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INSTRUCTIVO 018

CONSTANCIA DE LA APLICACIÓN DE LOS MEDIOS PREVENTIVOS PARA ENCAUZAR LA DISCIPLINA

La Policía Nacional soportada en el artículo 218 superior, cuenta con normatividad especial en materia laboral,
de carrera y disciplinaria que busca regular las actividades que desarrolla el hombre y mujer policía en su
quehacer diario, lo cual permite apoyarse de las herramientas normativas para orientar el comportamiento
de los subalternos ante conductas que no trasciendan ni afecten la función pública.

Del mantenimiento de la disciplina son responsables todos los servidores de la Institución. La disciplina se
mantiene mediante el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes, coadyuvando con los demás
a conservarla. Es preciso indicar a los Integrantes de la Policía Nacional, que la aplicación de los medios
preventivos para encauzar la disciplina corresponde al llamado de atención que realiza personalmente y de
manera verbal el superior jerárquico legitimado para ello, a su vez se entiende que las tareas derivadas de
este, como la imposición de acciones de tipo pedagógico, asistencia a cursos de formación ética y trabajos
escritos. hacen parte de dicho llamado de atención; así mismo se debe observar que el ejercicio del mando
juega un papel vital en el cumplimiento de los diferentes procesos y procedimientos al interior de la Policía
Nacional, por lo que no es factible tramitar ante el Comité de Recepción, Atención, Evaluación y Trámites de
Quejas e Informes, las conductas que pueden ser corregidas de forma inmediata con el uso de los medios
preventivos para encauzar la disciplina.

Es importante que al momento de acudir a los medios preventivos para encauzar la disciplina, este llamado
de atención se realice de forma personal adelantando la plena individualización mediante el documento de
identificación policial del funcionario a quien realiza el llamado de atención, señalando posteriormente de
manera clara la conducta que se pretende corregir, apoyándose en criterios legales y reglamentarios, para
Juego escuchar los argumentos expuestos por el funcionario de policía a quien se Je ha censurado su
comportamiento y así determinar si hay lugar o no a dicho llamado de atención.

Visto lo anterior, es pertinente dar claridad al hecho que la constancia de la aplicación de los medios
preventivos para encauzar la disciplina, en nada incide, afecta o disminuye la evaluación de un policial por
cuanto como bien se ha dicho, no genera afectación cuantitativa o tasable al momento de la evaluación, lo
que pretende dicha evidencia es mantener una bitácora del desempeño de los funcionarios de Policía en
virtud del deber especial de sujeción que nos cobija sin que implique afectación alguna al término de los
períodos evaluables.

En conclusión podemos inferir de manera clara que con la constancia de la aplicación de los medios
preventivos para encauzar la disciplina, no se está sancionando al funcionario de policía, pero si se está
previniendo que algunos comportamientos lleguen a la instancia disciplinable, es decir, trasciendan la función
pública como lo es el espíritu del Artículo 27 de la Ley 1015 de 2006, que busca la prevención de
comportamientos contrarios al deber funcional y ayuden a encaminar la disciplina policial como pilar
fundamental de la buena marcha de la Institución y la administración pública.

Ahora bien, debe observarse que el artículo 27 de la Ley 1015, determinó que los medios preventivos para
encauzar la disciplina son llamados de atención que pueden acompañarse además de la orden para realizar
acciones de tipo pedagógico, asistencia a cursos de formación ética o trabajos escritos.

Frente a lo anterior y como bien se ha dicho, los llamados de atención deben realizarse de manera personal
y de forma verbal, evento del que debe consignarse la constancia mediante el Portal de Servicios Interno
como se ha determinado en el Instructivo Nº018 DIPON - INSGE del 06 de julio de 2016; este llamado de
atención puede a criterio del superior jerárquico, acompañarse en primer lugar de la orden de la realización
de acciones de tipo pedagógico, que consisten en la ejecución de labores afines a la actividad de policía
tendientes a encaminar el comportamiento del uniformado, tales como el acompañamiento y participación
en actividades de tipo comunitario o ambiental lideradas por la Policía Nacional entre otras muchas, que al

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desarrollarse redunden en la misionalidad establecida Constitucionalmente; el llamado de atención puede
acompañarse también de la orden de asistencia a cursos de formación ética, que corresponden a actividades
académicas que incidan de forma directa en el comportamiento ejemplar que debe observar como
funcionario público y que refuercen los principios y valores institucionales como ejemplo de
comportamiento ante la sociedad, estas actividades por integrar elementos del área docente, deberán ser
implementadas y desarrolladas en coordinación con la Dirección Nacional de Escuelas; por último y al tratarse
de una actividad simple que se puede desarrollar de forma inmediata, la orden de realización de trabajos
escritos debe prevalecer, es de anotar que su temática y contenido se encuentran establecidos en la "GUÍA
PARA LA PRESENTACIÓN DE QUEJAS E INFORMES" de la siguiente manera:

“Trabajos escritos: Consiste en la elaboración de un documento de carácter investigativo o argumentativo que


tiene por objetivo fortalecer el conocimiento específico del funcionario en temas relacionados con la actividad
propia del servicio policial y que coadyuvan a orientar el comportamiento del uniformado inmerso en una
conducta reprochable, fortaleciendo el conocimiento doctrinal sobre la institución, el cual no podrá superar el
máximo de 10 páginas. Tenga en cuenta que la orden de realizar planas con frases repetidas o dibujos, etc., no
constituye un componente educativo."

Es importante hacer claridad que el diccionario de la Real Academia Española, establece que página es "Cada
una de las dos haces o planas de la hoja de un libro o cuaderno") es decir que corresponde a una cara de la
hoja.

Respecto de la constancia a realizar mediante el Portal de Servicios Interno, es necesario hacer énfasis en
que los hechos que han generado el llamado de atención, deben suscribirse de forma detallada como ya se
especificó al interior del Instructivo Nº 018 DIPON - INSGE del 06 de julio de 2016.

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