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UN PINCELAZO A LAS
ESTADÍSTICAS
CON BASE A DATOS DE CENSOS
CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2013
SEPTIEMBRE, 2014
PRIMER CENSO AGROPECUARIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA 2013
El Primer Censo Nacional Agropecuario se realizó en 1950, El empadronamiento fue ejecutado entre la segunda
tres años antes de la Reforma Agraria de 1953. Los datos quincena de septiembre y la primera quincena de
reflejaban un país caracterizado por el latifundio con un noviembre de 2013, con la participación de más de 99 %
total de 86.377 Unidades de Producción Agropecuaria de las productoras y los productores rurales.
(UPA) y una superficie cultivada de 654.251 hectáreas.
Este esfuerzo se realizó mediante la aplicación de dos
El país no volvió a realizar otro censo agropecuario hasta boletas: la Boleta Comunal, dirigida a las autoridades
1984, año en el que se ejecutó el Segundo Censo Nacional de las Comunidades, y la Boleta de las Unidades
Agropecuario que fue incompleto. Sin embargo, en este Productivas Agropecuarias (UPA) destinada a los
Censo se mostraron importantes cambios en la estructura productores agropecuarios de todo el territorio nacional.
agraria, habiéndose incrementado el número de UPA En el operativo de campo se empadronaron más de
a un total de 519.399, con una superficie cultivada de 18.000 comunidades y más de 900.000 UPA.
1.137.405 hectáreas.
En esta oportunidad, el INE presenta algunos resultados
El objetivo general de un Censo Agropecuario es de la Boleta Comunal que se refieren a percepciones de
contar con información actualizada y estructural de las las autoridades comunales sobre el contexto de desarrollo
actividades agrícola, ganadera, forestal, caza, pesca del sector.
y otras, a través de la cuantificación de las UPA, que
permitan establecer políticas, planes y programas de DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS E
desarrollo que favorezcan al sector agropecuario. INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN
En el año 2013 se realizó el Primer Censo Agropecuario Telefonía celular e Internet
del Estado Plurinacional 2013 bajo la responsabilidad
del INE, con apoyo del Ministerio de Planificación del En los últimos años el sector rural se ha beneficiado con la
Desarrollo (MPD) y del Ministerio de Desarrollo Rural expansión y cobertura de los servicios de comunicación,
y Tierras (MDRyT), habiéndose elaborado para ello destacándose la ampliación de la telefonía celular,
instrumentos censales, realizado la planificación del con índices de cobertura en ascenso, no sólo en centros
operativo censal, y la socialización con los diferentes poblados, sino también en las comunidades rurales.
actores de este sector.
El 58% de las comunidades agropecuarias ya cuenta con
En la ejecución de este Censo también coadyuvaron
este servicio, principalmente en Cochabamba, Oruro, La
los municipios, gobernaciones, organizaciones sociales
Paz, Tarija y Chuquisaca.
indígena originario campesinas, interculturales y
afrobolivianas, así como los gremios empresariales del
sector.
62,8% 62,5%
58,0% 58,0%
55,5%
47,3%
30,7%
18,3%
CHUQUISACA LA PAZ COCHABAMBA ORURO POTOSÍ TARIJA SANTA CRUZ BENI PANDO BOLIVIA
2
A diferencia de los resultados observados en los servicios en las comunidades rurales, en las que en promedio el
de telefonía celular, la información del Censo revela que 3,1% cuenta con este servicio.
los avances aún son limitados en cobertura de Internet
4,0%
3,7%
3,1%
2,8%
2,7%
2,2%
0,9%
CHUQUISACA LA PAZ COCHABAMBA ORURO POTOSÍ TARIJA SANTA CRUZ BENI PANDO BOLIVIA
Carreteras y caminos
Mejorar el acceso a las comunidades rurales ha sido una Al 46,7% de las comunidades del país se accedería por
de las prioridades del gobierno central y de los gobiernos carretera o camino vehicular permanente, y al 35,8% por
subnacionales, con la finalidad de elevar las condiciones carretera o camino vehicular temporal, de acuerdo a la
de infraestructura para el desarrollo del sector productivo. información recogida.
Carretera o camino vehicular permanente Carretera o camino vehicular temporal Senda Rio, lago o laguna
El siguiente gráfico refleja los problemas que afectan a la orden de importancia, el transporte y la infraestructura
comercialización de los productos agropecuarios a nivel caminera son los que tienen mayor porcentaje de
de las comunidades; se puede advertir que, de acuerdo al incidencia, con 71,8% y 66,1%, respectivamente.
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BOLIVIA: COMUNIDADES SEGÚN TIPO DE PROBLEMA PARA COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS
(En porcentaje)
A nivel de departamentos, las autoridades comunales problema que afecta a la comercialización de sus
señalan que la infraestructura caminera es el principal productos, a excepción de Pando y Potosí.
MEDIO AMBIENTE
La protección de los recursos naturales renovables y no que en los últimos tiempos son afectados por procesos de
renovables está garantizada por la Constitución, por lo erosión, contaminación, el incremento de basura y otros
tanto, es importante contar con información que reporte eventos climatológicos extremos que limitan la calidad
el estado de los recursos naturales: suelo, agua y aire, de estos recursos y su mejor aprovechamiento.
RECURSO SUELO
La erosión es un proceso a través del cual se pierde la informantes, es la que mayormente se presenta en las
capa arable en suelos destinados a la producción agrícola. tierras de cultivo. Los departamentos con mayor erosión
Este proceso en Bolivia no deja de ser importante y se son: Potosí, Oruro, Chuquisaca, Tarija y La Paz. La
puede observar que la erosión media (aún con actividad información recolectada muestra que la incidencia de la
agrícola), según los criterios de las autoridades comunales erosión alta no es significativa.
4
BOLIVIA: NIVELES DE EROSIÓN DE SUELOS EN LAS COMUNIDADES, POR DEPARTAMENTO
(En porcentaje)
La Paz
60
50
Pando Oruro
40
30
20
Beni 10 Potosí
Tarija Chuquisaca
5
BOLIVIA: CAUSAS DE LA EROSIÓN DE SUELOS EN LAS COMUNIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO
(En porcentaje)
80,9%
Bolivia
53,1%
68,4%
Beni
18,0%
62,0%
Santa Cruz
35,1%
86,4%
Tarija
44,5%
88,6%
Chuquisaca
53,9%
85,8%
Cochabamba
51,5%
91,5%
Potosi
78,5%
75,3%
Oruro
76,0%
78,8%
La Paz
44,9%
48,4%
Pando
29,3%
Bolivia 36,2%
49,6%
18,0%
Beni
35,2%
27,5%
Santa Cruz
51,9%
38,8%
Tarija
61,3%
44,5%
Chuquisaca
51,6%
32,7%
Cochabamba
44,6%
49,4%
Potosi
49,1%
35,9%
Oruro
37,2%
33,4%
La Paz
55,0%
14,9%
Pando
42,0%
6
BOLIVIA: OTRAS CAUSAS ADVERSAS QUE AFECTAN A LOS SUELOS EN LAS COMUNIDADES, POR
DEPARTAMENTO
(En porcentaje)
57,9%
51,7%
48,9% 47,3%
8,7%
6,3%
2,4%
Bolivia La Paz Oruro Potosi Cochabamba Chuquisaca Tarija Santa Cruz Beni Pando
Habilitación de suelos
Habilitar suelos en Bolivia para la agricultura constituye En los departamentos de Beni y Pando la principal forma
una práctica ancestral que ha permitido ampliar la de habilitar los suelos es el chaqueo. En el departamento
disponibilidad de tierras agrícolas. Los datos del Censo de Santa Cruz se habilitan las tierras sobre todo con el
permiten establecer que la principal forma de habilitar apoyo de maquinaria, según refieren las autoridades.
tierras para el cultivo es manual, sobre todo en los Valles
y en el Altiplano.
7
Recuperación de suelos
El desgaste de la fertilidad de los suelos en Bolivia ha También se destaca la importancia que tiene la
obligado a los productores a desarrollar estrategias incorporación de materia orgánica para mejorar la
para la recuperación de los suelos. Los datos del Censo fertilidad de los suelos; esto se observa, principalmente,
muestran que el principal método de recuperación en los departamentos de Tarija y Chuquisaca.
de suelos es el descanso o barbecho de las tierras, que
permite recuperar su fertilidad, sin embargo esta practica En el caso del engavionado (protección con gaviones), el
requiere de muchos años. costo limita que este método de recuperación de suelos
sea más practicado a nivel de las comunidades rurales.
44,3% 45,0%
61,3% 61,7%
65,1% 66,2% 64,0%
75,5%
93,0% 96,0%
40,8% 41,3%
33,6% 28,5%
27,6% 27,7%
30,5%
17,7%
13,3% 12,0%
7,8% 6,5% 4,1%
5,1% 4,2% 2,1% 1,5%
1,8% 0,4% 0,6%
Bolivia La Paz Oruro Potosí Cochabamba Chuquisaca Tarija Santa Cruz Beni Pando
RECURSO AGUA
De acuerdo con el reporte de las autoridades, menos del incidencias negativas mayores se registrarían en Tarija,
40% del agua está afectada por la contaminación. Las Chuquisaca y Pando, y las menores en Potosí, Oruro y
Santa Cruz.
8
BOLIVIA: CONTAMINACIÓN DEL AGUA EN LAS COMUNIDADES, SEGÚN DEPARTAMENTO
(En porcentaje)
Bolivia 39,9% 59,1%
SI NO
En las áreas rurales la contaminación de las aguas tiene alta incidencia en los departamentos de Santa
obedecería a varios factores, entre los que se mencionan Cruz, Cochabamba y Tarija.
la basura doméstica (80% de las comunidades),
productos agroquímicos 39,1% y otros. La Los relaves de la minería, en los departamentos de
contaminación del agua por productos agroquímicos Oruro y Potosí, también provocan la contaminación de
las aguas.
80,0%
Bolivia
24,6%
89,0%
Chuquisaca
32,0%
86,7%
La Paz
26,4%
79,7%
Cochabamba
22,0%
67,3%
Oruro
18,6%
74,8%
Potosí
19,0%
85,4%
Tarija
35,0%
64,6%
Santa Cruz
18,2%
80,9%
Beni
34,5%
89,7%
Pando
30,8%
9
BOLIVIA: CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA EN LAS COMUNIDADES
SEGÚN DEPARTAMENTO
(En porcentaje)
20,9%
Bolivia 39,1%
15,6%
14,2%
Chuquisaca 43,0%
18,9%
21,9%
La Paz 28,0%
15,0%
11,7%
Cochabamba 60,9%
16,5%
54,1%
Oruro 14,4%
16,1%
51,9%
Potosi 19,7%
17,7%
10,7%
Tarija 56,7%
29,7%
3,5%
Santa Cruz 63,4%
8,5%
3,8%
Beni 18,5%
6,3%
15,8%
Pando 4,1%
13,0%
Si No
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
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Los sistemas productivos en Bolivia recurren a la quema contaminación del aire en las zonas rurales del país. En
de la vegetación en nuevas áreas para habitar tierras septiembre, el 25% de las comunidades estaría con el aire
destinadas a uso agrícola o ganadero, mayormente en contaminado por la acción de los chaqueos.
los meses de julio a octubre, lo cual provoca una alta
BOLIVIA: COMUNIDADES QUE REPORTAN ALGUNA CAUSA DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE, POR MESES DEL
AÑO AGRÍCOLA
(En porcentaje)
23,4% 24,6%
19,6%
11,3%
8,5%
6,5%
JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
Chaqueos o quemas
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
3,2% 3,4%
3,2%
3,0%
2,8%
2,4% 2,5% 2,3% 2,6% 2,6% 2,6% 2,6% 2,6% 2,7%
2,2% 2,5%
2,7%
2,5% 2,6% 2,0% 2,2%
1,9% 1,9% 1,9% 1,9% 1,9% 2,0%
2,4% 2,1%
1,6% 1,6% 2,1% 1,9%
1,5% 1,5% 1,4% 1,9% 1,8%
1,7% 1,3%
1,2% 1,6% 1,6% 1,1%
1,0% 1,0% 1,0% 1,0%
JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
Ladrilleras Cementeras Metalúrgicas Caleras
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
89,3%
88,0%
86,2%
77,9%
72,2%
51,8%
Bolivia Tarija Chuquisaca Potosí Oruro Cochabamba La Paz Santa Cruz Beni Pando
BOLIVIA: EVENTOS CLIMATOLÓGICOS QUE CAUSARON MAYOR DAÑO EN LAS COMUNIDADES, SEGÚN
DEPARTAMENTO
(En porcentaje)
23,7%
Bolivia 34,5%
7,4%
3,5%
22,6%
La Paz 41,9%
6,9%
4,5%
16,4%
Oruro 62,2%
2,0%
0,7%
49,8%
Potosi 33,7%
0,9%
4,1%
24,2%
Cochabamba 33,0%
11,4%
2,9%
30,5%
Chuquisaca 27,3%
0,4%
4,8%
7,0%
Tarija 35,6%
0,1%
4,2%
1,6%
Santa Cruz 23,4%
14,0%
1,8%
0,4%
Beni 6,3%
31,1%
3,9%
1,2%
Pando 0,0%
17,6%
0,0%
24,4%
Bolivia 4,4%
1,1%
15,7%
La Paz 6,8%
0,7%
12,1%
Oruro 4,9%
0,2%
8,9%
Potosi 1,9%
0,0%
23,4%
Cochabamba 4,2%
0,3%
34,1%
Chuquisaca 0,8%
0,1%
51,1%
Tarija 0,6%
0,1%
50,3%
Santa Cruz 5,4%
3,1%
40,2%
Beni 5,4%
11,1%
54,1%
Pando 14,1%
11,2%
12
El Decreto Ley Nº 14100 establece las funciones del INE, la Ley Nº 339 de Delimitación de Unidades Territoriales de 31 de Enero de 2013 y su Decreto Reglamentario (D. S. Nº 1560 de 17 de Abril de 2013), no asigna competencia alguna al INE en la delimitación o demarcación interdepartamental o interdepartamental de unidades
EVENTOS CLIMATOLÓGICOS: HELADAS QUE AFECTARON
NEGATIVAMENTE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA, 2013
Leyenda
®
Límite Estadístico
Cuerpos de Agua
Salares
P40R2 - Heladas 2013
Muy Alta
BRASIL
Alta
Media
Baja
Muy Baja
PERÚ
territoriales, incluida la pertenencia de una comunidad, localidad, barrio, zona u otra área geográfica. El uso de la cartografía es para fines operativos, estadísticos y temáticos.
CHILE PARAGUAY
Leyenda
®
Límite Estadístico
Cuerpos de Agua
Salares
P40R3 - Inundaciones 2013
BRASIL Muy Alta
Alta
Media
Baja
Muy Baja
PERÚ
territoriales, incluida la pertenencia de una comunidad, localidad, barrio, zona u otra área geográfica. El uso de la cartografía es para fines operativos, estadísticos y temáticos.
CHILE PARAGUAY