UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE ARQUITECTURA, ARTES, DISEÑO Y URBANISMO

CARRERA DE ARQUITECTURA

PROYECTO DE GRADO
SUB aLCALDIA DISTRITAL
DISTRITO 3 EL ALTO
Postulante: JAVIER ANTONIO GONZALES TARQUI
Asesor: Arq. SARA RIVAS

La Paz - Bolivia
2008
 DEDICATORIA

Dedico
Dedicoel presente proyecto
éste proyecto decon todo con
grado respeto
todoy cariño a mis
respeto papás Alberto
y cariño a mis ypadres
Angélica
Alber
por toda la comprensión y la paciencia hacia mi
Angélicapor la comprensión y paciencia para conmigo. persona.
También
También no no
podía faltar,el
podía faltaragradecimiento para mi
el agradecimiento esposa
para e hijos por
mi esposa el apoyo
e hijos por yelempuje
apoyo
incondicional,que me dieron fuerzas para lograr la culminación de éste
incondicional en todo momento para lograr la culminación de éste proyecto. proyecto.
DeDeigual manera
igual maneraa mis
a mis hermanos
hermanos Germán,Abel
Germán,Abel y Catty.
y Catty
A todos ellos va dedicado el presente proyecto sin cuyo apoyo no lo habría logrado.
JA.GO.TAR
 AGRADECIMIENTOS

En primer lugar agradezco a Dios por haberme permitido culminar con éxito mi
titulación.
MiAGRADECIMIENTO
sincero agradecimiento a todos mis docentes de la Facultad por los conocimientos
transmitidos durante la carrera.
Un agradecimiento especial a mi asesora la Arq.Msc.Sara Rivas M. por su
apoyo,comprensión y orientación permanente para la culminación del proyecto.
A mi amiga la Arq. Marisol Ventura por su apoyo incondicional.
Para todos ellos va mi gratitud eterna.
INDICE

1.- INTRODUCCION

 ANALISIS HISTORICO
 HISTORIA DEL MUNICIPIO
 RESEÑA CIUDAD DE EL ALTO

2.- ESQUEMA METODOLOGICO

3.- IDENTIFICACION DE LA PROBLEMÁTICA MUNICIPAL

 PROBLEMÁTICA MUNICIPAL
 BOLIVIA
 LA PAZ
 EL ALTO
 MARCO JURIDICO LEGAL
 LEY DE PARTICIPACION POPULAR
 LEY DE DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA
 LEY DE MUNICIPALIDADES
 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
 CAUSA
 EFECTOS

4.- ANALISIS TEMATICO

4.1 - CONCEPTUALIZACION DEL TEMA

 MUNICIPIO
 GOBIERNO MUNICIPAL
 SUB ALCALDIA
 RELACION TERRITORIO – GOBIERNO
 CONCEPTOS DE DESCENTRALIZACION Y DESCONCENTRACION

4.2 - JUSTIFICACION DEL TEMA

4.3 - JUSTIFICACION DEL SITIO

EL POR QUE DEL DISTRITO

5 - OBJETIVOS

 GENERALES
 ESPECIFICOS
 FORMAL
 FUNCIONAL
 TECNOLOGICO
 PAISAJE
 MEDIO AMBIENTE
 METAS

6.- ANALISIS DEL CONTEXTO

6.1- ANALISIS DEL SITIO (DISTRITO 3 EL – ALTO)

 UBICACIÓN
 ACCESIBILIDAD
 TOPOGRAFIA
 CONTEXTO URBANO
 CONTEXTO NATURAL
 FACTORES CONSIDERADOS PARA LA ELECCION DEL SITIO
 RADIO DE ACCION

6.2 - ASPECTOS FISICOS

 CLIMATOLOGIA
 TEMPERATURA
 HUMEDAD
 VIENTOS
 DIRECCION DE VIENTOS
 PRECIPITACIONES
 ASOLEAMIENTO
 VEGETACION DEL SITIO
 USO DE VEGETACION
 PAISAJE URBANO DEL DISTRITO
 INVENTARIO PAISAJISTICO

6.3 - ASPECTOS DE LA DEMANDA SOCIAL

 CRECIMIENTO DE LA POBLACION
 ESTRUCTURA DE LA POBLACION
  POBLACION POR EDADES
 POBLACION DEL DISTRITO 3
 AÑO HORIZONTE

7.- CONCLUSIONES

8.- PREMISAS DE DISEÑO

 PREMISAS FORMALES
 PREMISAS FUNCIONALES Y ESPACIALES
 PREMISAS TECNOLOGICAS
 PREMISAS PAISAJISTICAS

9 - DESCRIPCION DEL PROYECTO

 PROGRAMA CUANTITATIVA Y CUALITATIVA

 DESCRIPCION ESPACIAL
 ELECCION DEL MODELO OPTIMO
 GENERACIÓN FORMAL
 CONCEPCION DE LA FORMA
 ZONIFICACION
 DESCRIPCION FUNCIONAL
 DESCRIPCION MORFOLOGICA
 DESCRIPCION TECNOLOGICA

10.- BIBLIOGRAFIA
 I
1.- NTRODUCCION

El desarrollo socioeconómico es muy importante para la estabilidad y bienestar de los

habitantes que conforman una sociedad y con las leyes creadas y promulgadas por el
estado boliviano (Ley de Participación Popular, Ley de Descentralización
Administrativa, Ley de Municipalidades), se logra recursos económicos para los
municipios, donde el Gobierno Municipal se encarga de la Administración y Gestión de
esos recursos.

En el presente Proyecto de Grado se realiza un estudio de equipamientos de

Administración Pública o Gestión profundizándose el tema de sub Alcaldía Distrital
ubicada en el Distrito 3 de la Ciudad de El Alto.

ANALISIS HISTORICO:

HISTORIA DEL MUNICIPIO

La municipalidad tiene
antecedentes históricos,
comenzando en la época griega
con las pólis, pasando por la
época romana, la municipalidad
como es conocida hoy tiene su
origen en la edad media.
Con el crecimiento de cada Feudo, surgieron pequeñas parroquias en donde la gente
se reunía en cabildos para discutir sus necesidades y requerimientos posteriormente la
gente se organiza en gremios los que adquieren mas poder con el pasar del tiempo en el
ámbito local tanto en el aspecto civil como en el económico, dando a la postre la
creación de vida urbana a la cabeza de un municipio. 1.
RESEÑA HISTORICA CIUDAD DE EL ALTO
La ciudad de El Alto nace de la decisión MANCHA URBANA CIUDAD EL ALTO 1940

política de dividir la ciudad de La Paz separando

el “barrio” de El Alto .Este hito, nos obliga a
tener en cuenta el origen y el desarrollo histórico
de ambas ciudades ,para entender el proceso
de urbanización.
A inicios del siglo XX el Alto era propiedad de
unos cuantos hacendados nombres como Julio
Tellez, Jorge Rodríguez Balanza, Adrian Castillo
Nava , Raúl Jordán Velasco y la familia Zalles
(Ursagasti,1986. Bascón,1988.citados por
Sandoval y Sostres 1989).
En la década de los años 40 los hacendados
inician las gestiones para urbanizar sus
propiedades, al mismo tiempo comienza el loteamiento de estas tierras y su posterior
venta. MANCHA URBANA CIUDAD EL ALTO 2008
Julio Tellez es el primer hacendado que sigue
este camino en la zona que se llamaría en ese
entonces “Urbanización Villa Dolores” (nombre
de su esposa),la que funda en fecha 14 de
Septiembre de 1942.En 1943 el 12 de Octubre,
se da inicio a la parada militar anual
constituyéndose esta fecha en una especie de
aniversario de El Alto de La Paz, Villa Dolores
cuenta con 1.087 manzanos, se conforman 6
Villas: Dolores,12 de Octubre, Bolivar “A” 16 de
Julio, Ballivián y Alto Lima, como barrios
marginales de la ciudad de La Paz. 2.

2. Sandoval Godofredo, Sostres Fernanda (La ciudad prometida pobladores y

organizaciones sociales en el alto 1989)
2.- ESQUEMA METODOLOGICO

INTRODUCCION

IDENTIFICACION DE
LA PROBLEMATICA

OBJETIVOS

ANÁLISIS ANÁLISIS DEL

TEMATICA CONTEXTO

ANÁLISIS DEL
SITIO

PREMISAS DE
DISEÑO

FUNCIONALES NORMATIVAS
FORMALES

proceso de retroalimentacion
TECNOLOGICAS AMBIENTALES
PROCESO DE DISEÑO

PROGRAMA
ARQUITECTONICO

GENERACION
FORMAL

HIPOTESIS
FORMAL

ANTEPROYECTO

PROYECTO FINAL

FUENTE: ELABORACION PROPIA

3.- IDENTIFICACION DE LA PROBLEMÁTICA MUNICIPAL

PROBLEMÁTICA MUNICIPAL
BOLIVIA.- Las ciudades del eje central (La
Paz, Santa Cruz, Cochabamba), presentan en
las últimas décadas de este siglo XXI un
crecimiento urbano - poblacional
descontrolado existiendo áreas saturadas
debido a las migraciones campo - ciudad,
sumado a esto los problemas en el centro
urbano, haciendo énfasis en la ciudad de La
Paz por ser ésta la Sede de Gobierno lo que
ocasiona que se generen conflictos sociales y
políticos, que afectan el normal desarrollo urbano de la ciudad.

LA PAZ.- En las últimas décadas la ciudad de La Paz ha mostrado una tendencia de

crecimiento sin ninguna planificación física-urbana.”De acuerdo a los últimos datos
censales, las capitales de departamento del eje central tienen un crecimiento
acelerado, por el flujo de migración lo que ocasiona que la
ciudad tenga una sobresaturación de población lo que
aumenta en forma desmedida el caos urbano y los
problemas sociales esto en la ciudad de La Paz por su
condición de Sede de
Gobierno”. 3 CIUDADES CON MAYOR ÍNDICE DE
CRECIMIENTO
6 5.51 %
5.08 %
5

3 2.39 %

2 1.11 %
1

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Alto Santa
Santa Cruz CochabambaLaLa
Cruz Cochabamba Paz Paz

Fuente: INE, Censo 2001

EL ALTO.- “ Por tal razón el crecimiento horizontal acelerado de la mancha urbana a
masa edificada hace que la ciudad de El Alto tenga la carencia de administrar los
recursos y así mismo hacer gestión y cumplir con las demandas que puedan tener las
zonas y urbanizaciones de El Alto” 4

El proceso urbano espontáneo, no ha significado desarrollo para la ciudad de El

Alto por la planificación y organización inadecuadas, que no han sido capaces de
generar una estructura y sistema urbano, no hay que olvidar que la asignación del
presupuesto municipal al “barrio” de El Alto, durante años fue menor al 8% teniendo
este aproximadamente un tercio de la población urbana.5

Estas desigualdades se deben a la 9

formación histórica de la ciudad que GE

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1-1 ANEXO

2 -3
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 La especulación del suelo urbano que

ocasiona la segregación intra urbana que se ve reflejada en la existencia de zonas
con mayor y menor grado de organización territorial.
 La falta de coordinación de entidades encargadas de los sectores sociales ocasiona
la acumulación de déficit en los servicios, sumando la falta de personal e
infraestructura.

4.. Arq. Rafael Indaburo (Evaluación de la ciudad de El Alto)

5. Sandoval Godofredo, Sostres fernanda
En resumen el crecimiento de la ciudad de
El Alto se realiza por agregación de “lote-
amientos”, de carácter especulativo sin
ninguna proyección urbana, a mas del 30%
cedidos al gobierno municipal para vías y
uso comunal de acuerdo a regulaciones
USPA, sin relación entre si.

En la actualidad en la ciudad de El Alto no

existe equipamientos que tengan la función ó cumplan el rol de ser equipamientos de
gestión y administración.
Para coadyuvar a que estos aspectos negativos sean subsanados el Estado
Boliviano promulgó y dictó las siguientes leyes:

- LEY DE PARTICIPACION POPULAR

- LEY DE DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA
- LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

MARCO JURIDICO LEGAL:

LEY DE PARTICIPACION POPULAR

Promueve, reconoce y consolida la

participación popular, articulando las
comunidades indígenas, pueblos
indígenas, comunidades campesinas y
juntas vecinales respectivamente en la vida
política, jurídica y económica del país.
Procura mejorar la calidad de vida del
hombre y mujer bolivianos con una justa distribución y administración de los recursos
públicos, incorporando la participación ciudadana garantizando la igualdad de
oportunidades en los niveles de representación a mujeres y hombres. (ver anexos)
LEY DE ORGANICA DE MUNICIPALIDADES DISTRITACIÓN MUNICIPAL

Reconoce al municipio como gobierno local y

autónomo, entidad de derecho público con
personalidad jurídica reconocida y patrimonio propio,
Distrito
que representa al conjunto de vecinos asentados en Municipal
una jurisdicción territorial determinada, cuya
MUNICIPIO
satisfacción de las necesidades de la vida en
comunidad. (ver anexos) Distrito Distrito
Municipal Municipal

LEY DE DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA

Establece la estructura administrativa del
Un municipio se puede dividir en Distritos
Municipales, considerando la cantidad de
población y las características socio
poder
económicas.

ejecutivo a nivel departamental dentro del régimen de

descentralización administrativa.
Establece el régimen de recursos económicos y financieros departamentales, mejorar y
fortalecer la eficiencia y eficacia de la administración pública en la prestación de
servicios en forma directa al pueblo.
IDENTIFICACION DEL PROBLEMA:

El Gobierno Municipal de El Alto, por la

centralización de actividades de Gestión
actualmente se ve imposibilitado de atender
con eficiencia las demandas de los barrios y
distritos vale decir temas referentes a
Infraestructura, Equipamientos y Servicios
Básicos.
Sumado a esto tenemos la gran afluencia de personas particulares y/o vecinos que
por realizar sus trámites ocasionan una congestión de actividades.
Las Sub Alcaldías existentes en los distritos presentan un déficit cuantitativo
(superficies pequeñas, locales insuficientes, obras de acabado deficientes),
cuantitativo (los locales tienen un uso múltiple reuniones vecinales, velatorio, club de
madres, etc)

CAUSA:
 Centralización de actividades
 Ineficiencia en gestión administrativa.
 Déficit cuantitativo y cualitativo de
infraestructura
 Crecimiento urbano espontáneo
 infraestructura inadecuada
 Descuido y abandono de espacios
baldíos.

EFECTO:
 Gran afluencia de gente ocasionando congestión de actividades
 Atención ineficiente en temas de gestión urbana
 Incomodidad para el desempeño de funciones administrativas y
técnicas
 Falta de equipamientos adecuados a las necesidades de crecimiento
 Falta de una adecuada asistencia al vecino en temas relacionados al
distrito
 Aparición de focos de infección y proliferación de basureros callejeros

La temática de GESTION se encuentra involucrada con las diferentes problemáticas

antes mencionadas, siendo éste el principal instrumento de un adecuado proceso
de manejo y control en la administración de recursos económicos.
 4. ANALISIS TEMATICO

4.1- CONCEPTUALIZACION DEL TEMA:

MUNICIPIO: Conjunto de habitantes de un mismo

término jurisdiccional, regido por un ayuntamiento.

También llamado municipalidad” es jurídicamente,

una persona de derecho público constituida por una
comunidad humana, asentada en un territorio
determinado que administra sus propios
particulares intereses y que depende siempre, en
mayor o menor grado de una entidad pública
superior el estado departamental y/o nacional.

ALCALDIA O GOBIERNO MUNICIPAL: Oficina donde se despachan los negocios en

que entiende el Alcalde.
Local, edificio u sede del ayuntamiento, donde el alcalde ejerce sus funciones. 6

SUB ALCALDIA: Unidad de gestión administrativa, desconcentrada del gobierno

municipal central, sin autonomía de gestión, ni financiera representante y responsable
por la administración de recursos de un distrito municipal.
RELACION GOBIERNO – TERRITORIO :

JERARQUIA GUBERNAMENTAL
SUB ALCALDIAS DIST. MUNPALES
DIS. URBANAS URBANOS

GOB. NACIONAL GOB. DEPART. GOB. MUNPAL.

SUB ALCALDIAS DIST. MUNPALES
DIST. RURALES RURALES

TERRITORIO TERRITRORIO
NACIONAL DEPARTAMENTAL

6. ENCICLOPEDIA VIRTUAL BIBLIOTECA ENCARTA 2006

 CONCEPTOS DE DESCENTRALIZACION Y DESCONCENTRACION:

DESCENTRALIZACION: Proceso global que tiende a acercar la administración a la

ciudadanía incentivando su participación en la gestión y el control político
administrativo municipal. Transferencia plena de competencias, recursos e
infraestructura desde la municipalidad hacia los distritos con autoridades propias sean
estos elegidos en democracia.
Facilita la participación ciudadana, convirtiéndose las instituciones municipales en
órganos representativos de lo local articulando lo local con el estado, establece
mecanismos de intervención política de los ciudadanos.

DESCONCENTRACION: Cualificar y jerarquizar administrativamente a cada Sub

Alcaldía reforzando la línea directa de autoridad desde el Honorable Alcalde hacia
cada Sub Alcalde delimitando los ámbitos políticos, físicos y administrativos sobre los
que las Sub Alcaldías asumen autoridad siempre en función a objetivos trazados por
las políticas estratégicas municipales. 7

JERARQUÍA DE LOS EQUIPAMIENTOS DE GESTIÓN

Los equipamientos de gestión adoptan también una jerarquía, considerando el

tipo de gobierno, y en nuestro país se tiene 3 tipos de gobiernos, y así se de acuerdo
al tipo de gobierno tenemos:

Ámbito Equipamiento
Palacio de Gobierno
1 Nacional
Ministerios
Prefectura
2 Departamental
Sub prefectura

Alcaldía
3 Municipal
Sub Alcaldía

7. BIBLIOTECA VIRTUAL ENCICLOPEDIA ENCARTA 2006

Sub Alcaldía de Villa San Antonio – La Paz
Sub Alcaldía Max Paredes – La Paz
LAS SUB ALCALDÍAS
El Municipio esta dividido en 8 Distritos Urbanos y uno rural. En cada Distrito
los Sub Alcaldes no solo se limitan a determinar y trabajos en las Unidades
Educativas. Además tiene la potestad para controlar bares, cantinas y en algunos
casos los tramites catastrales. El pago de impuestos continúa centralizado.

Las obras que se ejecutan en cada uno de los distritos se deciden en

asambleas vecinales, que elevan, ante el Sub Alcalde, ésta autoridad a su vez,
presenta el POA distrital ante el burgomaestre Alteño.

Como ya se mencionó anteriormente las Sub Alcaldías no cuentan con

adecuada infraestructura para el funcionamiento de sus oficinas.

Sub Alcaldía Distrito 1 Sub Alcaldía Distrito 2 Sub Alcaldía Distrito 3

Sub Alcaldía Distrito 4 Sub Alcaldía Distrito 5 Sub Alcaldía Distrito 6

Sub Alcaldía Distrito 7 Sub Alcaldía Distrito Sub Alcaldía Distrito 9

888888888 88 8

4.2- JUSTIFICACION DEL TEMA:

Por lo expuesto en la formulación del

problema se puede afirmar que el gobierno
municipal necesita de una real
desconcentración de actividades de
funciones administrativas, financieras,
culturales y de servicio para lo cual se tiene
la necesidad en algunos casos de construir
infraestructuras nuevas y en otros mejorar
las ya existentes o reubicarlas a sitios mas
estratégicos.

Además el área de gestión es importante y

actualmente está descuidado en el aspecto
de proyección, los proyectos son escasos en relación a otros, por último los municipios
están en una etapa de transformación y crecimiento que no tiene un soporte de
infraestructura.

El aporte de este proyecto está dirigido a coadyuvar de alguna manera en la

reestructuración de la administración municipal.

4.3. JUSTIFICACION DEL SITIO:

EL POR QUE DEL DISTRITO:

Entre los diferentes distritos de la ciudad de El Alto, el distrito 3 es uno de los que se
encuentra en condiciones desfavorables para el desempeño de sus actividades ya que
funciona en un ambiente que estaba destinado a la sede de la junta de vecinos.
Por otro lado se considera que con el proyecto se apoyará a un mayor número de
habitantes esto por que el distrito 3 es el que mas habitantes tiene (350.000 hab.
censo 2001) esta población representa el 20% de la población total de la ciudad de El
Alto.
Con estas consideraciones es que se interviene con el proyecto de Sub Alcaldía
Distrital.

También se debe mencionar que se eligió este sitio por su ubicación (se encuentra
próximo al centro del distrito),por la disponibilidad del terreno que es de propiedad
municipal, se accede al sitio por una avenida que facilita la circulación y comunicación
con la ciudad de El Alto.
Con estas consideraciones es que se interviene con el proyecto de Sub Alcaldía
Distrital.
5.- OBJETIVOS:

OBJETIVO GENERAL :

- Lograr una desconcentración efectiva

de funciones y actividades del actual
Gobierno Municipal a través de la
formulación del Proyecto
Arquitectónico de Sub Alcaldía de
manera que se adecue a las
condiciones del medio y responda a los
requerimientos de la cantidad de habitantes del distrito para que junto a las políticas
y mecanismos de orden social, económico y cultural se asegure una adecuada
gestión técnico y administrativa.

OBJETIVOS ESPECIFICOS: -

Crear un equipamiento que preste un

servicio con eficiencia para los vecinos
y personas particulares.

- El equipamiento deberá actuar en

estrecha coordinación con el Gobierno
Municipal.

- Se buscará que el equipamiento sea un hito referencial por su importancia en el

campo administrativo y de gestión.

- La Sub - Alcaldía deberá contemplar la posibilidad de ampliación.

- Dotar de ambientes adecuados ya sean estos cerrados o abiertos que
permitan desarrollar las actividades relacionadas al equipamiento.

- Facilitar las actividades de orden participativo.

OBJETIVOS ACADÉMICOS

- Implementar en un proyecto académico, todos los conocimientos adquiridos

durante los años de estudio en la Carrera de Arquitectura.

- Proporcionar una documentación bibliográfica de un proyecto académico sobre

Equipamiento de Gestión, para la población universitaria interesada en este tema.

METAS:

Para el año 2025 (año horizonte) la superficie edificada estará de acuerdo a lo

calculado al igual que la superficie requerida para la infraestructura.

- Se contará con todos los requerimientos necesarios de un equipamiento de

gestión.
6.- ANALISIS DEL CONTEXTO
 6.1.- ANALISIS DEL SITIO: (DISTRITO 3 EL-ALTO)

586000
582000

584000

587000

589000
583000

588000
579000

585000
580000

581000
8175000

DISTRITO AEROPUERTO EL ALTO LA PAZ

7
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MUNICIPIO
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8168000
DE VIACHA

R E F E R E N C IA S
LIMITE DEL MUNICIPIO N
Creada por Resolución Municipal
LIMITE DE DISTRITO N° 007/96 de abril de 1996.

LIMITE DE URBANIZACIONES Superficie 2 769.43 Ha.

Población 350.000 hab.
Densidad 48.70 hab,/Ha.
LIMITE DE MANZANOS

UBICACIÓN : El Distrito 3 se encuentra ubicado en la zona Sud Oeste de la ciudad de

El Alto limita al Este con el Distrito 2,al Oeste con el Distrito 4,al Norte con el
Aeropuerto Internacional de El Alto y al Sur con el municipio de Viacha, cuenta con
una superficie de 5.250.47 m2.

ACCESIBILIDAD: La principal vía de acceso hacia el Distrito es la carretera a

Viacha teniendo como una vía secundaria de acceso la Avenida Bolivia que se
interconecta con la Avenida Litoral que es una vía estructurante dentro el distrito ya
que atraviesa por el centro del mismo.

586000
582000

589000
584000

587000
583000

588000
579000

585000
580000

581000

8175000

DISTRITO AEROPUERTO EL ALTO LA PAZ

7

8174000

DISTRITO
4 AV
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A
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MUNICIPIO ACHOCALLA
8168000

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LIMITE DEL MUNICIPIO VIA FUNDAMENTAL N
LIMITE DE DISTRITO VIAS DE 1° ORDEN

VIA DEL FERROCARRIL VIAS DE 2° ORDEN

LIMITE DE MANZANOS VIAS DE 3° ORDEN

TOPOGRAFIA:

El distrito en su conjunto no presenta una

gran pendiente tampoco desniveles
pronunciados, se tiene una pendiente
mínima del 2%, se puede apreciar una
uniformidad en cuento al terreno.
Topografía general de características
altiplánicas situada a una altura de 4.050
m.s.n.m.

ASPECTO GEOLOGICO:

Presenta una capa arcillosa del 60 %, grava 25 % y finas 11%, con una resistencia
de 3.00 Kg/cm2 .Presenta un terreno de bastante resistencia para edificaciones
media-altas no se detecta capas freáticas, dando como resultado un terreno
estable.

CONTEXTO URBANO: El distrito presenta un crecimiento desmedido con relación a

alturas de vivienda y apertura de tiendas.
CONTEXTO NATURAL: La forma del terreno
es trapezoidal limita al Este con la Calle
Guardia, al Oeste con la Calle “J”, al Norte con
la Avenida Litoral, al Sur Con la Calle “7”.
El terreno elegido se encuentra ubicado en el
centro este del distrito 3 de El Alto, en cuento a
las edificaciones de su entorno inmediato son
viviendas que van desde 1 a 3 plantas como
máximo, de formas regulares
morfológicamente.

FACTORES CONSIDERADOS PARA LA ELECCION DEL SITIO: Se consideraron

las siguientes variables:
UBICACIÓN
La ubicación deberá ser estratégica ya que como se trata de un equipamiento del
área de gestión este aspecto es importante para su funcionamiento.
ACCESIBILIDAD
El acceso debe ser rápido y contar con una vía de primer orden que se interconecte
con otra estructurante, que tenga un ancho de vía considerable.
TERRENO LIBRE
Se busca que el terreno donde se ubique la propuesta arquitectónica sea de
propiedad municipal y no se terceras personas para evitar conflictos posteriores.
VISTAS
Las vistas desde el lugar del emplazamiento deben permitir una visual amplia para
que el proyecto sea un hito referencial.
TIPO DE TERRENO
Debe ser de tipo estable sin filtraciones, duro, que permita construir con seguridad.
INFRAESTRUCTURA
Se tomará en cuenta a todos los servicios que hacen a una infraestructura de
gestión (servicios básicos).
 CARACTERISTICAS
Terreno 1 Terreno 2
DE LOS SITIOS

Infraestru- Características Accesibilidad

Plan Urbano de Desarrollo - propuesta 30 40

Del terreno del Sistema

vial
Ubicación 30 40

Accesibilidad 40 50

Terreno libre 30 50

Vistas 20 40

Tipo de terreno 40 40

Infraestructura 40 40
ctura

Electricidad y teléfonos 40 40

Total puntaje 270 340

TERRENO 1

SUB
TERRENO 1
ALCALDIA
DISTRITO IGLESIA

N
3

DEPORTIVOS
CAMPOS
MERCADO

0 10 50 100

UNIDAD
EDUCATIVA PLAZA
Zona Alpacoma

Propiedad de la
Junta de vecinos
AVENIDA BOLIVIA Superficie:
7043.02 m2

N
30.00

101.15
TERRENO 2

Superficie:
60.81

12 134.80 m2
42.51

RADIO DE ACCION:
Calle " J "

101.86

Calle "
7"

0 10 50 100
Emite su radio de acción a todo el entorno del macrodistrito, limita al Este con el
distrito 2, al Oeste con el distrito 4.

586000
582000

589000
584000

587000
583000

588000
585000
AEROPUERTO EL ALTO LA PAZ

DISTRITO
4

AV
AV EN
ID
EN A
BO
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A VI
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SUB
ALCALDIA
DISTRITO
3

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IGLESIA

DEPOCAMP
UNIDAD
EDUCATIVA

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DISTRITO
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RR
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0 500 1000 DISTRITO 3000

2

6.2. ASPECTOS FISICOS:

CLIMATOLOGIA:

TEMPERATURA: EL ALTO LA PAZ CALACOTO

ALTURA
El cuadro siguiente muestra la 4.070 3.632 3.280
TEMPERATURA
temperatura media y máxima con
Mínima 7°C 11°C 14°C
relación a la altura. Máxima 21°C 25°C 29°C

Fuente: AASANA y Observatorio de San Calixto, 2007 (Elaboración Propia)

HUMEDAD: La humedad en La ciudad de El
LA PAZ - CUC
Alto, es mayor en el verano y
90
se debe al aporte de masa de aire húmedo 80
70
60
proveniente del Norte y Noreste, incrementado 50 MEDIA
40 MENSUAL
por la proximidad del lago Titicaca, de 8.500 30
20
10
Km2 de espejo de agua , que por la 0
E F M A M J J A S O N D
intensa radiación solar genera una
evaporación muy elevada.
Por lo expuesto, el Altiplano norte tiene mayor humedad, con precipitaciones entre
600 a 800 mm anuales, pero a medida que disminuyen los factores anuales, pero a
medida que disminuyen los factores mencionados, hacia el Sur el Altiplano es más
árido.
Al régimen de humedad, también, contribuyen los
glaciales de la Cordillera Oriental.11

VIENTOS:

Dirección de los vientos en la Ciudad de El Alto

- Vientos del Norte N entre 315º a 40º
- Vientos del Este E entre 45º a 130º
- Vientos del Sud S entre 135º a 220º
- Vientos del Oeste O entre 225º a 310º
Fuente :SENAMI
En verano soplan vientos del Este y en invierno vientos del Oeste. Con una velocidad
de hasta 77 kilómetros por hora. En el territorio urbano de El Alto, el tiempo es calmo
en un 56% del año cuando, soplan vientos predominan los de dirección Este en un
52%, con menor frecuencia los del Oeste en un 27%, del Norte en 19% y del Sur
alcanzan a 3%.

AÑO mm
PRECIPITACIONES: En la ciudad de El Alto, las 1950 783
1955 614
precipitaciones, varían entre los a los 600 m.m. con 1960 600
1965 622
un promedio anual de 439 mm. En la época de lluvias, 1970 667
1975 684
1980 611
1985 767
1990 476
1995 770
2000 780
2002 765
2005 694
2007
FUETE: SENAMHI (2007) ELABORACION710
PROPIA
que corresponde a los meses de diciembre, enero y febrero, las precipitaciones
alcanzan hasta 225 mm. al mes. En los meses de mayo, junio y julio, la cantidad de
agua caída es tan pequeña que no se toma en cuenta para estadísticas.

ASOLEAMIENTO:
El promedio anual del total mensual de asoleamiento
varía entre 130 y 235 horas que corresponde al 49% de
un total de 360 horas mensuales de sol que recibe la
ciudad de El Alto.
PROMEDIO MENSUAL DE HORAS DE SOL SOBRE EL ALTO
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
4.8 6.4 5.3 8.2 9.8 9.5 9.2 9.2 8.7 7.9 7.8 5.8
Fuente: I. M. de Oca, Geografía y Recursos Naturales de Bolivia, 2001

VEGETACION DEL SITIO: En la ciudad de El Alto, por efectos de la urbanización la

vegetación es escasa, en pocos lugares se puede observar la vegetación original. En
la región del Altiplano Norte, la cobertura vegetal original corresponde a los pisos
altitudinales que se caracterizan por su clima y a la exposición del sol.
Piso nival, arriba de los 4.800 m.s.n.m. al Noreste y corresponde a las cumbres y
laderas glaciales de la cordillera Real; líquenes y musgos.
Piso subnival, de 4.600 a 4.800 m.s.n.m.,gramíneas en pequeñas matas, hierbas
perennes y líquenes.
Piso de altoandino, de 4.100 a 4.700 m.s.n.m.; grassland, líquenes, gramíneas,
raminoides, hierbas pequeñas, subarbustos, hierbas arrosetadas, tubérculos.
Entre las especies más conocidas tenemos la th'ola, sillu sillu, yareta, cardo, ortiga,
papa amarga, papalisa, cebada y avena.
Piso de puna, de los 3.500 a los 4.200; árboles bajos, arbustos perennes,
subarbustos, gramíneas hierbas, algas, tubérculos, leguminosas. Las especies más
importantes son la queñua,quishwara, chachacoma, th'ola, ñoke, muña muña, chilcas,
zapatilla, suncho, ichu,chilligua chiji, choquekanlla, papa, oca, isaño, quinua, kañahua,
haba, arveja, cebada.12
 PINO CIPRES PINO RADIATA ALAMO

USO DE VEGETACION: Crear en los habitantes del distrito y centros urbanos una
conciencia de respeto y valoración de los elementos naturales de su entorno, para
lograr de esa manera la conservación y mejoramiento de las áreas verdes.

CONTROL ACUSTICO : La vegetación ayudará a atenuar los ruidos formando una

pantalla acústica.

PROTEGIENDO DIRECCIONANDO FILTRACIÓN OBSTRUCCIÓN

CAPTACION DE POLVO :Con la vegetación se mejora el saneamiento ambiental ,al

retener en sus hojas el polvo circundante , para este fin se usará la vegetación de tipo
peluda como el tilo, no se emplearán las coníferas ya que no son aptas para retener el
polvo por tener hojas lisas.

CONTROL DE LA EROSION: Las raíces por su estructura retienen el suelo, el follaje

de los árboles suaviza el impacto del agua de lluvia y radiación del sol la hojarasca
tiene el mismo beneficio y conserva la humedad.
CONTROL CLIMATICO: - Canalizan y dirigir los vientos
- Controlan los movimientos del aire
- Crean sombra y lugares de resguardo
- Purifican el aire
- Incrementan la humedad
- Disminuyen la temperatura

PAISAJE URBANO DEL DISTRITO : Se resume en los siguientes :

- Densificación desproporcionada y descontrolada
- Contaminación de las áreas circundantes al distrito propagando enfermedades.
- Inversión irracional en equipamientos de tipo social, salud, educación y
recreación por la concentración de recursos y construcción de infraestructura
sin una planificación.

6.3 - ASPECTOS DE LA DEMANDA SOCIAL

POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE EL
 CRECIMIENTO DE LA POBLACION ALTO POR DISTRITOS*
N° de
Distrito
La población es joven, de origen aymara, tiene 649 habitantes
1 Distrito 1 99 286
719 hab. con indice de crecimiento de 5.51 %. segun 2 Distrito 2 73 270

el censo 2001. Predomina el comercio informal y la 3 Distrito 3 131 938

4 Distrito 4 89 402
industria manufacturera. 5 Distrito 5 87 728
6 Distrito 6 101 493
La actividad cultural es diversa como las fiestas 7 Distrito 7 24 672
patronales y entradas folkloricas. 8 Distrito 8 39 561
9 Distrito 9 2 608
Total 649 958
 ESTRUCTURA DE LA POBLACION

EVOLUCION DE LA POBLACIÓN
CIUDAD DE EL ALTO *

Año N° Años Índice % Población

1938 0 0 25
1950 12 66.069 11,000
1960 10 10.554 30,000
1964 4 10.668 45,000
1976 12 6.467 95,455
1992 4 9.470 405,942
2001 9 5.369 649,958

 POBLACION POR EDADES

  POBLACION DEL DISTRITO

AÑO HORIZONTE : Para determinar el año horizonte utilizaremos la fórmula del

método geométrico, realizando una proyección de 15 años, vale decir hasta el año
2023.

FORMULA DEL METODO GEOMETRICO: Pf = Pi (1+Tc/100) n

DONDE : DATOS :

Pi = Población Inicial Pi = 350.000 hab.

Tc = Tasa de crecimiento Tc = 5.1 %
n = Años de Proyección n = 15 años
Pf = Población final Pf = 613.025.00 hab
 POBLACION DEL DISTRITO

AÑO HORIZONTE : Para determinar el año horizonte utilizaremos la fórmula del

método geométrico, realizando una proyección de 15 años, vale decir hasta el año
2023.

FORMULA DEL METODO GEOMETRICO: Pf = Pi (1+Tc/100) n

DONDE : DATOS :

Pi = Población Inicial Pi = 350.000 hab.

Tc = Tasa de crecimiento Tc = 5.1 %
n = Años de Proyección n = 15 años
Pf = Población final Pf = 613.025.00 hab

TIPO DE USUARIO :

HORAS LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES

10:30 A.M 13 Personas 10 Personas 7 Personas 3 Personas 4 Personas
M A Ñ A N A
HORAS LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
12:30 A.M 9 Personas 8 Personas 6 Personas 4 Personas 3 Personas
HORAS LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
15:00 A.M 6 Personas 7 Personas 4 Personas 5 Personas 3 Personas
T A R D E
HORAS LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
16:00 A.M 3 Personas 3 Personas 4 Personas 6 Personas 5 Personas

TOTAL PERSONAS EN LA SEMANA 113 PERSONAS

 7.- CONCLUSIONES: Para una mejor comprensión y resumen recurriremos a la
elaboración del F.O.D.A.
Tomando en cuenta los aspectos siguientes:

- ENTORNO NATURAL
- ENTORNO CULTURAL
- MEDIO AMBIENTE
- PAISAJE
- DEMANDA SOCIAL

 ENTORNO NATURAL :

F O

- Presenta conformación de suelo - La solución estructural será simple

estable y resistente.
- El asoleamiento es permanente con
respecto al norte.
- El sitio tiene pendiente uniforme.
- El perfil urbano es un tanto bajo y no
existe mucha sombra.
por la poca pendiente del sector.
- Durante el día se aprovecha el sol
para la generación de calor.
- Menor inversión en la construcción
por la resistencia del terreno.

- La escasa vegetación del sector. - Temperaturas bajas durante gran parte

- El ambiente seco genera polvo en parte del año.
gran cantidad. - Radiación solar nociva debido a mucha
- Los vientos en determinada época exposición al sol.
son fuertes.

D A
  ENTORNO CULTURAL :

F O

- La ubicación del Sitio generará un - La integración de una plaza cívica

cambio en el aspecto cultural por ocasiona un mayor dinamismo en la
las actividades a desarrollarse en cultura.
la Sub-Alcaldía.

- Contaminación acústica vehicular. - Falta de credibilidad en el municipio

- Falta de capacitación para mantener por organismos financiadores.
los espacios culturales. - Falta de política normativa adecuada
- Falta de recursos económicos. a las necesidades del distrito.

D A

 MEDIO AMBIENTE :
F O

- Vegetación altiplánica con poco - Utilización de vegetación oriunda del

mantenimiento. sector para darle identidad.
- Todavía no se tiene problemas del - Aprovechar la fuerza de los vientos
medio ambiente. para generar energía.

- Presencia de polvo por causa de los - Contaminación acústica.

vientos dominantes. - Proliferación de basurales.
- Bajas temperaturas.
- Aire seco,heladas.

D A
 PAISAJE :

F O

- Poca sombra de las edificaciones. - Usar vegetación seca.

- Paisaje abierto con perfil bajo de las - Incluir e integrar la plaza cívica.
construcciones. - Integración del proyecto con las
- Se tiene de fondo el Illimani áreas verdes circundantes.
- Crear microclimas internos y ext.

- Crecimiento sin planificación de las - Falta de cumplimiento de normas

construcciones. municipales en las edificaciones.
- Interrupción de las visuales debido a - Deterioró del poco ornamento que
la aparición de nuevas urbanizaciones. existe en el sector.

D A
8.- PREMISAS DE DISEÑO

PREMISAS FORMALES: -
 Utilización de una trama reticular sencilla a
partir de un micro módulo (0.60 x 0.60) que
nos ayudará a la generación de un macro
módulo (6 x 6 mt) y un módulo final de (24 x
24 mt).
 Utilización de líneas rectas para un mejor
manejo de los espacios.
 Volúmenes sencillos que ayuden a la
integración con su entorno.
 No romperá con el contexto del entorno.
 Utilizara formas puras que se adecuen al
sitio.
 Tomara en cuenta espacios abiertos y
externos mediante vistas.

PREMISAS FUNCIONALES :

 Utilización de rampas y gradas que ayuden a una mejor circulación.

 Ambientes apropiados y flexibles para una mejor distribución de espacios.
 Creación de espacios adecuados a cada ambiente que ayude a un mejor
funcionamiento.
 Correcta zonificación de áreas.
 Se cumple con los requerimientos municipales, de acuerdo a las normas
 establecidas y necesidades del usuario.
 Cumplimiento de normas municipales de acuerdo a requerimientos del usuario.
 Distribución de circulación vertical y horizontal para ayudar a una mejor
comunicación.
PARAMETROS DE DIMENSIONAMIENTO
 Areas de mayor circulación espacio mínimo de 2.00 mt.
 Pasillos ancho mínimo de 1.60 mt.
 Puertas de hoja doble ancho mínimo 1.20 mt.
 Ingresos principales ancho min. 2.00 mt.
 Altura mínima de puertas 2.20 mt.
 Ancho mínimo de rampas de circulación 2.80 mt. Pendiente del 12 %
 Ancho mínimo de escaleras 1.20 mt.
 Huella de grada 0.30 cm. Contrahuella de 0.18 cm.

NORMAS DE USO DE SUELO

A continuación se muestra una tabla de uso de suelo según Saravia Valle, para la
cuantificación de áreas:
NORMAS DE EQUIPAMIENTO ADMINISTRATIVO O DE GESTIÓN

Tipo de Umbral de Superficie Superficie por Superficie a Superficie Observa-

Equipamiento implanta- en el vivienda prever en el total por ciones
ción umbral Area Area umbral vivienda
(viv) (m2) Constr. Trib, Ha (m2)

(m2) (m2)

Alcaldía - 5.100 0.017 0.017 3.00 0.034 mínimo

Fuente: Equipamiento Urbano, Saravia Valle

PATRON: D. A.
A. M. L. 200,00 M2
F. M. L. 10,00 ML
A. M. E. 400%
A. M. C. 90 % ZOCALO 70% TORRE
A. M. F. 0,6 EL ANCHO DE VIA
RETIROS OPCIONALES
Fuente: U. S. P. A. Ciudad de El Alto
14.3. PREMISAS TECNOLOGICAS : -

Emplear materiales tradicionales como Ho Aº Aº, ladrillo para cerramientos

exteriores e interiores en algunos casos.
 Se utilizará cerámica para algunas áreas húmedas y de gran circulación.
 Se utilizarán vidrio templado y policarbonato para cerramientos y
cubiertas.
 Se utilizara mamparas metálicas para la división de espacios interiores.
 Claridad expresiva de los materiales y sistemas constructivos

PREMISAS PAISAJISTICAS : -
 Utilización de vegetación para
clima seco.
 Utilización de vegetación nativa
que vaya destinada a una
climatización interna y externa
con referencia principalmente a
los vientos y al asoleamiento.
 Utilización de vegetación alta,
media y baja en circulaciones peatonales y vehiculares.
 Purificación del aire.
 Frenar velocidad de los vientos con vegetación adecuada.
 Generar lugares de resguardo y descanso que produzcan sombra.
 Incremento de la humedad con vegetación a cultivarse en el sector.

AMBIENTALES

En lo ambiental se considera el uso de energía solar pasiva para la climatización

de los ambientes a una temperatura agradable, como también la ventilación y
asoleamiento natural. También se utilizará la vegetación nativa del altiplano para
la ambientación de las áreas libres.

ILUMINACIÓN MÍNIMA 30 lux (luz natural)

TEMPERATURA IDEAL 20°C a 15°C

10.8 w / m2 (sin difusor)

22.5 w / m2 (con iluminación
ILUMINACIÓN ARTIFICIAL
incandescente directa
CANTIDAD MÍNIMA DE LUZ
120 Lux
9 - DESCRIPCION DEL PROYECTO :

La propuesta de Sub Alcaldía en el Distrito Tres, de la Ciudad de El Alto, es una

propuesta de solución nueva por tal razón es que se trata de dar una respuesta
arquitectónica que se identifique plenamente con el sector y logre una conyuntura
tanto en el lenguaje arquitectónico como en la forma de todo el conjunto.

LOCALIZACION

La propuesta de diseño esta ubicado en el sector Sud Oeste de la Ciudad de El Alto,

previo análisis y valoración de otros sitios en capítulos anteriores.
El terreno se encuentra en un lugar apropiado y estratégico para este tipo de
equipamiento, por estar ubicado cercano al centro del distrito y estar vinculado a
accesos hacia el centro de la ciudad de El Alto.
El terreno tiene una superficie de 12.134.80 m2 y presenta una pendiente mínima del
2% el terreno es apto para la construcción por ser firme y semiduro.

ACCESO

Existen dos accesos de llegada al sitio uno por el Este y otro por el Oeste.
Por el Este por la carretera El Alto – Viacha ,por el Oeste por la Avenida Julio César
Valdéz, ambas se conectan con la Avenida Litoral sobre la cual se encuentra
emplazada la propuesta arquitectónica.
La propuesta de Sub Alcaldía en el Distrito Tres, de la Ciudad de El Alto, es una
propuesta de solución nueva por tal razón es que se trata de dar una respuesta
arquitectónica que se identifique plenamente con el sector y logre una conyuntura
tanto en el lenguaje arquitectónico como en la forma de todo el conjunto.
DESCRIPCIÓN ESPACIAL
ORGANIGRAMA DE LAS
SUB ALCALDIAS
DESPACHO
El manejo espacial en el equipamiento es uno HONORABLE SUB ALCALDE

de los puntos que tiene bastante influencia,

ASESOR JURIDICO TÉCNICO ODDECO

para su organización y el buen funcionamiento

SECRETARÍA
espacial de cada área, que tenga relación AUXILIAR

directa o indirecta con el público, para tal PORTERO

objetivo se define las siguientes áreas: OFICIALÍA

OFICIALÍA OFICIALÍA
MENOR MENOR DE MAYOR DE
ADMINISTRA- OFICIALÍA DESARROLLO DESARROLL
TIVA Y MENOR URBANO O HUMANO
FINANCIERA TÉCNICA Y MEDIO Y CULTURA
 Área Ejecutiva AMBIENTE

 Área Técnico Administrativa

Fuente: PDM EL ALTO
 Área de Servicios Integrales
 Área de Difusión Cultural
 Área de Servicio
 Áreas libres

La estructuración espacial, junto a las normativas, será el punto principal, que

determinará las áreas, la base será el organigrama del G.M.E.A.
De acuerdo al organigrama de funcionamiento se puede sectorizar las áreas para
que posteriormente se las puedan conjugar conforme a las normativas y manejo
espacial en la conformación del equipamiento.

Las áreas específicas de funcionamiento son:

 Área Ejecutiva
 Área Técnico Administrativa
 Área de Servicios Integrales
 Área de Difusión Cultural
 Área de Servicio
 Áreas libres
AREA EJECUTIVA:

En esta área se realizan las actividades propias del organismo ejecutivo y legislativo
de la Sub Alcaldía. Se ubica en la planta alta del bloque principal.
Cuenta con un ingreso y salida independientes para el sub alcalde las que están en
directa relación con las diferentes oficinas para hacer más fluida su relación.
Un hall principal donde se ubican las salas de espera rodeadas de las diferentes sub
áreas que conforman el organismo ejecutivo.
A esta planta se accede mediante las gradas o la rampa, cuenta con los servicios
complementarios (depósitos. servicios higiénicos, etc.)

AREA TECNICA ADMINISTRATIVA :

En esta área se desarrolla la mayor parte de las actividades principales de la función

de una Sub Alcaldía
Parte del área esta ubicada en planta alta, la otra en planta baja, cuentan con un
ingreso principal de acceso al bloque central principal. al frente del mismo se
encuentra una oficina de informaciones.
Un hall principal donde se ubican las salas de espera rodeadas de oficinas
pertenecientes a las sub áreas que conforman lo técnico y administrativo.

AREA DE SERVICIOS INTEGRALES:

Consta de 2 plantas, pero en un bloque independiente.

En esta área se realizan las actividades propias de los servicios de tipo social y de
desarrollo humano (defensorías, asistencia mujer, niño, deportes. educación, salud)
Ingreso, al frente del mismo se encuentra una oficina de informaciones
Un hall principal donde se ubican las salas de espera rodeadas de oficinas
pertenecientes a las sub áreas que conforman los servicios integrales.
A la planta alta se accede mediante gradas, cuenta con los servicios complementarios
(depósitos. servicios higiénicos, etc.)
AREA DE DIFUSION CULTURAL :

Ubicada en planta baja cuenta con dos niveles, que conforman el auditorio el mismo
cuenta con un ingreso principal al frente del cual se halla un foyer rodeado de las
diferentes reparticiones (boneterías, control, guardarropía, depósitos, escenario,
camerinos, talleres, So Ho, etc)
En planta alta el mezanine que al igual que la platea cuenta con todas las
dependencias necesarias.

AREA DE SERVICIOS :

Ubicada en planta baja, en la parte posterior del bloque principal una parte y la otra
en un bloque independiente también en planta baja.
Cuenta con oficinas y dependencias de mantenimiento para la maquinaria pesada y
semi pesada.
Un acceso y salida posterior independiente para facilitar la movilización del personal
perteneciente al área.
También pertenecen al área los parqueos alejados del bloque principal por
seguridad.

AREAS LIBRES :

Comprende a espacios que están destinadas a las áreas verdes y lugares

destinados a alguna ampliación o construcción a futuro.
Las áreas verdes están ubicadas en el atrio de la Sub Alcaldía son parte del espacio
cívico que esta integrado con los diferentes bloques que conforman el proyecto
arquitectónico, consta de vegetación vaja y media alta para la ornamentación del
lugar, es un espacio de paseo y descanso.
ORGANIGRAMA – (propuesta)

LEGISLATIVO
NIVEL
SUB ALCALDE MUNICIPAL

EJECUTIVO
NIVEL
ASESOR LEGAL SECRETARIA

ASESOR TECNICO

EJECUTIVO
NIVEL
OFICIALIA MENOR TECNICA OFICIALIA MENOR OFICIALIA MENOR
DE DESARROLLO HUMANO ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
SECRETARIA SECRETARIA SECRETARIA

DIRECCION
NIVEL
DIRECCION DIRECCION DIRECCION DIRECCION DIRECCION DIRECCION
SALUD FINANZAS

DE CONTABILIDAD
DEPARATAMENTO
FISCALIZACION

DEPARTAMENTO

DE TRIBUTACION
DEPARTAMEMTO

DEPARTAMENTO

DEPARTAMENTO
DE PERSONAL

DEPARTAMENTOS
DE OBRAS

DEPORTES
EDUCATIVA

NIVEL
TRAMITES

PROGRAMACION CUANTITATIVA Y CUALITATIVA

AREA ADMINISTRATIVA
SUB AREA AMBIENTES Sup. Servicios Higiénicos 12,00
Organismo Of. Sub Alcalde Oficialía Of. Oficial Menor Técnico 24,00
34,00
Ejecutivo Of. Asesoría Jurídica Menor Of. Jefe de Administración Urbana 24,00
24,00
Técnica Of. Administrador Urbano 24,00
Of. Coordinador General 24,00
Secretaria 16,00 OF. Jefe de vías urbanas 24,00
Sala de espera 24,00 Of. Auxiliar vía 16,00
Sala de Reuniones Of. Jefe de control Urbano 16,00
34,00 Secretaria 16,00
Servicios Higiénicos 12,00 Servicios Higiénicos 12,00
Cocineta 6,00 Dirección de Of. Jefe de Obras Públicas 24,00
Organismo Of. Comité de Vigilancia Obras Of. Jefe de Servicios Mecanizados 24,00
24,00
Legislativo Of. Coordinador General Públicas Of. Servicios eléctricos 16,00
24,00
Secretaria 16,00 Of. Topógrafos 16,00
Secretaría 16,00
Archivo 34,00
Sala de espera 34,00
Sala de Reuniones 34,00
Archivo 34,00
Servicios Higiénicos 12,00
Servicios higiénicos 12,00
Oficialía Of. Oficial Menor de Cul. 24,00 Dirección de Of. Departamento Generacional 24,00
Menor de Of. Jefe Depto. de Deptes y Juv. 24,00 Desarrollo Of. Mujer y Familia 24,00
Cultura Of. Jefe del Depto. de Educación 24,00 Social Secretaria 16,00
Of. Mantenimiento e Infraestructura 24,00 Sala de espera 34,00
Of. Equip. e Insumos Escolares 24,00 Servicios Higiénicos 12,00
Of. De Capacitación y Palnificación 24,00 TOTAL 1072,00
Of. De Servicios Pedagógicos 24,00
Of. De Coordinación 24,00
Secretaria 16,00
Sala de espera 24,00
Sala de reuniones 34,00
Archivo 34,00
Servicios Higiénicos 12,00
 AREA DE DIFUSIÓN CULTURAL Sup. Sup.
SERVICIOS
Auditorio Vestíbulo 40 Café Sala de comensales 50
Sala de Auditorio 70 Barra 12
Guardarropía 34 Cocina 16
Boletería 12 Servicios Higiénicos 12
Sala de Proyección 16 Vivienda del Dormitorio 10
Sala de Iluminación y sonido 16 Portero Estar 12
Sala de preparación de 16 Cocina 6
conferencias Baño 4
Depósito 34 Servicios Of. Jefe de Almacenes 24
Camerinos y Vestidores 34 Generales Almacén General 50
Servicios Higiénicos Público 16 Control de Ingreso y salida 12
Portería 12
Servicios Higiénicos Panelistas 16
Depósito de Limpieza 16
TOTAL 420.00 Depósito de Basura 12
Servicios higiénicos 12
TOTAL 260

AREAS LIBRES Sup.

Parqueos Parqueos Administrativos 240
Parqueos Público 450
Áreas verdes Jardines 500
Paseos 500
TOTAL 1690

AREAS SUP.
AREA ADMINISTRATIVA 1072,00
AREA DE DIFUSIÓN CULTURAL 420.00
AREA DE SERVICIOS 260.00
AREAS LIBRES 1690.00

DESCRIPCION ARQUITECTONICA:

En el lugar predominan las construcciones de clase media alta, el diseño contribuira a

las mejoras de todo el sector para pode rinsertarsse de la mejor manera al distrito y
por ende a la ciudad de El Alto. La arquitectura en la ciudad de El Alto se caracteriza
por las cosnstrucciones de arquitectura de tipo tradicional y regionalista.
El diseño de la Sub Alcaldía corresponde a la corriente arquitectónica del
minimalismo, dentro las características de este estilo se puedo resumir en:

- utilización de volúmenes puros

- uso de líneas rectas
- espacios libres y amplios
- transparencia
- intersección de volúmenes
También se utilizara colores característicos del sitio para mantener la relación con el
entorno inmediato.
GENERACION FORMAL
La generación de la forma, se la realiza considerando diseñar con un estilo
minimalista, con formas simples

Por lo tanto se genera formas simples en una trama modulada a partir de un

micromódulo M ACROM ODULO
M I de 0.60
CROM x 0.60 m. y un modulo
ODULO de 6 x 6 m.
M ODULO
24 x 24 m
0.60 x 0.60 m 6 x 6 m
6.00 24.00
.60 .60 .60 .60 .60 .60 6.00 6.00 6.00 6.00

.60

6.00
.60

6.00 6.00
24.00
.60
6.00
.60

.60

6.00
.60

GENERACION BI DI M ENSIONAL
TRI DI M EN SI ON AL

VOLU M EN A

TRM A M ODULAR

GENERACION DE FORM AS DENTRO LA TRAM A

VOL U M EN B

VOLUM EN A

VOLUM EN B VOLUM EN C VOL U M EN C

VOLUM EN D
ELECCION DEL MODELO ÓPTIMO

Se hizo la zonificación general de las áreas necesarias, ubicando al hecho

arquitectónico en el centro del terreno para luego designar las áreas adecuadamente.
Se tomo encuenta las siguientes pautas de diseño:

 Vias
 Ejes y diagonales
 Asoleamiento
 El norte
 Y las visuales

Para el diseño de la forma primeramente se puso al centro el rectángulo como un eje

estructurante paralelo a la avenida litoral, luego se ubico el otro eje dominante en
relación al norte, del cual se genera un eje perpendicular al eje del norte, lo que nos
genera un paralelepípedo que nos sirve como un espacio de circulación e integración
con los otros dos volúmenes que son un rectángulo mas pequeño y un cuadrado.

Por ultimo tenemos en base a la misma trama y rejilla generamos una estructura
metálica que esta suspendida en el aire y que nos sirve también como un elemento
integrador de los volúmenes del conjunto.

En base a lo anteriormente mencionado se realizo cuatro alternativas (ver

propuestas), de las cuales se opto por la alternativa cuatro por ser la que cumple
mejor con los requerimientos de ubicación, asoleamiento, vientos y orientación.
 °
60

60
°

60
°
90°
30°

60
°
°
30

90°
60°

60°
°
30
 °
60
30°
90°
°
60
30°
 90°
60
3 0°

3 0°
60
°

45°
45
°

Se elije la alternativa .
10.- BIBLIOGRAFIA

- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA I.N.E (CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDA

(2001)
- PLAN REGULADOR DE LA CIUDAD DE EL ALTO (2000)
- MODELO MUNICIPAL DE DESARROLLO HUMANO (1998)
- DESARROLLO URBANO CIUDAD DE EL ALTO(HAM EL ALTO –ONU-OCTUBRE 1991)
- SANDOVAL GODOFREDO-SOSTRES FERNANDO (LA CIUDAD PROMETIDA ,POBLADORES Y
ORGANIZACIONES SOCIALES EN EL ALTO 1990)
- JORGE SARAVIA (EQUIPAMIENTO URBANO)
- GACETA OFICIAL DE BOLIVIA (REGLAMENTO DE LAS OTBS)
- LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
- LEY DE PARTICIPACION POPULAR
- DOCUMENTO NORMATIVO DE FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DIDTRITALES DE LA HAM EL
ALTO
- BUSTOS ARRAYA SILVIA “SUB ALCALDIA DISTRITAL DIST.3. EL ALTO” P.G.1007 (2001)
- MAMANI CALLE SIMON “SUB ALCALDIA DISTRITAL DIST.5. EL ALTO” P.G.1909 (2005)
- ENCICLOPEDIA VIRTUAL ENCARTA 2007
ANEXOS

LEY DE PARTICIPACION POPULAR

TITULO II (DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES)

CAPITULO UNICO:

ARTICULO 12 (Jurisdicción Municipal)

I. La jurisdicción territorial de los Gobiernos Municipales es la Sección de Provincia.

II. Habrá un solo Gobierno Municipal en cada Sección de Provincia.
III. La jurisdicción municipal en las capitales de Departamento, corresponderá a su
respectiva Sección de Provincia.

ARTICULO 13 (Transferencia de Infraestructura Física)

I. Se transfiere a título gratuito en favor de los Gobiernos Municipales, el derecho de

propiedad sobre los bienes muebles e inmuebles afectados a la infraestructura física de los
servicios públicos de salud, educación, cultura, deportes, caminos vecinales y micro riego.

ARTICULO 14 (Ampliación de Competencias Municipales)

I. Se amplían todas las competencias municipales al ámbito rural de su jurisdicción

territorial.
II. Además de lo establecido en el artículo 9 de la Ley Orgánica de Municipalidades, se
amplia la competencia municipal en las siguientes materias:
a) Administrar y controlar el equipamiento, mantenimiento y mejoramiento de los bienes
muebles e inmuebles de propiedad del Gobierno Municipal incluyendo los transferidos
por la presente ley, reglamentando su uso.
ARTICULO 17 (Agentes Municipales Cantorales y Sub Alcaldes)

III. Los Sub Alcaldes Urbanos serán designados por el Alcalde Municipal como
responsables administrativos del distrito que se les asigne y deben ser residentes de
éste Distrito.
IV. En los lugares que exista una unidad geográfica sociocultural, productiva ó
económica, menor o mayor a un cantón el Gobierno Municipal aprobará la creación
de un Distrito Municipal y la designación de un Sub Alcalde.

ARTICULO 18 (Distritación)

Para efectos de la prestación de Servicios Públicos y delimitación de Unidades

Censales Electorales o de Planificación Rurales y/o Urbanos, se reconoce a la jurisdicción
municipal o a la mancomunidad de municipios, como Distrito Administrativo al que deberán
adecuarse todos aquellos servicios públicos que permitan tal Sistema de Administración.
Cada instancia distrital, rural y/o urbana estará integrada al Sistema de la Participación
Popular definida en la presente ley.

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

CAPITULO I (DE LA NATURALEZA Y FINES DE LAS MUNICIPALIDADES)

DISTRITACIÓN MUNICIPAL
ARTICULO 1.-
La municipalidad, como gobierno local y autónomo es la entidad de derecho público, con
personalidad jurídica reconocida y patrimonio propio, que representa al conjunto de vecinos
asentados en una jurisdicción territorial determinada, cuya finalidad es la satisfacción de las
necesidades de la vida en comunidad.

ARTICULO 2,-
La autonomía del gobierno municipal se ejerce a través de:

a) La libre elección de sus autoridades.

 b) La facultad de recaudar recursos e invertirlos.
c) La programación y ejecución de toda gestión técnica administrativa, jurídica, económica,
financiera, cultural y social.
d) El ejercicio de las atribuciones señaladas en la Constitución Política del Estado.

ARTICULO 5,-
Las Municipalidades buscarán la integración y participación activa de las personas en la
vida Comunal, con los siguientes fines:

1. Elevar los niveles de bienestar social y material de la comunidad, mediante la ejecución

directa o indirecta de servicios y obras públicas de interés común.
2. Promover el desarrollo de su jurisdicción territorial, a través de la formulación y
ejecución de planes, programas y proyectos concordantes con la planificación del
desarrollo nacional.

LEY DE DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA: Tiene por objeto :

* Establecer la estructura administrativa del poder ejecutivo a nivel departamental dentro

del régimen de descentralización administrativa.
* Establecer el régimen de recursos económicos y financieros departamentales.
* Mejorar y fortalecer la eficiencia y eficacia de la administración pública en la prestación
de servicios en forma directa y cercana a la población.