EVALUACIÓN

BENEFICIOS

Beneficios en la situación “con proyecto”

Para la cuantificación de los beneficios económicos del presente proyecto,

como producto de la implementación de las diferentes acciones consideradas
en cada alternativa, se procede a obtener mediante procedimientos indirectos,
la máxima disposición a pagar o valor que le otorgarían los usuarios de agua
potable a la disponibilidad del servicio medido, la que se determina a través del
área bajo la curva de la demanda de agua potable existente. Cabe indicar que
con la implementación de la alternativa N° 1 ó 2, se obtendrán los mismos
beneficios económicos. Por lo tanto, la decisión a tomarse para la selección es
la de mayor rentabilidad económica respecto a los costos totales: de inversión,
operación y mantenimiento. Asimismo, se identifican los tipos de usuarios
beneficiarios del proyecto, los mismos que están conformados por una parte de
usuarios existentes que en la actualidad son la población conectada de agua en
las comunidades beneficiarias, la que cuentan con una conexión domiciliaria
sin medidor y que percibirán un beneficio por la mejora en el servicio en
términos de calidad, continuidad y cantidad; así como por nuevos usuarios, los
que percibirán los beneficios por acceder al servicio mediante una conexión,
éstas personas son principalmente los hogares de la asociación de
desplazados y retornantes Corazón de Jesús, familias pobres intervenidas
previstos en el horizonte de la vida útil del proyecto. Estos usuarios en la
actualidad no tienen ningún servicio de abasteciendo de agua, ellos vienen
acarreando agua en baldes desde puquiales ríos, agua de lluvia, sin garantía ni
condiciones higiénicas adecuadas. Los beneficios de esta comunidad se
calcularán por el total por presentar realidades de abastecimiento de agua
potable en similares condiciones deplorables.
Beneficios sociales
Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable están asociados a:
 La reducción de los costos de abastecimiento para los pobladores que,
sin el proyecto, tenían que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo de
acarrear el agua de las acequias o puquiales.
 Incremento del consumo de agua como consecuencia del aumento de la
oferta de agua,

Incrementando el nivel de bienestar de la población, valorada a través de la

máxima disposición a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua.
Para la cuantificación de los beneficios económicos del proyecto de agua
potable en un solo tipo de usuario. Está conformado por usuarios nuevos que
percibirán los

beneficios por acceder al servició mediante una conexión, estos usuarios en la

actualidad se vienen abasteciendo en su mayoría de las acequias, y acarrean
el agua mediante balde de 15 lts, haciendo un total de 3 viajes teniendo un
acarreo total de 45lts al día.El abastecimiento del recurso hídrico se realiza por
acarreo, la valoración del tiempo que los usuarios dedican a dicha actividad. Se
considera un beneficio del
proyecto similar al ahorro de recursos, abandonar el abastecimiento a través de
acarreo realizados por la madre y su hijo.

ACARREO TIEMPO
VALOR DE TIEMPO
POR VIAJE N° DE TOTAL
PERSONA QUE ACARREA
/MINUTO VIAJES / DIA ACARREO POR HORA De Acarreo S/.
S EN (HORAS) S/. DIA
Padre e hijos mayores 7 1 0.117 0.996 0.117
hijos menores 12 2 0.4 0.498 0.199
0.316
valor de tiempo por el acarreo por mes es 0.316 30 9.472
la cantidad acarreada es 45 litros 3 15 45.000
la cantidad acarreada al mes es de 1.35 m3 45 30 1.350
el valor del tiempo de acarreo de cada m3 de agua es
de 15 9.472 1.35 7.016
BENEFICIOS  
Liberacion de Recursos 7.016 1.35 9.47196
 Mayor consumo de Agua       47.836
TOTAL 57.31

Beneficios del proyecto

Se evaluará el beneficio neto que los proyectos alternativos antes identificados
y formulados presentarán en el horizonte de evaluación del proyecto
a) Beneficios en la situación sin proyecto
De acuerdo a los resultados obtenidos en el análisis de la Oferta,
Demanda y el Balance Oferta – Demanda; Teniendo en cuenta que
como beneficiario directo se hace referencia, a la población individual se
encuentra adecuadamente abastecido con agua y con el servicio de
alcantarillado, es decir con infraestructura de saneamiento adecuadas
que permita atender a la población sin ningún tipo de racionamiento.
En las condiciones actuales, no es posible atender adecuadamente a las
poblaciones de la comunidad beneficiaria, debido principalmente a la no

existencia de ningún sistema, por ende, requiriendo una infraestructura

en caso de un nuevo proyecto de inversión en saneamiento.

b) Beneficios en la situación con proyecto

Los beneficios en la situación con proyecto están enmarcados por la
intervención de los proyectos alternativos con relación a los beneficiarios
directos potenciales. Los beneficios para ambas alternativas es la
misma, debiendo incrementarse la demanda en razón a los
beneficiarios, cuando la infraestructura de agua y desagüe brinde un
mejor servicio y se brinde un mayor abastecimiento.
Se espera que el incremento de las familias conectadas sea gradual
hasta copar la capacidad máxima al finalizar el periodo del proyecto,
respetando los estándares óptimos de uso de los recursos físicos y
humanos (referencia etapa de Formulación).
c) Beneficios totales del proyecto de la comunidad beneficiaria

Los beneficiados es la población de la asociación de desplazados y

retornantes Corazón de Jesús, familias que al implementarse el proyecto
contará con el servicio de agua, los resultados del estudio de la demanda
sobre el número de familias que se incorporan al servicio público de agua
potable, se estiman de los beneficios anuales totales del componente de
 agua del Proyecto, para éste fin se multiplican el número de familias a ser
beneficiadas por sus respectivos beneficios unitarios.

BENIFICIARIOS S/.
AÑO
N° DE N°FAMILIA POR FAMILIA
HABITANTES S MES TOTAL
0 564 71 57.31 48 826.38
2013 579 145 57.31 99 715.85
2014 595 149 57.31 102 466.63
2015 611 153 57.31 105 217.41
2016 627 157 57.31 107 968.20
2017 644 161 57.31 110 718.98
2018 661 165 57.31 113 469.76
2019 679 170 57.31 116 908.24
2020 697 174 57.31 119 659.02
2021 715 179 57.31 123 097.50
2022 734 184 57.31 126 535.98
2023 754 189 57.31 129 974.45
2024 774 194 57.31 133 412.93
2025 795 199 57.31 136 851.41
2026 816 204 57.31 140 289.89
2027 838 210 57.31 144 416.06
2028 861 215 57.31 147 854.54
2029 884 221 57.31 151 980.71
2030 907 227 57.31 156 106.88
2031 932 233 57.31 160 233.06
2032 956 239 57.31 164 359.23

EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS DE MERCADO

La evaluación económica a precios de mercado permite determinar cuál es el
beneficio o costo financiero para la institución ejecutora de llevar a cabo cada
proyecto alternativo, en moneda de hoy y a precios de mercado. Con este fin
se deberá construir el flujo a precios privados o de Mercado.

Análisis de valor actual neto a precios de mercado de los proyectos

alternativos
El valor actual neto a precios de mercado (privados), es una medida de la
rentabilidad del proyecto de inversión pública, que permite estimar cual es el
beneficio o el costo que representa cada proyecto alternativo para la institución
ejecutora, financieramente

y a precio de mercado. El Valor Actual Neto a Precios Privados (VANPP), se

estima utilizando la siguiente ecuación

EVALUACION ECONOMICA DEL SERVICO DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA UNICA

Valor actual del

AÑO
COSTOS BENIFICIARIOS BENIFICIARIOS FACTOR DE flujo neto a precios
INVERSIONES DE O&M BRUTOS NETOS DESCUENTO(9%) sociales
0 43313.78     -43313.78 1.00 -43313.78
2013   2550.00 48826.38 46276.38 0.92 42455.40
2014   2550.00 99715.85 97165.85 0.84 81782.55
2015   2550.00 102466.63 99916.63 0.77 77153.97
2016   2550.00 105217.41 102667.41 0.71 72732.18
2017   2550.00 107968.20 105418.20 0.65 68514.59
2018   2550.00 110718.98 108168.98 0.60 64497.63
2019   2550.00 113469.76 110919.76 0.55 60676.91
2020   2550.00 116908.24 114358.24 0.50 57392.54
2021   2550.00 119659.02 117109.02 0.46 53920.25
2022   2550.00 123097.50 120547.50 0.42 50920.57
2023   2550.00 126535.98 123985.98 0.39 48048.64
2024   2550.00 129974.45 127424.45 0.36 45303.82
2025   2550.00 133412.93 130862.93 0.33 42684.69
2026   2550.00 136851.41 134301.41 0.30 40189.22
2027   2550.00 140289.89 137739.89 0.27 37814.84
2028   2550.00 144416.06 141866.06 0.25 35731.77
2029   2550.00 147854.54 145304.54 0.23 33575.98
2030   2550.00 151980.71 149430.71 0.21 31678.38
2031   2550.00 156106.88 153556.88 0.19 29865.23
2032   2550.00 160233.06 157683.06 0.18 28135.53

TSD 0.09
 VANS 558 880.92
TIR 21.61%

EVALUACION SOCIAL DE SERVICIO DE AGUA ALTERNATIVA UNICA

Valor actual del

AÑO COSTOS BENIFICIARIOS BENIFICIARIOS FACTOR DE flujo neto a precios
INVERSIONES DE O&M BRUTOS NETOS DESCUENTO(9%) sociales
0 355 503.65     -355 503.65 1.00 -355503.65
2013   1507.5 48473.83 46966.33 0.92 43088.38
2014   1507.5 99542.23 98034.73 0.84 82513.87
2015   1507.5 102206.24 100698.74 0.77 77757.90
2016   1507.5 104941.55 103434.05 0.71 73275.29
2017   1507.5 107750.07 106242.57 0.65 69050.38
2018   1507.5 110633.75 109126.25 0.60 65068.42
2019   1507.5 113594.60 112087.1 0.55 61315.48
2020   1507.5 116634.70 115127.2 0.50 57778.46
2021   1507.5 119756.15 118248.65 0.46 54444.96
2022   1507.5 122961.14 121453.64 0.42 51303.33
2023   1507.5 126251.91 124744.41 0.39 48342.56
2024   1507.5 129630.75 128123.25 0.36 45552.26
2025   1507.5 133100.01 131592.51 0.33 42922.67
2026   1507.5 136662.12 135154.62 0.30 40444.54
2027   1507.5 144074.89 142567.39 0.27 39140.17
2028   1507.5 144074.89 142567.39 0.25 35908.41
2029   1507.5 147930.72 146423.22 0.23 33834.48
2030   1507.5 151889.73 150382.23 0.21 31880.09
2031   1507.5 155954.71 154447.21 0.19 30038.39
2032   1507.5 160128.47 158620.97 0.18 28302.88

TSD 0.09
VANS 875683.6
TIR 26.59%
EVALUACION SOCIAL DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO ALTERNATIVA I

Valo
r
actu
al
del
A
flujo
Ñ
COSTOS neto POBL
O
DE FACTOR a ACIO
O&M BENIFI DE prec N
INVER INCREM CIARIO DESCUE ios BENIF
SIONE ENTALE S NTO(9% soci ICIARI
S S NETOS ) ales A
593 593
0 522.6 593 1.00 522.
8   522.68 68 0
2
0
0.92 638
1 152
3   1660.5 1660.5 3.39
2
0
0.84 655
1 139
4   1660.5 1660.5 7.61
2
0
0.77 673
1 128
5   1660.5 1660.5 2.21
2
0
0.71 691
1 117
6   1660.5 1660.5 6.34
2
0
0.65 709
1 107
7   1660.5 1660.5 9.21
2
0
0.60 728
1 990.
8   1660.5 1660.5 10
2
0
0.55 748
1 908.
9   1660.5 1660.5 35
2   1660.5 1660.5 0.50 833. 768
0 35
2
0
2
0
0.46 788
2 764.
1   1660.5 1660.5 54
2
0
0.42 809
2 701.
2   1660.5 1660.5 41
2
0
0.39 831
2 643.
3   1660.5 1660.5 50
2
0
0.36 853
2 590.
4   1660.5 1660.5 37
2
0
0.33 876
2 541.
5   1660.5 1660.5 62
2
0
0.30 900
2 496.
6   1660.5 1660.5 90
2
0
0.27 924
2 455.
7   1660.5 1660.5 87
2
0
0.25 948
2 418.
8   1660.5 1660.5 23
2
0
0.23 974
2 383.
9   1660.5 1660.5 70
2
0
0.21 1000
3 352.
0   1660.5 1660.5 02
2
0
0.19 1027
3 322.
1   1660.5 1660.5 95
2
0
0.18 1054
3 296.
2   1660.5 1660.5 28

TSD 0.09
VACS 552357.2
PROMEDIO
DE
POBLACION 790.11783
BENIFICIARIA 49

ICE 699.08
EVALUACION SOCIAL DE ALCANTARILLADO ALTERNATIVA II
Valor
actual
COSTOS DE del flujo POBLACIO
AÑO
O&M FACTOR DE neto a N
INVERSION INCREMENTAL BENIFICIARI DESCUENTO(9 precios BENIFICIAR
ES ES OS NETOS %) sociales IA
632758.
0 1.00
632 758.13   632 758.13 13 0
2013   2281.00 2281 0.92 2092.66 638
2014   2281.00 2281 0.84 1919.87 655
2015   2281.00 2281 0.77 1761.35 673
2016   2281.00 2281 0.71 1615.92 691
2017   2281.00 2281 0.65 1482.49 709
2018   2281.00 2281 0.60 1360.09 728
2019   2281.00 2281 0.55 1247.79 748
2020   2281.00 2281 0.50 1144.76 768
2021   2281.00 2281 0.46 1050.24 788
2022   2281.00 2281 0.42 963.52 809
2023   2281.00 2281 0.39 883.96 831
2024   2281.00 2281 0.36 810.97 853
2025   2281.00 2281 0.33 744.01 876
2026   2281.00 2281 0.30 682.58 900
2027   2281.00 2281 0.27 626.22 924
2028   2281.00 2281 0.25 574.51 948
2029   2281.00 2281 0.23 527.08 974
2030   2281.00 2281 0.21 483.56 1000
2031   2281.00 2281 0.19 443.63 1027
2032   2281.00 2281 0.18 407.00 1054

TSD   0.09
 VACS   591283.1001
PROMEDIO DE POBLACION
BENIFICIARIA   790
ICE   748.35

EVALUACIÓN SOCIAL – APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA COSTO

EFECTIVIDAD
La metodología costo-efectividad se basa en identificar los beneficios del proyecto y
expresarlos en alguna unidad de medida técnica, para luego calcular el costo promedio
por unidad de beneficio de cada proyecto alternativo (ratio costo efectividad), con el
fin de escoger la mejor alternativa posible.
Calculado los Valores Actuales Netos a nivel Privado como Social anteriormente, de la
misma manera los beneficios del proyecto.
Beneficiarios de los proyectos alternativos
Los beneficiarios para ambas alternativas en el horizonte del proyecto es de
544 que corresponde a la población actual de las comunidades beneficiarias
ALTERNATIVA I:
Población beneficiaria = 544 HABITANTES.
ALTERNATIVA II:
Población beneficiaria = 544 HABITANTES
Ratio costo efectividad
El ratio costo efectividad es el cociente del valor actual de los costos a nivel privado como
social por el indicador de efectividad o el rango de beneficiarios.
Calculado los Valores Actuales Netos a nivel Privado como Social anteriormente, de la misma
manera los beneficios del proyecto.

Donde:
C/E: Ratio de Costo Efectividad.
VANP (P, S): Valor Actual Neto a Precio Privado o Social.
IE: Indicador de Efectividad o Rango de Beneficiarios.
Ratio costo – efectividad del proyecto de inversión de la comunidad beneficiaria
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
 El análisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos
escenarios. Esto supone estimar los cambios en el Valor Actual Neto a Precio Social
(VANPS), o el ratio de Costo

Efectividad (C/E) de ser el caso, ante cambios en las variables inciertas, y analizar en
qué circunstancias se elige entre un proyecto alternativo u otro.
Para realizar el análisis de sensibilidad se ha considerado como variable de análisis las
variaciones porcentuales de la inversión, con lo cual se ha calculado el costo
efectividad para cada alternativa a precios sociales, el rango de variación porcentual en
el proyecto se ubica entre -20% y 20% a intervalos de 5 puntos porcentuales, como se
muestran en los cuadros siguientes.
VARIACION DE
COSTOS DE ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INVERSION EN % VACS ICE VACS ICE
110471.445
20% 0.2 3 139.82 118,256.62 149.67
55235.7226
10% 0.1 6 69.91 59,128.31 74.83
27617.8613
5% 0.05 3 34.95 29,564.16 37.42
552357.226
0% 0 6 699.08 591283.1001 748.35
-
27617.8613
-5% -0.05 3 - 34.95 - 29,564.16 - 37.42
-
55235.7226
-10% -0.1 6 - 69.91 - 59,128.31 - 74.83
-
110471.445
-20% -0.2 3 - 139.82 - 118,256.62 - 149.67
Análisis de sensibilidad de la variación de costos de inversión total

-20%

-10%

-5%

0%

5%

10%

20%

-200000 -100000 0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000

SELECCIÓN DEL MEJOR PROYECTO ALTERNATIVO

Sobre la base de la evaluación social y el análisis de sensibilidad se deberá seleccionar
el mejor proyecto alternativo; Con esta aclaración podemos definir de la siguiente
manera:

 Según el análisis de ratio costo efectividad (evaluación social) tanto a

nivel social como privado de la Alternativa I, en comparación con la
Alternativa II, resulta menor el costo de servicio de saneamiento por
unidad de beneficiario, por lo cual la alternativa que representa un menor
costo para el estado es la ALTERNATIVA I, en ese sentido esta
alternativa es la elegida.
 Según el análisis de sensibilidad a nivel social podemos observar que
ante cambios en los costos en los proyectos alternativos, la Alternativa I
resulta mayor en comparación de la Alternativa II, en la simulación
presentada dentro de los rangos establecidos; Por lo cual podemos
afirmar que el proyecto alternativo que presenta los mejores indicadores
es la ALTERNATIVA I, en ese sentido esta es la alternativa elegida.
 Finalmente como resultado de ambos criterios de análisis podemos
inferir, el proyecto alternativo elegido es la ALTERNATIVA I

ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO

El análisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de demostrar la

continuidad del efecto o impacto de las inversiones en el tiempo de horizonte
del proyecto y los mecanismos necesarios y presentes para dicho propósito.
Siendo fundamental considerarse en dicho análisis el grado de participación de
los beneficiarios directos del proyecto y la adecuada gestión del servicio, a fin
de darse un adecuado mantenimiento a la infraestructura, teniendo en cuenta
que es un componente fundamental en la mejora de las condiciones de vida de
la población y de la comunidad beneficiaria. Los aspectos técnicos y
económicos que garantizan la sostenibilidad del proyecto son:
Sostenibilidad Técnica y Administrativa
Que consiste en demostrar que la Unidad Ejecutora responsable de las obras
del proyecto, cuenta con experiencia que garantice su adecuada
implementación. En este aspecto la Municipalidad Provincial de Huanta junto al
JASS tendrá a cargo la operación y mantenimiento del sistema proyectado,
garantizando una adecuada gestión operativa, administrativa y comercial al
presentar años de experiencia en este rubro. Además, se deberá dotar de
equipos, materiales, insumos, herramientas, de acuerdo a lo previsto en el
proyecto, para realizar adecuadamente la operación y mantenimiento de las
instalaciones
Sostenibilidad Económica y Financiera
El financiamiento de las inversiones requeridas por el proyecto está
garantizado según presupuestos participativos y procesos de desarrollo
concertado, de acuerdo a las exigencias del Ministerio de economía y Finanzas
contribuyendo con una parte de los procedimientos de gestión requeridos para
la priorización de proyectos e inversiones por parte del Gobierno Central. Otro
aspecto importante es la coordinación con las instancias locales de mayor
jerarquía es el Gobierno Regional para identificar los niveles de participación
presupuestales, así como la participación de la Cooperación Internacional y el
sector privado. Cabe mencionar que la sostenibilidad económica del proyecto
descansa básicamente en la eficiencia de la cobranza, teniendo posibilidades
de mejorar la recaudación por incrementos en la tarifa, recomendándose la
aplicación de un incremento tarifario progresivo de hasta 2 veces, aunado a la
mejora del suministro, ante la disponibilidad de pago y restricciones en el
servicio existente. La sostenibilidad financiera por su parte descansa en la
optimización de los recursos tanto operativos, como administrativos y la
aplicación de un adecuado manejo de personal, logística, etc, a fin de mejorar
la gestión de los recursos disponibles, debiendo aplicarse políticas de cobranza
para reducir la morosidad acumulada y arrojar saldos positivos en los estados
financieros de la prestación de los servicios.
Sostenibilidad Social
Según los objetivos y metas descritos en el proyecto, así como los Índices de
Costos/efectividad determinados el proyecto es económicamente y socialmente
rentable. El impacto sobre la viabilidad sociocultural, se podrá apreciar en el
mejoramiento y la ampliación de la cobertura de los servicios y de la calidad de
vida de la población, incidiendo en la salud y las condiciones de vida de la
localidad y sus anexos. Asimismo, se modificará favorablemente los hábitos de
consumo, pago y costumbres de los usuarios actuales y futuros.
Sostenibilidad Ambiental
El proyecto, en el componente de agua potable evitará almacenamientos,
presencia de vectores de enfermedades.
En el componente de alcantarillado evitará la contaminación del medio
ambiente, la población ya no contará con silos y no realizará sus deposiciones
al aire libre, eliminando así posibles focos infecciosos
Análisis tarifario
La regulación de tarifas en el Perú actualmente se encuentra sujeta a normas
regidas por la Ley No. 26338, las que establecen la implementación gradual de
tarifas que promoverán tanto la eficiencia económica en el uso de los recursos
como la viabilidad financiera de la empresa. Para las empresas en general y
para los sistemas de administración de agua, el costo marginal (CM) que
representa el cambio en el CT o en el CVT que se produce por la variación de
una unidad en la producción, corresponde generalmente al Costo Marginal de
Largo Plazo (CMLP) que mide el cambio en el costo total a largo plazo (CTL)
debido a un cambio unitario en la producción, es decir el costo de producción
adicional del agua en el largo plazo, cuando el uso de todos los factores puede
cambiar. El Costo Incremental Promedio (CIP) tal como es definido por la Ley
se aproxima al concepto de Costo Marginal de Largo Plazo (CMLP).
Asimismo, las características de las inversiones en mejoras y ampliación de los
sistemas de agua potable y alcantarillado se enmarcan en un horizonte de
inversión de períodos de largo plazo, lo suficientemente extensos como para
que permitan a la empresa variar la cantidad utilizada de los factores
productivos y evaluar los niveles de rentabilidad. Por consiguiente, en el largo
plazo no se consideran factores fijos ni costos fijos, y la empresa puede
construir una planta de cualquier tamaño o escala, dependiendo de las
características de expansión y los niveles de rentabilidad socio económico
requerido.
La aplicación de este costo incremental promedio (CIP), teniendo en cuenta las
características socio-económicas y pobreza de la población beneficiaria del
proyecto,
tiende a buscar la sostenibilidad del sistema, cubriendo los costos medios
gradualmente en el largo plazo, ya que reflejarían el pago mínimo necesario
para mantener el sistema operando, lo cual incluiría los niveles de morosidad
actuales y futuros.
Según la regulación de tarifas debe proceder a implementarse el sistema
tarifario en tres etapas, etapas que se aplicarán en cada Empresa Prestadora
de manera independiente, para el caso del proyecto las tarifas resultantes
serán de aplicación de todos los usuarios (antiguos y nuevos) ya que los
antiguos usuarios también se beneficiarán con el mejoramiento de la cantidad y
calidad del agua y del servicio de alcantarillado (ver acápite de evaluación
económica). La tarifa correspondiente a pagar por el servicio de agua potable y
alcantarillado es la suma de S/. 3.00 por familia que cubre el costo de la
operación y mantenimiento del proyecto.

Capacidad y disponibilidad de pago de la población

En la consideración, que si las obras de agua y alcantarillado, se llevará a cabo
a través del sistema de recuperación de costos mediante la aplicación de las
tarifas de la viabilidad financiera, ello significaría que los nuevos usuarios, que
en su mayoría comprende el grupo de bajos ingresos, tendrían que afrontar
pagos mayores que los cobrados por la JASS. En este contexto es conveniente
que la totalidad de los usuarios del sistema afronten un incremento en los
montos cobrados por la JASS en relación al nivel actual. Para ello es necesario
conocer la capacidad de pago de los usuarios del sistema por una tarifa mayor,
teniendo en cuenta su nivel de ingreso.
Las entidades internacionales de desarrollo, recomiendan que, para los gastos
en los servicios de agua y alcantarillado, las familias pueden destinar no más
del 5% de su ingreso mensual.
Determinación de la capacidad de pago
Para el presente proyecto la asociación de desplazados y retornantes Corazón
de Jesús, no contarán con micro medidores, por tanto, el agua de consumo no
se contabilizará, las cuotas se fijarán como fijo
IMPACTO AMBIENTAL
Agua Potable
En esta alternativa se propone aprovechar adecuadamente el caudal
proveniente de diferentes quebradas, se proyecta construir un reservorio de
capacidad suficiente para la comunidad beneficiaria. Para el tratamiento de
excretas, se pretende instalar el sistema de alcantarillado para, la comunidad
beneficiaria en cada vivienda
Descripción y evaluación de los principales impactos
Impactos sobre el componente biológico
El componente biológico incluye los elementos relacionados con los
ecosistemas acuáticos y terrestres y las cadenas tróficas. La zona donde se
realizará el proyecto, posee variedad de fauna y flora que será impactada de
manera directa o indirecta durante las distintas etapas del proyecto. El mayor
impacto se dará durante la etapa de construcción ya que será necesario el
corte de vegetación, remoción de tierras y traslado de materia construcción.
Estas acciones impactarán negativamente en la vegetación del lugar y
causarán un traslado temporal de la fauna a áreas cercanas que tengan las
mismas características en vegetación, clima, relieve, etc. En la etapa de
construcción también se generarán ruidos que podrían ahuyentar a los
transeúntes.
Impactos ambientales sobre el componente físico
El componente físico comprende los suelos, superficie acuática, agua
subterránea, aire y paisaje. Todos ellos serán impactados en diferentes
magnitudes durante las distintas etapas del proyecto. La etapa de construcción
originará la pérdida del suelo debido a la remoción del mismo para la
instalación de los diferentes componentes del proyecto. Un impacto positivo
para el suelo, es que las aguas residuales dejarán de ser eliminadas sobre el,
ya que se instalarán redes colectoras. Al mismo tiempo se evitará seguir
contaminado las aguas subterráneas con el uso de silos. La etapa de
construcción también causará impactos en la calidad del aire ya que se
generarán niveles de ruido superiores a los establecidos por la normativa
nacional cuando se emplee la maquinaria pesada que realizará el traslado del
material de construcción. Asimismo, aumentará la concentración de material
particulado, originando algunas molestias en los pobladores de las zonas
donde se llevarán a cabo las obras de construcción. Sin embargo, este impacto
será de carácter temporal. Durante la etapa de Construcción del proyecto se
generarán olores desagradables, al momento de instalación de tuberías de
alcantarillado, ocasionando ciertas molestias a los pobladores. En relación al
paisaje del lugar, éste será impactado directamente durante la etapa de
construcción, ocasionando un deterioro del mismo, por lo tanto, se deberá
matizar la presencia de las instalaciones con el diseño paisajístico de la zona
Impactos ambientales sobre el componente salud y socioeconómica
Impactos ambientales sobre el componente salud y socioeconómica La etapa
de construcción se verá caracterizada por un potencial impacto negativo sobre
los trabajadores, los cuales se verán expuestos a riesgos sobre su salud
durante su labor.
En la etapa de operación se generarán tanto impactos negativos como
positivos sobre el componente social. Existirá cierto riesgo a la salud e
integridad de los operarios
durante la etapa de operación y mantenimiento de las obras que se realizarán,
siendo necesaria la contratación de personal calificado encargado de cuidar las
operaciones del tratamiento de las aguas residuales y sus instalaciones. Los
trabajadores en las Plantas de tratamiento de aguas servidas se ven expuestos
a microorganismos patógenos, enfermedades infecciosas, varios tipos de virus
y enfermedades dermatológicas. Por otro lado, la población se verá beneficiada
por la oferta de trabajo que el proyecto supone, sin embargo este también trae
impactos negativos hacia las familias de las personas beneficiadas ya que en la
mayoría de los casos el percibir ingresos adicionales temporalmente hace que
las personas se desligan de los familiares y hacen uso inadecuado y despilfarro
de los ingresos que percibe, por ende se considera sensibilizar a los
trabajadores y/o beneficiarios con dicho proyecto de manera que se pueda
mejorar las condiciones de uso de los ingresos que perciban las familias
beneficiadas. Además, hay que considerar el impacto positivo sobre los
usuarios del agua quienes serán los principales beneficiarios al recibir una
mayor cobertura de servicios básicos.
Adicionalmente, si no se implementa un sistema de alcantarillado, se generarán
focos infecciosos debido a la inadecuada disposición del material fecal y
además también se podrían contaminar las aguas subterráneas con el paso del
tiempo si es que se sigue haciendo uso de silos.
MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
A continuación, se presenta la matriz de marco lógico de la alternativa
seleccionada, en la que se consigna los indicadores relevantes y sus valores
actuales y esperados, a ser considerados en la etapa de seguimiento y
evaluación subsiguiente

ANEXO
PANEL FOTOGRAFICO DE VISITA DE DIAGNOSTICO