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UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)

ESCUELA DE EDUCACIÓN
CARRERA DE EDUCACIÓN MENCIÓN CIENCIAS SOCIALES

ASIGNATURA:

HISTORIA DOMINICANA III

TEMA:

GOBIERNOS ROJOS Y BLANCOS 1966-1986

PRESENTADO POR:

YONATAN BALBUENA

MATRICULA:

15-1968

FACILITADORA:

LICDA. YOMALIS JIMENEZ


Trabajo: Tarea IV.

Bienvenidos a nuestra cuarta semana de trabajo la cual tiene como título Gobiernos


Rojos y Blancos 1966-1986 donde realizaremos las siguientes actividades.

Investigación en fuentes bibliográficas y/o electrónicas sobre los gobiernos de:

Gobiernos del PRD (1978-1986)


Antonio Guzmán Fernández (1978-1982)

Corto período presidencial de Jacobo Majluta (1982).

Salvador Jorge Blanco (1982-1986).

Joaquín Balaguer (1966-1978)

El periodo  de Gobierno del Dr. Joaquín Balaguer Ricardo, mejor conocido como El


Gobierno de los12 Años, inicia  el día1de Junio del1966. Bajo la protección de las tropas
norteamericanas y con la supervisión del gobierno provisional que encabezaba Héctor
García Godoy, es electo por primera  vez en unas Elecciones supuestamente democrática
el Dr. Joaquín Balaguer, donde su principal rival, el  profesor Juan Bosch, por el Partido
Revolucionario Dominicano, no se atrevió a salir a la calle a realizar su campaña, porque
era amenazado de muerte por los jefes militares de la época.  

Se estima que entre el mes de  enero y mayo de ese año antes de las elecciones, murieron
no menos de 350 personas, víctimas de la represión militar. Después de su derrota, el
profesor Juan Bosch, tuvo que salir hacia España, porque en el país no había garantías de
su vida.  

El mandato de Joaquín Balaguer, de acuerdo con sus auspiciadores norteamericanos,


tenía como primera meta la desarticulación y destrucción de los grupos populares que
habían participado en la Revolución de Abril del 65. Para ello utilizó tanto al ejército
como a un grupo paramilitar de matones profesionales llamado “La Banda”, a los que
calificaba en sus discursos de “fuerzas incontrolables”.

Se estima que más de 3,000 dominicanos fueron asesinados sólo entre 1966 y 1974. Al
entregar la presidencia en 1978, Balaguer había exterminado a la juventud más
prometedora y de ideas más avanzadas con que contaba la nación.

Inversión extranjera. En el curso de su gobierno, extendido mediante represión y fraudes


electorales a tres períodos constitucionales, Balaguer favoreció la inversión extranjera de
capital estadounidense. De esta suerte, de 155 millones de dólares que habían invertidos
en el país en 1965, se pasó a casi 600 millones de dólares en inversiones norteamericanas
en 1977, las cuales abarcaban las áreas de las finanzas, las comunicaciones, el sector
azucarero, el sector minero, turismo, zonas francas, etcétera. Entre las empresas que se
instalaron o que ampliaron sus inversiones durante esa época se encuentran la firma
canadiense-norteamericana Falconbridge Dominicana, dedicada a la explotación de
ferroníquel; Rosario Dominicana, empresa norteamericana para la explotación del oro;
Shell, Nestlé, Gulf & Western y Philip Morris.

Ayuda económica y endeudamiento externo. Un total 122 millones de dólares fueron


erogados por los Estados Unidos entre abril de 1965 y junio de 1966, a fin de evitar la
paralización económica total del país. Esta suma aumentó a 133 millones de dólares
anuales durante los tres años siguientes, mientras que de junio de 1969 a junio de 1973, la
ayuda promedió unos 78 millones por año. Estos fondos fueron suministrados a través de
donaciones y préstamos a largo plazo negociados vía la AID de los Estados Unidos.
Además, el gobierno Balaguerista garantizó la entrada de importantes cantidades de
divisas gracias a la cuota azucarera dominicana en el mercado norteamericano.

Obras de infraestructura. 

La inversión pública de los doce años estuvo dirigida en su mayor parte a la construcción
de obras públicas: puertos, carreteras, acueductos, calles, escuelas, centros culturales,
instalaciones deportivas, caminos vecinales, presas hidroeléctricas, etcétera. Las ciudades
de Santo Domingo y Santiago concentraron el grueso de las obras, si bien también los
demás poblados crecieron y se modernizaron.

Crecimiento económico y desigualdad social. El flujo de inversión y ayuda económica


proveniente en inmensa medida de los Estados Unidos contribuyó a dinamizar la
economía nacional, haciendo que República Dominicana gozara de una de las tasas de
crecimiento macroeconómico más altas de América Latina. Sin embargo, los beneficios
se concentraron en la pequeña burguesía local que se consolidaba unida a los intereses
extranjeros. Así, desde 1972 la tasa anual de inflación era de un 15%, el poder adquisitivo
del peso descendió en un 26%, el índice de desempleo ascendió a más del 20%, el de
subempleo superó el 60% y se congelaron los salarios.

Corrupción gubernamental. Otra de las fuentes de riqueza desproporcionada que tuvo la


pequeña élite nacional favorecida por el gobierno Balaguerista fue la administración
pública. Entre los funcionarios públicos, un sinnúmero de operaciones ilegales y actos
dolosos adquirieron carácter generalizado y de normalidad: sobornos, contrabandos,
cobro de comisiones, extorsión de empresarios, exoneraciones de impuestos se hicieron
parte del día a día. Ante la imposibilidad de negar lo que resultaba demasiado evidente,
Balaguer se atrevió a afirmar que la corrupción “se detenía en la puerta de su despacho”.

Entrega del poder en 1978. En las elecciones de 1978 compiten el doctor Joaquín
Balaguer con su Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), y Antonio Guzmán
Fernández por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), organización política que
había sufrido en 1973 la renuncia de su líder y creador, el profesor Juan Bosch, quien
inmediatamente fundó el Partido de la Liberación Dominicana.

La victoria abrumadora del PRD no es en principio aceptada por el Dr. Joaquín Balaguer,
quien ordena el asalto militar de la Junta Central Electoral, interrumpe el conteo y
confisca y destruye urnas de votos. Es necesaria la presión ejercida por los Estados
Unidos de Jimmy Carter que se niega a aceptar un gobierno que no cuente con el voto de
la mayoría. Empero, mediante la falsificación de los resultados electorales de modo que
dieran mayoría senatorial y una amplia participación en la Cámara de Diputados al
Partido Reformista, Balaguer se asegura el control del Senado y, con éste, del Poder
Judicial (los jueces eran nombrados por el Senado).

De esta forma se protege a sí mismo y a los miembros de su partido contra un eventual


sometimiento judicial por cualquiera de los múltiples casos de crímenes o corrupción que
se dieron en su prolongado mandato presidencial, y garantiza una importantísima cuota
de poder mientras está fuera de la presidencia, a la cual regresaría por diez años más,
desde 1986 hasta 1996.

Joaquín Balaguer, uno de los funcionarios e intelectuales fundamentales de la dictadura


trujillista, figura central de los 18 años posteriores a la tiranía, también dominaría la vida
política nacional durante la débil “democracia” electoral que se instaura en el período que
va desde 1979 hasta principios del siglo XXI.
Gobiernos del PRD (1978-1986)

En 1978, el PRD lleva como candidato presidencial a “Antonio Guzmán Fernández”, este
ganó las 3eras elecciones de la democracia dominicana moderna, y las primeras libres
desde 1962. Al final de su gobierno considerado por muchos como el mejor gobierno
visto en la República Dominicana. Antonio Guzmán se suicida antes de terminar su
mandato quedando en manos la presidencia de Jacobo Majluta, siendo así el 4to
presidente dominicano desde 1962. Poco antes, en las elecciones de 1982, Salvador Jorge
Blanco resulta ganador (como candidato del PRD), obteniendo una mayoría absoluta en
ambas cámaras, Jorge Blanco se convirtió así en el 5to presidente elegido
democráticamente desde 1962. En 1986, Jacobo Majluta va como candidato presidencial,
pero pierde ante el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) ya que Jorge Blanco no
apoyaba a Majluta y negocia con Balaguer.
Antonio Guzmán Fernández (1978-1982).

En 1977, el PRD lo escogió como candidato a la Presidencia, resultando victorioso en las


elecciones de mayo de 1978.
Con el apoyo decidido de la embajada de los Estados Unidos, de los empresarios (sector
que aunque beneficiario de las políticas de Balaguer había visto como insostenible su
prolongación en el tiempo) y con el voto mayoritario del pueblo dominicano, Guzmán
tomó posesión el 16 de agosto de 1978.

De inmediato realizó cambios en el ordenamiento burocrático-militar, tomó medidas


contra la corrupción que había caracterizado al gobierno anterior y se encaminó hacia un
nuevo ordenamiento del estado dominicano, eliminando el fantasma de asonadas
militares y de la interrupción del orden democrático.
Inició un proceso de "despolitización" de las fuerzas armadas y la Policía Nacional, las
cuales habían sido convertidas por Balaguer, en instrumentos de represión, de luchas
internas y de intimidación criminal y política, basadas en un apego al presidente de turno
y a su partido, el Partido Reformista.

Antes de cumplir 60 días en el poder, promulgó la Ley de amnistía, que puso en libertad a
centenares de presos políticos y permitió el regreso de decenas de exiliados políticos del
régimen anterior. Derogó una serie de medidas administrativas que afectaban el disfrute
de las libertades individuales, dando paso al establecimiento de un ambiente democrático
en el país.

En un discurso pronunciado el 22 de enero de 1979, delineó su política económica, la


cual se enfocó en incentivos al desarrollo agrícola y a la agroindustria, como principal
fuente generadora de empleo en la zona rural. También promovió medidas para la
protección de la pequeña y mediana industria, la limitación de importaciones suntuarias,
así como estímulos a la actividad exportadora y el aumento en la producción de energía
eléctrica.

Muerte de Guzmán.

El libro escrito por José Báez Guerrero "Guzmán, su vida, gobierno y suicidio" trata lo
siguiente:
En la introducción a su libro, Báez Guerrero plantea que el tema del suicidio del
presidente Guzmán con muy escasa frecuencia ha sido abordado desapasionadamente y
que en torno del trágico episodio "se han tejido diversas leyendas políticas" que el autor
se esfuerza por examinar y esclarecer a lo largo del texto.
Entre esas leyendas, destaca el autor, sobresalen el rumor de que hacia el final de su
administración el presidente Guzmán se hallaba agobiado por diversos problemas de
Estado, además de las constantes acusaciones de actos de corrupción en los que
supuestamente habrían incurrido algunos de sus funcionarios de mayor confianza, entre
ellos su propia hija, la licenciada Sonia Guzmán de Hernández. En adición a estos
infundados rumores, propalados con fines nada bondadosos por sus adversarios políticos,
también se afirma que desde el litoral del presidente electo, Salvador Jorge Blanco, se
asediaba constantemente al presidente Guzmán advirtiéndole de que tan pronto se
produjera el traspaso de mando, él sería objeto de un proceso judicial acusado nada
menos que de haber permitido irregularidades administrativas durante su gestión de
gobierno.

Báez Guerrero descree de la verosimilitud de esas acusaciones, que en su gran mayoría


juzga sin fundamento, y, lo más importante, analiza el suicidio del presidente Guzmán
desde una perspectiva que permite examinar diferentes componentes causales; esto es, no
como un hecho aislado sino como el resultado de una serie de factores que gravitaban en
la psiquis de Antonio Guzmán desde mucho antes de escalar a la primera magistratura del
Estado. 

Al tratar de reconstruir los últimos días de Antonio Guzmán Fernández y adentrarse en el


análisis de las posibles causas que le indujeron a tomar la decisión de quitarse la vida de
un pistoletazo, Báez Guerrero es de opinión de que el entonces Presidente de la
República "tenía muchos otros motivos, quizás de igual o mayor magnitud, para entrar en
el proceso de tristeza progresiva y pérdida de esperanza que causa una depresión como la
que le llevó a darse un tiro en su despacho del Palacio Nacional".

Asimismo, el autor del libro que comentamos considera que Guzmán, al decidir
suicidarse, obró movido por "una patología endógena que era propia a su idiosincrasia,
[en adición] exacerbada por las presiones que sentía al creer un fracaso su gestión como
gobernante"; de lo que se infiere que las causas de la muerte del presidente Guzmán
obedecieron a múltiples factores y no pueden imputarse exclusivamente a la
indocumentada acusación de corrupción administrativa que los rumores atribuían a
algunos de sus colaboradores más íntimos, ni tampoco a las "alegadas amenazas
proferidas por Jorge Blanco", a pesar de que, según Báez Guerrero, en cierto modo "las
presiones de su viejo rival, una vez era Presidente electo, lo afectaron profundamente".

A raíz de las reflexiones que anteceden, Báez Guerrero sugiere que "los presidentes
necesitan disponer de asistencia médica capaz de detectar los síntomas en caso de que se
embarquen en la travesía hacia la delusión o la privación del juicio o la razón." Y agrega:
"Pero, ¿quién puede juzgar la salud mental de la persona cuyos juicios son como
sentencias, cuyas pasiones no merecen dudas, cuyas fragilidades deben esconderse
porque debilitan la función que representa? De todos los comentaristas que escribieron
sobre la muerte de Guzmán, sólo uno -el doctor Julio Hazim- tuvo la agudeza de
sentenciar lo evidente: "nunca ocultó demasiado su intención". 
Corto período presidencial de Jacobo Majluta (1982). 

Jacobo Majluta Azar (9 de octubre de 1934 - 2 de marzo de 1996) fue un contador y


político dominicano. Fue presidente del Senado, vicepresidente y candidato presidencial
del Partido Revolucionario Dominicano en 1986. Fundó el Partido Revolucionario
Independiente (PRI) y fue candidato de este partido en 1990.

En su calidad de vicepresidente, Jacobo Majluta asumió la Presidencia Constitucional de


la República en el periodo de transición del 4 de julio al 15 de agosto de 1982. Una de las
cosas que hizo fue abaratar los precios de los artículos de primera necesidad; con esto
quería asegurarse el poder para unas próximas elecciones.

En 1986 se presentó como candidato por el Partido Revolucionario Dominicano y aliados


obteniendo la mayoría de los sufragios pero no ganó las elecciones debido básicamente a
la oposición de una parte de dirigentes del PRD que habían hecho causa común con la
facción que encabezaba el presidente de turno Salvador Jorge Blanco, posteriormente
encarcelado por el decretado ganador de los comicios Joaquín Balaguer.
Ingresó al Partido Revolucionario Dominicano (PRD) en 1961, desempeñando posiciones
de dirección en dicho partido. Tras ser elegido senador, ocupó la presidencia de la
Cámara Alta desde 1982 hasta finales de 1984. Posteriormente se desató una crisis con su
elección y la de otro bufete senatorial. Presidió nuevamente dicha cámara del 1985 al
1986.

Majluta, que fungía como Vicepresidente de la República, juró su cargo inmediatamente


después de la muerte de Antonio Guzmán como Presidente de la República. Trabajó
arduamente para que los oficiales militares que antes apoyaban a Guzmán aceptaran
a Salvador Jorge Blanco.

Fundó el Frente de Convergencia Democrática, integrado por personas que no


pertenecían al PRD, pero que simpatizaban por su candidatura. Luego de marcadas
contradicciones políticas entre él y José Francisco Peña Gómez, el PRD entra en proceso
de división donde Majluta decide formar su propia organización política, el Partido
Revolucionario Independiente (PRI).

El día sábado 2 de marzo de 1996, fallece tras un cáncer pulmonar en la ciudad


de Tampa, Florida, Estados Unidos. Por su capacidad para gobernar, su carisma, su
compromiso social, entre otras virtudes humanas y profesionales, se nombró en su honor
la Avenida Jacobo Majluta, ubicada en la prolongación de la Avenida Charles de Gaulle,
desde la carretera Mella hasta la Avenida República de Colombia, bajo la Ley No. 168-
97.
Salvador Jorge Blanco (1982-1986). 

En las elecciones de 1982, resultó electo el doctor Salvador Jorge Blanco, candidato por
el Partido Revolucionario Dominicano. Bajo el lema “Gobierno de Concertación
Nacional”, Salvador Jorge Blanco llegó a la Presidencia de la República Dominicana el
16 de agosto de 1982, tal vez sin haber calculado que las circunstancias lo llevarían a
tomar medidas económicas que posteriormente provocaron que el pueblo que lo llevó al
poder se revelara contra las decisiones que adoptó.

A pesar de que durante su campaña electoral había enarbolado la bandera de la


socialdemocracia, en el mismo discurso de la toma de posesión se vio obligado a
anunciar un período de austeridad para hacer frente a la crisis económica y financiera que
encontró al asumir el poder.

Salvador Jorge Blanco nació en 1926. Fue abogado y escritor. Inició su actividad política
como Secretario del Comité de Unión Cívica de Santiago en 1963. Ingresó en el PRD en
1964. Desempeñó el cargo de Procurador General del Gobierno Constitucionalista del
Coronel Francisco Alberto Caamaño Deñó.

Fue uno de los principales redactores del Acto Institucional y del Acta de Reconciliación
dominicana suscritos a raíz de la Revolución de abril del 1965. Durante el gobierno de
Antonio Guzmán fue Senador por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD). Durante
su mandato promovió la institucionalización de la clase militar y se mantuvo unido a esa
clase, concediéndoles exoneraciones de impuestos y privilegios, que ocasionaron que sus
detractores lo acusaran de que pretendía quedarse con el apoyo de las Fuerzas Armadas
después de que finalizara su mandato.

Su manejo de la crisis echó por tierra los principios que había emitido sobre que iba a
implantar la democracia económica y condujeron al país a un intenso proceso de
concentración del ingreso. Esto tuvo lugar justamente cuando la clase media sufría un
deterioro de su calidad de vida y mientras la clase baja se encontraba agobiada por la
inflación.

En los años finales de su mandato, su popularidad disminuyó. Su prestigio quedó


seriamente cuestionado cuando empezaron a circular rumores de que varios importantes
funcionarios de su gobierno estaban realizando negocios en algunas compañías del
Estado. También fue acusado de que en su gobierno se había sido intolerante contra los
críticos a su gobierno y también hacia la prensa. Tuvo que enfrentarse a acusaciones de
corrupción junto a funcionarios de su gobierno y fue condenado a cumplir 20 años de
reclusión el 8 de agosto de 1991.
La sentencia fue anulada el 21 de abril de 2001 por los jueces de la Segunda Sala de
Audiencia de la Corte de Apelación, quienes consideraron que fueron violados los
medios de defensa de los acusados. Después de Jorge Blanco, subió a la Presidencia de
nuevo Joaquín Balaguer, esta vez en su periodo que duró 10 años.

Lectura de los textos disponibles en los recursos de esta unidad:

Tradición Caudillista y Cambio Político en República Dominicana del autor


Wilfredo Lozano.

Joaquín Balaguer. El eterno retorno de la política dominicana de la autora Rosario


Espinal. 

Luego de haber investigado y realizado las lecturas  complete el cuaderno práctico


No. I disponible en los recursos de esta unidad:
Tabla Informativa sobre el Gobierno de Balaguer 1966-1978

Políticas Económicas Políticas Sociales Obras de Infraestructuras.

Su política económica se basó en: Su base social de apoyo es heterogénea. En este periodo se realizaron una serie
Incluye sectores campesinos atraídos de obras como: complejos
-El fomento del sector agrario. por la noción de orden jerárquico. habitacionales, carreteras, autopistas,
-Incentivo de la producción industrial. Sectores urbanos pobres que han escuelas, catedrales, monumentos,
-Estímulo a la inversión extranjera. generado dependencia del clientelismo teatros entre otros. Joaquín Balaguer se
-Desarrolló la infraestructura del país. estatal. Algunos sectores medios que se enfocó en modernizar las principales
beneficiaron del proceso de expansión regiones del país debido a sus difíciles
económica que caracterizó el gobierno accesos y a las necesidades de las
de los 12 años. Y élites empresariales a comunidades.
quienes Balaguer les ha garantizado el
orden político y económico necesario
para la acumulación. Y ha sido con el
apoyo explícito o implícito de estos
sectores que Balaguer ha gobernó en la
República Dominicana
Tabla Informativa sobre el Gobierno de Silvestre Antonio Guzmán Fernández. 1978-1982

Políticas Económicas Políticas Sociales Obras de Infraestructuras.


Con unas 19 leyes y 9 decretos se crearon En el año 1979 también se le unió
Su política económica puede resumirse diversos mecanismos legales para el a la crisis que presentaba su
diciendo que fue de incentivo al desarrollo institucional del país. gobierno, el huracán David y la
desarrollo agrícola y la agroindustria tormenta Federico, que dejaron el
como principales fuentes de empleo -Institucionalización y despolitización de las país devastado.
para las zonas rurales. Los productos de Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
la dieta diaria estuvieron al alcance de Ley que crea el Departamento El huracán  penetró a territorio
la mayoría. Protegió la pequeña y Aeroportuario, No.8 del 15 de noviembre del dominicano  entre Haina y San
mediana industria, limitó las 1978. Gaceta oficial 9489. Órgano Cristóbal a las 3:00 de la tarde y
importaciones suntuarias. permanente que pone bajo control y dejó la nación  en ruinas con un
responsabilidad de la Comisión saldo de muertos, desaparecidos
El grueso de los fondos del presupuesto Aeroportuaria los aeródromos y pistas de y   damnificados que nunca pudo
estuvo dirigido hacia la agricultura aterrizajes y localiza todas las actividades ser determinado.
debido a la necesidad de cubrir la financieras de los aeropuertos e informa a la
demanda y evitar las importaciones. Se comisión aeroportuaria. De categoría 5 y con vientos de
introdujeron las leyes que aplicarían 240 kilómetros por hora, David
una reforma en el sector agrícola; éstas -Decreto que crea la Oficina Nacional de destruyó en más de un 70 por
protegían al pequeño campesino por el Transporte Terrestre ciento el alumbrado  eléctrico y 
Estado. Fueron rechazadas por los (ONATRATE), No.1260del 17 de octubre dañó seriamente el Acueducto de
latifundistas, y su puesta en práctica del 1979. Gaceta oficial No. 9513. El mismo Santo Domingo y el sistema
resultó muy limitada. buscaba cubrir rutas y servicios de transporte telefónico.
que les eran asignadas por la Oficina También destruyó gran parte del
Técnica de Transporte Terrestre, conforme a sistema vial derribando puentes, y
los programas y disposiciones del Poder borrando carreteras, canales de
Ejecutivo. riego y otras estructuras. El 4 de
-Ley que dispuso la elevación a Secretaría de septiembre, cuatro días después, la
Estado a la Dirección Nacional de Turismo e tormenta Federico remató con seis
Información, No.84 del 1979, con el objetivo días seguidos de lluvias, lo que
de tener un organismo rector del sector causó inundaciones que
turismo del más alto nivel, dotado de todos terminaron por arrasar gran parte
los recursos necesarios. En dicho proceso de las plantaciones agrícolas, y
esa iniciativa recibió la mofa de sectores de provocó la muerte de miles de
oposición bajo la consigna de: “donde están, reses y aves de corral.
donde están, los turistas de Miolán”.
-Decreto que crea el Consejo Nacional de la David surgió en el Atlántico
Niñez (CONANI), No.426 del 23 de próximo a las islas de Cabo Verde,
noviembre del 1978. Su objetivo es estudiar el 25 de agosto de 1979 y se disipó
e investigar lo referente a la problemática de el 8 de septiembre luego de afectar
la niñez y coordinar programas referidos al a Puerto Rico, la isla de Santo
fomento y bienestar de la población infantil. Domingo, Cuba y varias de las
-Ley 12 que reglamenta la vigencia de los Antillas Menores. Algunos
libros de texto que hayan sido aprobados por expertos estiman que el huracán
el Consejo Nacional de Educación. 9494 David causó la muerte de dos mil
12/07/1978 400 personas, pero otros sostienen
-Decreto 449 que crea el Consejo Nacional que las víctimas fueron cuatro mil.
de Instituciones de Educación Superior
Dominicana (CONIES). Ahí se inicia la Se estima que más de 600 mil
regulación institucional de la educación personas perdieron sus hogares,
superior en el país. especialmente en San Cristóbal,
-Ley 3-79 sobre Pensiones y Jubilaciones del Baní, Azua, el Distrito Nacional,
Magisterio. San Pedro de Macorís, Higüey, La
-Ley 82 que obliga a los funcionarios Romana, El Seibo y Monte Plata.
públicos a levantar un inventario detallado, La mayor destrucción se produjo
jurado y legalizado ante notario público de en las comunidades ubicadas entre
los bienes que constituyen en ese momento San Cristóbal y Baní,
su patrimonio. 9518 16/12/1979 especialmente en Sainaguá,
-Ley 84 que convierte la Dirección Nacional Palenque, Sabana de Palenque,
de Turismo en Secretaria de Estado Nizao, Don Gregorio y otros en
de Turismo. 9518 26/12/1979 los que más del 90 por ciento de
-Ley 70 que instituye la medalla al mérito las viviendas fueron arrasadas por
del maestro. 9515 16/11/1979 los vientos del huracán.
-Ley 45 que establece de manera general También la crecida de los ríos
nuevos y más altos salarios mínimos a todos como el Nizao y Yubazo causó la
los trabajadores. 9503 25/05/1979 muerte de centenares de personas,
-Ley 101 que obliga a la Oficina Nacional de incluyendo familias enteras.
Presupuesto a publicar al final de ejercicio Luego del huracán el entonces
de cada mes en los primeros 30 días presidente Antonio Guzmán
subsiguientes, un detalle del monto de los ordenó un plan de reconstrucción
ingresos y los egresos. 9519 30/12/1979 de viviendas de concreto,
-Decreto 32-80 sobre Escalafón Magisterial. mediante el cual miles de casas de
-Decreto que crea el Instituto de Seguridad madera fueron sustituidas por
Social de las Fuerzas Armadas y la Policía otras de cemento.
Nacional, No.3013 del 26 de enero del 1982.  
-Ley que crea las clínicas rurales, No. 498 Algunos expertos  consideran que
Creación de la Primera Dirección de asunto las pérdidas en el sector
de la Mujer luego transformada en la agropecuario superaron los mil
Secretaría Nacional de la Mujer. millones de dólares debido a la
-Ley que crea el Instituto Nacional de destrucción de casi toda la
Formación Técnico Profesional (INFOTEP), infraestructura productiva en el
No.116 del 1 de enero de 1980, Gaceta centro y sur del país.  La
oficial No. 9552. Funciones: mantener un recuperación requirió de varios
nuevo sistema de aprendizaje dirigido a la años para volver a operar con
formación técnico profesional de los eficiencia.
trabajadores de todas las actividades También produjo un aumento de
económicas y a todos los niveles del empleo, las importaciones para sustituir las
que promueva la fuerza laboral del país. áreas productivas afectadas.
-Decreto que crea el Centro de la Cultura de
Santiago, No.1937 del 28 de agosto del A causa del fenómeno la
1980. Gaceta oficial No. 9537 producción de leche y sus
derivados cayeron drásticamente.
República Dominicana vio
disminuir sus entradas en divisas
debido a la caída de las
exportaciones de  productos
agrícolas. Las pérdidas en el sector
industrial también fueron
cuantiosas debido a que gran parte
de los parques industriales de
Haina y Herrera quedaron
destruidos.
El servicio de electricidad fue
restablecido un mes después de las
destrucciones del huracán.
Otra consecuencia negativa fue la 
destrucción de los muelles de
Haina y Santo Domingo por donde
entraba y salía  en  el 90 por ciento
de las cargas.
El sector agropecuario perdió gran
parte de sus mercados
especialmente el de bananos
debido a que luego del huracán no
tenía como suplir los embarques.
Tabla Informativa sobre el Gobierno de Salvador Jorge Blanco 1982-1986

Políticas Económicas Políticas Sociales Obras de Infraestructuras.


Para el economista Guillermo Caram, la A pesar de que durante su campaña Lo cierto es que todo el periodo de
rigidez del Fondo Monetario electoral había enarbolado la bandera gobierno de Jorge Blanco transcurrió en
Internacional le impidió a Jorge Blanco de la socialdemocracia, en el mismo medio de fuertes ajustes económicos,
desarrollar un gobierno exitoso en discurso de la toma de posesión se vio que impidieron la aplicación de
materia económica, en tanto que para obligado a anunciar un período de políticas públicas que mejoraran la
Arturo Martínez Moya el ex mandatario austeridad para hacer frente a la crisis educación, la salud y la calidad de vida
asumió el poder en condiciones muy económica y financiera que encontró al en general de la población.
precarias y eso lo limitó para ejercer un
asumir el poder. Pero además hubo una disminución de
buen gobierno. El gobierno liberal de Jorge Blanco la inversión en obras públicas de
cerró sus cuatro años en 1986, sin tener infraestructura, aumento del desempleo,
El incremento del precio del petróleo, nada que mostrar en las políticas de aumento de la pobreza y la indigencia
las dificultades para mantener los mejoría de la calidad de vida de los junto con la percepción de
niveles de venta en los mercados dominicanos que había prometido en su enriquecimiento de los niveles más
mineros de la bauxita, ferroníquel, oro campaña electoral alineadas con la altos del gobierno perredista.
y plata, y, sobre todo, la crisis del ideología que defendía el PRD. Todo esto llevó al PRD a una situación
sector del azúcar de caña y sus Lo cierto es que todo el periodo de descrédito tal, que provocó la
derivados, sumados a una deuda transcurrió en medio de fuertes ajustes búsqueda de una alternativa política a
externa de 2,400 millones de dólares, económicos, que impidieron la este partido, lo que se encontró en
fueron parte de las dificultades que aplicación de políticas públicas que Joaquín Balaguer y el Partido
encontró su gobierno y que lo obligaron mejoraran la educación, la salud y la Reformista que se había convertido en
a adoptar medidas que disgustaron a la calidad de vida en general de la Demócrata Cristiano y en una
población. población. alternativa aliada a la centro derecha
De entrada dispuso medidas continental.
intervencionistas, como la congelación
de los salarios y los precios, y la
prohibición de importar un amplio
número de productos de consumo, con
el objeto de ahorrar divisas y poder
cumplir con las obligaciones de la
deuda externa e interna.
SEGUNDA PARTE

Completar las tablas informativas sobre las lecturas de los textos:

Tradición Caudillista y Cambio Político en República Dominicana del autor


Wilfredo Lozano.

Joaquín Balaguer. El eterno retorno de la política dominicana de la autora


Rosario Espinal.
Tradición Caudillista y Cambio Político en República Dominicana

Wilfredo Lozano

¿De qué trata la lectura? ¿Cómo valoras el contenido del ¿Cuál es tu postura crítica frente a
texto en tu rol como profesional los planteamientos históricos
de Educación Mención Ciencias tratados por el autor en este texto? 
Sociales? 

Este texto trata sobre Es un texto de mucho valor para Que es una realidad como expresa
caracterizar como fueron los cualquier profesional porque el autor del texto, que el país
gobiernos del Dr. Joaquín permite conocer lo que fue la necesita ya un nuevo pacto social
Balaguer, así lo establece en el historia sociopolítica de ese que garantice el desarrollo y la
texto. Por otro lado trata sobre periodo de 1966 al 1994 y estabilidad sociopolítica del país ya
cómo llega al poder Joaquín conocer las características de que el Estado viene trabajando con
Balaguer; producto directo de estos gobiernos. un sistema agotado que ya no está
lo que fue la guerra civil brindando soluciones a la
ocurrida en el 1965. También problemáticas de la sociedad.
trata sobre la llegada al poder
del PRD en 1978 el cual marcó
un cambio político social en la
República Dominicana.

Joaquín Balaguer. El Eterno Retorno de la Política Dominicana


Rosario Espinal.
¿De qué trata la lectura? ¿Cómo valoras el contenido del ¿Cuál es tu postura crítica frente a
texto en tu rol como profesional los planteamientos históricos
de Educación Mención Ciencias tratados por el autor en este texto? 
Sociales? 
Este texto trata sobre lo que fue Muy importante el texto, nos En la vida política de Balaguer
la vida profesional de Balaguer demuestra que en sus más de 60 también hubo contradicciones en su
y sus características como años en la actividad política, ideales se podría decir, entre las
personaje que dedico casi su Balaguer se ha caracterizado por contradicciones habría que destacar
vida entera a la política; se consistencias y contradicciones. que si bien el interés por la oratoria
puede dividir la vida política de En su concepción de la política la y la participación política fue
Balaguer en tres etapas. noción de orden ha superado producto de su oposición a la
siempre la de libertad. De ahí su intervención norteamericana de
Usando el título de sus capacidad de usar cualquier 1916, Balaguer ascendió a la
memorias como referencia recurso, incluso la violencia y Presidencia de la República en
alegórica, se puede hablar del represión, para instaurar el orden 1966 ayudado por una intervención
Balaguer cortesano de la era de político por él definido. norteamericana (la de 1965).
Trujillo, aquel que supo
subordinarse a los dictados del
temible dictador. Del Balaguer
artesano de un proyecto político
propio que se inició en 1966 y
que aún perdura en el Balaguer
ismo. Y del Balaguer rezagado
de estos últimos años, cuando
los avances democráticos y las
presiones económicas han
hecho cada vez más
insostenible su proyecto
personalista y estatista de
gobierno.

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