MANUAL DE GESTIÓN

AMBIENTAL
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN – COLCIENCIAS

Código: A103M02
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1
 CONTENIDO

1. PRESENTACIÓN ................................................................................................... 3

2. POLITICA DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................... 4

3. OBJETIVO PRINCIPAL ........................................................................................ 4

4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................ 4

5. CONTEXTO AMBIENTAL DE COLCIENCIAS .................................................. 5

5.1. MARCO LEGAL COLCIENCIAS .................................................................. 5

5.2. FUNCIONES .................................................................................................... 7
5.3. LOCALIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA .................................................. 9
6. CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL ............................... 11

6.1. CONDICIONES GEOGRÁFICAS Y AMBIENTALES DEL ENTORNO. 11

6.2. CONDICIONES AMBIENTALES DE COLCIENCIAS ............................. 12
6.2.1. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ..................................... 12
6.2.2. RIESGOS AMBIENTALES (CONTROL DE IMPACTOS,
INDICADORES) ................................................................................................... 14
6.2.3. USO Y MANEJO DE LOS RECURSOS AMBIENTALES
(DIAGNÓSTICO DE USO, MEDIDAS DE USO Y GESTIÓN DE RESIDUOS)
22
6.2.4. ASPECTOS LEGALES ......................................................................... 28

2
 1. PRESENTACIÓN

El Plan Nacional de Desarrollo (2014-2018) “Todos por un Nuevo País”, contempla

dentro de sus estrategias transversales y regionales el “Crecimiento Verde” a través
del impulso a las ciudades verdes y sostenibles para la equidad, un crecimiento
sostenible y bajo en carbono, la protección y aseguramiento en el uso sostenible del
capital natural y el mejoramiento de la calidad ambiental.

En este sentido el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación

- COLCIENCIAS, presenta a través de este documento el Manual Institucional de
Gestión Ambiental, en el cual podrá identificarse la hoja de ruta que le permitirá el
cumplimiento de los objetivos ambientales planteados por el Gobierno Nacional. De
igual forma, contiene las estrategias internas diseñadas para mitigar los impactos que
se derivan del desarrollo de las actividades de Colciencias, así como la incorporación
de criterios y actividades que requiere la participación de todos los colaboradores de
la entidad.

3
 2. POLITICA DE GESTIÓN AMBIENTAL

La gestión ambiental es un proceso que busca prevenir, resolver, mantener y

fortalecer el desarrollo sostenible, relacionado con el uso racional de los recursos, en
el cual tiene participación diferentes actores como la comunidad, las organizaciones y
el Estado, mediante acciones que tiendan a disminuir el impacto a los problemas
sociales a través de la formulación y adopción de políticas públicas.

Considerando lo anterior el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e

Innovación – COLCIENCIAS desarrolla su objeto misional en el marco de criterios,
principios y conceptos que permitan y promulguen la conservación del medio
ambiente, teniendo como objetivos primordiales, tal como lo establece la Resolución
00706 de 2012:

1. Minimizar los impactos ambientales que pueda generar el desarrollo de las

actividades en el cumplimiento de la misión institucional.
2. Usar eficientemente los recursos.
3. Establecer una cultura ambiental en Colciencias.

Para cumplir con dichos objetivos, se desarrollarán e implementarán estrategias y

programas con un enfoque preventivo, de acuerdo con la normatividad legal vigente,
e involucrando a sus funcionarios, contratistas y grupos de interés, de manera que se
genere la mejora continua en sus niveles de gestión ambiental.

3. OBJETIVO PRINCIPAL

Definir los principios, criterios, conceptos y estrategias que le permitan a

COLCIENCIAS mitigar el impacto ambiental producido por el desarrollo de su objeto
misional, a través de acciones preventivas que fortalezcan el cumplimiento de sus
objetivos de manera continua y sostenible.

4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Definir los aspectos ambientales impactados por el desarrollo de la actividad

misional de COLCIENCIAS.

4
  Establecer, fomentar y divulgar buenas prácticas ambientales al interior de la
Entidad, involucrando en su desarrollo a todos los grupos de interés que hacen
parte de los procesos desarrollados por COLCIENCIAS.

 Generar parámetros de conciencia ambiental para cada uno de los aspectos

ambientales identificados.

 Crear espacios ambientalmente amigables que le permitan a los colaboradores

de COLCIENCIAS fortalecer la cultura ambiental.

5. CONTEXTO AMBIENTAL DE COLCIENCIAS

5.1. MARCO LEGAL COLCIENCIAS1

Colciencias es el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Promueve las políticas públicas para fomentar la Ciencia, Tecnología e Innovación
(CT+I) en Colombia. Las actividades alrededor del cumplimiento de su misión
implican concertar políticas de fomento a la producción de conocimientos, construir
capacidades para CT+I, y propiciar la circulación y usos de los mismos para el
desarrollo integral del país y el bienestar de los colombianos.

Colciencias tiene ahora el reto de coordinar el Sistema Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación (SNCTI), crear sinergias e interacciones para que Colombia
cuente con una cultura científica, tecnológica e innovadora; que sus regiones y la
población, el sector productivo, profesionales, y no profesionales, estudiantes y
docentes de básica, media, pregrado y posgrado, hagan presencia en las estrategias
y agendas de investigación y desarrollo.

Debe también definir los programas estratégicos para el desarrollo del país, la
complementariedad de esfuerzos, el aprovechamiento de la cooperación
internacional y la visibilización, uso y apropiación de los conocimientos producidos
por nuestras comunidades de investigadores e innovadores. Todo, centrado en el
fomento de investigaciones e innovaciones que el país que soñamos requiere.

1
Tomado de: http://www.colciencias.gov.co/colciencias/sobre_colciencias/historia

5
 En Colombia, el proceso de consolidar el mecanismo que facilita el conocimiento
tecno-científico corresponde al fortalecimiento del proyecto de Nación y de las
instituciones propias de la modernidad.

En esa consolidación de la institucionalidad se promulga la Ley 1286 de 2009 que

transforma a Colciencias en Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e
Innovación y crea el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI),
refuerza la institucionalidad para identificar, transferir, producir y proveer los
conocimientos que el bienestar de la gente y el desarrollo del país y sus regiones
requieren.

Colciencias cuenta con la siguiente estructura orgánica:

Dirección
General

Oficina Asesora de
Secretaría General
Planeación

Dirección
Administrativa y
Financiera

Oficina de
Oficina de Control
Tecnologías de la
Interno
Información TIC´s

Subdirección
General

Dirección de Mentalidad y
Dirección De Fomento a la Dirección de Desarrollo
Cultura para la Ciencia, la
Inverstigación. Tecnológico y la Innovación.
Tecnología y la Innovación.

Fuente: Elaboración Propia

6
 5.2. FUNCIONES2

De acuerdo con la Ley 1286 de 2009 se crea el Departamento Administrativo de

Ciencia, Tecnología e Innovación COLCIENCIAS, concordante con el Decreto
Presidencial 849 de 2016, la entidad tendrá las funciones:

1. Formular e impulsar las políticas de corto, mediano y largo plazo del Estado en
CTel, para la formación de capacidades humanas y de infraestructura, la
inserción y cooperación internacional y la apropiación social de la CTeI para
consolidar una sociedad cuya competitividad esté basada en el conocimiento,
el desarrollo tecnológico y la innovación.
2. Adoptar, de acuerdo con la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, políticas
nacionales para el desarrollo científico, tecnológico y para la innovación, como
ejes fundamentales del desarrollo social y productivo del país.
3. Diseñar y presentar ante las instancias del Gobierno Nacional los planes y
programas del Departamento y el Plan Nacional de CTel.
4. Fundamentar y favorecer la proyección e inserción estratégica de Colombia en
las dinámicas del sistema internacional que incorporan el conocimiento y la
innovación como base de su desarrollo social y económico, en el marco de una
sociedad global del conocimiento.
5. Generar estrategias de apropiación social de la CTel para la consolidación de
una sociedad y economía basadas en el conocimiento.
6. Promover el desarrollo científico, tecnológico y la innovación en el país, de
acuerdo con los planes de desarrollo y las orientaciones trazadas por el
Gobierno Nacional.
7. Propiciar las condiciones necesarias para que los desarrollos científicos,
tecnológicos e innovadores, se articulen con los sectores social y productivo, y
favorezcan la productividad, la competitividad, el emprendimiento, el empleo y
el mejoramiento de las condiciones de vida de los ciudadanos.
8. Velar por la consolidación, fortalecimiento y articulación del Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación -SNCTI con las entidades y los actores del
mismo, en estrecha coordinación con el Sistema Nacional de Competitividad.
9. Promover la formación del recurso humano para desarrollar las labores de
CTeI, en especial en maestrías y doctorados, en aquellos sectores estratégicos
para la transformación y el desarrollo social, medio ambiental y económico del
país, en cumplimiento del ordenamiento constitucional vigente.

2
http://www.colciencias.gov.co/colciencias/sobre_colciencias/funciones

7
 10. Fomentar la creación y el fortalecimiento de instancias e instrumentos
financieros y administrativos de gestión para la CTel.
11. Diseñar e implementar estrategias y herramientas para el seguimiento,
evaluación y retroalimentación sobre el impacto social y económico del Plan
Nacional de Desarrollo, del Plan Nacional de CTel y el componente de CTel del
PND.
12. Promover la inversión a corto, mediano y largo plazo, para la investigación, el
desarrollo tecnológico y la innovación.
13. Promover, articular y proyectar los esquemas organizacionales de gestión de
la CTeI, en las regiones, los departamentos y los municipios del país para
potenciar su propio desarrollo y armonizar la generación de políticas.
14. Promover, articular e incorporar la cooperación interinstitucional, interregional
e internacional con los actores, políticas, planes, programas, proyectos y
actividades estratégicas para la consecución de los objetivos del Plan Nacional
de CTeI.
15. Articular la Política Nacional de CTel con las políticas nacionales, regionales y
sectoriales del Estado, en financiamiento, educación, cultura, desarrollo
económico, competitividad, emprendimiento, medio ambiente, seguridad
social, salud, agricultura, minas y energía, infraestructura, defensa nacional,
ordenamiento territorial, información, comunicaciones, política exterior y
cooperación internacional y las demás que sean pertinentes.
16. Definir y orientar líneas temáticas prioritarias y operativas del Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación -SNCTI, para lo cual podrá modificar,
suprimir o fusionar los Programas Nacionales de CTel; crear nuevas
estructuras sobre las diferentes áreas del conocimiento; definir su nombre,
composición y funciones; dictar las reglas para su organización y diseñar las
pautas para su incorporación en los planes de las entidades vinculadas con su
implementación.
17. Definir prioridades y criterios para la asignación del gasto público en CTel, los
cuales incluirán áreas estratégicas y programas específicos y prioritarios a los
que se les deberá otorgar especial atención y apoyo presupuestal.
18. Diseñar, articular y estimular políticas e instrumentos para la inversión privada,
doméstica o internacional, en CTeI.
19. Concertar, con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación -DNP, en
coordinación con las demás entidades nacionales que ejecutan política de
CTeI, los recursos y la destinación de los mismos en el trámite de programación
presupuestal tomando como base el Plan Nacional de Desarrollo y la política
de CTel, adoptada por el CONPES.

8
 20. Otorgar estímulos a instituciones y personas por sus aportes a la CTeI, a través
de distinciones y reconocimientos.
21. Diseñar estímulos e incentivos sociales y económicos para aumentar en forma
significativa la inversión privada en CTeI.
22. Articular y emplear las políticas y programas nacionales de CTel, con aquellas
que existen a nivel internacional para potenciar su impacto.
23. Crear las condiciones para desarrollar y aprovechar el talento nacional, en el
país y en el exterior en el campo de CTeI.
24. Coordinar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación para lo cual
contará con los Consejos de los Programas Nacionales de Ciencia y
Tecnología, los Consejos Departamentales de Ciencia, Tecnología e
Innovación y el Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación.
25. Elaborar en conjunto con el Departamento Nacional de Planeación-DNP Y el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público -MHCP, con el apoyo de las
instituciones involucradas y en forma anual un marco de inversión en CTeI.
26. Presentar y ejecutar proyectos regionales de inversión, que beneficien a las
entidades territoriales de acuerdo con Leyes 141 de 1994, 756 de 2002 y demás
reglamentación aplicable con cargo a las asignaciones del Fondo Nacional de
Regalías.
27. Absolver las consultas sobre la aplicación de normas de carácter general,
específico en CTel y expedirá circulares externas en materia de CTel.

5.3. LOCALIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA

El Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación –

COLCIENCIAS, cuenta con dos sedes propias, en la ciudad de Bogotá D.C., como
espacios para ejecutar sus labores.

SEDE CALLE 134:

Se encuentra localizada en la Cra. 7b Bis No. 128-32, localidad de Usaquén entre las
calles 134 al norte, y 132 al sur, carrera séptima, al oriente y carrera 7B bis, al
occidente. Esta sede alberga aproximadamente a 50 personas, y se encuentra cerca
a centros médicos reconocidos tales como la Clínica del Bosque, la Clínica Santa Fe,
así como a la Universidad El Bosque.

9
 SEDE AVENIDA CALLE 26:

Ubicada en la Av. Calle. 26 No. 57-41 Torre 8 Pisos del 2 al 6, como espacios para
ejecutar sus labores. Las instalaciones cuentan con un sistema de certificación
independiente desarrollado en el año 2000 por el U.S. Green Building Council -
USGBC (Consejo de Construcción Sostenible de Estados Unidos). Este se ha
convertido en punto de referencia a nivel nacional para el diseño, construcción y
operación de construcciones y edificios sustentables. LEED es una herramienta que
orienta en la inclusión de buenas prácticas o estrategias para desarrollar
construcciones sanas y eficientes, de diferentes usos y áreas, que generen un menor
impacto ambiental.

10
 6. CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL
6.1. CONDICIONES GEOGRÁFICAS Y AMBIENTALES DEL ENTORNO.

Teniendo en cuenta que los dos espacios en los que COLCIENCIAS tiene presencia
se encuentran en la ciudad de Bogotá D.C., comparte condiciones geográficas,
climáticas, y ambientales similares, entorno en el cual interactúan diferentes
actividades socioeconómicas y en la cual interviene la comunidad, las organizaciones
y el Estado, por lo anterior es necesario contar con un plan de gestión enfocado a la
sostenibilidad, por medio de actividades a mediano, corto y largo plazo con el
propósito de mantener y fortalecer el entorno hacia un desarrollo sostenible para la
ciudad en pro de fomentar el uso racional de los recursos para contribuir en un
ambiente saludable, participativo e incluyente.

De acuerdo con la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Bogotá D.C. se

encuentra a 2.630 metros sobre el nivel del mar, su temperatura media anual

11
 corresponde a 14º C, tiene una precipitación media anual de 1.013mm, 752 milibares
de presión atmosférica y una humedad relativa media del 72%3.

En concordancia con el Plan Maestro de Movilidad, formulado por la Alcaldía de

Bogotá, los conflictos medioambientales son principalmente el “uso incompatible y
ausencia de usos conexos necesarios” teniendo como consecuencia tiempos
irracionales de circulación, polución del aire y niveles excesivos de ruido, espacio
público limitado, paisaje urbano contaminado visualmente.”4

6.2. CONDICIONES AMBIENTALES DE COLCIENCIAS

6.2.1. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

A continuación se presenta la matriz de aspectos e impactos ambientales realizada

con base en las operaciones y actividades desarrolladas por COLCIENCIAS:

ASPECTO
ITEM
AMBIENTAL UBICACIÓN DESCRIPCIÓN IMPACTO
Baños Consumo de agua en las Agotamiento de
1 Consumo de agua Cafetería labores de aseo y operación recursos
Llaves externas diaria de Colciencias hídricos
Consumo de energía
Agotamiento de
Consumo de Redes de energía en eléctrica en el desarrollo de
3 recursos
energía eléctrica todas las sedes las operaciones de
hídricos
Colciencias
Consumo de papel en el Agotamiento de
4 Consumo de Papel Puntos de Impresiones desarrollo de la operación recursos
de Colciencias naturales
Dos (2) puntos Puntos para disposición de
ecológicos en cada piso residuos sólidos generados
Generación de Contaminación
5 del 2 al 5 y uno en el como consecuencia de la
Residuos Sólidos del suelo
pisos 6, Total 11 Puntos operación y labores diarias
Ecológicos de Colciencias
Equipos de cómputo tales
Generación de
como portátiles, hubs,
Residuos Sólidos Bodega asignada para
videoconferencia, ups Contaminación
7 Peligrosos - el almacenamiento y
pequeñas, pantallas, del suelo
Equipos de posterior desecho
teclados, mouses,
Computo
adaptadores, lectores.

3
https://www.udistrital.edu.co/universidad/colombia/bogota/caracteristicas/
4
http://www.movilidadbogota.gov.co/hiwebx_archivos/ideofolio/15-Compo-teAmbiental_15_41_33.pdf

12
 ASPECTO
ITEM
AMBIENTAL UBICACIÓN DESCRIPCIÓN IMPACTO
Generación de Desechos resultantes de las
Bodega asignada para
Residuos Sólidos actividades de impresión Contaminación
8 el almacenamiento y
Peligrosos - (Empaques con residuos del suelo y agua
posterior desecho
Toners químicos)
Generación de Cuatro (4) punto de Equipos contra incendio
Residuos Líquidos extintores por cada piso para equipos de cómputo, Contaminación
10 Peligrosos – y tres (3) por cada adicional al sistema de riego del suelo, agua
Químicos bodega de automático que tiene la y aire.
Extintores almacenamiento. Sede.
Generación de
Desechos generados por el
Residuos Sólidos Zona de desecho para Contaminación
11 cambio de elementos de
Peligrosos - luminarias del suelo y agua
iluminación
Luminarias
Posible derrame de
Generación de
Parqueaderos sustancias químicas
Residuos Sólidos Contaminación
12 asignados a contenidas en elementos
Peligrosos - del suelo y agua
COLCIENCIAS del parque automotor
Parque automotor
(aceites, líquidos de frenos)
Generación de Contaminación
Baños
13 Residuos Residuos biológicos del suelo, agua
Cafetería
biológicos y aire.
Generación de Contaminación
14 Baño tercer piso Extractor de Olores
ruido auditiva

13
 6.2.2. RIESGOS AMBIENTALES (CONTROL DE IMPACTOS, INDICADORES)
MEDICIÒN
MEDICIÓN
DE
DE
ASPECTO IMPACTO
ITEM RIESGO ASOCIADO IMPACTO PROBABILIDAD VALORACIÓN CONTROL MANEJO VALORACIÒN INDICADOR
AMBIENTAL DESPUÈS
SIN
DE
CONTROL
CONTROL

Revisión semestral
Aumento en el Nombre: Nivel de
sobre el estado de las
gasto por concepto consumo
redes hidrosanitarias
de consumo de trimestral agua
(fugas, escapes,
servicio de agua
llaves abiertas
como Fórmula:
innecesariamente)
consecuencia del Zona de Consumo
Consumo de Moderado por parte del Reducir Zona de
1 desperdicio Probable (4) Riesgo Bajo (2) trimestral en m3 de
agua (3) personal de aseo y el riesgo riesgo baja
provocado a partir moderada acuerdo con lo
mantenimiento
de una falla en la reportado en
red hidrosanitaria o recibos de
Seguimiento
manipulación servicios/
Trimestral al nivel de
incorrecta de las Consumo
consumo
llaves. trimestre anterior

Nombre: Nivel de
Aumento en el Realización
consumo
gasto como constante de
trimestral de
consecuencia del campañas de
energía
aumento en el concientización
Consumo de nivel consumo de Zona de sobre el uso correcto
Moderado Reducir Zona de Fórmula:
2 energía energía eléctrica Probable (4) Riesgo de las fuentes de Bajo (2)
(3) el riesgo riesgo baja Consumo
eléctrica debido a los malos moderada energía
trimestral en KHz
hábitos de
de acuerdo con lo
consumo por parte Seguimiento
reportado en
de funcionarios y trimestral al nivel de
recibos de
contratistas. consumo.
servicios/

14
 MEDICIÒN
MEDICIÓN
DE
DE
ASPECTO IMPACTO
ITEM RIESGO ASOCIADO IMPACTO PROBABILIDAD VALORACIÓN CONTROL MANEJO VALORACIÒN INDICADOR
AMBIENTAL DESPUÈS
SIN
DE
CONTROL
CONTROL

Consumo
trimestre anterior

Aumento en el
gasto o llamados
Nombre: Nivel de
de atención por
consumo mensual
parte de entes de
de papel.
control como
consecuencia del Zona de Seguimiento Zona de
Consumo de Reducir Moderado Fórmula: No. De
3 incumplimiento de Alto (4) Probable (4) Riesgo trimestral al nivel de riesgo
Papel el riesgo (3) folios utilizados
la política de cero moderada consumo. moderada
mensualmente por
papel debido a los
área/ promedio
malos hábitos de
mensual de folios
consumo por parte
utilizados
de funcionarios y
contratistas.

15
 MEDICIÒN
MEDICIÓN
DE
DE
ASPECTO IMPACTO
ITEM RIESGO ASOCIADO IMPACTO PROBABILIDAD VALORACIÓN CONTROL MANEJO VALORACIÒN INDICADOR
AMBIENTAL DESPUÈS
SIN
DE
CONTROL
CONTROL

Nombre:
Proporción de
Sanciones
elementos
pecuniarias como
aprovechables
Generación de consecuencia del
dispuestos
Residuos incumplimiento de Zona de Registro de
Reducir Moderado Zona de correctamente (%)
4 Sólidos – las políticas Alto (4) Probable (4) Riesgo disposición material
el riesgo (3) riesgo baja
Material ambientales en la moderada reciclable
Fórmula: Kg de
Aprovechable de disposición
elementos
correcta de
reciclados/ Kg de
residuos sólidos.
elementos
dispuestos
Nombre:
Eficiencia en la
disposición
correcta de
Sanciones Revisión mensual a escombros y
pecuniarias como través de la residuos de
Generación de
consecuencia del interventoría técnica, construcción
Residuos
incumplimiento de Zona de financiera, jurídica y Zona de
Sólidos – Reducir Moderado
5 las políticas Alto (4) Probable (4) Riesgo administrativa, sobre riesgo Fórmula: No de
Escombros el riesgo (3)
ambientales en la moderada el cumplimiento de moderada alertas generadas
(Obras en
de disposición las normas legales por la interventoría
Construcción)
correcta de vigentes por parte técnica, financiera,
escombros del contratista jurídica y
administrativa en
el informe
generado
mensualmente.

16
 MEDICIÒN
MEDICIÓN
DE
DE
ASPECTO IMPACTO
ITEM RIESGO ASOCIADO IMPACTO PROBABILIDAD VALORACIÓN CONTROL MANEJO VALORACIÒN INDICADOR
AMBIENTAL DESPUÈS
SIN
DE
CONTROL
CONTROL

Nombre:
Eficiencia en la
disposición de
residuos –
Sanciones
Equipos y partes
pecuniarias como
de computo.
consecuencia del
incumplimiento de
Generación de Fórmula: No de
las políticas Registro de
Residuos partes y/o equipos
ambientales en la disposición (entrega) Zona de
Sólidos Zona de Reducir Moderado de cómputo y/o
6 de disposición Alto (4) Probable (4) de partes y/o riesgo
Peligrosos - Riesgo alta el riesgo (3) comunicación
correcta de equipos de cómputo moderada
Equipos de dispuestos
residuos sólidos desechados
Cómputo correctamente en
resultantes de
el trimestre. / No
partes y/o equipos
de partes y/o
de comunicación y
equipos de
computo
cómputo y/o
comunicación
desechados en el
trimestre.
Sanciones Nombre:
pecuniarias como Eficiencia en la
Generación de consecuencia del disposición de
Registro de
Residuos incumplimiento de Zona de residuos – Toners.
Zona de disposición (entrega) Reducir Moderado
7 Sólidos las políticas Alto (4) Probable (4) riesgo
Riesgo alta de toners el riesgo (3)
Peligrosos - ambientales en la moderada Fórmula: No de
desechados
Toners de disposición toners dispuestos
correcta de toners correctamente en
desechados el trimestre/No de

17
 MEDICIÒN
MEDICIÓN
DE
DE
ASPECTO IMPACTO
ITEM RIESGO ASOCIADO IMPACTO PROBABILIDAD VALORACIÓN CONTROL MANEJO VALORACIÒN INDICADOR
AMBIENTAL DESPUÈS
SIN
DE
CONTROL
CONTROL

tóners
desechados en el
trimestre

Nombre:
Sanciones
Eficiencia en la
pecuniarias como
disposición de
consecuencia del
residuos –
incumplimiento de
Extintores.
Generación de las políticas Registro de
Residuos ambientales en la Zona de disposición (entrega
Moderado Poco Probable Reducir Zona de Fórmula: No de
8 Sólidos de disposición Riesgo ) de extintores Bajo (2)
(3) (3) el riesgo riesgo baja extintores
Peligrosos - correcta de moderada vencidos /
dispuestos
Extintores residuos sólidos desechados
correctamente en
resultantes de
el año/No de
extintores no
extintores
utilizados o
desechados en el
vencidos.
año

18
 MEDICIÒN
MEDICIÓN
DE
DE
ASPECTO IMPACTO
ITEM RIESGO ASOCIADO IMPACTO PROBABILIDAD VALORACIÓN CONTROL MANEJO VALORACIÒN INDICADOR
AMBIENTAL DESPUÈS
SIN
DE
CONTROL
CONTROL

Nombre: Eventos
Sanciones de vertimiento
pecuniarias como incorrecto de
consecuencia del líquidos.
Generación de vertimiento
Revisión trimestral
Residuos incorrecto de Zona de Fórmula: No de
Moderado Poco Probable condiciones de Reducir Zona de
9 Líquidos sustancias Riesgo Bajo (2) eventos en los que
(3) (3) almacenamiento el riesgo riesgo baja
Peligrosos - químicas moderada se presentó
sustancias químicas
Químicos altamente derrame y
contaminantes en vertimiento
el suelo y canales incorrecto de
hídricos. líquidos en el
trimestre. .
Nombre:
Sanciones Eficiencia en la
pecuniarias como disposición
consecuencia del correcta de
incumplimiento de luminarias.
Generación de
las políticas
Residuos Zona de Registro de
ambientales en la Moderado Poco Probable Reducir Zona de Fórmula: No. de
10 Sólidos Riesgo disposición (entrega) Bajo (2)
de disposición (3) (3) el riesgo riesgo baja luminarias
Peligrosos - moderada de luminarias.
correcta de dispuestas
Luminarias
residuos sólidos correctamente en
resultantes de el año / No de
extintores no luminarias
utilizados desechadas en el
año/

19
 MEDICIÒN
MEDICIÓN
DE
DE
ASPECTO IMPACTO
ITEM RIESGO ASOCIADO IMPACTO PROBABILIDAD VALORACIÓN CONTROL MANEJO VALORACIÒN INDICADOR
AMBIENTAL DESPUÈS
SIN
DE
CONTROL
CONTROL

Nombre:
Eficiencia en la
Sanciones prevención de
pecuniarias como generación de
consecuencia del residuos sólidos y
Generación de
incumplimiento de líquidos por parte
Residuos Someter a revisión
las políticas del parque
Sólidos y Zona de técnico mecánica de
ambientales o Moderado Poco Probable Reducir Zona de automotor.
11 líquidos Riesgo los vehículos, así Bajo (2)
fallas en el parque (3) (3) el riesgo riesgo baja
Peligrosos - moderada como revisión de
automotor que Fórmula: % de
Parque emisión de gases
generen vehículos con
automotor
contaminación en certificado de
el suelo, aire o revisión técnico
canales hídricos mecánica y
certificado de
gases.
Nombre:
Eficiencia en la
Sanciones correcta
pecuniarias como disposición de
consecuencia del residuos
Generación de incumplimiento de Zona de biológicos.
Revisión semanal Reducir Moderado Zona de
12 Residuos las políticas Alto (4) Probable (4) Riesgo
shut de basuras el riesgo (3) riesgo baja
biológicos ambientales en la moderada Fórmula: No. de
de disposición eventos en los que
correcta de se dio una
residuos biológicos incorrecta
disposición de
residuos.

20
 MEDICIÒN
MEDICIÓN
DE
DE
ASPECTO IMPACTO
ITEM RIESGO ASOCIADO IMPACTO PROBABILIDAD VALORACIÓN CONTROL MANEJO VALORACIÒN INDICADOR
AMBIENTAL DESPUÈS
SIN
DE
CONTROL
CONTROL

Nombre:
Eficiencia en el
mantenimiento de
Aumento en los
Registro las instalaciones
niveles de
mantenimiento a Zona de
Generación de enfermedades Poco Probable Zona de Reducir Muy bajo
13 Bajo (2) instalaciones riesgo muy Fórmula:
ruido laborales como (3) Riesgo baja el riesgo (1)
generadoras de baja Registros de
consecuencia de
ruido. mantenimiento
los niveles de ruido
Realizados /
Registros
programados.

21
 6.2.3. USO Y MANEJO DE LOS RECURSOS AMBIENTALES
(DIAGNÓSTICO DE USO, MEDIDAS DE USO Y GESTIÓN DE
RESIDUOS)

6.2.3.1. AGUA POTABLE:

El agua como elemento indispensable para la vida de los seres vivos y

considerando que su demanda va en forma creciente con el desarrollo de la
humanidad, es una obligación proteger este recurso, generando campañas de
prevención que minimicen el impacto nocivo sobre las fuentes primarias.

El uso del recurso para COLCIENCIAS corresponde a las actividades de aseo

y mantenimiento de las instalaciones, baterías sanitarias y cafetería.

 Lineamientos de consumo

Conscientes del impacto en el consumo de agua potable, se tiene como política

realizar mantenimiento constante a las instalaciones hidrosanitarias, de modo
que se eviten fugas y desperdicio del recurso. De igual forma se realizan
campañas de comunicación interna que generan concientización al interior de la
Entidad con respecto a los hábitos de consumo, auto-control y responsabilidad
ambiental. Este mecanismo se realiza a través de redes sociales internas, correo
electrónico, y campañas institucionales que involucran a funcionarios y
contratistas.

6.2.3.2. ENERGÍA ELÉCTRICA

El consumo de energía eléctrica corresponde al recurso necesario para el uso

de equipos de cómputo, comunicación, luminarias, y demás requeridos para la
operación diaria de la Entidad.

 Lineamientos de consumo

COLCIENCIAS desarrolla campañas de comunicación interna, dirigida a

funcionarios y contratistas con el fin de generar concientización y hábitos de
racionalización. Las directrices impartidas a través de estas campañas,

22
 corresponden al incentivo de luz natural, apagar las luces cuando no haya
personal en las áreas, apagar los computadores y equipos después de la jornada
laboral y establecer mecanismos de suspensión de los computadores cuando
hayan periodos de tiempo de no uso.
De igual forma, se cuenta con una planeación para el mantenimiento y revisión
de las redes y se adquieren elementos con certificaciones ambientales, así como
luminarias ahorradoras de energía.

6.2.3.3. LINEAMIENTOS DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

(APROVECHABLES, NO APROVECHABLES Y BIOLÓGICOS)

COLCIENCIAS cuenta con once (11) puntos ecológicos, distribuidos dos (2) por
cada piso del nivel 2 al 5 y uno (1) en el piso 6, destinados para la recolección
de los siguientes recursos aprovechables y no aprovechables:

o Vidrio
o Ordinarios
o Plásticos
o Papel y Cartón

El edificio donde funciona la actual sede de COLCIENCIAS, a través de la

administración del edificio, ofrece un área de almacenamiento de reciclaje de
fácil acceso que sirve a todo el edificio y se dedica a la recolección y
almacenamiento de materiales no peligrosos como papel, cartón corrugado,
vidrio, plásticos y metales para reciclarlos5.

COLCIENCIAS en uso de los mecanismos establecidos, realiza campañas de

concientización sobre la correcta disposición de los recursos a través del correo
electrónico, capacitaciones a los funcionarios y contratistas, y campañas
presenciales y a través de redes sociales donde se indica el correcto uso y
disposición de los recursos.

De igual forma, se prevén mecanismos para recordar la importancia en la

reutilización de los recursos, tales como papel, plástico, o limitar el consumo de
elementos contaminantes.

5
Manual Integral de Adecuaciones Torres Empresarial T7 T8. Pág. 54

23
 La entrega de estos desechos se realiza en coordinación y de acuerdo con los
requerimientos establecidos por la oficina de administración de la Torre en la
cual funciona COLCIENCIAS, quienes cuentan con los operadores pertinentes.

6.2.3.4. RESIDUOS PELIGROSOS

Dentro de esta categoría se establecen aquellos desechos que resultan de las

actividades diarias desarrolladas por COLCIENCIAS, pero que tienen impactos
ambientales diferenciales por sus componentes de fabricación, lo que implica
que deben ser dispuestos de manera específica con operadores de gestión de
recursos especialistas. En estos elementos se encuentran: baterías, pilas,
cables, luminarias y todos aquellos que cumplan con las características ya
mencionadas.

Para la disposición de estos residuos, COLCIENCIAS tendrá espacios

específicos para el almacenamiento los mismos, y este proceso se dará a través
de un tercero que le permita certificar a Colciencias que se dará la correcta
disposición de los mismos.

6.2.3.5. EQUIPOS, PARTES DE CÓMPUTO:

A continuación se detalla el procedimiento para la administración de equipos y

partes de cómputo inservibles:

Una vez son dadas de baja las partes y/o equipos de cómputo en el inventario
de COLCIENCIAS, como consecuencia de un daño generado en las mismas o
por la finalización de la etapa de uso pueden darse dos situaciones para su
correcta disposición:

a) Teniendo en cuenta que la mayoría de equipos son alquilados, las partes

desechadas son dispuestas por la empresa que realiza el alquiler de los
mismos y consecuentemente, su reparación o reemplazo. De este modo
la gestión del residuo no hace parte de un proceso de COLCIENCIAS,
sino del operador que alquila el equipo.

b) Cuando se genera un desecho de un equipo que es de COLCIENCIAS, la

parte o equipo desechado se mantiene en el espacio dispuesto por la

24
 Oficina de TIC para el almacenamiento temporal y una vez se cuente con
varias unidades, se dispondrán correctamente a través de un operador de
gestión de residuos especializado en partes tecnológicas, eléctricas, o
electrónicas según corresponda. COLCIENCIAS deberá verificar que el
operador responsable de la disposición final cuente con las certificaciones
y requisitos legales vigentes.

6.2.3.6. TONERS

Una vez finaliza el uso de los tóner de impresión, de manera manual se llevarán
al sitio de almacenamiento temporal. Una vez se cuente con varias unidades, se
dispondrán correctamente a través de un operador de gestión de residuos
especializado en este tipo de residuos. COLCIENCIAS deberá verificar que el
operador responsable de la disposición final cuente con las certificaciones y
requisitos legales vigentes.

6.2.3.7. PRODUCTOS QUÍMICOS, LÍQUIDOS INFLAMABLES

EXTINTORES

La sede donde funciona COLCIENCIAS actualmente, cuenta con una red

conformada por rociadores, sensores de humo y de calor. Adicionalmente,
cuenta con puntos de extintores para equipos de cómputo en cada piso y en los
depósitos.

COLCIENCIAS para el desarrollo de las operaciones de mantenimiento (limpieza

y aseo) de las instalaciones, dispone de un depósito de almacenamiento alejado
de fuentes inflamables, de los elementos relacionados en la siguiente tabla con
la respectiva descripción:

SUSTANCIA DESCRIPCIÓN

- Con agente(s) tensoactivo(s) principal(es) con efecto limpiador y desengrasante

LIMPIADOR
en una concentración mínima del 8%
MULTIUSOS
- Disponible en múltiples fragancias

- Con agente(s) tensoactivo(s) principal(es) con efecto limpiador y desengrasante

LÍQUIDO
en una concentración mínima del 8%
DESENGRASANTE
- Disponible en múltiples fragancias

25
 SUSTANCIA DESCRIPCIÓN

- Con agente(s) tensoactivo(s) con efecto antibacterial en una concentración

DESINFECTANTE
mínima del 0,2%
PARA USO
- Con agente(s) tensoactivo(s) con efecto limpiador y desengrasante en una
GENERAL
concentración mínima del 1,5%
DESINFECTANTE
- Con agentes bactericidas, fungicidas y virucidas.
PARA BAÑOS
- Con agente(s) principal(es) con efecto limpiador y desengrasante en una
LÍQUIDO PARA
concentración mínima del 4%
LIMPIAR VIDRIOS
- Con fragancia

HIPOCLORITO - Solución con una concentración mínima del 5%

- Solución acuosa de alcohol etílico desnaturalizado con una concentración

ALCOHOL
mínima de 95%
INDUSTRIAL
- Desnaturalizado
DESTAPADOR DE - Con agente(s) que degrada(n) la materia orgánica.
CAÑERÍAS - Para uso en tuberías plásticas y metálicas.
CHAMPÚ PARA
- Con agente(s) principal(es) con efecto limpiador en una concentración mínima
ALFOMBRAS Y
del 8%
TAPIZADOS
DESODORIZADOR
DE ALFOMBRAS Y - Con agente con efecto neutralizador de la molécula de olor.
TAPIZADOS

LUSTRADOR DE - Con agentes limpiadores y abrillantadores en una concentración mínima del 5%

MUEBLES - Con agente con efecto protector ante rayos ultravioleta

- Polimérica autobrillante.
- Con polímeros acrílicos, nivelantes y plastificantes.
CERA
- Neutra (para pisos de todos los colores)
- Contenido mínimo de sólidos del 10%
- Polimérico autobrillante.
SELLANTE PARA
- Con polímeros acrílicos, nivelantes y plastificantes.
PISOS
- Contenido mínimo de sólidos del 20%
- Polimérico autobrillante.
MANTENEDOR DE
- Con polímeros acrílicos, nivelantes y plastificantes.
PISOS
- Contenido mínimo de sólidos del 15%

REMOVEDOR DE - Con agente activo alcalino en una concentración mínima del 20%
CERA - pH entre 11 y 14

ABRILLANTADOR
PARA PISO - Con agente(s) con efecto limpiador y brillador.
LAMINADO

DESMANCHADOR - Con agente(s) tensoactivo(s) con efecto limpiador y desengrasante

MULTIUSOS - Para superficies de todo tipo.

26
 SUSTANCIA DESCRIPCIÓN

- Para eliminar insectos rastreros.

- Con acción residual hasta por 4 semanas
- Sin olor
INSECTICIDA
- Para eliminar insectos voladores
- Con acción residual hasta por 4 semanas
- Sin olor

6.2.3.8. PARTES AUTOMOTORES

COLCIENCIAS cuenta con el siguiente parque automotor:

Parque automotor Colciencias

Tipo de Certificado
Placa N°
combustible de Gases
ODS934 Gasolina N-A
ODS935 Gasolina N-A
ODS936 Gasolina N-A
ODS931 Gasolina N-A
ODS932 Gasolina N-A
ODS920 Gasolina N-A
OJY179 Gasolina N-A
OBH188 Gasolina SI 23438457
OBH231 Gasolina SI 24294142
OAJ916 Gasolina SI 23864568

Fuente: Datos recopilados Dirección Administrativa y Financiera Grupo de apoyo Logístico y Gestión
Documental

Todas las partes desechadas, o elementos con sustancias químicas que deban
ser dispuestas como consecuencia del mantenimiento del parque automotor
serán dispuestas en el centro de atención de los talleres automotrices.
COLCIENCIAS verifica que dichos centros cuenten con las certificaciones
ambientales correspondientes y los requisitos de ley vigentes.

27
 Del mismo modo, los automóviles adquiridos y utilizados por COLCIENCIAS se
someterán a las revisiones técnicas y procesos de certificación de gases
establecidos, de acuerdo con los requisitos y periodicidad legal vigente.

6.2.3.9. CONSUMO DE PAPEL

COLCIENCIAS, teniendo en cuenta que es el ente rector del Sistema Nacional

de Ciencia, Tecnología e Innovación ha aumentado el nivel de operaciones y
personal vinculado, lo que tiene como consecuencia el aumento en los niveles
de uso de papel a través de impresión y fotocopias.

En este sentido, y en concordancia con las políticas de “0 papel” pretende

establecerse una normalización en este comportamiento, permitiendo que a
pesar de que ingresen nuevos usuarios, tienda a disminuirse el nivel de
consumo. La política para el Uso eficiente de papel, es liderada por la Oficina de
TIC de Colciencias.

 Lineamientos de consumo

Colciencias controlará los niveles de folios de papel utilizados a través de cuotas

de impresión establecidas para cada uno de los usuarios activos. De este modo
se establecen límites a los niveles de consumo.

De igual forma, se adelantan campañas de concientización a través de

capacitaciones, redes sociales, y correos electrónicos sobre el correcto uso de
este recurso y el impacto ambiental que puede tener su uso desmedido.

Asimismo, al interior de la Entidad se disponen de mecanismos de red y nube

que permiten e incentivan el uso de mecanismos digitales para el
almacenamiento y verificación de los documentos.

6.2.4. ASPECTOS LEGALES

De acuerdo con el análisis realizado, COLCIENCIAS se presentan a

continuación los aspectos legales a tener en cuenta para la Gestión Ambiental al
interior de la entidad.

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 Constitución Política de Colombia, Artículos 79 y 80.
Ley 99 de 1993.
Ley 1753 de 2015
Ley 1523 de 2012
Decreto 2972 de 2010
Documento CONPES 3550 de 2008
Decreto-Ley 2811 de 1974
Ley 373 de 1997
Decreto 3102 de 1997
Ley 697 de 2001
Decreto 3683 de 2003
Decreto 2331 de 2007
Decreto 895 de 2008
Resolución 180606 de 2008
Ley 430 de 1998
Decreto 1713 de 2002
Decreto 838 de 2005
Decreto – Ley 2811 de 1974
Decreto 605 de 1996
Decreto 948 de 1995
Decreto 2107 de 1995
Ley 9 de 1979
Resolución 0627 de 2006
Directivas Presidenciales 04 de 2012, 06 de 2014 y 02 de 2015
Decreto 586 de 2015
Resolución 0932 de 2015
Resolución 00715 del 30 de mayo de 2013
Resolución N° 01115 del 26 de septiembre del 2012

Elaboró Revisó Aprobó

Nombre: Nombre: Nombre:
Marlén Pulido Paula Fernanda Chiquillo Paula Fernanda Chiquillo
José Narcizo Guávita
Cargo: Cargo: Cargo:
Contratistas-Dirección Directora Administrativa y Directora Administrativa y
Administrativa y Financiera Financiera Financiera

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