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Tesis Grado Yoantony Unes - Sept 2015 - Definitiva
Tesis Grado Yoantony Unes - Sept 2015 - Definitiva
1
diversos ámbitos. Se ha construido una institucionalidad que ha permitido
albergar programas de rango nacional en poblaciones tan relevantes como la
escolar, familiar, laboral y comunitaria y se han dado pasos sustantivos en la
adecuación de la legislación que regula la problemática.
2
delimitación, el objetivo general, seguido de los objetivos específicos que se
desean obtener, y su justificación e importancia.
En el Capítulo II conformado por el marco teórico referencial, en el
cual se sitúan los antecedentes de la investigación, fundamentos teóricos,
bases legales y la definición de términos.
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CAPITULO I
EL PROBLEMA
4
tanto por la magnitud del fenómeno como por las consecuencias personales
y sociales derivadas del mismo.
Por ello debe señalarse que el bien jurídico tutelado a través de las
figuras punibles establecidas en la Ley Orgánica de Drogas, es la salud
pública, la cual constituye un valor comunitario esencial para la convivencia
humana, y cuyo referente constitucional se cristaliza en el contenido del
artículo 83 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, al
señalar dicha norma que “La salud es un derecho social fundamental,
obligación del Estado, que lo garantizará como parte del derecho a la vida”.
5
así como a la preservación de un Estado en condiciones de garantizar el
progreso, el orden y la paz pública…”
6
fiscales e investigadores de policía en materia penal, se han desarrollado
diversas maneras de ejecutar el trabajo y muy posiblemente cada una de
estas formas permite adelantar con éxito las investigaciones penales.
7
Metodológico, sus características, elementos que lo integran, sus fines y la
presentación de un formato integral que los explica, como propuesta del este
trabajo objeto de estudio.
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1.1.1. Interrogantes de la Investigación
9
1.2. Objetivos de la Investigación
10
1.3. Justificación de la Investigación
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Finalmente se estima que el estudio posee significación, porque
permite recurrir a recursos teóricos en la investigación penal, criminal y
criminalística y en el campo jurídico de la acción penal, estrategias y
acciones, que se pueden utilizar como referencia a otras comunidades. Estos
cambios representan enormes retos para todas las instituciones
involucradas, especialmente cuando se tiene en mente que las adaptaciones
deben realizarse exitosamente sin desatender un importante número de
casos relacionados con este tipo de delito, y se justifica en una mejor
convivencia y calidad de vida para los comunidad de el Manantial y Valle
Abajo.
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1.4. Delimitación de la Investigación
1. El recurso humano
2. La elaboración de un plan de investigación
3. La investigación penal efectiva
13
CAPITULO II
Concluye salgar que los límites que deban ser considerados a las
personas consumidores (as) personales de drogas en el Articulo 153 el
legislador sanciona con pena de prisión de uno a dos años a quien
ilícitamente posea estupefacientes, sustancias psicotrópicas, sus mezclas,
sales o especialidades farmacéuticas, o sustancias químicas, con fines
distintos a las actividades licita o al consumo personal establecido en el
artículo 131 de la Ley, el cual está señalado para aquellas personas sujetas
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de medidas de seguridad social como exceptuados de dicha pena bajo los
siguientes supuestos: a) cuando se trate de un consumidor, ya sea civil o
militar, cuando no encuentre de centinela b) Cuando el consumidor posea la
sustancia en dosis personal para su consumo, por consiguiente la cantidad
de consumo personal será producto de una apreciación racional y científica
por parte del juez.
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Concluye Luis, que una de las estrategias que se desarrollo en la Ley
Orgánica de Drogas fue el procedimiento de recuperación de bienes
confiscados cuando los mismo se hubieren utilizado, en la comisión de un
delito, lo que ha permitido lograr que se minimice el trafico de drogas.
Concluye Javier, que pareciera que la ley fue reformada para buscar
dinero a como dé lugar, simplemente. Tiene un carácter de índole
económico; el articulado sólo apunta a la emancipación económica de la
Oficina Nacional Antidrogas. Tanto, que en este momento la Oficina Nacional
Antidrogas es un poder con más dinero que muchos ministerios.
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El antecedente antes mencionado se relaciona con la presente
investigación por cuanto, analiza las novedades de la Ley Orgánica de
Drogas en lo referente a las nuevas funciones de la Oficina Nacional
Antidrogas, lo que sirvió para desarrollar lo relativo a la función de dirección
que tiene sobre los bienes incautados.
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Esta subordinación funcional se mantuvo desde el 1ero de julio de
1999, hasta el 14 de junio de 2012, cuando el Ejecutivo Nacional a través de
una Ley Habilitante, dicta los Decretos 9042,9045 y 9046, publicado en
Gaeta Oficial Nro. 39.945 de fecha 15 de junio de 2012, donde surge Un
nuevo Código Orgánico Procesal Penal, La Ley orgánica de Policía de
Investigación, Cuerpo De Investigaciones Científicas Penales Y
Criminalísticas y del Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses y La
Ley del Estatuto de la Función de la Policía de Investigación
respectivamente.
18
prescindir de la función que viene ejerciendo como Director de la
Investigación penal, encargándose de ordenar y supervisar las actuaciones
de estos órganos en lo que refiere a la colección y conservación de las
evidencias físicas, a la identificación y aprehensión del imputado o acusado.
19
instituciones universitarias y tecnológicas encargadas a la
investigación y desarrollo científico; El sistema de transporte
ferroviario y subterráneo; La FANB; y, otros con atribuciones
conferidas por Ley especial (artículo 25).
20
si prejuicio de la actividad que desempeñen los órganos de
policía de investigaciones penales.
12º Ordenar el aseguramiento de los objetos activos y pasivos
relacionados directamente con la perpetración del delito.
21
2.2.1.3. El Objeto y Atribuciones que persigue la Investigación
Penal
22
informaciones de cualquier particular; así como a cualquier funcionario o
funcionarios instándolos conforme a las circunstancias del caso, a practicar
por sí, o por funcionarios de investigación criminal y criminalística cualquier
clase de diligencias con la finalidad de satisfacer los requerimientos del
Ministerio Público.
23
2.2.2. La Investigación Criminal
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en sus respectivos laboratorios o áreas de procesamiento experimental. Y,
no se concibe una policía de investigación policial
25
debe quedar plasmado en el libro de novedades o en el libro de diario, la
oficina del despacho policial que realizo la diligencia; así como: la salida de la
comisión, sus integrantes con sus respectivas jerarquías, la identificación del
vehículo donde se trasladan hacia el lugar y, posteriormente, la hora precisa
del regreso y un breve resumen del resultado obtenido en el libro de
novedades.
26
actas, experticias e informes practicados por los investigadores, expertos o
peritos criminalísticas y forenses contribuirán incuestionablemente para
fundar la acusación y la defensa del imputado tal como lo prevé la norma
antes descrita.
En este aspecto sostiene Mario del Giudice (2014) que: “son aquellos
informes exclusivamente “escritos” practicados por los funcionarios de los
órganos de investigación penal donde quedará reflejado detalladamente el
resultado de una diligencia o un procedimiento practicado durante la
investigación criminal”.
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partícipes del procedimiento o la diligencia practicada, tanto policiales como
civiles, quienes se nieguen a firmarla, tal como lo expresa la norma, se
dejará constancia del motivo de su desaprobación. Los suscritos pueden ser
ofrecidos, promovidos y admitidos para el debate para corroborar o no; o
dejar constancia de práctica del acto realizado.
Naturaleza y Subordinación
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El Órgano Rector
Artículo 19: el Ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio del Poder
Popular con Competencia en materia de seguridad ciudadana es el órgano
rector del Servicio de Policía de Investigación. Aunque la norma nos habla
del Ministerio de Seguridad Ciudadana se esta refiriendo en la actualidad al
Viceministerio con competencia en materia de seguridad ciudadana adscrita
al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana.
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pro, o en beneficio del derecho, como en una oportunidad la definieron,
autores de las dimensiones de Bernardo de Quirós, Soler, Jiménez de Asua,
Nicéforo, Reiss, Luis Sandoval Smart, y por Venezuela José R. Mendoza y E.
Gómez Grillo a través de sus obras de criminología.
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“La criminalística desde la óptica jurídica: Es una ciencia
aplicada subordinada funcionalmente al sistema procesal penal;
encargada por un lado, de proporcionar los medios de prueba y
elementos de convicción que sirvan para fundar la acusación del
fiscal y la defensa del imputado; y por otro, para suministrar las
herramientas necesarias que contribuyan a fortalecer los
conocimientos científicos que conjugados con la aplicación de la
lógica y las máximas de experiencia, el tribunal tengan la
facultad de apreciar las pruebas . En suma, esta definición está
orientad a determinar la responsabilidad penal del acusado, lo
que trae incontrovertiblemente como consecuencia la imposición
de las sanciones a que diera lugar.
31
conduzcan al Ministerio Publico e investigadores a esclarecer el hecho y
descubrir la verdad.
Pues bien, indica Del Giudice (2014) que: “estos componentes vienen
dados a través de los principios fundamentales donde se sustenta la ciencia
criminalística en la consecución de sus objetos, que son: El reconocimiento,
la Identificación y la Individualización”.
32
2.2.5.1 El Reconocimiento
2.2.5.2 La identificación
33
entrecano, etc. La identificación de polvo color blanco proveniente de una
incautación de drogas.
2.2.5.3. La Individualización
• Factores exógenos
• Factores endógenos
34
De manera general podemos decir que los factores endógenos se
refieren a los que nacen con el sujeto y actúan hacia el medio exterior
produciendo ciertos resultados. Existe relación entre la actividad del
organismo con las conductas antisociales.
Para el Dr. Solís Quiroga “son causas endógenas somáticas las que
se manifiestan en el cuerpo, así como las anomalías o defectos y
enfermedades corporales, hereditarias o adquiridas, también particularidades
en su desarrollo.
Los factores exógenos son, por ejemplo, aquellos que Ferri llamo
Telúricos; estamos refiriéndonos aquí ya a factores físicos; la temperatura
que puede tener una influencia directa sobre la antisocialidad y el tipo que
criminalidad; la lluvia, la precipitación pluvial, y aun para algunos autores los
cambio de las fases lunares; además de los fenómenos físicos en general,
terremotos, temblores, ciclones, etc.
35
2.2.6.1. El medio físico
Los medios de comunicación son los recursos con los que se cuentan
para transmitir información de cualquier tipo.
• Televisión
• Videojuegos
• Internet
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2.2.6.4. La familia
2.2.6.6. La Educación
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víctima o de envolverla mejor, es decir, manipularla. Con mayores
conocimientos es más probable en la que se encuentra; por ejemplo, en los
delitos de fraude sobresale la inteligencia para engañar al sujeto y así
obtener algún bien.
2.2.6.8. La economía
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mala situación económica, provoca problemas internos que lo llevan a
satisfacer sus carencias en el robo y/o las drogas.
39
Los factores endógenos como lo es el carácter, el inconsciente, los
instintos, todos los procesos mentales como los trastornos narcisistas de la
personalidad, explosivos, disocial, todas aquellas parafilias o la esquizofrenia
entre otros y los fenómenos hormonales, son algunos de las causas que
originan impulsos en la conducta criminal; esto debido a que si existe alguna
alteración o modificación somática desencadenara el hacer o no alguna cosa
que termine convirtiéndose en una conducta antisocial.
Mientras tanto por otro lado afirma Saldate Joaquín (2014) que los
factores exógenos
40
problema, conocer la criminogénesis buscar las causas mediatas que son los
procesos de vida del sujeto criminal y así entender el por qué de la causa
inmediata que es el impulso que dio origen al desarrollo del hecho.
41
La propia letra constitucional delata un sentido claro: se refiere a los
objetos pasivos indirectos provenientes de la perpetración del hecho punible.
Conforme la terminología usada en apartados desarrollados supra, tales
objetos fungen como provecho o efectos de la comisión del hecho criminal,
verbigracia, el inmueble adquirido con ocasión del dinero obtenido en la
venta de sustancias prohibidas. Por tanto, el mandato constitucional aludido
únicamente es susceptible de ser impuesto respecto a los objetos pasivos
indirectos “y no otros objetos” vinculados con la conducta delictiva
consolidada.
42
2.2.7.1. La Confiscación
43
Un bien decomisado es un bien ocupado provisionalmente (en materia
penal), con el objeto de garantizar las resultas de la fase de investigación. El
decomiso funge como una medida precautelativa, provisional, que supone la
desposesión temporal de determinados objetos, indispensables en las
diligencias investigativas que impone el proceso penal.
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prescribe la disposición legal es tajante: “El Ministerio Público devolverá lo
antes posible los objetos recogidos o que se incautaron y que no son
imprescindibles para la investigación”.
2.2.7.2. El Decomiso
2.2.7.3. La incautación
45
desposesión definitiva de los bienes asegurados; conlleva el apoderamiento
definitivo por parte de la autoridad competente de los objetos afectados. Sin
embargo, no está de más advertir que el comiso supone la aplicación de una
genuina pena accesoria, la cual recae, únicamente, sobre bienes de lícito
comercio, previamente decomisados.
46
su tenedor o propietario una vez satisfechas las exigencias de las labores de
investigación que motoriza el representante del Ministerio Público.
47
El artículo 271 Constitucional, establece lo siguiente: “No prescribirán
las acciones judiciales dirigidas a sancionar los delitos contra los derechos
humanos, o contra el patrimonio público o el tráfico de estupefacientes”. De
allí que, el Tráfico de Estupefacientes, cuya acción también es
imprescriptibles, debe considerarse por su connotación y por el especial trato
que le otorga el artículo 271 constitucional, como un delito de lesa
humanidad.
48
delitos relativos al tráfico de estupefacientes son considerados de lesa
humanidad.
49
sitúa al extremo Norte, a la margen derecha del Viaducto La
Guaira-Caracas.
50
ubicada en la Zona Montañosa del Norte-Noroeste de la ciudad de Caracas,
que aceleró la caída del Viaducto Caracas-La Guaira, también “explotó” y
“dinamitó” la vida de los habitantes del sector.
51
El 30 de marzo de 2006, se termina de destruir toda la estructura que
sostenía al Viaducto Caracas-La Guaira y, las familias que se quedaron no
tenían luz, agua y, muchas casas se le agrietaron y cayeron las paredes. Ahí
permanecen las familias, las de la parte alta, bajando y subiendo diariamente
casi trescientas escaleras (300) para tomar un jeep que antes llegaba hasta
las puertas de sus casas, el sector de la calle principal al igual que “El
Fondo” está en mejores condiciones, con servicios públicos que tomaron una
vez que se los cortaron y con transporte que los deja cerca de sus viviendas.
52
hacia arriba. Aquí y ahora con la Comuna Socialista “Fabricio Ojeda”, se está
consolidando toda una infraestructura productiva y autosustentable.
Este programa "Barrio Nuevo" tiene varios ejes de acción, entre los
que se encuentran: nuevos desarrollos, viviendas en máxima pendiente,
punto y círculo, impacto al espacio público y campamentos de construcción
popular, estos últimos enfocado en la instalación de cuadrillas que provienen
de los consejos comunales, que participarán en la construcción, la
canalización de aguas servidas, distribución de aguas blancas, así como
también la canalización de drenaje, torrentes, caminerías y escaleras.
53
programa está diseñado para abordar la problemática habitacional en todos
los ámbitos, "la idea de este programa es llegar a todos los sectores en
donde la comunidad es la que regule la intervención y acción de este plan.
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problema identificado por la comunidad sea la falta de convivencia
ciudadana. Y todos aquellos factores exógenos que afectan a la comunidad
naciente. Por tal motivo se desea crear e instalar en la comunidad una
Escuela Popular de Convivencia Ciudadana, que contribuya a la construcción
de la Comunidad Socialista Valle Abajo I. y que permita atacar aquellos
problemas o factores que inciden en la conducta de la comunidad, como por
ejemplo la drogas.
55
viviendas aproximadamente para un aproximado de 11.972 familias y 50 mil
personas. En donde se han organizado 34 consejos comunales y están
constituidos 29 comités de tierras urbanas. (eje3gramoven)
56
Por ello conviene distinguir, en principio el recelo o desconfianza de
las personas de las comunidades adyacentes por la llegada de extraños a las
urbanizaciones y, por otro lado, hay inconvenientes de convivencia entre los
mismos inquilinos de los edificios construidos por el Gobierno.
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con 112 personas. Ninguna vive en casa estable todas las viviendas tienen
grietas enormes y han perdido espacios. De hecho, ninguno de los
residentes puede contar hoy en día que tiene una vivienda con todos sus
servicios.
COMUNIDAD Familias
Manantial parte alta 32
Manantial parte baja 63
Valle abajo 266
361
58
Colinas de Simón Bolívar Los Molinos
Comunidad Avanza 19 de abril, parte baja
Indio Catia Calle Miramar, Tamanaquito
La Sierra Avanza hacia el Las Sierra
futuro
La Cumaná Calle La Cumaná
Luz de la Esperanza Nueva Esparta
Tierra Amada Oropeza Castillo
Esfuerzo y Progreso Las Torres
La Cubana, Parte Baja La Cubana, parte baja
Querer es Poder La Cubana
Francisco de Miranda 1534 Emiliano Hernández
La Lucha 19 de abril
Guerrero en Alerta 19 de abril
En la unión está la fuerza Sierra Nevada
Plan Revolucionario La Baranda, parte baja
La Estrella de David La Baranda
Cacique Catia 2da calle, Cortada de Catia
La Nueva Unidad La Cortada de Catia
Brisas del Futuro Manantial I
Mesas comunales
Tabla Nº 3
59
2.3. Bases Legales
60
La Ley Orgánica de Drogas en el Capítulo V de las disposiciones
comunes, establece el procedimiento que debe llevarse a cabo para la
recuperación de bienes desde el artículo 182 hasta el 187, el artículo 182
establece lo referente al servicio especializado para la administración y
enajenación de bienes.
61
persona consumidora. Se exonera de tal medida al propietario o
propietaria, cuando concurran circunstancias que demuestren su
falta de intención, lo cual será resuelto en la audiencia
preliminar. En caso de ser alimentos, bebidas, bienes
perecederos o de difícil administración incautados
preventivamente, el o la fiscal del Ministerio Público solicitará al
juez o jueza de control su disposición y venta anticipada. El juez
o jueza de control, previo inventario de los mismos, y habiendo
escuchado a los terceros interesados o terceras interesadas de
buena fe, autorizará, de ser procedente, su venta o utilización
con fines sociales para evitar su deterioro, daño o pérdida. El
producto de la venta de los mismos será resguardado hasta que
exista sentencia definitivamente firme. Cuando exista sentencia
condenatoria definitivamente firme, se procederá a la
confiscación de los bienes muebles e inmuebles incautados
preventivamente y se les destinará a los planes, programas y
proyectos en materia de prevención tratamiento, rehabilitación y
reinserción social de las personas consumidoras de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas, así como a la
prevención y represión de los delitos tipificados en esta Ley. En
caso de sentencia absolutoria definitivamente firme, los bienes
incautados preventivamente serán restituidos a sus legítimos
propietarios o propietarias.
62
El artículo 185 de la Ley Orgánica de Drogas preceptúa lo relativo a
procedimiento especial de decomiso de bienes, es importante destacar que
una vez que transcurre el lapso de un año desde que se practica la
incautación sin ser posible establecer la identidad del bien, el fiscal del
Ministerio Publico solicitara al tribunal de control el decomiso.
63
declarará desistida su oposición y se acordará el decomiso del
bien. Contra dicha decisión no se admitirá recurso alguno.
64
Artículo 187 Bienes en abandono. Transcurridos seis meses
de finalizado el proceso penal, con sentencia absolutoria, sin que
el titular del bien proceda a su reclamo, el o la fiscal del
Ministerio Público solicitará al tribunal de control, su decomiso. A
tales efectos, el tribunal de control ordenará al órgano rector que
notifique mediante un cartel publicado, en un diario de
circulación Nacional, el cual indicará las causas de la notificación
y consignará en los autos del tribunal la página del diario en que
hubiere aparecido el cartel.
65
Fuerza Armas Nacional Bolivariana, El CICPC, la Policía Nacional
Bolivariana, y el Ministerio Público, los cuales constituirán una fuerza de
tarea especial para el control y vigilancia en las zonas que resulten
vulnerables”.
Criminogénesis buscar las causas mediatas que son los procesos de vida
del sujeto criminal y así entender el por qué de la causa inmediata que es el
impulso que dio origen al desarrollo del hecho.
66
Estupefacientes: Se entiende cualesquiera de las sustancias, naturales o
sintéticas, que figuran en la lista I o la lista II de la Convención única de 1961,
sobre Estupefacientes, Enmendada por el Protocolo de 1972.
67
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
68
experimental, y son considerados como la categorización clásica y por lo
tanto la más conocidas y dependen de ella gran variedad de tipos de
investigación, que muchas veces se llegan a confundir, esto se debe a la
estructura metodológica con la que se trabaje y a la forma como el diseño
asume la realidad.
69
aplica los métodos de investigación descriptiva que acierta y se enfoca en la
descripción, registro, análisis e interpretación de la naturaleza actual, y la
composición de los mecanismos para definir las estrategias a seguir para la
investigación e incautación de drogas.
70
fundamental es el análisis de diferentes fenómenos ...de la realidad a través
de la investigación exhaustiva, sistemática y rigurosa, utilizando técnicas muy
precisas; de la documentación existente" (p.74). En este caso recurrirá
frecuentemente a la revisión y análisis de libros, revistas y material
hemerografico que refieran a las estrategias para la investigación e
incautación de drogas ilícitas en el Complejo Habitacional brisas de playa
grande, parroquia Catia la mar, estado Vargas, que permitan delinear las
estrategias en el marco de la investigación penal. En cuanto a la
investigación de campo, Ramírez (1999) indica que "es aquel tipo de
investigación a través de la cual se estudian los fenómenos sociales en su
ambiente natural" (p.76).
71
3.3.1. Cuadro operacionalizacion de Variables
Tabla Nº 4
Objetivo General: Proponer estrategias para la Investigación e incautación de drogas ilícitas en el COMPLEJO HABITACIONAL Brisas de Playa
Grande, Parroquia Catia la Mar Estado Vargas.
Objetivos Específicos Definición Nominal Definición Real Fuentes Definición Operacional (Indicadores Ítems
(Variables) (Dimensiones)
Definir los factores Factores Criminógenos Factores Bibliográfica Endógenos: inherentes al individuo:
criminógenos que afectan a la Endógenos Hemerográfica -anomalías genéticas
comunidad el Manantial Tráfico y microtráfico de -Defectos Funcionales
Complejo Habitacional Vale drogas Factores -Enfermedades congénitas
Abajo grande que inciden en el Exógenos -Carácter:
tráfico y microtráfico de Drogas. *Inconsciente
72
*Instinto
*Procesos Mentales:
-Trastornos Narcisistas de la
Personalidad
-Explosivos
-Disocial
-Parafilias
-Esquizofrenia
Exógenos: (físicos)
- La Familia
-El Medio Físico
-Medio de Comunicación
-Factores Sociales
-La Educación
-Factor Cultural
-La Economía
74 -Ambientes artificiales (el barro, la
vivienda, medios de comunicación).
Establecer el plan de trabajo o Plan estratégico de Modelo Actual Bibliográfica – Estrategias Actuales: características
programa metodológico del acción para la Fuentes vivas del modelo actual
planeamiento que se le dará a la incautación de drogas
investigación en el Complejo Modelo Autor Características del modelo propuesto
Habitacional Valle Abajo Propuesto
73
3.4. Método
74
El análisis como método, permitirá descomponer el hecho objeto de
estudio en sus partes esenciales, de acuerdo con las pautas del estudio,
conocerlas con precisión y posteriormente la síntesis de la información
obtenida al integrarlas en una totalidad que facilitará el desarrollo del
conocimiento adecuado.
75
integrar la muestra" (p.51) cuyo número será de Setenta y Tres (73)
integrantes de las comunidad objeto de estudio, esta cifra representa el 20%
del total de la población señalada.
76
realidad observada de manera espontanea y registrada posteriormente para
su análisis y evaluación.
3.6.2. Entrevista
3.6.3. Cuestionario
77
fichaje y los resúmenes de textos. Se utilizaran como instrumentos de
recolección y registro de datos un bloc de notas y fichas.
3.6.4. Procedimiento
De igual modo se emplearan los gráficos de barra los cuales ilustran con
claridad las respuestas a las interrogantes planteadas.
78
3.8. Técnicas de Análisis
79
investigación. Respecto a la información primaria se procesara aplicando
técnicas de las Estadística Descriptiva (recolección tabulación y ordenación
de los datos para representarlos gráficamente, aplicando el cálculo de
porcentaje). En base a las relaciones porcentuales de cada sub ítems se
hará el análisis simple cuantitativo y cualitativo, interpretando e infiriendo lo
atinente a las características del objeto de estudio.
80
CAPITULO IV
81
Ítem 1
¿Ofrecen en su comunidad una capacitación profesional especializada en
prevención y tratamiento del uso indebido de drogas?
Cuadro Nº 1
Respuestas Frecuencias Porcentajes
ACUERDO 3 4%
NO SE 63 86%
DESACUERDO 7 10%
Total 73 100%
Grafico Nº 1
CapacitaciónProfesional en Prevención y
Tratamiento del Uso de Drogas
ACUERDO
DESACUERDO 4%
10%
NO SE
86%
82
¿Existe en su comunidad investigaciones sobre prevención y el consumo de
drogas y evaluaciones de programas de prevención del uso indebido de
drogas?
Cuadro Nº 2
Respuestas Frecuencias Porcentajes
ACUERDO 0 0%
NO SE 53 73%
DESACUERDO 20 27%
Total 73 100%
Grafico Nº 2
ACUERDO
0%
DESACUERDO
27%
NO SE
73%
83
¿Ha presenciado operativos contra la venta ilícita de Drogas en su
comunidad?
Cuadro Nº 3
Respuestas Frecuencias Porcentajes
ACUERDO 9 12%
NO SE 44 60%
DESACUERDO 20 27%
Total 73 100%
Grafico Nº 3
ACUERDO
12%
DESACUERDO
28%
NO SE
60%
Ítem 4
84
¿Ha realizado solicitudes de asistencia a los cuerpos policiales y si ha
obtenido respuesta?
Cuadro Nº 4
Respuestas Frecuencias Porcentajes
ACUERDO 8 11%
NO SE 57 78%
DESACUERDO 8 11%
Total 73 100%
Grafico Nº 4
DESACUERDO
ACUERDO
11%
11%
NO SE
78%
Ítem 5
85
¿Se estableció en su comunidad la comunicación social para informar sobre
riesgos y causas del consumo indebido de drogas, a fin de promover la
autorregulación de la comunidad, tanto en la abstención del consumo como
en la reducción de daños derivados del mismo?
Cuadro Nº 5
Respuestas Frecuencias Porcentajes
ACUERDO 0 0%
NO SE 13 18%
DESACUERDO 60 82%
Total 73 100%
Grafico Nº 5
ACUERDO
0%
NO SE
18%
DESACUERDO
82%
86
¿Se ha propuesto espacios de reflexión y conversación ciudadana que
puedan tener un impacto en el tema de las drogas?
Cuadro Nº 6
Grafico Nº 6
DESACUERDO
21%
NO SE ACUERDO
22% 57%
87
¿Surge hechos violentos en su comunidad relacionado con las drogas?
Cuadro Nº 7
Respuestas Frecuencias Porcentajes
ACUERDO 68 93%
NO SE 4 5%
DESACUERDO 1 1%
Total 73 100%
Grafico Nº 7
DESACUERDO
NO SE 1%
6%
ACUERDO
93%
Ítem 8
88
¿Considera usted, que es necesario un plan de acción en materia de
investigación e incautación de drogas?
Cuadro Nº 8
Respuestas Frecuencias Porcentajes
ACUERDO 48 66%
NO SE 0 0%
DESACUERDO 25 34%
Total 73 100%
Grafico Nº 8
DESACUERDO
34%
NO SE
0% ACUERDO
66%
89
Cuadro Nº 9
Respuestas Frecuencias Porcentajes
ACUERDO 7 10%
NO SE 66 90%
DESACUERDO 0 0%
Total 73 100%
Grafico Nº 9
Espaciosrecreativos y culturales
DESACUERDO
0%
ACUERDO
10%
NO SE
90%
Ítem 10
¿Realizan en su comunidad reuniones en donde se involucre el tema de las
drogas y sus consecuencias?
90
Cuadro Nº 10
Respuestas Frecuencias Porcentajes
ACUERDO 7 10%
NO SE 57 78%
DESACUERDO 9 12%
Total 73 100%
Grafico Nº 10
ACUERDO
10%
DESACUERDO
12%
NO SE
78%
91
Cuadro Nº 11
Respuestas Frecuencias Porcentajes
ACUERDO 58 79%
NO SE 5 7%
DESACUERDO 10 14%
Total 73 100%
Grafico Nº 11
DESACUERDO
14%
NO SE
7%
ACUERDO
79%
92
Cuadro Nº 12
Respuestas Frecuencias Porcentajes
ACUERDO 48 66%
NO SE 16 22%
DESACUERDO 9 12%
Total 73 100%
Grafico Nº 12
CapacitaciónProfesional en Prevención y
Tratamiento del Uso de Drogas
DESACUERDO
12%
NO SE
22%
ACUERDO
66%
CAPITULO V
93
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones:
94
a la dependencia, abuso, intoxicación o abstinencia del uso de un
conjunto de drogas; por otra parte, pueden se dan procesos sociales
de anomia, pues se degeneran las normas que regulan las relaciones
entre los individuos, (falta de convivencia) forjando en muchos casos
procesos de violencia dentro y fuera de la familia y la comunidad.
Se determinó que las razones por las cuales hombres y mujeres de
esta comunidad de Valle Abajo se inician en el consumo de drogas
varían en función de la persona, el tipo de sustancia y el contexto
social que los envuelve.
Se estableció en la presente investigación, que los Factores de riesgo
y Factores protectores inciden en la materia objeto de tratamiento.
Desde una perspectiva propia podemos señalar entonces que los
Factores de Riesgo son:
- Disponibilidad de drogas
- Cambio social
- Cultura de los compañeros
- Ocupación
- Normas y actitudes culturales
- Acciones sobre drogas, alcohol y tabaco
- Situación económica
- Control de la Situación
- Apoyo social
- Integración social
- Acontecimientos vitales positivos
95
las personas son manipuladas, manejadas y motivadas a desarrollar
este tipo de actividad ilícita que traen consigo graves consecuencias
en el grupo familiar, a la comunidad y a la seguridad ciudadana.
Recomendación
96
Se recomienda que la Comunidad del Manantial Complejo
Habitacional Valle Abajo, una propuesta de diseño e implementación
de un plan de acción orientado a la investigación e incautación de
drogas, actividades estas que requieren de una participación activa de
la comunidad, con el objeto de minimizar el consumo y microtráfico de
drogas y con ello se marca la pauta de prevención en esta materia, a
los fines que se puedan alcanzar mayores beneficios.
CAPITULO VI
97
PROPUESTA
98
este documento por parte de todos los actores implicados en la lucha contra
las drogas.
99
De manera semejante otras dos novedades que se consideraron de
trascendencia: por un lado, la factibilidad y concreción de las acciones. Para
ello se han escogido aquellas que se han considerado las más adecuadas en
función de la evidencia de su efectividad, y de la posibilidad de abordarlas
con éxito con los medios disponibles.
100
Diseño de un plan de acción que permita con actividades comunitarias
evitar el tráfico de drogas ilícitas en el Sector el Manantial Complejo
Habitacional Valle.
101
El Plan de acción sobre Drogas ilícitas del Sector Manantial Complejo
Habitacional Valle Abajo, contempla 4 ejes y 6 objetivos específicos de la
Estrategia sobre drogas ilícitas con el siguiente esquema.
Tabla Nº 05
N° DE
EJE OBJETIVOS
ACCIONES
1. Coordinación 1. Coordinación 2
4. Formación 6. Formación 1
102
(creándose comunicación virtual (redes sociales) para
facilitar el trabajo de coordinación a distancia)
103
La puesta en marcha de un programa de seguridad vial, incluyendo
contenido sobre drogas.
104
- Se reforzara la coordinación y el intercambio de
inteligencia en el trafico de drogas y se desarrollaran
instrumentos y herramientas para optimizar la acción de
participación ciudadana.
105
organizar jornadas de intercambio de información con los representantes de
los diferentes órganos públicos relacionados con los diferentes programas y
proyectos que se aprueben para su ejecución.
106
6.1.7. Tabla Nº 6PLAN DE ACCION SOBRE DROGAS SECTOR EL MANANTIAL CONPLEJO
HABITACIONAL VALLE ABAJO
EJE O.E. N° ACCION META DESTINATARIOS PARTICIPANTES
/BENEFICIARIOS
Se constituirá un grupo de de consulta Un comité, órganos de
Consejo Comunal - Población del Sector el
que orientara las acciones seguridad y organizaciones
1 1 1 Comunidad y Órganos
operacionales en materia de
Manantial Complejo
comunitarias
de Seguridad Habitacional Valle Abajo
investigación e incautación drogas
Se crearán mesas de coordinación y Un comité, órganos de
grupos de trabajo para la puesta en seguridad y organizaciones
Plataforma de Comunidad de Valle Abajo
marcha de las acciones del Plan de comunitarias. apoyo de la
1 1 2 coordinación
acción. Se crearan plataformas de
y grupos en situación de
Organización Nacional
interinstitucionales vulnerabilidad
comunicación virtuales para facilitar el Antidrogas.
10 trabajo de coordinación a distancia.
7 2 La elaboración de un plan de Expertos, comunidad,
comunicación de la comunidad y los órganos de seguridad,
órganos de seguridad, que proponga ONG.
las prioridades en los mensajes,
2 3 Plan de comunicación
poblaciones y canales comunicativos
Comunidad en General
para aumentar la percepción del riesgo
relacionada con el consumo de drogas.
107
intervención con niños, niñas y adolescentes vulnerables
niñas y adolescente (ámbito, escolar, social y sanitario)
(escolar, social y
sanitario)
La implementación de un Plan de ONA; comités de
prevención de las personas protección, comunidad,
Plan de Prevención de dependientes y adicciones en el sector consejos comunales, ONG
Adultos, Adolescente,
2 3 6 la Dependencias a las ocio nocturno con las comunidad de
jóvenes
entre otros.
drogas y adicciones alee Abajo.
108
coordinación de acciones entre la y Municipal en materia de
Protocolo investigación
comunidad y el órgano de seguridad seguridad
e incautación de Ciudadana
en investigación e incautación
derogas
Fomento de la Se realizarán acciones de vigilancia PNB, órganos de
Participación de policial del microtráfico y consumo de investigación, comités de
Unidades de Seguridad drogas en la vía pública fomentando la seguridad consejos
3 5 12 ciudadana en lucha participación de unidades de seguridad
Adolescente y jóvenes
comunales.
contra trafico de ciudadana en la lucha contra el tráfico
drogas de drogas.
Se reforzara la coordinación y el Centro de Inteligencia de
intercambio de inteligencia en el trafico los órganos de seguridad
Reforzar las labores de
de drogas y se desarrollaran ciudadana
3 5 13 Inteligencia en materia
instrumentos y herramientas para
Estado, y Comunidad
de drogas
optimizar la acción de participación
ciudadana.
El diseño de un Plan de formación en PNB, órganos de
Plan de formación a personas dependientes y Adicciones, investigación, comités de
personas consensuado con la Comunidad, que Comunidad en General y seguridad consejos
4 6 14 dependientes, de cobertura a las necesidades de organizaciones comunales. ONA, comités
adicciones, comunidad formación previstas en las diferentes participantes de protección de niños,
y profesionales acciones del plan de acción. niñas y adolescentes
109
10
9
Tabla Nº 7 CRONOGRAMA DE ELABORACIÓN PLAN DE ACCIÓN SOBRE DROGAS
MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT OCT
Reunión Grupo de Trabajo
Envío de Cuestionario a Comunidad de Valle Abajo
Recepción Aportaciones
Envío cuestionario de otras fuentes, al órgano de
investigación penal
Recepción aportaciones, órganos de investigación otras
fuentes
Envió de cuestionario a otras fuentes
Recepción aportaciones de otras fuentes
Elaboración 1° Borrador del Plan de Acción
Envío 1° Borrador a la comunidad y al órgano de
investigación penal
Envío de convocatoria a Reunión
11 Recepción aportaciones Tablas de valoración
0 - 2° reunión de coordinación
- Envío nuevo borrador
- recepción de aportaciones
- revisión y nuevo envío
Elaboración 2° borrador Plan de Acción
Envío al Consejo Consultivo del órgano de seguridad y
la comunidad
Elaboración 3° Borrador Plan de Acción
Presentación del 3° borrador a la Comisión de
seguridad responsable para su aprobación
Presentación de la Propuesta a la Dirección del Órgano
de Investigación penal
Elaboración de la Propuesta Definitiva Plan de Acción
Presentación Conferencia Sectorial
Fuente: elaboración propia de los autores
110
ANEXO A
CARTA DE INVITACIÓN A LOS EXPERTOS
La Guaira,
Muchas Gracias
Los autores
111
ANEXO B
TABLA DE VALIDACIÓN DEL CUESTIONARIO
LEYENDA:
REDACCIÓN
E Excelente
B Bueno
R Regular
D Deficiente
ADECUACIÓN
C Correcto
I Incorrecto
Profesión:___________________________
ANEXO C
TITULO
OBJETIVO GENERAL
112
Proponer estrategias para la Investigación e incautación de drogas
ilícitas en el Sector el Manantial Complejo Habitacional Valle Abajo.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
ANEXO D
113
Estimado Ciudadano:
Instrucciones:
Los Autores
ANEXO E
CUESTIONARIO
FINALIDAD:
114
INVESTIGACIÓN E INCAUTACIÓN DE DROGAS ILICITAS EN EL SECTOR
EL MANANTIAL COMPLEJO HABITACIONAL VALLE ABAJO, PARROQUIA
SUCRE.
INSTRUCCIONES:
ALTERNATIVAS
ACUERDO A
NO SE NS
DESACUERDO D
CUESTIONARIO ALTERNATIVAS
1. ¿ofrece en su comunidad una capacitación A NS D
profesional especializada en prevención y
tratamiento del uso indebido de drogas?
115
evaluaciones de programas de prevención del uso
indebido de drogas?
Explique su respuesta:
Explique su respuesta:
116
incautación de drogas?
Explique su respuesta:
BIBLIOGRAFÍA
117
Del Guidice M. Del Giudice Lenin (2014) La Investigación Penal, La
Investigación Criminal, y la Investigación Criminalística en el
COPP, 3ra. Edción, Editorial Vadell Hermanos, Caracas
Gianni Piva, Trina Pinto y Alfonzo Granadillo (2013) Ley Orgánica Contra la
Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo,
Comentada, Concordada y Jurisprudencia, Gaceta Oficial Nº 39.912
del 30 de Abril de 2012, 1era Edición, Editorial Liber, Caracas.
118
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Línea], Disponible http://revistamundoforense.com/factores-endogenos-y-
exogenos/ [Consulta: 2015, Agosto 31]
119