ALIANZA POPULAR

Política de Estado 8: Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el

desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú

Promover la conformación de mancomunidades con los municipios, de forma que unamos

esfuerzos para contribuir a un desarrollo integral, sostenible y en un ambiente de estabilidad
social y política. Y todo ello respetando la interculturalidad característica de nuestra
diversidad.

Desarrollo

La descentralización tiene que ser productiva y para ello nuestra sierra y Amazonía tienen que
estar conectados físicamente. El plan de infraestructura incluye un ambicioso, pero posible
plan de carreteras transversales, longitudinales y de corta conexión (Proyecto Perú o Costa-
Sierra), puertos y aeropuertos regionales, desarrollo de hidrovías y construcción de líneas
férreas, dentro de un enfoque prospectivo y de interconexión multi-modal.

Política de Estado 19: Desarrollo sostenible y gestión ambiental

Impulsar el desarrollo sostenible de la Amazonía y programas permanentes de protección y

conservación de bosques. Impulsar el uso integral y sostenible de nuestros recursos naturales
y ecosistemas de acuerdo a un adecuado ordenamiento territorial, manejo de cuencas y
sistemas de producción

Desarrollo:

Impulsar el desarrollo sostenible de la Amazonía y conservación de los bosques, logrando la

conservación de 20 millones de hectáreas de bosques y la reforestación de 2 millones de
hectáreas con fines comerciales. Impulsar el uso integral y sostenible de nuestros recursos
naturales y ecosistemas, y el manejo de cuencas y sistemas de producción. Promover buenas
prácticas de residuos sólidos para evitar la contaminación ambiental (aumento de gases
contaminantes y deterioro del suelo y paisajismo, entre otros) y perjuicio a la salud pública.
Meta al 2021: construcción de 10 plantas de transferencia y construcción de rellenos sanitarios
en 100 ciudades. Promover el riego de áreas verde con agua reusadas en las ciudades, debido
a que el agua potable es un recurso escaso, cuya oferta no podrá expandirse en el corto plazo.
Meta al 2021: 100% de áreas verdes regadas con aguas reusadas. Promover y apoyar
inversiones mineras con tecnologías más limpias para reducir al mínimo sus impactos. Meta al
2021: lograr que en cada región se cuente con una unidad minera de desarrollo que realice el
seguimiento y control de los monitoreos ambientales, asegurando que éstas cubran con altos
estándares de calidad que minimicen los impactos negativos al ambiente.

Política de Estado 21: Desarrollo en infraestructura y vivienda

Contar con la infraestructura que contribuya al fortalecimiento de la integración interna y

externa, al desarrollo de corredores logísticos, al proceso de ordenamiento territorial,
protección del medio ambiente y mejora del nivel de competitividad de la economía

Desarrollo

Puertos:

• Implementar el programa de desarrollo de embarcaderos fluviales en la Amazonía peruana

mediante la modalidad de APP cofinanciadas.
• Proyectos Macroregionales: programa de desarrollo de embarcaderos fluviales: inversión y
formalización portuaria en la Amazonía peruana. Consolidar el proyecto hidroviario del Perú
mediante la participación APP. Desarrollo de puertos de cabotaje (puertos alimentadores).
Desarrollo de terminales de pasajeros, ferris y cruceros en la zona norte, centro y sur del país

Política de Estado 23: Política de desarrollo agrario y rural

Lograr un desarrollo agropecuario sostenido y sostenible.

Desarrollo:

Ejecutar el Programa Nacional de Desarrollo Ganadero en la Amazonía

ALIANZA ELECTORAL ALIANZA ELECTORAL SOLIDARIDAD NACIONAL – UPP

(Conformada por los partidos políticos: Solidaridad Nacional y Unión por el Perú)

Política de Estado 6: Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración

Desarrollar una política exterior de integración activa que busque cohesionarnos en función de
intereses comunes para lograr la proyección en el ámbito internacional.

Desarrollo:

Sustentar la conservación de la Amazonía, en los foros ecológicos regionales y mundiales

PARTIDO POLÍTICO - ACCIÓN POPULAR

Política de Estado 19: Desarrollo sostenible y gestión ambiental

Promover el desarrollo armó- nico con la naturaleza y el uso racional de los recursos naturales,
generando una sostenibilidad económica, ambiental y social. Desarrollar una actividad forestal
compatible y sostenible con el desarrollo del medio ambiente. Promover la calidad ambiental.
Continuar el fomento a la investigación medioambiental aplicada. Preservar la biodiversidad de
la flora y fauna nacional.

Desarrollo:

Acelerar los procesos judiciales y la administración de justicia en delitos medioambientales,

particularmente aquellos vinculados a las Áreas Naturales Protegidas. Impulsar la ejecución de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) definidos por las Naciones Unidas. Calidad
ambiental: creación de oficinas de enlace del Ministerio del Ambiente, para contribuir al
desempe- ño de la gestión ambiental regional y local y mejorar los canales y niveles de
comunicación entre el Sector y las entidades descentralizadas; completar la integración de los
gobiernos regionales al Sistema Nacional de Información Ambiental, para centralizar la
información y estadística para una adecuada gestión ambiental; continuar con el proceso de
formalización a mineros informales e ilegales sin dejar impunes delitos contra el medio
ambiente; capacitar funcionarios públicos para realizar una adecuada gestión del medio
ambiente, residuos sólidos y pasivos ambientales; implementar planes de acción para la
mejora de la calidad del aire y del suelo, así como la aplicación de estándares de calidad del
ambiente tanto para el aire como el suelo; generar un programa concertado de remediación
de pasivos ambientales y solucionarlos progresivamente, en el marco de las actividades
vinculadas con la extracción de recursos naturales y mejorando el proceso de elaboración de
los expedientes técnicos necesarios para la remediación de los mismos; reforzar los
organismos de evaluación y fiscalización ambiental. Áreas naturales protegidas: eliminar la
deforestación de bosques en las ANP, contribuyendo a la lucha contra la tala ilegal en la
amazonía del Perú y a mitigar efectos del cambio climático; incrementar el flujo de turistas a
Áreas Naturales Protegidas y fiscalizar el turismo ilegal en estas áreas; fomentar la vigilancia y
acuerdos de conservación en las ANP; suscribir contratos de aprovechamientos de recursos
naturales en ANP. Investigación medioambiental aplicada: en acuicultura, en manejo integral
de bosque y secuestro de carbono, de la biodiversidad amazónica y en cambio climático, el
desarrollo territorial y ambiental. Preservar la biodiversidad de la flora y fauna nacional: real
protección y cuidado a especies en peligro de extinción; fomentar el aprovechamiento
científico del desarrollo y la producción piscícola. Continuar con la promoción del turismo
sostenible para contribuir al cuidado del medio ambiente.

PARTIDO POLÍTICO EL FRENTE AMPLIO POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD EL FRENTE AMPLIO
POR JUSTICIA, VIDA Y LIBERTAD

Política de Estado 32: Gestión del riesgo de desastres

Promover la mitigación y adaptación al cambio climático en el país, como una prioridad

nacional.

Desarrollo:

Fondo nacional para la investigación científica sobre los efectos atmosféricos producidos por el
cambio climático: heladas y sequías en el sur, lluvias aluvionales en el norte, friajes en la
Amazonía, etc., para la toma de decisiones en materia de medidas preventivas, de mitigación y
adaptación necesarias.

FUERZA POPULAR

Política de Estado 18: Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la

actividad económica

Impulsar el uso de energías renovables a través de la reconversión energética en el marco del

acuerdo de COP21.

Amazonía: • Potenciar los bionegocios, la tendencia mundial creciente es hacia los productos
nutritivos, naturales, lo que genera oportunidades en la Amazonia aún no aprovechadas. El
ejemplo claro es del acai en Brasil, producto de alta demanda mundial. Estudios de mercado
indican que el aguaje, muy alto contenido de vitamina A, E y betacaroteno, el ungurahui, rico
en vitamina E anti oxidante, y el huasai muy alto en antioxidantes al igual como algunas
plantas medicinales y aceites esenciales tiene la capacidad de convertir las regiones
amazónicas en potencias económicas. • Impulsar el desarrollo del potencial acuícola: la
demanda mundial para pescado de calidad está creciendo y las zonas semi-urbanas son aptas
para el desarrollo de actividades acuícolas de menor y mayor escala, para especies como el
paiche, la gamitana u otros. Otra ventana de oportunidad está dada por la crianza de peces
ornamentales. Propiciar la estructuración de cadenas productivas (alimentación, investigación,
logística, exportación), y desarrollar innovación tecnológica que permitira mayor eficiencia en
la producción. • Desarrollar una cadena de valor para la madera amazónica que es considerada
como una de las más finas del mundo, sin embargo, en su gran mayoría está exportada como
materia prima para que otros países la transformen. Diseñar e implementar el plan nacional de
transformación que incluya incentivos, capacitación, promoción, investigación y mercado,
mecanismos de empleabilidad y desarrollo de capacidades y de capital, permitiendo el
desarrollo de la industria privada en armonía con el medio ambiente. En las zonas
deforestadas y degradadas incentivaremos las plantaciones de bolaina y topa (balsa). Así como
promoveremos la investigación para buscar otras especies de alto rendimiento. • Potenciar los
servicios ambientales: (i) Carbono: en la COP 21 se acordó que el mundo debe esforzarse para
que las emisiones de GEI dejen de aumentar y empiecen a reducirse rápidamente. En ese
sentido, debe equilibrarse las emisiones de GEI provocadas por las actividades humanas y las
que pueden ser capturadas por medios naturales o tecnológicos, como por ejemplo los
bosques o las instalaciones de almacenamiento de carbono. El negocio del carbono presenta
nuevas oportunidades para las regiones amazónicas. Para facilitar la negociación, es necesario
tener un marco jurídico adecuado para el uso de tierras, simplificar los procedimientos para
acceder a los mercados y asegurar que el que cuida el bosque realmente se beneficie del pago
que se hace por el carbono. Es urgente tener una política de titulación que favorezca al
poblador amazónico en base a un catastro real. (ii) Agua- protección de cabeceras de cuenca,
como parte del ordenamiento territorial protegeremos las cabeceras de cuenca para
garantizar el buen funcionamiento de los ecosistemas amazónicos. Es importante simplificar
los mecanismos para la aprobación de los pagos por servicios ecosistémicos. • Impulsar una
conectividad sostenible: (i) Puente aéreo: promoveremos la conectividad de la amazonia a
través del servicio de aviones de carga/pasajeros. El transporte por aviones tipo Hércules C-
130 cuesta aún menos que los costos de un camión. (ii) Conectividad fluvial: La amazonia ya
tiene una red de caminos naturales. Los ríos ofrecen posibilidades de transportar grandes
volúmenes en bajo costos. Es importante mantener esta red natural a través de hidrovías
(cuidando no afectar zonas de protección) y a la vez incentivar la incorporación de nuevos
operadores de transporte fluvial. • Impulsar el uso de energías renovables a través de la
reconversión energética en el marco del acuerdo de COP21: (i) El biogas es un combustible que
se produce de recursos renovables, residuos industriales o basura.; ahorra combustible fósil y
no genera emisiones adicionales de dióxido de carbono (CO2). (ii) Utilizar energía solar y
energía eólica. (iii) Implementar mini centrales hidroeléctricas sin represar los ríos.

Política de Estado 19: Desarrollo sostenible y gestión ambiental

Fortalecer la gestión y el rol de los organismos de fiscalización ambiental. Aplicar sanciones

efectivas como consecuencia del incumplimiento de las normas ambientales.

Desarrollo:

En las áreas tituladas o titulables habitadas por colonos de la Amazonía, las que representan
un 15% del Perú, planteamos lo siguiente: (i) En las áreas deforestadas, incrementar y
fortalecer el fondo MYPYME. Se otorgarían (a través de la banca comercial) créditos de hasta
30 años, con condiciones en las que el capital y los intereses se paguen a la par con el ciclo de
cosecha del bosque plantado, no pudiendo la empresa prestataria repartir dividendos hasta la
total cancelación del préstamo. (ii) Promover un agresivo programa de titulación de tierras
para que sus propietarios puedan darlas en garantía para obtener financiamiento, y/o
asociarse.
Promover las construcciones de casas de madera. A pesar de que en la Amazonía la
construcción tradicional siempre fue con madera y que todos los países desarrollados
construyen un porcentaje alto de viviendas con madera, los programas de MIVIVIENDA y
TECHO PROPIO no financian viviendas de madera. Sólo financian construcciones con material
noble. Y esto a pesar de que la madera es antisísmica por naturaleza lo cual la hace mucho más
interesante para un país como Perú.

PARTIDO HUMANISTA PERUANO

Política de Estado 6: Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración

Estrategia multinacional de protección y preservación de la Amazonía.

Política de Estado 9: Política de seguridad nacional

Estrategia multinacional de protección y preservación de la Amazonía.

Desarrollo:

Estrategia multinacional de protección y preservación de la Amazonía, para combatir las

diversas actividades ilegales, tala ilegal, desertificación, contaminación, depredación de la flora
y fauna con participación de Brasil, Ecuador y Colombia.

Política de Estado 18: Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la

actividad económica

Promover la competitividad y productividad.

Desarrollo:

Biodiversidad: Reconocer y valorar nuestro ser biodiverso como soporte de un desarrollo

sostenido y sostenible; la ventaja de ingresar a los mercados del mundo no por volúmenes sino
por calidad, estacionalidad y ventajas en precios.

Bosques:

• Programa nacional de repoblación de bosques (tropicales costeros y andinos) para el

aprovechamiento en pie, maderable y en celulosa, conducido por emprendedores y grupos de
emprendedores solidarios de comunidades circundantes a las 180,000 hectáreas disponibles.
En la Amazonía: Programa Caucho (o “Shiringa”), para suplir el 95% de importación de este
insumo industrial. • Revisar y enmendar la ley de concesiones forestales, que ha conducido a la
pérdida de 1200 has anuales de especies nobles (cedro, caoba, tornillo, etc.) y promover la
participación activa de las comunidades indí- genas en la gestión y aprovechamiento. •
Cambiar totalmente la burocracia estatal, enquistada en la gestión de bosques, con trayectoria
de beneficio propio y de grandes agentes deforestadores. • Reconvertir la matriz industrial de
la cadena productiva de la madera, diversificando con alternativas como “madera plástica”
(polietileno con deshechos maderados), para asistir a la industria de la construcción. Promover
emprendimientos en esta línea. • Acompañar a los emprendedores forestales en el proceso
estratégico de producir y exportar celulosa en 5 años.

Política de Estado 23: Política de desarrollo agrario y rural

Programa nacional de incentivos a la productividad y la diversificación productiva de la
pequeña agricultura

Desarrollo:

Plan nacional de garantías para la masificación de riego presurizado en agricultura de valles

tradiciones de costa, sierra y Amazonía.

PARTIDO NACIONALISTA PERUANO

Política de Estado 18: Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la

actividad económica

Forjar un nuevo modelo de desarrollo sobre la base de la construcción de una economía

nacional de mercado abierta al mundo, que articule la costa, la sierra y la Amazonía del país,
para aumentar los mercados locales y regionales internos, con trabajo digno y empresas
nacionales competitivas, y con ello terminar con la segmentación productiva y la
discriminación económica y social del país.

Desarrollo:

Recuperar nuestros recursos naturales como el agua y la tierra, los bosques y la biodiversidad,
el gas y los minerales para que contribuyan a la eliminación de la pobreza y desigualdad que
afectan a millones de peruanos. Su explotación, aprovechada generalmente por minorías
económicas extranjeras, no puede continuar. Concretamente en el tema del gas, nos
comprometemos a poner en marcha una política de soberanía energética en la que
retornemos el control de las decisiones del negocio gasífero a Petroperú, repotenciarlo e
iniciar el cambio de la matriz energética y la industrialización de este recurso.

PARTIDO POLÍTICO ORDEN

Política de Estado 19: Desarrollo sostenible y gestión ambiental

Promover el ecoturismo. Desarrollar conjuntamente con la ANA una política nacional de

manejo de cuencas.

Desarrollo:

Amazonía: • Promover el desarrollo de las inversiones privadas tanto en hidrocarburos,

minería y generación hidroeléctrica aprovechando los caudales de los ríos amazónicos, la
pesquería continental y la psicultura pero en todos los casos hay que reconocer que cualquier
acción del hombre lleva una transformación del ambiente y nuestra política será que dicho
cambio sea el mínimo posible con la ayuda de las técnicas avanzadas que hoy existen en el
mundo entero. • Instalar en diversas áreas amazónicas los Centros Tecnológicos de Desarrollo
de la Madera que incluya conocer sobre la aplicación de la madera para beneficio del hombre.
La amazonia tiene especies maderables que son buscadas en el mundo entero. Hagamos un
desarrollo racional de esas especies para mantener siempre un valor económico adecuado en
el mundo y crearemos un Banco Genético para las generaciones posteriores.

Política de Estado 21: Desarrollo en infraestructura y vivienda

Desarrollar la infraestructura nacional, en especial en transporte y comunicaciones, a través de

inversiones conjuntas con el objeto de ampliar la conectividad aérea y marítima.
Desarrollo:

Aereopuertos y aviación civil: (i) Disponer lo necesario para agilizar la construcción del
aereopuerto de Chincheros (Cuzco) y la segunda pista del aereopuerto Internacional Jorge
Chávez y analizar la posibilidad de adelantar la fecha de entrega. Asímismo nuestra política
será iniciar la construcción de aeropuertos en diferentes lugares del Perú con especial
implicancia en la sierra y la Amazonía donde es difícil llegar por vía fluvial además del tiempo
invertido. (ii) Conjuntamente con las regiones promocionaremos la formación de Empresas
Regionales de Aviación Comercial, con ventajas tributarias, para hacer viajes relativamente
cortos pero de alta necesidad para la ciudadanía. (iii) El gobierno nacional incentivará como
política de Estado la creación, con capitales netamente peruanos, aún de los pequeños
inversionistas, la creación de una Línea Aérea Nacional que pueda volar inicialmente dentro de
la región latinoamericana. 4) Proponer que mediante la participación de las compañías de
aviación se promueva la creación de la Escuela de Aviación Civil, a nivel de universidad privada
y la instalación de Institutos Tecnológicos de Aviación Civil para preparar técnicos.

Política de Estado 23: Política de desarrollo agrario y rural

Defender de manera permanente los ríos. Zonas agrícolas en la sierra: Mejorar vías de
comunicación. Mejorar tecnologías. Recuperar andenes a nivel nacional y originar nuevas
áreas de cultivo. Mejorar capacitación al campesino. Mejorar comercialización. priorizar
cultivos y crianzas con mayor valor agregado. Sanidad vegetal. Desarrollo genético y
mejoramiento de semillas. Control ambiental de plagas y de contaminación de las aguas. Zonas
agrícolas en la selva: Priorizar el desarrollo los cultivos industriales, que sean exportables y
requieran mano de obra extensiva.

Desarrollo:

En la selva: priorizar el desarrollo los cultivos industriales, que sean exportables y requieran
mano de obra extensiva por la industrialización. Priorizar frutas tropicales. Instalar líneas
férreas para la transferencia de carga y el éxito comercial. Desarrollar la investigación del área
y capacitación a los agricultores. Potenciar el Instituto de Investigaciones de la Amazonía
Peruana (IIAP). Cuidar el medio ecológico y conservar la forestación.

PERÚ LIBERTARIO

Política de Estado 13: Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social

Implementar equipamiento mé- dico según la realidad y necesidad específica de cada región.

Desarrollo:

Las regiones, por ley, deben contar mínimamente con cuatro hospitales regionales docentes y
de investigación. Estos deben ser financiados por el gobierno central y ejecutados por los
gobiernos regionales. Los hospitales serían: clínico quirúrgico, materno infantil, neoplásico y de
medicina tropical (en los que tengan Amazonía). Además, evaluar la construcción de un
hospital pediátrico y otro de medicina física y rehabilitación en cada región.

Política de Estado 18: Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la

actividad económica
Peruanizar servicios estratégicos en cielos, mar y Amazonía peruana. Los principales servicios
como los corredores aéreos, ferrocarriles, puertos y carreteras deben ser recuperados y
usufructuados en beneficio directo de todos los peruanos.

PERÚ POSIBLE

Política de Estado 21: Desarrollo en infraestructura y vivienda

Acceso universal al servicio de luz eléctrica: llegar a todos los centros poblados del Perú con la
infraestructura y tecnología, preferentemente renovable. Desarrollar infraestructura de
transporte de pasajeros.

Desarrollo:

Construir la Hidrovía de la Amazonía para conectar de manera más eficiente a las ciudades de
la Amazonía. Desarrollar planificadamente infraestructura de transporte intermodal
desde/hacia los puertos: carreteras, ferrocarriles, aeropuertos.

Construir el Ferrocarril Piura - Iquitos. La Amazonía no puede continuar estando aislada del
territorio nacional.

PERUANOS POR EL KAMBIO

Política de Estado 9: Política de seguridad nacional

Política de Estado II: Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación

Acción efectiva para proteger a los pueblos indígenas de la Amazonía y a las comunidades
campesinas.

DESARROLLO:

Fortalecer el saneamiento físico-legal de comunidades campesinas y nativas, y generar los

mecanismos para que puedan tener acceso a inversiones.

Política de Estado 27: Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas

Reducir las hectáreas de cultivos de coca. Fortalecer el programa de desarrollo alternativo

integral y sostenible para la sustitución de los cultivos de hoja de coca.

DESARROLLO:

Poner en práctica convenios de cooperación con Bolivia, Chile y Brasil para hacer efectiva la
interdicción aé- rea. Con Brasil sería ideal hacer efectiva la participación de las Fuerzas
Armadas en el Sistema de Vigilancia de la Amazonía (Sivam) – Sistema de Protección de la
Amazonía (Sipam). Preparar y equipar las Fuerzas Armadas para hacer efectiva la interdicción
aérea del tráfico ilícito de drogas en el valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem).

Política de Estado 33: Política de Estado sobre los recursos hídricos

Gestión de riesgos, remediación y recuperación de las cuencas más contaminadas. Promover,

allí donde sea posible, la introducción de tecnologías alternativas de provisión de servicios de
agua potable y alcantarillado

DESARROLLO:
Crear e implementar el programa Sed Cero en la Amazonía.

TODOS POR EL PERÚ

Política de Estado 9: Política de seguridad nacional

Mantener unas Fuerzas Armadas modernas, que estén al servicio del país en tiempos de paz,
que prevengan conflictos futuros, que nos defiendan si es necesario y que tenga personal
honesto capacitado y bien remunerado.

Desarrollo:

Conformación de una Comisión Multidisciplinaria para la revisión del Pip del Sivan (Sistema de
Vigilancia Amazónico y Nacional).cuyo alcance actual es solo para la Amazonía y se actualice su
proyección a nivel nacional dada la urgencia por la situación actual de la seguridad del país.

Política de Estado 19: Desarrollo sostenible y gestión ambiental

Conservación y promoción de la biodiversidad. Construcción de ciudadanía ambiental.

Articular el desarrollo con un uso sostenible de nuestros recursos naturales.

Desarrollo:

Conservación y promoción de la biodiversidad: • Una política de reforestación de nuestra

Amazonía, pasa por enfrentar frontalmente a la tala y minería ilegal, pero también supone
reconocer la importancia que tiene en generación de calidad de aire, el poblar nuevamente de
árboles en coordinación activa del MINAM con SERFOR. • Promoción de la investigación sobre
los recursos genéticos de la biodiversidad peruana y su debida protección. • Diseño de
estrategia para la ampliación de la agricultura orgánica y el fomento de la alimentación
sostenible, en el marco de una política de seguridad alimentaria. • Defensa de la moratoria de
cultivos transgénicos, bajo el principio precautorio. • Profundización de la gestión integrada,
sostenible y participativa de los ecosistemas, con énfasis en los ecosistemas frágiles. • Liderar
desde el sector Ambiente la protección del mar peruano, asumiendo mayores competencias
especialmente ante el riesgo de sobreexplotación del mismo.