Versión: 06

Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 1 de 37

PLAN DE EMERGENCIAS
San Vicente del Caguán

PLAN DE EMERGENCIAS
24-09-2019
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 2 de 37

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION

JUSTIFICACION

COMPONENTE ESTRATEGICO

1. OBJETIVOS
ALCANCE
2. POLITICA PARA LA PREVENCION Y EL CONTROL DE LAS EMERGENCIAS
3. MARCO DE REFERENCIA
3.1 MARCO HISTORICO
3.2 MARCO LEGAL
3.3 MARCO CONCEPTUAL
4 ORGANIZACIÓN Y COORDINACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS
4.1 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA ORGANIZACIÓN, PREVENCION Y
CONTROL DE LAS EMERGENCIAS
4.2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
4.2.2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL GRUPO DE RESPUESTA
5 ANALISIS DE VULNERABILIDAD
6 INVENTARIO DE EQUIPOS PARA LA ATENCION DE LAS EMERGENCIAS

COMPONENTE OPERATIVO

1 PROCEDIMIENTO PARA DECLARAR UNA EMERGENCIA Y ACTIVACION DEL PLAN

PARA EMERGENCIAS
2 NIVELES DE RESPONSABILIDADES PARA LA ATENCION DERRAMES
3 BRIGADA DE EMERGENCIAS
4 PLAN DE EMERGENCIAS MEDICAS
5 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
6 PLAN DE EVACUACION

COMPONENTE INFORMATICO

1 PLAN DE DIVULGACION
ANEXOS
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 3 de 37

INTRODUCCION

El desarrollo de las actividades de la industria del Petróleo y el comercio en general, ha producido un

considerable incremento del número de personas, tanto trabajadores como las comunidades en general, cuya
vida podría estar en peligro en cualquier momento, debido a un accidente ocasionado; es por esto que la
preparación para la atención de emergencias, cobra cada día más importancia, dadas las implicaciones legales,
económicas y ambientales que se puedan generar de una situación de emergencia. Por tal motivo, el
prepararse para atenderlas es prioritario; pues éstas pueden ocurrir en cualquier momento y generar
consecuencias devastadoras.

Dentro de este contexto, CONSTRUCCIONES DIM S.A.S, ha desarrollado el presente plan para la atención de
emergencias, que puedan ocurrir en las diferentes instalaciones donde se desarrollan las actividades, basados
en los análisis de riesgos, que nos permiten identificar todos los escenarios y así mismo priorizar aquellos que
presentan mayor potencial de probabilidad de ocurrencia y consecuencias.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 4 de 37

JUSTIFICACION

De acuerdo con la legislación, es exigido que todo centro de trabajo cuente con un plan de emergencia acorde a
sus riesgos y actividad. El plan de emergencias es siempre exigible técnica y legalmente. Debe estar diseñado
de acuerdo a las situaciones de riesgo que presente la empresa.

El tener implantado un plan de emergencia, asegura a la empresa que sus factores de riesgos han sido
identificados y por ende las medidas de prevención y/o control; para que no se presenten incidentes o en caso
de presentarse, asegurar la eficacia operativa de control, para minimizar los daños ocasionados.

Teniendo en cuenta también el avance tecnológico, que de la mano con otros factores como la localización
geográfica, conllevan a que los riesgos sean cada vez mayores y potencialmente más lesivos para las
personas.

Es por esto, que una adecuada organización para la prevención y atención de emergencias, se hace cada vez
más necesaria y por ende, obligatoria en toda organización; sin olvidar una continua interacción con el sector
privado (las empresas) y el sector oficial (los organismos de socorro).
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 5 de 37

1 OBJETIVOS
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 6 de 37

GENERAL

Contar con una herramienta estratégica, informativa y operativa que permita coordinar la prevención, el control y
el combate eficaz de una situación de emergencia que pueda ocurrir en las instalaciones o área de influencia de
CONSTRUCCIONES DIM S.AS.

ESPECIFICOS

 Evitar lesiones personales como consecuencia de la exposición a las amenazas definidas por la Matriz de
evaluación de peligros/riesgos.

 Proporcionar los lineamientos organizacionales y operativos para responder a las situaciones de emergencia
que puedan ocurrir en CONSTRUCCIONES DIM S.A.S.

 Optimizar el uso de los recursos internos y externos para responder a las situaciones de emergencias.

 Mejorar el desempeño en SSTMA de los trabajadores propios y contratados, como consecuencia del
desarrollo de sus actividades.

 Dar cumplimiento a los requerimientos corporativos locales de CONSTRUCCIONES DIM S.A.S., con la
comunidad, en los casos de presentarse una emergencia que pudiera llegar a afectarlos.

1.1. ALCANCE DEL PLAN DE EMERGENCIAS

El presente plan de emergencias tiene una cobertura para las actividades desarrolladas en el marco del
contrato 7157-A construcciones de obras eléctricas, instrumentación y mecánicas para el bloque ombú y otros
bloques del departamento del Caquetá.

2 POLITICA PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS

CONSTRUCCIONES DIM S.A.S., se encuentra comprometida para adelantar el plan de emergencias, con el
propósito de evitar que el desarrollo de sus actividades genere amenazas a la salud y seguridad de los
trabajadores, de los contratistas, visitantes o de la comunidad.

Para esto se tendrá en cuenta todo el soporte legal aplicable y las políticas corporativas, poniendo a disposición
todos los recursos necesarios para asegurar una adecuada y continua implementación del plan para
emergencias.

Igualmente, se brindaran las condiciones y recursos necesarios para que la implementación del plan para el
control de emergencias se lleve a cabo con eficiencia y continuidad.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 7 de 37

 Información general de la empresa:

CONSTRUCCIONES DIM S.A.S.

Actividad económica Montajes y estructuras industriales
Centro de trabajo CAPELLA A Gerente CARLOS BORDA GUZMAN
Dirección Carrera 7 No 31-43 AMBORCO Teléfono 8720219
Funcionarios Directos Hombres 11
Mujeres 1
Funcionarios Contratistas Hombres 0
Mujeres 0
Personal Visitante Promedio 3
Horario de trabajo Operativo Mañana Lunes a Viernes 7:00 AM – 12 M
01:00 PM- 4:30 PM
Tarde Sábado 7:00AM – 12:00 PM

ARL Nivel del Riesgo Teléfono

POSITIVA IyV 8722810

Ubicación geográfica

Norte
Límites Sur
Oriente
Occidente
Características Generales de la edificación
Características de la construcción y tipo de acabados:
Terreno (m2) Construidos (m2)
Número de pisos: 1 Número de entradas y salidas: 3
Tiempo de construcción: Cumple con el Código de SI
Sismo Resistencia
Redes contra incendio SI Sistema de detección de Humo NO
y/o Calor
Hidrantes SI Equipos de comunicación SI
Sistema de Alarma SI Tanque de reserva H2O NO
Planta de Energía SI Cuarto de control de NO
Emergencia.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 8 de 37

3 MARCO DE REFERENCIA

3.1 Marco Histórico

 Historial de Eventos

La empresa no registra antecedentes en emergencias.

3.2 Marco Legal

La actividad normativa en Colombia relacionada con la prevención y atención de desastres, ha seguido el ritmo
de las catástrofes que se han presentado, siendo quizá los dos eventos de mayor importancia los ocurridos en
Popayán y Armero, que llevaron después de su ocurrencia al gobierno a definir estrategias para abordar
situaciones similares. Después de ocurrido el terremoto de Popayán en 1983 se obtuvo como respuesta la
elaboración y aprobación del Código de Construcción Sismo Resistente ley 1400 de 1984 y en el caso de la
erupción del Volcán Nevado del Ruiz la creación del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres.

La temática de desastres después de la Constitución Nacional de 1991 alcanzó la categoría de disposición

constitucional en el Artículo 215, que permite la declaratoria de estado de excepción por la ocurrencia de una
calamidad pública o de una emergencia ecológica. Esta declaratoria de estado de emergencia faculta al
Presidente de la República para expedir decretos con fuerza de ley, destinados exclusivamente a conjurar la
crisis y a impedir la extensión de sus efectos.

La ley 99 de 1993 por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se organiza el Sistema Nacional
Ambiental SINA, esta ley dispone en su artículo 1, numeral 9, que la prevención de desastres es materia de
interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia son de obligatorio
cumplimiento. Asigna así mismo como función del Ministerio el seguimiento, control y evaluación de los factores
de riesgo ecológico que puedan incidir en la ocurrencia de desastres naturales, para lo cual debe trabajar en
conjunto con el Ministerio del Interior, el SINA y el Sistema Nacional para la Atención de Desastres. Similares
funciones se le encargan a las corporaciones Autónomas Regionales – CAR - para ser desempeñadas dentro
de sus respectivas jurisdicciones.

Con el Decreto 919 de 1989 se crea el Sistema Nacional para la Atención y Prevención de desastres, cuyo
objetivo es dar solución a la problemática de seguridad de la población susceptible de ser afectada por un
desastre. Este sistema ha de entenderse entonces como un conjunto de instituciones públicas y privadas y
comunitarias organizadas para tal fin. El sistema esta integrado por el conjunto de entidades públicas y privadas
que realizan planes, programas, proyectos y acciones específicas en prevención, atención y recuperación de
desastres.

Con la aparición del Decreto 321 del 17 de Febrero de 1999 en donde se definen los componentes del Plan
Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas,
fluviales y lacustre basado en normas consagradas en la Constitución Nacional de Colombia de 1991, la ley 46
de 1988 y su Decreto reglamentario 919 de 1989 y la ley 99 de 1993.

Más normatividad legal aplicable:

 Ley 9 de 1979; Art 93, 96, 114, 116, 117,127.

 Resolución 2400 de 1979; Art 16, 86, 205, 221,220, 207; 223; 224, 234, 396 Parágrafo
 Circular Unificada 2004 Numeral 14
 Resolución 0256 de 2014 (Todos)
 Decreto 1072 de 2015; Artículo 2.2.4.6.25
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 9 de 37

 Resolución 4927 de 2016 (Todo)

En cuanto a las normas Internacionales se presentan las correspondientes a National Fire Protection Asociación
que tienen interés para CONSTRUCCIONES DIM S.A.S, de acuerdo con las actividades industriales
desarrolladas.

 NFPA 30 (Código de líquidos inflamables y combustibles).

 NFPA 43 A (Almacenamiento de oxidantes sólidos y líquidos)
 NFPA 43 C (Almacenamiento de gases oxidantes)
 NFPA 43D (Pesticidas en contenedores portátiles)
 NFPA 49 (Datos de productos químicos peligrosos)
 NFPA 58 (Almacenamiento y manipulación de gases licuados de petróleo).
 NFPA 59 (Almacenamiento y Manipulación de gases licuados de petróleo at utility gas plants).
 NFPA 59 A (Producción, almacenamiento y manipulación de gas natural licuado).
 NFPA 321 (Clasificación básica de los líquidos combustibles e inflamables).
 NFPA 325 M (Riesgos de incendio de gases, líquidos y sólidos volátiles).
 NFPA 385 (Vehículos cisterna para líquidos inflamables y combustibles).
 NFPA 491 M (Manual de reacciones químicas peligrosas).
 NFPA 495 (Manufactura, transporte, almacenamiento y uso de Materiales Explosivos).
 NFPA 654 (Prevención de incendios y explosiones de polvos en las industrias químicas).
 NFPA 704 (Sistema normalizado para identificar riesgos de incendio de materiales peligrosos).

3.3 Marco Conceptual

A continuación se relacionan algunos términos con el fin de facilitar el entendimiento de este plan de
emergencias.

 ALARMA: Sistema sonoro que permite avisar, inmediatamente se accione, a la comunidad la presencia de
un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.

 ALERTA: Acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.

 AMENAZA: Factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones a sus integrantes e
instalaciones.

 ANALISIS DE VULNERABILIDAD: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por amenazas o

riesgo según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre
otros: La posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia del este, los planes y programas
preventivos existentes, la posibilidad de programación anual entre otros.

 AYUDA INSTITUCIONAL: aquella prestada por las entidades públicas o privadas de carácter comunitario,
organizados con el fin específico de responder de oficio a los desastres.

 COMBUSTION: Reacción mediante la cual una sustancia denominada combustible interactúan

químicamente con otra denominada oxidante o comburente, y da como resultado gases tóxicos, irritantes y
asfixiantes, humo que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas y calor que generan
lesiones de diversa intensidad en las personas.

 CONTINGENCIA: Evento que puede suceder o no suceder para el cual debemos de estar preparados.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 10 de 37

 CONTROL: Acción a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o minimizar sus
consecuencias.

 DESASTRE: Es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida, causado por fenómenos
naturales o acción del hombre en forma accidental.

 EMERGENCIA: Estado de alteración parcial o total de las actividades de una empresa, ocasionado por la
ocurrencia de un evento que genera peligro inminente y cuyo control supera la capacidad de respuesta de
las personas y organizaciones.

 EVACUACION: Es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una zona de mayor
amenaza a otra de menor peligro.

 IMPACTO: Acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.

 MITIGACION: Acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro, tendientes a contrarrestar

sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se efectúe la recuperación.

 PLAN DE ACCION: Es un trabajo colectivo que establece, en un documento, las medidas preventivas o
correctivas para evitar o controlar los posibles desastres específicos de cada empresa y que indica las
operaciones, tareas y responsabilidades de toda la comunidad para situaciones de inminente peligro.

 PREVENCIÓN: Acción para evitar la ocurrencia de desastres.

 RECUPERACIÓN: Actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en restablecer la

operatividad de un sistema interferido.

 RIESGO: Una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad potencial

esperada.

 SALVAMENTO: Acciones o actividades desarrolladas, individualmente o por grupos, tendientes a proteger

los bienes materiales y/o activos de la compañía que puedan verse afectados en caso de una emergencia en
sus instalaciones.

 SINIESTRO: Es un efecto no deseado, no esperado, que pueden producir consecuencias negativas en las
personas y en los bienes materiales. El siniestro genera la emergencia, si la capacidad de respuesta de la
empresa es insuficiente para controlarlo.

 VULNERABILIDAD: Condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos ante una
amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar y controlar con sus propios
recursos una situación de emergencia.

 VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL: Se refiere a la construcción misma de las edificaciones y a

las características de seguridad o inseguridad que ofrece a los trabajadores que permanecen en ella durante
su jornada laboral.

 VULNERABILIDAD FUNCIONAL: Se refiere a la existencia o no de los recursos para enfrentar situaciones

de emergencia como extintores, sistemas de control de fuentes de agua, combustible, herramientas para
usar en situaciones de emergencia.

 VULNERABILIDAD SOCIAL: Se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los trabajadores para

enfrentar situaciones de emergencia.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 11 de 37

 BRIGADA: es un grupo de personas motivadas, organizadas, capacitadas y entrenadas, que actúan bajo un
plan de respuesta de emergencias y procedimientos operativos estándar, para prevenir controlar, minimizar o
eliminar los peligros que puedan haber para las personas, las propiedades o el ambiente, cuando una
situación de emergencia se presenta.

 DERRAME: Toda descarga súbita, intempestiva, impredecible, irresistible e imprevista de una sustancia
líquida o semilíquida al ambiente, lo que genera contaminación en suelos y cuerpos de agua. Los principales
efectos de los derrames son: los incendios, la saturación de poros del suelo y cubrimiento de cuerpos de
agua, lo que impide el intercambio de oxígeno con la atmósfera, necesario para la existencia de la fauna, la
muerte de animales por intoxicación y las pérdidas económicas por disminución de especies de pesca.

 HIDROCARBURO: sustancia orgánica en cuya estructura intervienen exclusivamente átomos de carbono e

hidrógeno, de los hidrocarburos derivan todos los compuestos orgánicos. Este término incluye al petróleo
crudo, fangos, lodos y residuos de la refinación del petróleo.

 PLAN LOCAL DE CONTINGENCIA: Programa de tipo predictivo, preventivo y reactivo para el control de un
derrame, con una estructura estratégica, operativa e informática desarrollado por la empresa, industria o
actividad que puede generar un derrame.

 CREPAD: Comité regional de prevención y atención de desastres.

 CLOPAD: Comité local de prevención y atención de desastres: programa de tipo predictivo, preventivo y
reactivo para el control de eventos adversos como fugas, derrames, incendios, terremotos, y explosiones,
con una estructura estratégica, operativa e informativa desarrollado por la empresa, región o actividad que
pueda generar uno de estos eventos.

3.4 Marco teórico

Dentro del contexto de este plan se tuvieron en cuenta aquellas situaciones que durante su ocurrencia pueden
generar una situación de emergencia:

De origen natural: Las fuerzas de la naturaleza ocasionan múltiples desastres en el ámbito mundial, debido a
que sus mecanismos de origen son muy difíciles de neutralizar como ocurre con los movimientos sísmicos,
maremotos, erupciones volcánicas y huracanes. Algunas como las inundaciones, sequías y deslizamientos
pueden llegar a controlarse o atenuarse mediante obras civiles.

De origen antrópico: Son las ocasionadas por la intervención del hombre en la naturaleza y el desarrollo
tecnológico, pueden ser originados intencionalmente por el hombre, por imprevisión o por fallas de carácter
técnico. Las amenazas Antròpicas se pueden categorizar en:

Tecnológicas, como explosiones, incendios, accidentes, deforestación, contaminación, colapsos estructurales.

Socio-organizativas, como conflictos armados, terrorismo, xenofobia, desplazamiento forzado de la población,

inseguridad, entre otros.

Explosión: es la conversión instantánea o la expansión brusca de un cuerpo; su energía potencial se convierte

en energía cinética, con producción y liberación de gases, flama o en la liberación de un gas que estaba a
presión. Para que una explosión se produzca se deben dar varias situaciones:
 La concentración de combustible debe estar ente los límites superior e inferior de inflamabilidad.
 Debe haber oxidantes a una concentración que supere un mínimo de seguridad.
 Los reactivos deben mezclarse íntimamente. Debe haber una fuente de ignición.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 12 de 37

Las explosiones se pueden presentar por diferentes acciones, predeterminadas o accidentales, en cualquier
lugar donde se encuentren elementos que puedan entrar en contacto y liberar grandes cantidades de energía.

Incendio: fuego no controlado de grandes proporciones que puede surgir súbita, gradual o instantáneamente y
puede llegar a ocasionar lesiones o pérdida de vidas humanas, animales, materiales o deterioro ambiental. Se
produce cuando se conjugan tres elementos del llamado “Triángulo de fuego”:
 Oxigeno (agente oxidante): reacción química en la cual una sustancia se combina con el oxígeno
(oxidación).
 Calor (energía calórica): para que se inicie una combustión, tiene que aumentar el nivel de energía,
desencadenando un aumento en la actividad molecular de la estructura química de una sustancia.
 Combustible (agente reductor): el combustible se define como cualquier sólido, líquido o gas que puede ser
oxidado. El término agente reductor, hace referencia a la capacidad del combustible de reducir un agente
oxidante.

Los incendios al igual que las explosiones se pueden presentar en cualquier lugar donde se encuentren los tres
elementos del triangulo de fuego.

Derrames de hidrocarburos: En la operación diaria de la organización, por el tipo de clientes que hacen parte
de la empresa, se encuentran labores que eventualmente ocasionarían un derrame en el sistema de transporte
y almacenamiento del crudo, dichas labores se encuentran enmarcadas dentro de los procesos de conexión y
desconexión de mangueras en las Terminales de las empresas petroleras.

4 METODOLOGIA PARA LA CALIFICACION DE LA AMENAZA

De acuerdo a lo anterior, CONSTRUCCIONES DIM S.A.S, llevo a cabo un proceso de identificación de peligros,
mediante el panorama de factores de riesgo, se realizó una observación y un estudio detallado de los
procesos, actividades que se realizan y su entorno, indicando cuales son aquellas situaciones que pueden
llegar generar una emergencia para la empresa. Estos se analizan según su probabilidad de ocurrencia y
aparece entonces el término de AMENAZA entendiéndose esta como: “La probabilidad de que un fenómeno de
origen natural o humano, potencialmente capaz de causar daño y generar pérdidas, se produzca en un
determinado tiempo y lugar”. Para calificar la amenaza, se establecieron tres parámetros a evaluar:

FRECUENCIA: número de ocurrencias de un evento por espacio de tiempo. Para la calificación de este
parámetro se han establecido periodos de ocurrencia con base en repeticiones y en periodos de tiempo
determinados, de esta forma se evalúa la probabilidad de que ocurra una situación de emergencia.

NIVEL CALFICACION FRECUENCIA

IMPROBABLE 1-2 1 Evento cada 50 años o mas
POCO PROBABLE 3-4 1 Evento cada 20 años o mas
PROBABLE 5-6 1 Evento cada 5 años o mas
MUY PROBABLE 7-8 1 o más eventos cada año

INTENSIDAD: de acuerdo con la siguiente Tabla, el valor de la intensidad se valúa teniendo en cuenta las
posibles consecuencias en caso de materializarse la amenaza. Además del daño cuantificable, la afectación a la
vida, la salud, el medio ambiente, y las propiedades según las características de la situación de emergencia que
se presente.

NIVEL CALIFICACIÓN INTENSIDAD

NIVEL CALIFICACION INTENSIDAD
BAJA 1-2 Las consecuencias no afectan el desarrollo de la empresa:
daños o perdidas despreciables
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 13 de 37

MEDIA 3-4 Las consecuencias afectan en forma leve a la empresa:

pérdidas o daños moderados
ALTA 5-6 Las consecuencias afectan parcialmente a la empresa en
forma grave: pérdidas o daños considerables
MUY ALTA 7-8 Las consecuencias afectan en forma total a la empresa:
pérdidas o daños de gran importancia

MAGNITUD DEL DAÑO: para determinar la magnitud del daño se tomó como base, además del espacio, el
tiempo que tardaría el ecosistema, la población y todos los elementos vulnerables en recuperarse, es decir, el
tiempo que duraría en ser reparado el daño generado por la situación de emergencia. En el caso de los
derrames, la magnitud del daño puede variar de acuerdo con las cantidades de contaminante, el tamaño del
área afectada y los elementos afectados.

NIVEL CALIFICACION INTENSIDAD

LEVE 1-2 Duración en días
MODERADO 3-4 Duración en semanas
IMPORTANTE 5-6 Duración en meses
GRAVE 7-8 Duración en años

Una vez identificada la amenaza y analizados los factores detonantes, se procedió a efectuar la correspondiente
calificación como se observa en la siguiente Tabla:

CALIFICACION
ORIGEN TIPO
FRECUENCIA INTENSIDAD MAGNITUD SUMATORIA
TERREMOTO 6 7 6 19
LLUVIA
NATURAL
(TEMPESTAD, 7 3 2 12
TORMENTA)
SECUESTRO 1 4 5 11
ANTROPICO
ASONADAS -
(SOCIAL) 1 3 2 6
MANIFESTACIONES
INCENDIO Y
6 7 6 19
EXPLISION
ACCIDENTES DE
1 2 2 5
TRANSITO
ANTROPICO
DERRAME DE
(TECNOLOG
HIDROCARBUROS O
ICOS) 7 3 2 12
SUSTANCIAS
CONTAMINANTES
ELECTROCUCION
3 4 3 10
(CORTO CIRCUITO)

De acuerdo con la metodología propuesta para la calificación de los parámetros de frecuencia, intensidad y
magnitud del daño, se realiza la sumatoria de los valores para obtener el nivel de la amenaza. Para determinar
este nivel se tienen en cuenta los rangos que aparecen en la siguiente Tabla, considerando como valor máximo
24.

NIVEL CALIFICACION
BAJA 3–6
MEDIA 7 – 12
ALTA 13 – 18
MUY ALTA 19 – 24
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 14 de 37

NIVEL DE AMENAZA

AMENAZA CALIFICACION NIVEL

B M A MA
TERREMOTO 19 X
LLUVIAS(TEMPESTAD, TORMENTAS) 12 X
SECUESTRO 11 X
ASONADA-MANIFESTACION 6 X
INCENDIO Y EXPLOSION 19 X
ACCIDENTE DE TRANSITO 5 X
DERRAME DE HIDROCARBUROS O
12 X
SUSTANCIAS CONTAMINANTES
CORTO CIRCUITO (ELECTROCUCION) 10 X X

5 ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR AMENAZAS

La vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y la predisposición a la

pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica que pueda generar una eventual
emergencia, sus posibles alcances o consecuencias y los medios que se disponen para enfrentarlos, controlarlos y
minimizarlos, con el fin de apoyar el diseño, estructura e implementación de un Plan de Emergencia acorde a sus
necesidades. Se valora de la siguiente manera:

NIVEL CALIFICACION
BAJA 1-2
MEDIA 3-4
ALTA 5-6
MUY ALTA 7-8

La vulnerabilidad a las emergencias depende de tres factores:

a) Posibilidad de que se presente el evento.
b) Factibilidad de que se propague.
c) Dificultad en el control.

Para su análisis se incluye los elementos sometidos a riesgo tales como las personas, los recursos y los procesos o
sistemas. Las acciones prácticas en prevención se dirigen a la intervención de la vulnerabilidad, con la intención de
reducirla. Los elementos bajo riesgo para los cuales se hace el análisis de vulnerabilidad son:

VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS.

Los funcionarios de CONSTRUCCIONES DIM S.A.S, son personas que se encuentran vulnerables a múltiples
situaciones las cuales son:
 De origen tecnológico: Incendio y explosión, electrocución.
 De origen social: Alteración del orden público (asonadas, manifestaciones), delincuencia común,
descomposición social (secuestros)
 De origen natural: Movimientos sísmicos, lluvias, terremotos.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 15 de 37

Ahora se analiza su organización para prevención y control de la emergencia. La capacitación, el entrenamiento y

la dotación completa de elementos para la seguridad y protección personal de acuerdo con la amenaza, son
indispensables para evaluar la vulnerabilidad.

Cada uno de estos aspectos se califica de acuerdo a la tabla que se describió anteriormente: si hay disposición en
la empresa con (1-2), si se está en proceso puede ser medio o alta dependiendo del nivel en que se encuentre el
proceso, y si se carece completamente o no se cuenta con recursos es muy alta.

Las preguntas que ayudan a calificar estas variables:

 ¿Existe comité de emergencias y tiene funciones asignadas?, ¿Existe brigada y grupo de apoyo?, ¿Existe otro
tipo de estructura para administrar las acciones antes, durante y después de una emergencia?
 ¿Saben las personas auto protegerse, conocen que hacer antes, durante y después en caso de una
emergencia, ¿hay un plan de evacuación, el plan de atención, el plan de recuperación?, ¿se tiene conocimiento
en primeros auxilios y manejo correcto de extintores?
 ¿hay una adecuada protección personal, los botiquines, los extintores, las linternas y demás elementos son
suficientes y apropiados para atender la emergencia generada por la amenaza?

VARIABLES CALIFICACION
Existe comité de emergencias y tiene funciones asignadas 2
Está conformada la brigada de emergencias 2
Existe otro tipo de estructura para administrar las acciones antes, durante y después de 4
una emergencia
Saben las personas auto protegerse, conocen que hacer antes, durante y después en 3
caso de una emergencia
hay un plan de evacuación, un plan de atención, un plan de recuperación 3
se tiene conocimiento en primeros auxilios y manejo correcto de extintores 2
hay una adecuada protección personal, los botiquines, los extintores, las linternas y 2
demás elementos son suficientes y apropiados para atender la emergencia generada
por la amenaza
TOTAL 2,57

Calificación de la vulnerabilidad: el total de puntos obtenidos se interpreta así:

NIVEL CALIFICACIÓN
1–2 BAJA

VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS.

El recurso de la empresa se analiza desde dos campos, el de las construcciones y los materiales o equipos. Para
cada uno de estos campos se califica la instrumentación, la protección física y los sistemas de control.

Para calificar los recursos se da a cada variable el valor de 1-2 cuando se encuentran con los implementos
descritos, con 3-6 cuando se encuentra parcialmente y con 7-8 cuando no se dispone de ello.

 Materiales: Hay estructuras inflamables (madera), tapetes, cortinas, entre otros.

 Edificación: Es sismo resistente, tiene protección física, barreras, puertas y muros cortafuegos, salidas de
emergencia, ruta de evacuación.
 Equipos: Existen sensores y regaderas automáticas, instrumentación y monitores, sistema de detección y
notificación.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 16 de 37

VARIABLES CALIFICACION
Hay estructuras inflamables (madera), tapetes, cortinas, entre otros 2
Las edificaciones son sismo resistente, tiene protección física, barreras, puertas y 6
muros cortafuegos, salidas de emergencia, ruta de evacuación.
Existen sensores y regaderas automáticas, instrumentación y monitores, sistema 7
de detección y notificación, extintores.
TOTAL 5

Calificación de la vulnerabilidad: el total de puntos obtenidos se interpreta así:

NIVEL CALIFICACIÓN
5 –6 ALTA

VULNERABILIDAD EN LOS PROCESOS Y SISTEMAS.

Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos bajo riesgos
involucrados y los sistemas como el conjunto ordenado de normas y procedimientos. En este campo se analizan
dos variables:

La primera está relacionada con le procedimientos de recuperación o actividades previamente concebidas que
permita ante una emergencia poner nuevamente los procesos y sistemas a funcionar ya sea por si mismo o a
través de pago de seguros o de otras forma de financiación.

La segunda es el servicio alterno entendido como el proceso o mecanismo que permite realizar la misma función
temporalmente en la fase de impacto o recuperación de una emergencia.

Para analizar las variables se da el valor de 1-2 cuando se dispone de los elementos, de 3-6 cuando se hace de
forma parcial y de 7-8 cuando se carece o no se cuenta con el recurso.

 Servicios públicos: Energía, agua, gas, radiocomunicaciones, teléfono, alcantarillado.

 Sistemas alternos: Energía y aguas autónomas, operaciones en otro lugar, sistema de comunicación.
 Recuperación: Seguros generales o especializados, pólizas especiales y que cubren. Tiempo de recuperación
del proceso o del área afectada.

VARIABLES CALIFICACION
Servicios públicos: Energía, agua, gas, radiocomunicaciones, teléfono, 1
alcantarillado.
Sistemas alternos: Energía y agua autónomos, operaciones en otro lugar, 3
sistema de comunicación
Recuperación: Seguros generales o especializados, pólizas especiales y 8
que cubren. Tiempo de recuperación del proceso o del área afectada
TOTAL 4

Calificación de la vulnerabilidad: El total de puntos obtenidos se interpreta así:

NIVEL CALIFICACIÓN
3–4 MEDIA
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 17 de 37

INTERPRETACIÓN DEL RIESGO

El riesgo es la posibilidad de exceder un valor específico de consecuencias económicas, sociales o ambiéntales en

un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza o
probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una intensidad especifica y la vulnerabilidad de los elementos
expuesto.

CALIFICACIÓN DEL RIESGO

De acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se califica de la siguiente manera:

 3 rombos en rojo, el riesgo es muy alto.

Personas.
 1 a 2 rombos rojos, o 3 amarillos, el riesgo es alto.
Recursos Sistemas y
 1 a 2 rombos amarillos, o 3 verdes, el riesgo es medio. Procesos.

 1 a 2 rombos verdes, o 3 blancos, el riesgo es bajo. Amenazas.

VULNERABILIDAD POR AMENAZA:

 INCENDIO Y EXPLOSIÓN

El riesgo es ALTO por la presencia de estructuras inflamables como Personas.

madera, cortinas, pintura, oxigeno, entre otros. Igualmente, en el campo
Recursos Sistemas y Procesos.
donde se está elaborando el cliente cuenta con sistema contraincendios
además de los extintores, no se posee otro tipo de sistemas como Amenazas.
regaderas ni detectores de humo.

 LLUVIAS, TEMPESTAD

El factor de riesgo es de clase BAJO porque aunque en la región

amazónica son frecuentes las precipitaciones, la ubicación de la empresa Personas.

está en una zona alta, alejada de ríos, quebrada, que pudieran ocasionar Sistemas y Procesos.
Recursos
inundaciones y daños por las lluvias.
Amenazas.

 ACCIENDENTE DE TRÁSITO
Personas.

El factor de riesgo es BAJO, debido a que la empresa se encuentra Recursos Sistemas y Procesos.

ubicada en una zona alejada del tránsito vehicular, adicionalmente los

vehículos que circulan por las áreas aledañas se desplazan a velocidades Amenazas.

cortas.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 18 de 37

 ASONADA - MANIFESTACION.

El riesgo es de clase BAJO. El centro de trabajo ubicado en una región Personas.

identificada como zona roja, pero el sector donde está situada dentro de la Recursos Sistemas y Procesos.

ciudad es tranquilo, alejado del centro donde generalmente se presentan

las manifestaciones y atentados. Posee un sistema de alarma en las Amenazas.

noches y en el día solo se permite la entrada al personal autorizado.

 PRESENCIA DE FALLAS GEOLOGICAS – SISMOS - TERREMOTOS

Personas.

El riesgo es BAJO porque la región amazónica donde se encuentra Recursos Sistemas y Procesos.

ubicado el centro de trabajo es una zona calificada con muy baja

probabilidad de actividad sísmica, además la respuesta ante esta situación Amenazas.

es mínima, debido a que no se evidencia la realización de simulacros

relacionados con la actuación en caso de sismos.

 DERRAME DE HIDROCARBUROS

El riesgo es BAJO. La organización no trabaja con grandes cantidades de

hidrocarburo o sus derivados, adicionalmente se cuenta con los recursos Personas.

para realizar el tratamiento a los pequeños derrames que se lleguen a Recursos Sistemas y Procesos.

presentar.
Amenazas.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 19 de 37

5 ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

La estructura Corporativa para el manejo de emergencias está diseñada para asegurar que la gerencia de
CONSTRUCCIONES DIM S.A.S, tenga el conocimiento oportuno de las situaciones o incidentes desde
cualquiera de las áreas afectadas, facilitar la evaluación de su posible impacto negativo en la empresa,
apoyar acciones de respuesta para su control, y desarrollar las estrategias Corporativas para evitar,
minimizar o mitigar sus efectos.

A continuación se presenta la estructura para el manejo de las emergencias que va de acuerdo con el nivel de
las mismas que se pueda presentar.

ESTRUCTURA INTERNA PARA LA ORGANIZACIÓN, PREVENCION Y CONTROL DE EMERGENCIAS

Ver Acta conformación y estructura de brigadas de emergencia.

 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 20 de 37

6 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

Para asegurar una correcta administración y gestión del plan de emergencias, se hace necesaria la asignación
de funciones y responsabilidades a toda la estructura organizacional de CONSTRUCCIONES DIM S.A.S.

A continuación se mencionan las funciones y responsabilidades establecidas.

FUNCIONES JEFE DE EMERGENCIAS

Las acciones correspondientes a la persona que asume las funciones de jefe de emergencias tienen que ver
con:

ANTES DE LA EMERGENCIA
 Proporcionar los recursos necesarios para la implementación del plan de emergencias.
 Vigilar que el documento plan de emergencias se encuentre actualizado.
 Establecer estrategias de ayuda mutua para la adquisición de recursos.

DURANTE LA EMERGENCIA
 Convocar al personal en el sitio requerido según el tipo de evento y de acuerdo con los procedimientos
establecidos en el presente Plan.
 Evaluar el impacto sobre la empresa la reputación de CONSTRUCCIONES DIM S.A.S.
 Responder a solicitudes de información y órdenes de entidades del gobierno.
 Liderar la atención de lesionados, control de incendios y evacuación que se llegue a registrar durante la
emergencia.
 Actuar como coordinador de la reunión de análisis una vez sean definidas y concluidas las actividades de
control.

DESPUES DE LA EMERGENCIA
Evaluación general del evento y establecer plan acción para cada una de las no conformidades identificadas

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL EQUIPO DE RESPUESTA

 Asumir la dirección y coordinación de las actividades necesarias para atender la emergencia, con la
colaboración logística de los comités locales y regionales de Prevención y Atención de Desastres a través de
sus respectivos comités operativos. (Creados por el decreto 919 de 1985, del Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de desastres), o en su defecto con la empresa contratista en la cual se encuentren
laborando.
 Evaluar el estado inicial de la emergencia ocurrida, de acuerdo con la información existente en el lugar del
evento.
 Cuando corresponda, ordenar la activación del plan de emergencia y dirigir las operaciones de respuesta.
 Al ocurrir la emergencia, asegurar que se tomen las medidas de control y combate requeridas para evitar
consecuencias negativas a la vida humana, al medio ambiente y a la propiedad.
 Proveer el apoyo de personal, equipo y logística requerido durante la emergencia.
 Dirigir la operación durante la emergencia, bajo las directrices del Plan para emergencias de
CONSTRUCCIONES DIM S.A.S.
 Preparar un informe sobre todos los aspectos de la emergencia, justificando las decisiones tomadas y los
resultados obtenidos.
 Mantener registro de los gastos y recursos utilizados en la emergencia, para adelantar las acciones
pertinentes.
 Reunirse anualmente para la revisión y actualización del Plan para emergencias.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 21 de 37

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL DE CONSTRUCCIONES DIM

A. Todos los trabajadores de CONSTRUCCIONES DIM S.A.S como protagonistas principales en la aplicación
del Plan para emergencias tienen las siguientes responsabilidades:

 Cumplir las normas y procedimientos relacionados con el desarrollo de sus actividades.

 Informar al superior inmediato o al líder de equipo, sobre condiciones y/o actos subnormales (inseguros) en
los lugares de trabajo.
 Presentar sugerencias, logradas a partir del desempeño con los productos y/o materiales utilizados.
 Reportar cualquier síntoma o enfermedad derivada de la explosión a productos.
 Participar activamente en las charlas y cursos relacionados con el manejo de productos, materiales,
amenazas naturales y sociales.
 Participar activamente en el desarrollo de simulacros de evacuación.
 Usar siempre los elementos de protección personal de acuerdo con las indicaciones impartidas.


FUNCIONES DE ENTIDADES EXTERNAS

La estrategia que CONSTRUCCIONES DIM S.A.S, ha estructurado para garantizar una prevención, control y
mitigación a las emergencias es la de interactuar con entes especializados en estos temas a través de
comunicados donde refiere la existencia de la empresa, su actividad económica y la colaboración que se solicita
tanto en la prevención y control de las emergencias.

DIRECCION DEPARTAMENTAL DE PREVENCION Y DESASTRES: prestara su apoyo a la empresa mediante

la consecución de recursos necesarios durante la emergencia.

CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS: se involucra dentro de la implementación del plan de emergencias,

solicitando posibles capacitaciones e inspecciones a los equipos de emergencias, con el fin de afianzar sus
condiciones.

CRUZ ROJA COLOMBIANA: durante la emergencia se tendrá en cuenta la solicitud de ayuda para el
desplazamiento a centros hospitalarios de posibles lesionada.

DEFENSA CIVIL COLOMBIANA: se involucran como una alternativa para solicitar su ayuda en caso de
requerirse para operaciones de evacuación en una emergencia y/o capacitaciones especificas en la prevención
de las mismas.

COMUNIDAD Y EMPRESAS VECINAS: se presenta una propuesta de ayuda mutua con la empresa EMERALD
ENERGY en la cual cada uno de los Supervisores de HSEQ expone sus equipos para la atención de cualquier
emergencia. De igual forma la comunidad a través de los vecinos de la misma cuadra es enterada de las
acciones a realizar en la empresa para la prevención y control de las emergencias.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 22 de 37

8 INVENTARIO DE EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

A continuación se hace una relación detallada de los equipos y herramientas con los que cuenta
CONSTRUCCIONES DIM S.A.S para efectos de atender cualquier emergencia.

CANTIDAD DESCRIPCIÓN CLASE UBICACIÓN

RECURSOS INTERNOS
ABC- campo Area de trabajo, por
6
Extintores Solkaflam - oficina equipo
Camilla Rígida
1 Por centro de trabajo
1 Botiquines Portátiles Cada centro de trabajo
1 Juegos de Inmovilizadores Cuello y de extremidades Por botiquín
1 Rollo de Cinta de acordonamiento Kit derrame, almacén
1 Pito En cada botiquín
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 23 de 37
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 24 de 37

1. PROCEDIMIENTO PARA NOTIFICACION Y ACTIVACION DEL PLAN PARA EMERGENCIAS

Emergencia Reportada al
Jefe inmediato y Gerente

Personal brigadista inicia

el control de la
emergencia.

Gerente evalúa y convoca

la activación del Equipo de
Respuesta

EMERGENCIA
SI FUERA DE NO
CONTROL

Solicitud de ayuda externa Desarrollo de los

OPERADORA, BOMBEROS, procedimientos de
CRUZ ROJA actuación bajo la
coordinación del Equipo de
Respuesta (La brigada)

Evaluación de la
emergencia
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 25 de 37

2 NIVELES DE RESPUESTA PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

CATEGORÍAS DE CONSECUENCIAS
PROPIEDAD
PERSONAS AMBIENTE
MAQUINAS
NIVEL I
Lesiones Mínimas Daños Mínimos Consecuencias ambientales no significativas,
No se esperan Lesiones < $500.000 dentro de los límites del sitio (locación/planta).
NIVEL II
Lesiones Mayores  Posible Daño Ambiental crónico, posible
Lesiones personales más graves que Daños Mayores emisión o extensión fuera del sitio
las anteriores (fracturas de $500.000 < (locación/planta), con riesgo crónico para la
extremidades, amputaciones, lesiones 5.000.000 salud.
que requieren hospitalización)
Pérdida de vidas.
Daño Ambiental de amplia extensión,
Lesiones Catastróficas Daños preocupación pública importante.
Muertes Múltiples Catastróficos
> $5.000.000

3 BRIGADA DE EMERGENCIAS

Es el grupo de empleados capacitados y entrenados para prevenir y controlar los eventos que pueden generar
pérdidas económicas, humanas y ambientales a la empresa.

En construcciones DIM se cuenta con una brigada de emergencias conformada y ha recibido capacitación
referente a control de incendios, primeros auxilios y evacuación.

Funciones de los grupos de Brigada

Grupo Contra Incendios

ANTES

 Inspección periódica de áreas

 Inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio
 Asistir a capacitaciones que se programen
 Realizar prácticas para actualización
 Entrenamiento físico

DURANTE

 Ubicar el área afectada

 Trasladar los equipos necesarios para el control
 Evaluar área afectada
 Realizar control del evento
 Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición
 Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Búsqueda y Rescate
 Apoyar entidades externas que se presenten
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 26 de 37

DESPUÉS

 Inspeccionar el área afectada

 Apoyar en el restablecimiento de la zona
 Mantenimiento y reposición de equipos y E.P.P. utilizados
 Evaluación de las maniobras
 Ajuste de procedimientos

Grupo de Evacuación

ANTES

 Conocer y dominar los planos de CONSTRUCCIONES DIM S.A.S

 Conocer vías de evacuación y punto de reunión final
 Conocer procedimientos para evacuación
 Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
 Discutir y practicar procedimientos

DURANTE

 Informa a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar

 Recordarle al personal a evacuar los procedimientos
 Dirigir la evacuación
 Controlar brotes de pánico y/o histeria
 No permitir que los ocupantes se devuelvan
 Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
 En el punto de reunión final verificar el listado del personal asignado
 Comunicar al director de la evacuación el resultado de la maniobra

DESPUES

 Permanecer con los evacuados en el punto de reunión final

 Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso
 Dirigir el reingreso del personal del área asignada
 Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones
 Ajustar plan de evacuación

Grupo de Primeros Auxilios

ANTES

 Revisión e inventario de los equipos para tensión de heridos

 Revisión periódica de los manuales de primeros auxilios
 Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
 Entrenamiento físico.

DURANTE

 Ubicar el área del evento

 Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
 Evaluación del área y del paciente
 Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 27 de 37

 Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna

 Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del médico y/o profesional de la salud.
 Transportar al o a los pacientes en forma rápida y segura

DESPUES

 Evaluación de la respuesta
 Corrección de procedimientos
 Mantenimiento, Reposición e inventario de recursos

4 PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS

El plan de emergencias Médicas (MEDEVAC) garantiza la prestación de un servicio médico oportuno y eficiente
a las personas que lleguen a resultar afectadas en caso de un siniestro en la compañía por motivos de sus
operaciones, en la empresa se prestará los primeros auxilios y el soporte medico básico y en los centros
médicos cercanos o especializados se prestará la atención especializada.

Se debe tener en cuenta el tipo de víctimas que se pueden generar; para esto se debe revisar el análisis de
vulnerabilidad y determinar el tipo de lesionados esperados.

Nota: Ver anexo correspondiente al MEDEVAC (PLAN DE EMERGENCIAS MÉDICAS).

5 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

A continuación se hace una relación de los diferentes procedimientos operativos normalizados que se han
desarrollado con el fin de poder hacer frente a cualquier clase de evento que pueda poner en peligro la
integridad física de los funcionarios y el patrimonio de la empresa.

a) Procedimiento operativo en caso de Accidente de Trabajo

En el caso de presentarse un accidente o incidente de trabajo con lesiones a personas y/o daños materiales, se
debe seguir el siguiente procedimiento:

 Detener inmediatamente las labores.

 Dar aviso a los supervisores HSEQ y/o jefe inmediato sobre el evento acontecido.
 Suspender la operación de equipos, herramientas o maquinarias que formen parte del proceso y que hayan
incidido en el accidente de trabajo, con el fin de evitar otros riesgos de exposición que puedan generar
nuevos accidentes.
 Activar la brigada de emergencia que incluya el plan de evacuación y el medevac para la atención de los
heridos.
 Prestar la atención básica en primeros auxilios (brigada de primeros auxilios).
 Si es necesaria atención clínica especial, proceder a transportar al herido o heridos al centro de atención
médico más cercano o llamar a la ambulancia.
 Facilitar la reactivación de las actividades y procesos que estuvieron afectados por el accidente de trabajo.
 Reportar a la ARL y seguir el procedimiento de INVESTIGACION DE INCIDENTES DE TRABAJO.

b) Procedimiento operativo en Caso de Accidente de Tránsito

En el caso de presentarse un accidente de tránsito se debe seguir el siguiente procedimiento:

 Dar aviso a los supervisores HSEQ y/o jefes inmediatos del área sobre el evento acontecido.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 28 de 37

 Analizar si el accidente tuvo incidencia con daños materiales en el vehículo y lesiones en las personas
transportadas o solamente daños en el vehículo.
 Señalizar el área del accidente mediante el equipo de carretera, con el fin de evitar riesgos de exposición a
otras personas en la vía.
 En caso de lesiones a personas, proceder a prestar los primeros auxilios básicos (brigada de emergencia
primeros auxilios).
 Si es necesaria atención clínica especial, proceder a transportar al herido o heridos al centro de atención
médico más cercano o llamar a la ambulancia.
 Si el accidente ha ocurrido en carretera nacional, proceder a comunicarse con las autoridades de tránsito
correspondientes.
 Iniciar la investigación y análisis, teniendo en cuenta todas las evidencias presentes en el área del accidente,
el informe de los testigos y el relato claro y objetivo por parte del (los) accidentado (s).
 Es importante que todos los vehículos de la empresa o contratados para prestar servicios en la empresa
dispongan de su botiquín y extintor para la prestación de primeros auxilios y mantengan vigentes y al día los
seguros respectivos.

c) Procedimiento operativo en Caso de Incendio

El incendio es un fenómeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles o inflamables son
consumidos en forma incontrolada por el fuego, generando pérdidas de vidas humanas y bienes valores. Para
producirse el fuego deben estar presentes elementos: Combustible, Calor (temperatura), Oxígeno y Reacción
en Cadena.

En el caso de presentarse un incendio se debe seguir el siguiente procedimiento:

 Dar aviso a los supervisores, jefes inmediatos del área sobre el evento acontecido.
 Analizar el tipo o clase de incendio, el cual puede ser Clase A, causado por basuras, papel, vegetación seca,
Clase B causado por A.C.P.M., gasolina, grasas, sustancias peligrosas y Clase C causado por materiales
eléctricos.
 Analizar si el incendio se puede o no controlar.
 No trate de apagar el fuego si no conoce el manejo correcto del extintor.
 Procure retirar los objetos que sirvan de combustibles al fuego.
 En caso de que el incendio se pueda controlar, entonces combatirlo haciendo uso del extintor adecuado y/o
empleando otros tipos de materiales, como tierra para sofocarlo.(brigada de emergencias contra incendios)
 Si el incendio no se puede controlar, proceder a buscar las áreas de evacuación de las áreas de trabajo y
buscar ayuda (bomberos).
 Evitar el pánico, no correr ni causar confusión.
 No se quede en los baños u oficinas.
 Si el lugar está lleno de humo en la parte superior, salga agachado, preferiblemente gateando, cubriéndose
la nariz y la boca con un pañuelo húmedo.
 Si su ropa se incendia, no corra, arrójese al suelo y de vueltas sobre su cuerpo.
 Si ve a alguien con sus ropas encendidas, arroje una cobija, manta o tela gruesa sobre el cuerpo.
 No saltar de los pisos superiores, espere la ayuda.
 Si en su ruta de evacuación se encuentra una puerta, tóquela, si está caliente no la abra, busque otra salida.

 PRECAUCIONES A TENER EN CUENTA

 Conocer la ubicación de los extintores en el sitio de trabajo y aprender su uso correcto, además identificar
las rutas de evacuación, salidas de emergencias y sitios de reunión.
 En ambientes cargados de vapores o gases, evite hacer chispas, encender fósforos o cualquier fuente de
ignición. Utilice siempre medición de gases antes de iniciar cualquier actividad en caliente.
 Ser cuidadoso en el manejo de equipos eléctricos; informar sobre las instalaciones defectuosas o
deterioradas.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 29 de 37

 Evitar recargar los tomacorrientes con la conexión simultánea de varios equipos eléctricos.
 Evitar acumulación de papeles, basuras y sólidos combustibles en sitios donde se puedan crear y propagar
el fuego.
 Antes de salir del sitio de trabajo cerciorarse que nada haya quedado encendido o conectado al fluido
eléctrico; y que no haya ningún peligro de incendio.
 Mantener las salidas libres de obstáculos.
 No regresar al lugar del incendio.
 Informe al coordinador de HSEQ y/o jefes inmediatos sobre el personal lesionado o la ausencia de algún
compañero.
 Atender las recomendaciones de los brigadistas o grupo de apoyo.
 Para evitar fuegos Clase A o de combustibles ordinarios, se deben mantener las áreas de trabajo y de
almacenaje libres de basuras y disponer todo tipo de residuos contaminados en contenedores cubiertos.
 Se debe mantener los líquidos inflamables en envases debidamente cerrados, evitando la presencia de
goteos.
 Se debe mantener los líquidos inflamables lejos de las fuentes de chispas y emplearlos únicamente en áreas
ventiladas.
 Evitar el recalentamiento de los motores manteniéndolos limpios y en buen estado, ya que la chispa
proveniente de un motor en mal estado puede encender el aceite y el polvo que se encuentre en el motor.

d) Procedimiento operativo de emergencias en caso de Movimientos Sísmicos

La superficie de la tierra está compuesta por placas que se mueven en direcciones diferentes y chocan entre sí.
El rozamiento entre las placas tectónicas ocasiona una enorme acumulación de energía. Este proceso lento
provoca fuertes deformaciones en las rocas en el interior de la tierra, las cuales, al romperse, hacen que la
energía acumulada se libere de repente en forma de ondas y sacuda la superficie terrestre. A éste fenómeno se
le conoce como Movimiento Sísmico. Los terremotos se denominan también movimientos sísmicos o temblores
de tierra, dependiendo de la diferencia de la intensidad en la liberación de energía. En el caso de presentarse
un movimiento sísmico se debe seguir el siguiente procedimiento:
 No salir corriendo, mantener la calma.
 Apagar equipos, maquinaria y sistemas antes de salir.
 Alejarse de ventanas, lámparas, ductos de aire, estanterías y bibliotecas modulares.
 Bajo techo: No se esconda debajo de objetos como escritorios porque podría resultar aplastado. En el
momento de un terremoto o sismo, todo se mueve y se crean espacios llamados "el triángulo de la vida", por
ejemplo entre una pared y un techo caído. Métase en estos colocándose en posición fetal como lo hacen los
bebés, así podrá proteger su órganos en caso de que algo le caiga encima. Recuerde que los sistemas de
cerradura de las puertas pueden trabarse por el movimiento sísmico.
 Si usa calzado de tacón alto, debe quitárselo para evitar lesiones.
 Evitar aglomeraciones en las puertas de salida.
 Acatar las instrucciones que se le impartan.
 Si se encuentra en espacios abiertos o en la vía pública, busque una zona verde o parque donde no existan
cables de conexión eléctrica de alta tensión o estructuras que puedan derrumbarse.
 En un carro: Si está en un carro o coche, sálgase inmediatamente de éste y ubíquese en el suelo, justo al
lado. Sea lo que sea que caiga sobre el auto, siempre dejará un espacio vacío a sus lados (triangulo de vida)
 Cerca de ríos o quebradas: aléjese de las orillas y busque refugio en un sitio alto y de poca pendiente,
porque puede haber deslizamientos de tierra, represamientos y avalanchas.

PRECAUCIONES A TENER EN CUENTA:

 Realizar un mantenimiento adecuado de las instalaciones físicas.
 Asegurar o reubicar objetos que se puedan caer o proyectar como lámparas, bibliotecas, estanterías,
arrumes, libros, rejillas, entre otros.
 Mantener reserva de agua. Es lo que más falta después de un terremoto.
 Conocer los mecanismos para suspender el suministro de energía eléctrica, de agua o de cualquier otro tipo
de suministro.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 30 de 37

 Prepararse mentalmente para evacuar en forma organizada.

 Mantener en lo posible, cerradas las cortinas y/o persianas, evite así la proyección de vidrios en caso de
rompimiento.
 Realizar simulacros de evacuación para evaluar medidas de auto-protección.
 Después de un terremoto o temblor principal, es muy probable que vuelva a temblar (réplicas) por lo cual se
pueden originar otros eventos de emergencia.
 Revisar el estado de las vigas y columnas.
 Estar alerta y alejarse de estructuras que se puedan derrumbar.
 Si queda atrapado, use una señal visible o sonora para llamar la atención.
 Verifique primero si la tubería de aguas negras se encuentra en buen estado y luego descargue los inodoros.
 Suspenda el suministro de energía eléctrica y de gas; restablezco sólo cuando esté seguro de no hay cortos
circuitos ni fugas de gas, que puedan causar incendios.
 Si debe encender fósforos o velas, tener mucho cuidado ya que puede causar una explosión si hay escape
de gases o acumulación de combustibles en el lugar.
 Durante las tres (3) primeras horas, usar el teléfono solamente para informar sobre cualquier situación que
ponga en peligro vidas humanas.
 Al evacuar hágalo rápido, pero sin correr y no se devuelva por ningún motivo.
 No lleve objetos que obstaculicen su desplazamiento.
 No pisar escombros y si se requiere moverlos, hacerlo en forma cuidadosa; evitar al hacerlo, tumbar muros o
columnas débiles, ya que pueden estar soportando estructuras, las cuales podrían caer ante cualquier roce o
movimiento.

e) Procedimiento operativo de emergencias en caso de Atentado Terrorista

Sospecha de Atentado Terrorista:

 Si se descubren elementos sospechosos o se encuentran personas con comportamientos extraños o

inusuales, notificar inmediatamente por vía telefónica al coordinador HSEQ o supervisor HSEQ y gerencia de
la empresa, como también a la policía si es posible al teléfono 112; describiendo situación, ubicación e
identificándose. No mover o tocar ningún material sospechoso.
 Esperar indicaciones de los grupos de emergencia y de las autoridades.
 Si se le ordena evacuar hágalo inmediatamente siguiendo la ruta de evacuación y la salida de emergencia
más próxima.
 Lleve con usted a los visitantes.
 Ir al sitio de reunión establecido y esperar instrucciones del Jefe de Emergencia.

Amenaza de Atentado Terrorista:

 Si se recibe una llamada de atentado terrorista tratar de prolongar la conversación; preguntar quién llama, de
donde llama, por qué, cuándo y dónde; tratar de captar detalles significativos (voz, acento, ruidos de fondo,
modismos, interferencias, fases repetitivas, nombres, entre otros).
 No colgar, dejar que quien llama lo haga.
 Indicar por escrito o señas a otra persona para que notifique a las autoridades y jefe de emergencias.
 Si se conoce el posible lugar, no tocar ni mover ningún objeto.
 Observar la presencia de objetos desconocidos o inusuales y reportarlos.
 Esperar indicaciones de los grupos de emergencia o de autoridades.

PRECAUCIONES A TENER EN CUENTA

 Los responsables de contestar el teléfono (Secretaria) deberán tener siempre a mano un block de hojas de
papel y elementos de escritura con el fin de tomar las anotaciones pertinentes, así como para dar aviso
cuando habla por teléfono sin necesidad de interrumpir la conversación.
 Tener disponible los números de emergencias de las diferentes entidades de apoyo, policía, gaula, DAS
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 31 de 37

f) Procedimiento operativo de emergencia en caso de Derrames o Escapes Menores

Un derrame o un escape menor es el primer paso hacia un desastre, ya que puede convertirse en fuente de
posibles fuegos y explosiones con daños a las personas e instalaciones de trabajo si no es controlado en forma
correcta.

En el caso de presentarse derrames o escapes pequeños de químicos: pintura, combustible, hidrocarburos u

otros productos empleados en la realización del producto, se debe seguir el siguiente procedimiento:

 Evaluar el área donde se ha presentado el escape, teniendo en cuenta aspectos tales como el nivel de
exposición al peligro, la dirección del derrame, si existe una forma de bloquearlo o contenerlo en forma
rápida y segura.
 Notificar al Jefe de emergencias de inmediato y/o al supervisor HSEQ sin desatender la emergencia e
indicando en el reporte de investigación de aspectos e impactos ambientales, datos como la ubicación del
derrame, la forma en que este se ha presentado, ya sea sólido, liquido o gaseoso, hacia donde se dirige y la
cantidad de material derramado.
 Para convocar la atención del personal en el área sobre la situación ocurrida, se utilizaran pitos por parte de
los brigadistas, considerando la facilidad en su manejo, porte y traslado.
 Asegurar el área con el objeto de evitar heridas a las personas o daños a la propiedad, teniendo en cuenta
aspectos como los siguientes: Despejar el área inmediatamente, señalizar con cinta de seguridad la zona del
derrame o escape, alejar toda fuente de ignición del área y mantener todo tráfico vehícular separado de la
zona de emergencia con el fin de evitar chispas inflamables.
 Contener el escape con materiales absorbentes (kit ambiental) y evitando que este se dirija hacia lagos,
desagües o ríos.
 Limpiar el derrame mediante elementos absorbentes (kit ambiental) y proceder a ubicar los residuos en el
sitio apropiado (bolsa roja)
 Descontaminar y remover de los equipos, personas y equipos de protección, los residuos de los materiales
derramados o desecharlos en el sitio apropiado (caneca roja).
 Dar disposición final adecuada a cada uno de los residuos que son producidos en la atención del derrame o
escape. (bolsa roja, incineración- instructivo de manejo de residuos)

g) Otras Emergencias

a. Cualquier Colaborador que reciba alguna información sobre una emergencia debe informar al jefe de
emergencia y/o jefe inmediato sobre el sitio y tipo de emergencia presentada.
b. El jefe de área o brigadista encargado debe tomar la acción apropiada para manejar la situación según sea
necesario y si las condiciones de riesgo lo permiten, proceder a controlar la emergencia, si esto no es
posible, proceder a evacuar el área de trabajo.
c. Si existe presencia de heridos, solicitar la ayuda correspondiente para la prestación de los primeros auxilios
y buscar el medio de transporte más adecuado para su movilización o llamar la ambulancia.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 32 de 37
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 33 de 37

OBJETIVOS

Establecer las bases de lo que requiere el sistema de manejo de información, a fin de que los planes
estratégicos y operativos sean eficientes.

Mantener actualizados los listados y/o base de datos actualizados de inventario de equipos y recursos con que
cuenta CONSTRUCCIONES DIM S.A.S, para la atención de sus emergencias.

COMPONENTES DEL PLAN INFORMATICO

1. Entidades de apoyo y socorro en atención de emergencias.

2. Listado de integrantes de la brigada de apoyo interno y de los funcionarios.

3. Mapas, planos y dibujos de las instalaciones donde se identifican equipos, salidas de emergencia, rutas de
evacuación, señalización.

ORGANISMOS DE ATENCION DE EMERGENCIAS

ORGANISMOS DE ATENCION DE EMERGENCIAS
HOSPITAL SAN RAFAEL-SAN VICENTE
LISTADO DEDEL CAGUAN DEL PERSONAL
TELEFONOS Calle 5 No 3-83 (8) 4644101
HOSPITAL
HOSPITAL SAN RAFAEL-SAN
MARIA VICENTE
INMACULADA- DEL CAGUAN
FLORENCIA Calle
Diag 20 5
N No 3-83
7-83 (8) (8) 4644101
4366464
HOSPITAL
PUESTO MARIALOS
DE SALUD INMACULADA- FLORENCIA
POZOS-Margot Molano Diag 20 LOS
CACERIO N 7-83 (8) 4366464
POZOS 3138972276
PUESTO DE SALUD LOS POZOS-Margot Molano
AMBULANCIA 123 CACERIO LOS POZOS 3138972276
AMBULANCIA
CRUZ ROJA (8)123
4352929
CRUZ ROJA DE SALUD MPAL
SECRETARIA (8) 4352929
4644757
SECRETARIA DE SALUD MPAL
BOMBEROS 4644757
4644878
BOMBEROS
DEFENSA CIVIL 4644878
84352448
DEFENSA
POLICIA CIVIL Cll84352448
5 No 3-51 (8) 4645058/ 4644757/ 3188132921
POLICIA Cll 5 No 3-51 (8) 4645058/ 4644757/ 3188132921

Ver Listado de Teléfonos de personal (Anexo)

Manual de Procedimientos para Actuación en Emergencias

Divulgación general del plan

El sistema de divulgación se hará a través de capacitaciones por grupos, hasta cubrir la planta de personal
existente. El tiempo destinado a capacitación será de una hora.

En el proceso de inducción para el personal nuevo se hará énfasis en el plan de Emergencias de la empresa, y
recibirá las funciones y los teléfonos de emergencia.

Para información del personal visitante, se colocará un Plano general de evacuación de las Instalaciones de la
oficina.

ACTUALIZACION DE LA INFORMACIÓN

Se actualizará y se tendrá disponibilidad de la información de:

 Entidades de apoyo y socorro: la coordinación de HSEQ, actualizará y publicará en la cartelera ubicada en

recepción, los números telefónicos de las respectivas entidades.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 34 de 37

 Miembros de Brigada y funcionarios ejecutivos de la empresa: Para mantener actualizada y disponible esta
información se solicitará que cada mes la Jefe de Talento Humano solicite con lista a cada miembro la
actualización o modificación de direcciones y Nros. Telefónicos, para actualizar la base de datos del personal
e informara a la coordinación HSEQ para actualizar los datos de brigada y funcionarios.
 Mapas, planos y Dibujos de las instalaciones: Para mantener actualizada y disponible esta información se
solicitará que el Coordinador HSEQ actualice dicha información con una periodicidad de cada año.
 Tipo y Ubicación de Equipos para atención de Emergencias: Para mantener actualizada y disponible esta
información, se solicitará que el coordinador de HSEQ actualice dicha información con una periodicidad de
cada año.
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 35 de 37

1 DEFINICIÓN
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 36 de 37

Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazada por un peligro protejan su
vida e integridad física, mediante el desplazamiento hasta lugares de menos riesgo.

2 FASES DEL PROCESO DE EVACUACIÓN

CARACTERISTICAS DEL PLAN DE EVACUACION

El plan de evacuación debe ser:

 Escrito, para que permanezca
 Aprobado para que se institucionalice
 Publicado para que todos lo conozcan

 ALARMAS

El sistema de alarma definido por la empresa es un PITO, el cual se ha llegado a un acuerdo con los brigadistas
y el jefe de emergencias, codificar una alarma sonora que sea activada por la persona que detecte cualquier
emergencia y comunique al personal la clase de amenaza; su codificación es la siguiente:

Un timbre: Significa que hay una emergencia en la empresa.

Timbre continuo: Indica orden de evacuar para cualquier amenaza. Si en el momento de la emergencia el jefe
de emergencias no se encuentra lo activará la coordinadora de evacuación.

Simulacros de Evacuación

Se realizaran como mínimo un simulacro anual para verificar el comportamiento de las personas ante
situaciones de emergencias en la organización.

CALCULO DEL TIEMPO TOTAL DE EVACUACION

Es el tiempo estipulado de salida del total de personas de una edificación al punto de encuentro; se calcula de
acuerdo con la siguiente fórmula:

FORMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIÓN

TSE = __N__ + __D___

A*K V

TS: Tiempo de salida en segundos

N: número de personas por evacuar
A: ancho de salida en metros (1)
K: constante experimental (1.3 personas /mtseg)
D: distancia total de recorrido por evacuación en metros (6)
V: velocidad de desplazamiento (0.6 mts/seg)

Carga ocupacional:

 Empleados Administrativos : 0
 Personal operativo: 20
 Visitantes promedio: 1
 Versión: 06
Fecha: 05/02/2018
PLAN DE EMERGENCIAS
Página: 37 de 37

TIEMPO DE REFERENCIA

Para evacuar todo las instalaciones administrativas el tiempo de referencia para los simulacros es el que
corresponde a cada ruta de evacuación dependiendo de la clase de emergencia, sin embargo la ruta que más
probabilidades tenga de usarse es la uno (1)

RECOMENDACIONES

 Realizar simulacros de evacuación para determinar comportamientos de las personas y la brigada.

 Implementar un Plan de acción de acuerdo a los resultados obtenidos de los simulacros.

 Realizar informe de los simulacros realizados.

 Verificar los elementos para la atención de emergencias.

 Realizar mantenimientos periódicos a los equipos de emergencia.

 Realizar capacitaciones a la brigada de emergencias en temas tales como Primeros Auxilios, conato de
incendios, derrames de sustancias, evacuación y rescate.

Elaboro Reviso Abrobo

Nombre: Mayerli Bonilla Conde Nombre: Carlos Borda Guzmán Nombre: Carlos Borda Guzmán

Cargo: Coordinador HSEQ Cargo: Gerente Cargo: Gerente

Firma: Firma: Firma: