores de 5 años es 31.2% (Talla para edad). Así mismo, en
cuanto a la Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en menores de 5 años los
tuvieron un 18.7% y la Infección Respiratoria Alta (IRA) un 14.8%. 2

La región de Ayacucho tiene un IDN en la primera infancia de 0.49 y se

encuentra en el quinto grupo con menor desempeño relativo; mientras que
el IDN de la niñez es de 0.59 incluido en el quinto grupo y encontrándose
nuevamente con menor desempeño relativo y por último en el IND en la
adolescencia es de 0.52 encontrándose también en el quinto grupo con
menor desempeño relativo3.

En cuanto al aspecto educativo, de la población de 05 a 19 años un total de

192, 335 que representa el 90% sabe leer y escribir y un total de 20, 975
que hace un 10%, no saben leer ni escribir. El 55% de menores de 03 a 05
años acceden al servicio de educación inicial y un 45% no asiste. En
términos globales la población que aprobó el último nivel de estudios es

1
Crsa Ayacucho, 2010.
2
INEI. Encuesta demográfica y de salud familiar 2009.
3
UNICEF. “Estado de la Niñez en el Perú, 2008”
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bastante bajo, a nivel del departamento de Ayacucho. Así tenemos que
solamente el 39% aprobó la primaria y el 26.18% la secundaria 4.
3. DIAGNÓSTICO ACTUAL

En el Programa de Aldeas Infantiles SOS Ayacucho, se viene brindando

atención a un total de 89 niñas, niños y adolescentes, quienes en su
mayoría tienen familias de origen (padres, tíos, hermanos, abuelos, etc.)
con quienes se pretende trabajar para garantizar el fortalecimiento familiar
para la posterior reintegración del NNA, para ello se ha obtenido el
siguiente diagnóstico:

Actualmente existen 46 familias de origen de los participantes en el

PAISOS Ayacucho. Además existen 89 NNAJ acogidos en el CAR de
Aldeas Infantiles SOS Perú en Ayacucho, de los cuales 35 menores no
reciben como mínimo una visita al mes, 10 NNAJ reciben una visita al
mes y 44 NNAJ reciben más de una visita al mes.

Los planes de desarrollo familiar nos permiten realizar un seguimiento a

las metas planteadas por el referente principal con quien el menor tiene
mayor contacto. Se trabaja el aspecto de desarrollo y formación personal,
la mejora de la relación de pareja y fortalecimiento de los lazos afectivos
entre padres e hijos: De 45 familias de origen, 25 familias cuentan con
PDF y 21 no cuentan con PDF.

Los menores provienen principalmente de diversos distritos de las

provincias de Huamanga, Huanta, Víctor Fajardo, Sucre, Vilcas Huamán y
La Mar, en el departamento de Ayacucho. Sólo un 15.30 % procede de
otros departamentos como: Lima, Cusco, Huánuco, Junín, Tacna y
Huancavelica.

Tenemos distribuidos nuestros participantes en cantidades similares por

grupos de edad. Es así que 30 (29.59%) corresponden a niños y niñas de
0 a 5 años, 36 (36.73 %) corresponden a niños y niñas de 6 a 11 años y
33 (33.67%) corresponden a niños y niñas de 12 a 18 años. La cantidad
total de NNA en familias SOS de sexo femenino es de 50 y 49 de sexo
masculino, ello es relativo puesto que los NNAJ son reintegrados a su
familia de origen y también se presentan nuevos ingresos.

En cuanto a los antecedentes sociofamiliares, los participantes proceden

de 46 familias de origen. De los antecedentes que motivaron la acogida,
4
INFORME INEI 2008, Censo XI de Población y VI de Vivienda del 2007.
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señalaremos que 11 NNA (12.%) sufren de orfandad total, 24 NNA (28%)
son huérfanos parciales, 43 (48 %) el por encontrarse en estado de
bandono material y moral, 11 (12 %) están privados de su libertad .

Presentan mayor vulnerabilidad los NNA participantes que proceden de

los distritos más alejados de la ciudad, debido a que no tienen mayor
contacto con sus familias de origen, sea por la distancia o por no contar
con los recursos económicos sufientes, esto, aunado a la exesiva carga
familiar que presentan los mismos, los cuales dificultan su reinserción o
colocacion familiar posterior.

4. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA.

Las niñas y niños han perdido el cuidado parental debido a que su entorno
familiar no les brinda un espacio familiar cálido, protector y armonioso que
permita su desarrollo integral.

5. JUSTIFICACIÓN

Nuestro trabajo con la familia de origen deriva de lo establecido en “La

convención de los Derechos del Niño”, dando énfasis en el interés
superior del niño y la restitución del derecho del niño a vivir en una familia,
basado en los artículos N° 5 y 18 “…que el niño, para el pleno y
armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de
la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión” y “…
que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio
natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y
en particular de los niños, debe recibir protección y asistencia
necesaria para poder asumir plenamente sus responsabilidades
dentro de la comunidad”; asimismo según la Ley del Centro de Atención
Residencial, el Art. 3 puntúa el trabajo con las familias de origen de los
NNAs acogidos en los albergues, “…en todo Centro de Atención
Residencial se debe promover y fortalecer la conservación de los
vínculos familiares cuando estos no resulten un riesgo evidente para
la integridad de los vínculos de la niña, niño y adolescente”

Considerando que la familia es el mejor espacio para que las niñas y

niños puedan crecer y desarrollarse adecuadamente y debido a que
nuestra labor en el servicio de Acogimiento Familiar del Programa Aldeas
Infantiles SOS Perú se enfoca a construir y fortalecer los lazos afectivos
de NNAs con su familia de origen, fomentando la capacidad de los padres
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para que puedan asumir el cuidado de sus hijos y pueda ejercer su rol
protector de manera responsable, se presenta el siguiente plan de trabajo
que está orientado a desarrollar estrategias y acciones que aseguren y
den respuesta al proceso de reintegración de las niñas, niños y
adolescentes participantes a su familia de origen. Este plan de
intervención también responde al interés superior del niño y a su derecho
de crecer en una familia con amor, respeto y seguridad; ya que la familia
juega un papel básico y fundamental en el desarrollo infantil por los
vínculos afectivos que en ella se establecen. Por tanto, nuestros objetivos
están orientados a satisfacer el derecho de los NNAs a crecer y
desarrollarse un entorno protector que garantice su desarrollo integral
como personas autónomas, saludables y capaces de participar
activamente en el desarrollo de la comunidad.

Desde el inicio de la acogida de NNAJ a las Familias SOS se trabaja en la

revinculación emocional de éstos a su familia de origen, es un derecho del
cual deben gozar como un fin en sí mismo o, para facilitar la futura
reintegración familiar.

6. CONCEPTUALIZACIÓN

6.1. DESARROLLO DEL NIÑO Y DE LA NIÑA:

Por desarrollo del niño y de la niña se entiende el crecimiento del niño, su

aprendizaje y evolución desde el nacimiento hasta la edad de joven
adulto, y tiene lugar en diferentes niveles: físico, emocional, intelectual,
social, cultural y espiritual.

6.2. CUIDADO PARENTAL:

El cuidador o los cuidadores del niño y de la niña son los principales

responsables de su educación y desarrollo. Pueden ser los propios
padres biológicos, un miembro de la familia extensa, una madre o un
padre SOS u otra persona diferente, quienes asumen este rol. Asimismo,
este rol puede ser compartido, de acuerdo a la composición familiar y a
las costumbres culturales.

6.3. ENTORNO FAMILIAR PROTECTOR:

Un entorno familiar protector garantiza el bienestar físico y emocional del

niño o de la niña, que puede establecer relaciones estables y de
confianza con sus padres (u otros cuidadores), hermanos y hermanas. El
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niño o la niña disfrutan de una infancia plena que le permite desarrollar
todo su potencial y así prepararse para el futuro.

Se reconoce la importancia de la participación del niño y de la niña en su

propio desarrollo y se le involucra en la toma de decisiones de asuntos
que atañen a su vida, de acuerdo a su edad, madurez y capacidad
mental. Se promueve y apoya el desarrollo holístico del niño y de la niña.
En un entorno familiar protector, los jóvenes encuentran la seguridad
necesaria para dar los pasos que les permitirán convertirse en personas
autosuficientes bien integradas en la sociedad.

6.4. FAMILIA DE ORIGEN

Por familia de origen se entiende la familia biológica del niño o de la niña,

incluyendo a todos los miembros de la familia ampliada. El cabeza de
familia puede ser el padre o la madre del niño o de la niña, otros
familiares adultos (como abuelos, tías o tíos) o en ocasiones incluso
hermanos.

a) Posibilidades de la población en condiciones de pobreza

Los pobres podrían asumir el reto porque son muy listos. Si no lo fuesen,
¿cómo podrían sobrevivir ante tantas dificultades? Que cada individuo es
importante, pues posee un potencial enorme para influirla vida de otras
comunidades y naciones a lo largo de su existencia. Pero mientras no se
proporcione un ambiente favorable nunca podrán desarrollar tal capacidad
de transformación.

b) La Familia influenciada por el Medio

En un mundo de consumo, urgencia, “inmediatismo” y volatilidad de las

relaciones en la sociedad, el compromiso para con los/as otros/as de la
familia se desarrolla bajo el signo del desenlace pasivo de la disolución de
identidades perdurables. El miedo, la incertidumbre y la necesidad de
multiplicarnos y transformarnos constantemente generan crisis en los
ámbitos de pertenencia y referencia, lo que genera una experiencia de
desamparo y vulnerabilidad.
 2013
ACTIVIDADES E F M A M J J A S O N D
I. FASE DE PREPARACIÓN Pre-acogida: NNAJ
integrantes de las familias SOS se vinculan
afectivamente con sus familias de origen
PLAN
Orientación a las familias de origen para sobre el modelo de atención
familiar de Aldeas Infantiles.
X X X X X X X X X X X X
Visitas a lugares de procedencia para ubicar a nuevos referentes de
los NNAJ y promover su vinculación
X X
Investigar e identificar la composición de la familia de origen de
NNAJ acogidos (Elaboración de Genograma Familiar). X X X X X X X X X
Sensibilizar y concientizar sobre el rol y responsabilidades de la
familia de origen y la familia de acogida en el proceso de desarrollo
del vínculo con el NNAJ X X X X X X X X X
Elaboración de un Plan de Desarrollo Familiar con familias de origen X X X X
Realizar monitoreo trimestral de los PDF.
X X X X
Elaborar un cuadro de referentes familiares con restricción legal o
por ausencia de ésta. X X
II. FASE DE RE-VINCULACIÓN pre-reintegro: Las familias
de origen (de NNAJ acogidos/as en las familias SOS)
desarrollan capacidades de protección y cuidado como
resultado del accionar del programa.

Elaborar un cuadro de familias según factores de riesgo que han

producido el acogimiento de niñas y niños y los factores protectores
que pueden posibilitar el reintegro.

Elaborar mapa de redes del PAISOS Ayacucho para identificar

organizaciones e instancias, para el trabajo con familias de origen.

Identificar instituciones y/o organizaciones que permitan la

intervención con familias de origen que necesiten terapias familiares,
oportunidades laborales, atenciones psicológicas, etc. mediante
alianzas o convenios. X X X
Concientizar e involucrar a las familias de origen en las distintas
terapias, oportunidades labores, atenciones psicológicas, etc. X X X X X X X X X
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INDICADORES DE REINTEGRACION EXITOSA

 Vínculos Afectivos permanentes.

 Se resguarda el goce y respeto de los derechos.
 Asegura el desarrollo Integral de NNAJ.
 Se genera un entorno familiar protector.
 El NNAJ no entra nuevamente en el circuito de atención residencial.

Ayacucho, marzo 2012