1

A nuestros instructores por

otorgarnos lo mejor de su tiempo y sus
conocimientos y a nuestra familia por su
abnegado apoyo

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 ÍNDICE

CARÁTULA..........................................................................................1
DEDICATORIA....................................................................................2
ÍNDICE.................................................................................................3
INTRODUCCIÓN.................................................................................4
DETENCIÓN POLICIAL JUDICIAL Y ARRESTO POLICIAL..............5
DETENCIÓN JUDICIAL......................................................................5
CONCEPTO DE DETENCIÓN............................................................5
MANDATO DE DETENCIÓN..............................................................6
MOTIVACIÓN DEL MANDATO DE DETENCIÓN JUDICIAL.............9
DURACIÓN MÁXIMA DE LA DETENCIÓN........................................10
DETENCION POLICIAL......................................................................11
TIPOS DE FLAGRANCIA PARA LA DETENCIÓN POLICIAL............14
DEBERES DEL POLICÍA....................................................................16
VENTAJAS y DESVENTAJAS DEL ARRESTO POLICIAL................17
DERECHOS DEL IMPUTADO DETENIDO........................................18
PLAZOS DE LA DETENCIÓN POLICIAL...........................................19
DURACIÓN DE LA PRISIÓN PREVENTIVA......................................20
CESACIÓN DE LA PRISIÓN PREVENTIVA.......................................21
RECURSO DE APELACIÓN...............................................................21
CONCLUSIONES................................................................................22
BIBLIOGRAFÍA....................................................................................23
ANEXOS..............................................................................................24

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 INTRODUCCIÓN

La libertad personal es un derecho que posee todo ser humano y

que le permite ir y venir de un lugar a otro, es decir desplazarse sin
ningún tipo de restricciones salvo las causas previstas en nuestro
ordenamiento jurídico y en la Constitución Política del Estado a fin de
proteger otros derechos de igual relevancia.
A una persona se le puede privar de su libertad cuando esta ha
cometido un delito y ha sido sorprendida en flagrancia por la autoridad
policial o por un particular (Arresto Ciudadano); asimismo se puede dar el
caso que gozando de una comparecencia simple o restringida el Juez
dicta durante el proceso la medida coercitiva personal de detención por
cuanto existe peligro de fuga u obstaculización del proceso, por tanto
podemos decir que el Estado no permite la persecución injusta de una
persona ni mucho menos una inadecuada privación de su libertad sino
que ampara su decisión en ciertos criterios establecidos en el
ordenamiento jurídico; y es así, como el nuevo modelo procesal penal se
caracteriza por salvaguardar los principios básicos de un proceso penal
que respeta los derechos humanos y protege la seguridad ciudadana.
Para JORGE ROSAS YATACO "la detención es la privación de
libertad impuesta al imputado para hacerlo intervenir en el proceso, y
recibirse su declaración, cuando se aprecie que no obedecerá la orden de
citación o intentará entorpecer la investigación".

TIPOS DE FLAGRANCIA PARA LA DETENCIÓN POLICIAL

A continuación pasemos a describir los tres tipos de flagrancia
delictiva según la doctrina:
1) La fragancia en estricto, esta referido al sujeto detenido en el
momento mismo de estar ejecutando o consumando la conducta
delictiva, nuestra Constitución Política del Estado (1) en su artículo
2° inciso 24° acápite “f” impone como una garantía de la libertad
individual, el que nadie puede ser detenido sino en dos supuestos

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 claramente definidos: a) cuando existe un mandato escrito y
motivado del juez y; b) cuando lo dispongan las autoridades
policiales en caso de flagrante delito. Por tanto, la flagrancia
permite realizar la detención de una persona por haber sido
sorprendida en el momento mismo de estar ejecutando el delito, o
como criollamente se dice “con las manos en la masa”. Si no
configuran estas dos hipótesis, la detención se torna arbitraria
a) Que en primer lugar, el agente in fraganti es el delincuente
sorprendido cuando esta realizando actos de ejecución propios del
delito, o cuando acaba de consumarlo.
b) El requisito de sorprender al delincuente no exige el asombro o
sobresalto del mismo, se trata de que sea descubierto, su acción
delictiva en fase de ejecución o inmediatamente después de la
misma. El descubrimiento ha de producirse precisamente mediante
la percepción sensorial del hecho, por parte del sujeto que dispone
la detención, es decir, este ha de tener conocimiento del hecho a
través de sus sentidos, normalmente la vista.
Por citar un ejemplo, es el caso que efectivos de la Policía Nacional
del Perú, observan la comisión de un ilícito penal - robo-, y es en esa
circunstancia que intervienen in fraganti al agente activo logrando así su
intervención e inmediata captura.
2) En la Cuasiflagrancia se da este supuesto cuando ya se ha
ejecutado el delito, pero es detenido poco después, ya que no se le
perdió de vista desde entonces.

Por ejemplo: Un miembro policial percibe que se está cometiendo un

delito y el agente activo se percata de ello y decide fugarse. En este caso,
el efectivo policial lo persigue por un lapso corto de tiempo y logra su
captura, en este ejemplo el efectivo policial ha percibido en
forma directa la comisión del ilícito penal.

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3) En cuanto a la Presunción de flagrancia, se configura cuando al
agente se le encuentra con señales o instrumentos que permitan
pensar que es el autor del ilícito penal. Esta figura esta referido al
sujeto activo que no ha sido sorprendido ejecutando o consumando
el hecho delictivo, y menos aun ha sido perseguido luego de
cometer el delito, sino más bien que ha dicho sujeto se le encuentra
con objetos que hacen presumir la comisión de un hecho criminal –
cuando sólo hay indicios razonables que permitan pensar que es el
autor material del delito -. Como es de observarse en esta figura de
flagrancia solo existen datos que hacen factible presumir que la
persona es el sujeto activo de la conducta delictiva – acción -, por
consiguiente, desde esta perspectiva el encontrarle en su poder el
objeto robado, o el arma incriminada para la perpetración del hecho
delictivo, implica una presunción de flagrancia.

Por citar un ejemplo en la flagrancia presunta el agente activo fuga del

lugar después de haber cometido un ilícito. Luego un efectivo policial
toma conocimiento del hecho delictivo y, justamente, observa a una
persona con elementos que posiblemente lo vinculan con el ilícito
conocido y lo interviene. Para que se de la presunta flagrancia se requiere
una mínima investigación y ello es función y competencia de la Policía
Nacional. En puridad, no existe una relación directa entre el efectivo
policial y el ilícito que le permita y faculte intervenir al agente activo del
delito.

A modo de conclusión debo señalar que la flagrancia debe entenderse

como la etapa de comisión punible por la que atraviesa necesariamente
todo delito consumado o en grado notorio de ejecución

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DEBERES DEL POLICÍA.
La Policía Nacional cuando tenga conocimiento de un arresto
ciudadano debe:
1.- Comunicar el delito que se le atribuye al arrestado.
2.- Comunicar inmediatamente el Ministerio Público.
3.- En caso de delitos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de
drogas, informar al Juez de la investigación Preparatoria.
4.- Advertir al arrestado que le asiste los derechos previstos en el
artículo 71. De esa diligencia se levantará un acta.

VENTAJAS y DESVENTAJAS DEL ARRESTO POLICIAL

Veamos, cuales son las ventajas de esta figura:
1.- Combate a la delincuencia ante la insuficiencia de efectivos
policiales, de este modo frena el índice de criminalidad, mayormente
crímenes de poca monta.
2.- Es una herramienta útil en caso de serenazgo, (…).
3.- Posibilita que los delincuentes sean identificados,
desapareciendo la cifra negra de la delincuencia, pues seria procesado.
4.- La ley en los otros distritos judiciales donde se ha aplicado el
Nuevo Código Procesal no ha tenido problemas en su aplicación, ni nadie
se ha quejado del mismo.
5.- Se podría conservar los medios o efectos del delito cometido
hasta que el delincuente sea puesto a disposición de las autoridades
competentes.
6.- La norma del arresto ciudadano indica que se debe entregar
inmediatamente al arrestado y las cosas que constituyan el cuerpo del
delito a la Policía más cercana.
7.- Considerando los pro y los contra de una situación delictiva, si
un ciudadano se considera apto o capaz de hacer un arresto ciudadano
podría hacerlo.

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 8.- Esta figura del arresto ciudadano es útil si se usa
adecuadamente.
9.- Es de gran importancia para aquellos lugares donde no existe
Comisarías y las autoridades policiales se ven impedidas de actuar
inmediatamente cuando se perpetra un delito.
Las desventajas de esta figura de arresto ciudadano sería:

1.- Pondría en peligro la vida de los ciudadanos, en el sentido que

si el delincuente tiene un arma escondida o posee una mayor fuerza física
podría ser asesinado o lesionado.
2.- No es un secreto que los efectivos policiales en sus días de
franco tienen que buscar otro tipo de ingresos como el cuidado de
bancos, entre estos también trabajan juntos con los serenazgos en los
municipios, por lo que si la ley faculta el arresto ciudadano, solo bastaría
que estén presentes los serenos al momento de producirse los hechos
delictivos.
3.-La eficacia de esta ley se vería con el transcurso del tiempo,
pues si existe temor de arrestar a un delincuente, este no seria
identificado y no seria procesado, manteniendo la cifra negra de la
criminalidad.
4.- Como el ciudadano común no tiene conocimientos básicos de
criminalisticas, podría contaminar o perder la evidencia e incluso se le
podría involucrar en este delito.
5.- Es evidente que si la policía carece de logística así como de
recursos humanos, que se puede decir de los ciudadanos comunes, pues
si no tiene un celular para comunicarse con la comisaría mas cercana así
como si no posee un vehiculo o no tiene para el pasaje en bus para
trasladar al detenido ante la autoridad competente, esta parte de la ley
seria inaplicable en la realidad.
7.- Se tiene que tener en consideración que un efectivo policial
tiene una preparación especial para enfrentar a la delincuencia como el

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manejo de armas y la defensa personal, habilidades que un ciudadano
común no la posee.
8.- Si esta figura es usada de modo inadecuado, como por ejemplo
en los casos de venganza por ejemplo, en el caso de un vecino que le
tiene odio a otro y le arresta “sembrando pruebas”, entonces se
convertiría en un acto arbitrario.

DERECHOS DEL IMPUTADO DETENIDO

Los Jueces, los Fiscales o la Policía Nacional deben hacer saber al
imputado de manera inmediata y comprensible, que tiene derecho a:
a) A que se le exprese la causa o motivo de dicha medida;
entregándole la orden de detención girada en su contra, cuando
corresponda;
b) Designar a una persona o institución a la que debe comunicarse
en forma inmediata su detención; y que dicha comunicación se haga en
forma inmediata;
c) A ser asistido desde el inicio de la investigación por un abogado
defensor;
d) Abstenerse de declarar, y si acepta hacerlo, a que su abogado
defensor esté presente en su declaración y en todas las diligencias en
que se requiere su presencia;
e) Que no emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o
contrarios a su dignidad, ni a ser sometido a técnicas o métodos que
induzcan o alteren su libre voluntad o a sufrir una restricción no autorizada
ni permitida por ley; y
f) Ser examinado por un médico legista o en su defecto por otro
profesional de salud, cuando su estado de salud así lo requiera.
El acta, en la que conste la lectura de derechos debe ser firmada
por el imputado y la autoridad policial. Si el detenido se negara a firmar se
hará constar la abstención; consignándose el motivo si lo expresare. Debe
tenerse presente que cuando la negativa se produce en las primeras

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diligencias de investigación, previa intervención del fiscal se dejará
constancia de tal hecho en el acta.
Cuando el imputado considere que durante las diligencias
preliminares o en la investigación preparatoria no se ha dado
cumplimiento a estas disposiciones, o que sus derechos no son
respetados, o que es objeto de medidas limitativas de derechos indebidas
o de requerimientos ilegales, puede acudir en vía de tutela al Juez de la
Investigación Preparatoria para que subsane la omisión o dicte las
medidas de corrección o de protección que correspondan.

CONCLUSIONES
 El Congreso de la República mediante Ley Nº 29372 aprobó la
modificatoria y la entrada en vigencia de dos artículos del Nuevo
Código Procesal Penal (NCPP) en todos los distritos judiciales del
territorio nacional. Se trata de los artículos 259º y 260º de dicho texto
adjetivo, que regulan las instituciones legales de la flagrancia y el
arresto ciudadano, este último en plena vigencia desde el 1º de julio del
2009. En el presente trabajo abordaremos dichos temas dada su
importancia legal; además, que, consideramos una exigencia
pedagógica y una necesidad práctica colaborar con elementos de
naturaleza conceptual sobre las indicadas figuras con la finalidad de
contribuir a su correcta aplicación.
 Previo al abordaje de la figura legal denominada arresto ciudadano, es
necesario definir el concepto de flagrancia. Esta definición es un tema
que aún se mantiene en debate a nivel doctrinario, de esta manera
suele distinguirse 3 supuestos: Flagrancia estricta: Cuando el sujeto es
sorprendido en el mismo acto de estar ejecutando el delito.
Cuasiflagrancia: Cuando ya se ha ejecutado el delito, pero es detenido
poco después ya que no se le perdió de vista desde entonces, y
Presunción de flagrancia: Cuando sólo hay indicios razonables que
permiten pensar que es el autor del delito. Ahora, la Real Academia de

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 la Lengua Española refiere que la flagrancia es el mismo momento de
estarse cometiendo un delito, sin que el autor haya podido huir.
 La detención judicial, deben concurrir ciertos requisitos señalados en la
norma, a fin de que el Juez pueda dar mandato de detención; las
mismas que son: a) Que existan suficientes elementos probatorios de
la comisión de un delito doloso que vincule al imputado como autor o
partícipe del mismo; b) Que la sanción a imponerse sea superior a los
cuatro años de pena privativa de la libertad; c) Que el imputado en
razón de sus antecedentes y otras circunstancias, tratase de eludir la
acción de la justicia o perturbar la actividad probatoria.

BIBLIOGRAFÍA

 Manual de Derecho Procesal Penal. Con aplicación al Nuevo Proceso

Penal. Primera Edición. Lima, Mayo del 2009. Jurista Editores E.I.R.L.,
Pág. 447
 Constitución Política del Estado – Juristas Editores E.I.R.L. Edición
2007.
 DE LLERENA SUAREZ – BARCENA, Derecho Procesal Penal, Décima
Edición, Madrid 1984. Pág. 875
 SILVA SILVA Jorge Alberto: op. Cit. Pag. 504
 Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual – Guillermo Cabanellas
Tomo IV. Editorial Heliasta S.R.L. 2008.
 Kadagand Lovaton, Rodolfo; Manual de derecho Procesal Penal
Editorial Rodas pag.498.
 El Peruano – DERECHO- Viernes 3 de julio de 2009.
 El esquema de los presupuestos son extraídas de Edhin Campos
Barranzuela del diario El Peruano – OPINION – Viernes 20 de MAYO
de 2009. Aunque en esta parte se va desarrollar dichos presupuestos.
 Kadagand Lovaton, Rodolfo; Manual de derecho Procesal Penal.
Edtorial Rodas; pág. 498

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 El Peruano – 02 de julio del 2009, ver además El Peruano 30 de junio
del 2009.
 La detención policial, el arresto ciudadano y la detención … Rosa
Verónica Ysla Bazan

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