Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 yenkes. | Pagina 1 de 43 =POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO No. 080 DEL 09 DE DICIEMBRE DE 2016 QUE ADOPTO EL REGLAMENTO DE USOS Y APROVECHAMIENTOS ECONOMICOS DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PUBLICO MUNICIPAL” | El Alcalde de! Municipio de Guatapé en ejercicio de sus facultades constitucionales establecidas en los articulos 82 y 315 y legales, en especial de las que le confieren la Ley 9 ‘de 1989, los articulos 3 y 91 la Ley 136 de 1994, la Ley 388 de 1997, la Ley 1437 de 2011, la Ley 1801 de 2016, la Ley 1564 de 2012 y el Decreto 1504 de 1998, en concordancia con el Esquema de Ordenamiento Territorial y CONSIDERANDO: 1. Que el articulo 82 de la Constitucién Politica establecié que es deber del Estado velar por la proteccién de la integridad fisica del espacio piblico y su destinacién al uso ‘comin, el cual prevalece sobre el interés particular. 2. Que la Ley 388 de 1997 que modificé la Ley 9 de 1989, en su articulo 1° Numerales 2° y 3° preceptué: “2. El establecimiento de los mecanismos que permitan al municipio, en @jercicio de su autonomia, promover el ordenamiento de su territorio, el uso equitativo y racional de! suelo, la preservacién y defensa del patrimonio ecolégico y cultural localizado en su émbito terntorial y la prevencion de desastres en asentamientos de alto riesgo, asi como la ejecucién de acciones urbanisticas eficientes. 3. Garantizar que la utiizacion de! suelo por parte de sus propietarios se ajuste a la funcién social de la propiedad y permita hacer efectivos los derechos constitucionales a la vivienda y a los ‘servicios publicos domiciliarios, y velar por la creacién y la defensa de! espacio piiblico, asi como por la proteccién del medio ambiente y la prevencién de desastres’. 3. Que el atticulo 3° de la citada Ley establecio ademas que: “E! ordenamiento de! ferritorio constituye en su conjunto una funcién pdblica, para el cumplimiento de los ‘siguientes fines: 1. Posibiitar a los habitantes el acceso a las vias puiblicas, infraestructuras de transporte y demas espacios publics, y su destinacién al uso ‘comin, y hacer efectivos los derechos constilucionales de /a vivienda y los servicios publicos domiciliarios, 2. Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y fadecuarlo en aras del interés comin, procurando su utilizacién racional en armonia con Ja funcion social de la propiedad a la cual le es inherente una funcién ecolégica, buscando el desarrollo sostenible. 3. Propender por el mejoramiento de fa calidad de vida de los habitantes, la distribucién equitativa de las oportunidades y los beneficios de! desarrollo y la preservacién del patrimonio cultural y natural. (...)”. 4, Que el articulo 27 del Decreto 1504 de 1998, definio que para todo tipo de intervencion y ocupacién de espacio publico se requiere licencia, cuya expedicién es exclusiva de las ficinas de planeacién municipal o la autoridad municipal que cumpla sus funciones. 5. Que mediante el Decreto No, 090 del 09 de diciembre de 2016 se adopté el reglamento de usos y aprovechamientos econémicos de los elementos constitutivos del espacioCodigo: PDL-FR-36 | DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 peeeneee Pagina 2 de 43 publico de municipio de Guatapé contenido en el documento técnico que hace parte integral del citado Decreto. 6. Que es necesario actualizar y modificar el manual contenido en el documento técnico aprobado en el Decreto citado, toda vez que existen en la actualidad otras disposiciones Normativas de obligatorio cumplimiento y otras realidades de uso del espacio publico que deben ser reguladas en sus formas y procesos En consecuencia de lo anteriormente expuesto, el alcalde del municipio de Guatapé, DECRETA: ARTICULO PRIMERO: Modificar y Reestructurar el Reglamento de Usos y Aprovechamientos Econémicos de los Elementos Constitutivos del Espacio Publico Municipal, que hace parte del Decreto 090 del 09 de diciembre de 2016, el cual quedara asi REGLAMENTO DE USOS Y APROVECHAMIENTOS ECONOMICOS DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PUBLICO MUNICIPAL CAPITULO 1. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS ARTICULO 1. OBJETIVO GENERAL: Desarrollar un modelo de gestion y contro! integral de! espacio publico en e! Municipio de Guatapé donde se definen los usos y | aprovechamientos econémicos, culturales y sociales de los elementos constitutivos del | espacio piiblico. |ARTICULO 2. OBJETIVOS ESPECIFICOS. Soran objetivos especificos de! presente | reglamento, los siguientes: 1. Desarrollar un modelo de gestion y control para la definicién de los usos y aprovechamientos econémicos de los elementos constitutivos de espacio piiblico, 2. Desarrollar un sistema de cobro que permita al municipio conceder el derecho al aprovechamiento de los elementos constitutivos naturales, artificiales y complementarios del espacio publico. 4. Establecer cudies son los elementos del espacio publico que son susceptibles de aprovechamiento econémico, cultural o social. ‘4. Centralizar y definir las funciones del ente de espacio piblico, como la autoridad competente para otorgar los permisos de ocupacién del espacio publico. 5. Determinar un indice que permita hacer una valoracion cuantitativa, por ‘ocupacién en los elementos que ocupan el espacio publico 6. Determinar un indice que permita hacer una valoracién cuantitativa que permita la adecuada circulacién peatonal.DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2018 Yergion:i0z | Pagina 3 de 43 ARTICULO 3. ESTRATEGIAS. Serén estrategias para él desarrollo del presente reglamento las siguientes: 1. Definir las condiciones de usos, caracteristicas y localizacién de cada uno de los espacios publicos de! municipio. 2. Definir los modelos de autorizacién para permitr las licencias y/o permisos de intervencion y ocupacién del Espacio Pablico. CAPITULO 2. DEFINICIONES GENERALES ARTICULO 4. ESPACIO PUBLICO. El espacio piblico es un derecho colectivo, cuya proteccién es una obligacién consagrada por la Constitucion Politica Nacional, donde se enuncia que es deber de! Estado velar por la proteccién de la integridad de! espacio publico y por su destinacién al uso comin, el cual prevalece sobre el interés particular. Este elemento esté asociado a derechos fundamentales como el de la libre circulacion (Art. 24), a reunirse y manifestarse pacificamente (Art. 37), a derechos sociales econémicos y culturales como el derecho a la recreacién (Art. 52), a la vivienda digna (Art. 51) y a derechos colectivos y ambientales como el derecho a un medio ambiente sano (Art. 79). Es un espacio social que debe ser protegido por las administraciones, 0s un deber constitucional que implica garantizar el cumplimiento de este derecho, lo que ‘su vez Se convierte en una actividad publica que se traduce en bienestar, equidad y convivencia social. Es e! conjunto de inmuebles publicos y los elementos arquitecténicos y naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos 0 afectacién a la satisfaccion de necesidades urbanas colectivas que trascienden los limites de los intereses individuales de los habitantes. El Espacio Puiblico comprende, entre otros, los siguientes aspectos: 4. Los bienes de uso publico, es decir aquellos inmuebles de dominio puiblico cuyo uso pertenece a todos los habitantes del teritorio nacional, destinados al uso 0 disfrute colectivo. 2. Los elementos arquitectonicos, espaciales y naturales de los inmuebles de propiedad privada que por su naturaleza, uso o afectacién satisfacen necesidades de uso publico. 3. Las reas requeridas para la conformacién de! sistema de Espacio Publico en los términos establecidos en el decreto 1504 de 1998. 4. El conjunto de elementos constitutivos y complementarios definidos en los términos del articulo 5° de! Decreto 1504 de 1998. ARTICULO 5. USOS TEMPORALES EN EL ESPACIO PUBLICO. Son las actividades ‘susceptibles de ser desarrolladas de manera temporal en el Espacio Publico, relacionadas fundamentalmente con eventos culturales, deportivos, recreacionales y de mercados temporales 0 de comercializacién de bienes y servicios que se seftalan en el presente reglamento. No se consideran usos temporales en el Espacio Publico, los siguientes:Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 ae 29 DE AGOSTO DE 2019 Versién: 02 “eer Pagina 4 de 43 1. Las actividades culturales, deportivas, recreativas y de mercados temporales 0 de ‘comercializacidn de bienes y servicios organizadas por las Entidades Publics. 2. Los eventos de proselitismo politico 0 de participacién ciudadana que so desarrollen en el Espacio Pablico. | PARAGRAFO: Los usos temporales en el Espacio Publico sélo podran ser autorizados Jen el marco de la normatividad legal vigente y segun lo establecido en el presente reglamento, previa aprobacién por parte de! Comité de Manejo del Espacio Publico como administrador del Espacio Publico en el Municipio de Guatapé. ARTICULO 6. MERCADOS TEMPORALES. Eventos destinados a la comercializacion de bienes y servicios, ferias artesanales, comerciales, tecnolégicas, exposiciones de arte y desfiles de modas, compra y venta de productos y servicios, ofrecidos por la comunidad, fas organizaciones comunales, religiosas, campesinas, artesanales, de floricultores, fruticultores, artesanos, anticuarios, libreros, productores de objetos artisticos y literarios. ARTICULO 7. EVENTOS EDUCATIVOS. Actividades orientadas a formar, dirigir. guiar, conducir e instruir a las personas, mediante un proceso de vinculacién y concienciacion cultural, moral y conductual ARTICULO 8. EVENTOS CULTURALES. Actividades relacionadas con el conjunto de modos de vida y costumbres, conocimientos y grado de desarrollo artistico, cientifico, industrial, en una época, grupo social, etc., orientadas a promover expresiones artisticas de caracter musical, escultérico, pictorico, fotografico, cinematogréfico, literario, de danza, teatro y similares. ARTICULO 9. EVENTOS DEPORTIVOS, Todas aquellas que impliquen el desarrollo de actividades fisicas, motoras y competitivas, cuya practica supone entrenamiento y | sujecion a normas. ARTICULO 10. EVENTOS RECREATIVOS. Se refiere al desarrollo de todas aquellas actividades relacionadas con la diversion y el esparcimiento, la alegria y el deleite. Pueden referirse a festivales, bazares, fiestas patronales, y reuniones de caracter civico, gastronémico, concursos y demas que convoquen las comunidades locales, las juntas de accién comunal y las demas organizaciones sociales, culturales y deportivas. ARTICULO 11. EVENTOS RELIGIOSOS. Son aquellas actividades en donde se promueve la préctica de creencias 0 dogmas acerca de la divinidad, de sentimientos de veneracion, de normas morales para la conducta individual y social y de practicas rituales, principalmente de oracién. ARTICULO 12. EVENTOS DE EDUCACION AMBIENTAL. Actividades educativas en donde se promueve fa proteccion y conservacién del medio ambiente y los recursos naturales.Cédigo: PDL-FR35 | DECRETO 058 Version: 02 29 DE AGOSTO DE 2019 Manip de Gutape Pagina 5 de 43, ARTICULO 13. ECOTURISMO. Turismo con el que se pretende hacer compatible el disfrute de la naturaleza y el respeto al equilibrio del medio ambiente. ARTICULO 14, AGROTURISMO. Es aquel que ofrece al turista la posibilidad de conocer y experimentar de manera directa los procesos de produccién de las fincas agropecuarias y las agroindustrias, que nace del interés del turista por descubrir ciertas prdcticas agricolas y participar en su manejo, incluyendo la cosecha. ARTICULO 15. EVENTOS DE INVESTIGACION. Son los relacionados con la realizacion de actividades intelectuales y experimentales de modo sistemético, con el propésito de aumentar los conocimientos sobre una determinada materia. ARTICULO 16. PARQUES Y PLAZAS MUNICIPALES. Son espacios libres situados al interior de! municipio, destinados a la recreacion al aire libre, ademas son zonas reconocidas por su condicién de localizacién o por su valor histérico y/o simbélico para e! municipio. ARTICULO 17. PARQUES COMUNALES 0 ZONALES. Son areas libres de uso pablico destinadas a la satisfaccién de recreaci6n activa y/o pasiva de un grupo de barrios. ARTICULO 18. PARQUES LOCALES O BARRIALES. Son reas destinadas a la Tecreacion, la reunion y la integracién de la comunidad, que cubre las necesidades de los barrios. ARTICULO 19. PLAZAS Y PLAZOLETAS. Espacio abierto tratado como zona dura, destinado al ejercicio de actividades de convivencia ciudadana y comerciales. ARTICULO 20. ESCENARIOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS. Lugar donde se realizan actividades deportivas y recreativas orientadas al desarrollo fisico, ef esparcimiento y la recreacidn de las personas. ARTICULO 21. ESCENARIOS CULTURALES. Lugar donde se desarrollan actividades que contemplan el conjunto de todas las formas y expresiones de la sociedad. ARTICULO 22, AREAS DE CESION PARA ESPACIO PUBLICO. Zonas destinadas para vias, equipamientos colectivos, zonas verdes, servicios comunales y Espacio Publico en general, resuitantes de la cesién obligatoria y gratuita de inmuebles en favor del Municipio de Guatapé, que se da en contraprestacion a la autorizacion para el desarrollo de cualquier actuacién urbanistica ARTICULO 23. ANDENES. Superficie lateral de una via publica, destinada a la permanencia y transito exclusivo de peatones. ARTICULO 24. ANTEJARDINES. Area libre de propiedad privada e interés piblico, localizada entre la linea de demarcacion del predio y el paramento de la construccion, con frente sobre la via.Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 Pagina 6 de 43 ARTICULO 25, VIAS PEATONALES. Area destinada al desplazamiento exclusivo de los peatones, ARTICULO 26. PASEOS Y ALAMEDAS. Zonas de reserva vial especificamente definidas para la implantacion de sistemas peatonales a través de corredores verdes, dotados de arborizaci6n y del respective mobiliario urbano. ARTICULO 27. VIAS VEHICULARES MUNICIPALES. Conjunto formado por los carriles or los que transitan vehiculos automotores, personas y animales. |ARTICULO 28. MOBILIARIO URBANO. Son Jos elementos que prestan un servicio Cotidiano en ta vida municipal, deben ser compatibles con la continuidad del Espacio Pablico, razén por la cual necesitan estar adecuadamente disefiados y ubicados. Para cada uno de los elementos de amoblamiento urbano se presentan las definiciones, caracteristicas y localizacién. ARTICULO 29. BOLARDOS. Poste de hierro calado u otro material como concreto, hincado en el suelo y destinado a impedir el paso 0 aparcamiento de vehiculos. ARTICULO 30. TOPE LLANTAS. Elemento estructural anclado al piso para direccionar, dar control de acceso y/o limite a las ilantas de cualquier vehiculo. ARTICULO 31. BARANDAS Y PASAMANOS. Antepecho compuesto de balaustres de ‘madera, hierro, bronce u otra materia, utilizado comunmente para los balcones, | escaleras, etc. ARTICULO 32. HIDRANTES. Boca de riego o tubo de descarga de liquidos con valvula y boca. ARTICULO 33. PERIFONEO. Entendido como la accién de emitir por medio de altopariantes un mensaje 0 aviso de cualquier tipo. El perifoneo es mévil, cuando se emplean altavoces 0 cometas instaladas sobre un vehiculo para ir recorriendo los lugares mientras se emite ©! mensaje, este debe ser reglamentado debido a que la intensidad de presién sonora ejercida por la emisién del mensaje a un volumen muy alto | puede resultar perjudicial para la salud audlitiva de las personas. Sin embargo, es uno de Jos medios mas efectivos de llegada al publico y a los miembros de una comunidad. ARTICULO 34. PREGONEO. Acto de promulgar en voz alta un asunto de interés para el publico y, particularmente, e/ acto con el que se inicia una celebracién, es un medio directo de llegada al publico en las calles y mercados por medio de voces o un microfono, donde se pueden escuchar los mensajes y comunicados. En algunos lugares so emplea para promocionar a los candidatos a cargos piblicos de los gobiernos locales, regionales y atin nacionales, durante los periodos de campafia electoral y también para ‘emittir comunicados oficiales, deportivos, Religiosos, etc.Cédig PDL-FR-35 DECRETO 058 _ 29 DE AGOSTO DE 2019 Versién: 02 Pagina 7 de 43 ARTICULO 35. CAPTADORES DE CLIENTES EN ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS. Son personas que reclutan clientes, a viva voz, en zonas proximas a establecimientos comerciales, a cambio de una remuneraci6n fija 0 una comisién. ARTICULO 36. CABALGATAS. Se entienden por Cabalgatas todos aquellos eventos ‘organizados por una persona natural o juridica, con o sin animo de lucro, en el que se invita a un numero plural de personas a cabalgar por un recorrido PRE-establecido dentro de la zona urbana o rural del municipio. Cuando dos o mas cabailistas, de manera no institucional, se ponen de acuerdo para hacer recorridos en las vias urbanas 0 rurales ‘sin que medie finalidad social alguna 0 se cuente con las permisos correspondientes, se ‘entiende que son cabalgatas esporddicas, espontaneas e informales. ARTICULO 37. ELEMENTOS DE SERVICIOS VARIOS. Son todos aquellos que albergan actividades de cardcter econémico 0 que prestan servicios, que son desarrolladas en forma transitoria 0 permanente en los espacios de uso publico, tales ‘como médulos para venta estacionaria en el malecén, parque principal y otros puntos del ‘municipio, ARTICULO 38. MODULOS PARA VENTAS ESTACIONARIAS. Los médulos para ventas estacionarias son aquellos amoblamientos de carécter permanente o transitorio en los cuales se desarrollan actividades de caracter econémico y que estan ubicados en los espacios de uso publico, como vias peatonales, andenes, plazas, plazoletas y parques, de acuerdo con el proyecto especifico que se determine para los sitios que lo requieran. ARTICULO 39. VENTAS ESTACIONARIAS TEMPORALES. Son ventas estacionarias temporales aquellos elementos de cardcter transitorio ubicados en sitios de uso publico como; andenes, pasajes peatonales, vias peatonales con restriccién vehicular, plazas, parques y plazoletas, de acuerdo con programas establecidos por la Administraci6n ‘Municipal. ARTICULO 40. BASURA. Todo residuo sdlido 0 semisdlido, putrescible 0 no putrescible, con excepcién de excretas de origen humano o animal. Se comprende en la misma definicién los desperdicios, desechos, cenizas, elementos de! barrido de calles, residuos industriales, de establecimientos hospitalarios y de plazas de mercado, entre otros. ARTICULO 41. DESECHO. Cualquier producto deficiente, inservible o inutilizado que su poseedor destina al abandono o del cual quiere desprenderse. ARTICULO 42. DESPERDICIO. Residuo de origen animal o vegetal procedente de la preparacion de alimentos y que por su naturaleza y composicion esta sujeto en un corto tiempo a una répida descomposicién, proceso que genera malos olores y favorece la proliferacion microbiana y de fauna nociva. ARTICULO 43. DISPOSICION FINAL. Es e! emplazamiento final 0 definitivo de todo tipo de residuos, previamente sometidos a sistemas de tratamientos que eliminan susCodigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 eaten TET 29 DE AGOSTO DE 2019 esretonsiaa “Municinio de Guatape Pagina 8 de 43 fracciones peligrosas, para que no representen riesgo en la salud de las personas 0) deterioro del medio ambiente. ARTICULO 44. DISPOSICION SANITARIA DE BASURAS. Proceso mediante el cual las basuras son colocadas en forma definitiva, sea en el agua o en el suelo, entre otras. ARTICULO 45. INFESTACION. Es la presencia y multipicacién de plagas que pueden | contaminar o deteriorar los alimentos y/o materias primas ARTICULO 46. RESIDUO SOLIDO. Es Ia titima fase del ciclo de vida del bien 0 producto que por sus caracteristicas fisicas 0 su acondicionamiento debe manejarse independiente de los residuos liquidos y de los liberados a la atmésfera. ARTICULO 47. TRATAMIENTO. Proceso de transformacién fisica, quimica o biolégica de los residuos sélidos para modificar sus caracteristicas o aprovechar su potencial, y en #/ cual se puede generar un nuevo residuo sélido, de caracteristicas diferentes. ARTICULO 48. PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. Se entiende por publicidad exterior visual al medio masivo de comunicacién destinado a informar o lamar la atencién de! publico a través de elementos visuales como leyendas, inscripciones, dibujos fotografias, signos 0 similares visibles desde las vias de uso piiblico, bien sean peatonales 0 Vehiculares, terrestres, aéreas o acudticas. De canformidad con la ley 140 de 1994 o las normas que la modifiquen como la ley 1801 de! 2016 en su articulo 140, complementen o sustituyan, no se considera publicidad exterior visual a la sefializacion vial, la nomenclatura urbana o rural, la informacion sobre sitios turisticos, historicos y culturales, y aquella informacién temporal de carécter | educativo, cultural 0 deportivo que coloquen las autoridades publicas u otras personas por encargo de estas, que podra incluir mensajes comerciales 0 de otra naturaleza, ‘siempre y cuando no ocupen més de! 25% del tamario del respectivo mensaje o aviso. Tampoco se considera publicidad exterior visual las expresiones artisticas como pinturas © murales, siempre que no contengan mensajes comerciales o de otra naturaleza ARTICULO 49. EVENTOS INSTITUCIONALES Se considera evento institucional, todo aque! realizado por una entidad, agremiacién, asociacién o cualquier grupo organizado y que busque contribuir al beneficio de una comunidad, promoviendo actividades deportivas, recreativas, culturales, religiosas o sociales de cualquier indole. CAPITULO 3. USOS Y CARACTERISTICAS DE LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PUBLICO MUNICIPAL ARTICULO 50. CONDICIONES GENERALES PARA LOS USOS EN LOS ESPACIOS PUBLICOS MUNICIPALES. 1. Se permitira sin restriccién alguna, el libre acceso y circulacion al Espacio Pablico por parte de la comunidad en general sin impedir su disfrute mediante la| Codigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 - | 29 DE AGOSTO DE 2019 | Version: 02 | Pagina 9 de 43, instalacién de cerramientos, cercas vivas 0 cualquier otro elemento, salvo autorizacién expresa, de conformidad con las regulaciones especificas 0 en las normas legales vigentes. Se permitiran mercados temporales siempre y cuando estén organizados y hayan tramitado los permisos correspondientes ante el Comité de Manejo de Espacio Pablico. Las actividades culturales y recreativas realizadas por comunidades y organizaciones sin animo de lucro no tendrén cobro, siempre y cuando no utilicen publicidad comercial. Para el caso de utilizar este tipo de publicidad, deberd hacer el pago respectivo de acuerdo con el método de cobro establecido en el Estatuto Tributario Municipal. Darle prioridad al municipio, cuando éste requiera el Espacio Pablico para la realizacion de un evento 0 actividad en beneficio de la comunidad. Contar con la disponibilidad para la prestacién de servicios publicos necesarios para el desarrollo de las actividades, aprobada por la respectiva empresa prestadora de servicios publicos. Restringir la invasion del Espacio Pablico y sus alrededores por parte de vendedores informales y/o establecimientos comerciales, al igual que la instalacién de cubiertas en antejardines y zonas verdes apoyadas en los andenes, la instalacion de casetas 0 avisos publicitarios no autorizados. ‘Cumplir con la normativided vigente en materia de saneamiento, aseo e higiene, asi como para el control del ruido y la emisién de elementos contaminantes del medio ambiente, Efectuar las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo, vigilancia y aseo, las cuales deberan quedar claramente establecidas en el respectivo permiso. En todo caso, se debe garantizar el espacio del andén para la oirculacion peatonal, asi se cuente con autorizacién para ubicacién en el espacio piblico de mesas, sillas y demés elementos relacionados. En los casos en que se requiera, Ia administracion municipal solicitara que dicha franja sea delimitada con pintura de trafico. PARAGRAFO 1. Se deberd tener especial atencién sobre los usos temporales de alto impacto como circos, parques de atracciones mecanicas y similares, para que, dentro del |respectivo Plan de Manejo del espacio piblico, se formule el Plan de Mitigacion de impactos negatives urbanisticos y/o ambientales. PARAGRAFO 2. Dado el caso en el que se solicite el aprovechamiento de un espacio piiblico con un uso diferente a los contemplados en el presente regiamento, se someterd ‘a consideracién del Comité de Manejo del Espacio Pablico, debidamente sustentado técnicamente.Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 igiéuion ae 29 DE AGOSTO DE 2019 Version: 02 _ Pagina 10 de 43 ARTICULO 51. CONDICIONES DE USO PARA ESPACIOS PUBLICOS QUE PRETENDAN SER ENTREGADOS EN ADMINISTRACION, MANTENIMIENTO Y APROVECHAMIENTO ECONOMICO. 1, Llevar_@ cabo las actividades de administracion, mantenimiento y aprovechamiento econémico contempladas en el reglamento de uso del proyecto aprobado previamente por la administracion municipal. Efectuar_mantenimiento correctivo y preventivo del parque, asi como del equipamiento comunal de! mismo, de acuerdo con el reglamento de uso y el proyecto de manejo. | 3 Los elementos utiizados como complementos para el desarrollo de las actividades, deberan ser removibles y en ningun momento deberan ser anclados @ ningun elemento del amoblamiento urbano o al piso, de forma tal que no deteriore el espacio y se devuelva en iguales condiciones en las que fue entregado. 4. Las demas establecidas en el respectivo contrato 0 convenio de administracion, mantenimiento y aprovechamiento econdmico. PARAGRAFO. Los espacios piiblicos que se entreguen a través de contratos de administracién, mantenimiento y aprovechamiento econémico podran tener algtin tipo de cerramiento desmontable, siempre y cuando se presente la justificaci6n técnica y juridica ante el Comité de Manejo de! Espacio Puiblico. ARTICULO 52. CONDICIONES DE USO PARA ESPACIOS PUBLICOS QUE PRETENDAN SER ENTREGADOS EN USO TEMPORAL. 1. En el caso de ocupar las areas de circulacién peatonal del Espacio Publico, éstas deberén estar claramente identificadas en el proyecto de manejo y el Comite de Manejo del Espacio Publico evaluaré la propuesta. En todo caso las éreas de sirculacién deberén tener una seccién minima de andén que garanticen la circulaci6n de los peatones. 2, En el caso de existir un elemento escultural dentro del parque, plaza, plazoleta u otro Espacio Pablico aprovechado mediante un uso temporal, se deberd respetar una franja minima de dos (2) metros alrededor del elemento de tal manera que se garantice su proteccién, conservacién y apreciaci6n por parte de la comunidad en general. 3. Para el desarrollo del uso temporal se deben respetar los elementos de amoblamiento urbano existentes, garantizandoles su correcto estado y funcionamiento. 4. No utilizar los elementos de amoblamiento para fijar, apoyar o sostener los demas | elementos utilizados para el desarrollo del uso permitido, 5. Los elementos utilizados como complementos para e! desarrollo de las actividades, deberdn ser removibles y en ningun momento deberén ser anclados @ ningin elemento del amoblamiento urbano 0 al piso, de forma tal que no deteriore el espacio y se devuelva en iguales condiciones en las que fue entregado,Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 [erate Pagina 11 de 43, %. So deberan especificar las caracteristicas y localizacion de los elementos de amoblamiento urbano que contengan publicidad. Para los demas elementos de amoblamiento que se dispongan para el desarrollo de la actividad temporal, su ocalizacién y cantidad se podré definir de acuerdo con las necesidades de la actividad a realizar, siempre y cuando se ubiquen al interior de! parque, plaza, plazoleta, etc., y se contemple en el respectivo proyecto de manejo. 7. Los usos temporales definidos podran desarrollarse en las zonas duras o en las instalaciones requeridas segin el uso temporal permitido, siempre y cuando las actividades no deterioren las areas y las instalaciones utilizadas. 8. Las demas condiciones fijadas por ia respectiva autorizaci6n del de uso temporal. ARTICULO 53. CONDICIONES DE USO PARA ESPACIOS PUBLICOS QUE PRETENDAN SER ENTREGADOS EN CONCESION 4. Una vez terminada la concesién, el Espacio Publico se deberé entregar en 6ptimas condiciones fisicas, y econdmicamente saneado, previa aprobacién del Comité de Manejo del Espacio Publico. 2. Durante la vigencia de una concesién a través de la cual fue entregado un Espacio Publico, se podran otorgar otros permisos, licencias de intervencion, contratos 0 cualquier otro acto administrativo, siempre y cuando se renegocien los términos de la concesién. En todo caso el Municipio queda con la potestad de revisar y participar en las aprobaciones de los respectivos actos que se expidan sobre €! Espacio Publico concesionado. 3. Se debera dar cumplimiento a las demds condiciones fijadas por el respectivo contrato de concesién. ARTICULO 54, ELEMENTOS CONSTITUTIVOS ARTIFICIALES DEL ESPACIO PUBLICO. Son elementos constitutivos de! espacio publico los siguientes con su respectivo uso, ‘ELEMENTO USOS PERMITIDOS PARQUES Y | Se permitirén usos de tipo cultural, religioso, mercados PLAZAS temporales, recreativos y deportivos, eventos de educacién y MUNICIPALES sensibilizacion PARQUES ‘Se permitiran usos de tipo cultural, religioso, mercados COMUNALES O | temporales, eventos recreativos y deportivos, de educacién y ZONALES sensibilizacién PARQUES ‘Se permitiran usos de tipo cultural, religioso, recrealivo y LOCALES O_| deportivo, eventos de educacién y sensibilizacion BARRIALES PLAZAS Y |Se permitiran usos de tipo cultural, religioso, mercados PLAZOLETAS temporales, recreativos, eventos de educacién y sensibilizacién. En estas reas se podrén desarrollar en particular: Ferias artesanales, comerciales, tecnologicas, de compra y venta de productos _y servicios, actividades culturales y recreativas,unin de Castine Leases Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 Versién: 02 Pagina 12 de 43 religiosas (novenas navidefias, semana santa, _misas especiales), gremiales y familiares. exposiciones de arte y desfiles de modas, entre otros y dentro de las cuales ia uitlizacion de mesas, sillas y demas elementos relacionados con a actividad comercial deberé ser previamente estudiada y autorizada por el Comité de Manejo del Espacio Publico ‘SCENARIOS DEPORTIVOS RECREATIVOS AREAS Ot CESION PARy ESPACIO PUBLICO Y Ee A ‘Se permitiran usos de tipo recreativo y deportivo Se permitiran usos de tipo recreativo, educativo, cultural, religioso y mercados temporales. Estos usos se permitiran en aquellas éreas cuyo manejo no corresponda a otras autoridades distintas de! Municipio de Guatapé ESCENARIOS CULTURALES: Se permitiran usos de tipo cultural ANDENES Sobre su zona de amoblamiento solo se permitiré la circulacion peatonal Vilas PEATONALES ANTEJARDINES Se permitiré el aprovechamiento de los antejardines de los establecimientos dedicados a actividades comerciales siempre y cuando no afecten la circulacién peatonal y el espacio piblico ‘Sdlo podrén autorizarse eventos ocasionales recreativos, culturales y de mercados de cardcter vecinal promovidos por las organizaciones comunitarias y juntas de accién comunal o las comunidades religiosas con asiento en el respective sector, previa autorizacién del Comité de Manejo de! Espacio Publico PASEOS ALAMEDAS vias VEHICULARES MUNICIPALES ¥ ‘Se permitiran usos de tipo comercial, cultural, religioso, recreativo, deportivo, mercados temporales y ferias artesanales, previamente autorizados por el Comité de Manejo del Espacio Pablico ‘Sdio_podran autorizarse eventos recreativos, culturales 0 religiosos, previo permiso del Comité de Manejo del Espacio | Publico, quien definiré la pertinencia o no del cierre de la via y la | aprobacién de un plan de desvio de trafico. PARAGRAFO. En el caso de desarrollarse un modelo de Concesién de algin Parque Comunal 0 Zonal, en ningan caso podra impedirse la accesibilidad y libre disfrute del mismo, asi mismo como la construccién de cerramientos de cualquier tipo. ARTICULO 55. ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS DEL ESPACIO PUBLICO. Son elementos complementarios de! espacio piiblico los siguientes: 1. Amoblamiento urbano | 2. Mobiliario urbano ARTICULO 56. COMPONENTES DEL AMOBLAMIENTO URBANO. Son componentes del amoblamiento urbano, entre otros, los siguientes’DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 Pagina 13 de 43, ELEMENTO ‘CARACTERISTICAS LOCALIZACION BOLARDOS Las caracteristicas principales |La localizacion de estos del elemento, seran de una | elementos estaré sujeta al altura ente 40 y 80 |anélisis que de la propuesta centimetros; un espesor entre _| realice el Comité de Manejo del 15 y 30 centimetros. Espacio Publico de conformidad con las solicitudes presentadas, Estos elementos no podrén | contando con la recomendacién contener publicidad comercial, | y visto bueno de la Oficina de ‘s6lo lo correspondiente a logos | Planeacién Municipal, con el fin @ imagenes institucionales 0 | de garantizar'_ la buena figuras de zécalos | movilidad vehicular y peatonal tradicionales de! municipio. del municipio. TOPELLANTAS | Las caracteristicas de estos | Estos elementos sean elementos estaran regidas por | regulados por la Secretaria de las disposiciones que | Planeacién Municipal de establezca el Ministerio de | acuerdo con la normatividad Transporte. vigente de nivel local y nacional. Quien solicite la instalacion de estos elementos debe presentar su solicitud a la Secretaria de Planeacion. BARANDAS Y | Las caracteristicas de estos |Debern localizarse en las PASAMANOS elementos seran definidas por | zonas donde por condiciones Ja secretaria de planeacién. de seguridad, y accesibilidad la comunidad las necesite, previo En el caso que existiese otros | visto bueno de Planeacién disehos deberén —_ser_| Municipal. presentados a la Secretaria de Planeacién y aprobados por la misma. HIDRANTES Las caracteristicas estarén | Estos elementos no podran definidas por la normatividad que para estos elementos se encuentre vigente. No podran contener publicidad comercial. quedar obstaculizados por otros elementos de amoblamiento urbano 0 parqueo de vehiculos. La Competencia en lo referente a [a ubicacién, _instalacién, control _y capacidad de los hidrantes, se haré de acuerdo con lo establecido en las normas técnicas, en coordinacién con e! cuerpo de bomberos respectivo y la oficina prestadora de los servicios publicos.| Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 Ve 2 | 29 DE AGOSTO DE 2019 nae ance de Gustape Pagina 14 de 43 ZOCALIZACION | Para el municipio de Guatapé, | Estos elementos seran e! z6calo se convierte en uno | regulados por la Secretaria de de los elementos més | Planeacién Municipal de importantes no solo de la | acuerdo con la normatividad edificacion sino del contexto | vigente de nivel focal y urbano, por tal motivo, seré de _| nacional. cabal cumplimiento la conservacién, el mantenimiento continuo y la exigencia de ser construidos en todas las edificaciones nuevas a nivel urbano, Por lo tanto, se prohibe | cualquier obstruccién visual de los z6calos por cualquier tipo de elemento fijo 0 mévil que se encuentre en el espacio aiblico. ARTICULO 57. MANTENIMIENTO DE AMOBLAMIENTO. EI titular de! permiso de intervenci6n y ocupacion y/o el titular de la autorizacién de aprovechamiento del espacio publico estaré obligado a garantizar permanentemente el servicio y el mantenimiento Preventivo y correctivo de cada uno de los elementos de amoblamiento que se instalen en el Espacio Piblico, asi como su desmonte después de vencido el respectivo permiso, Ademas, deberén cumplir con las siguientes condiciones: 1. Los elementos de amoblamiento deberén localizarse en lugares que no impidan, ni dificulten fa visibilidad de las sefales de trénsito, de circulacién, prevencién, ete. 2. Los elementos de! amoblamiento urbano no deberdn afectar estéticamente el paisaje, desdibujar los lineamientos arquitectonicos de las construcciones, ‘impedir el desplazamiento de peatones o vehiculos, ni implicar riesgo alguno para la seguridad. 3. La documentacién adicional exigida por el Comité de Manejo de! Espacio Pablico, en los casos en los que se estime conveniente, deberd ser presentada como requisito para la expedicion del acto administrativo que se requiera. 4. La instalacion de los elementos de mobiliario urbano deberd prever, cuando fuera necesario y por cuenta del titular de! mismo, las oportunas acometidas de agua, Saneamiento, electricidad u otras que autorice e! Municipio, ajusténdose a las normas especificas que regulan cada actividad y @ las disposiciones que le sean de aplicacién.Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 Version: 02 29 DE AGOSTO DE 2019 | Pagina 15 de 43 . Las disposiciones en materia de festones, vallas y demas elementos que contienen publicidad, estaran determinadas por el Estatuto Tributario Municipal y dems normatividad vigente en la materia. ARTICULO 58. PROVISION DE SERVICIOS PUBLICOS. Los elementos de ‘amoblamiento urbano que requieran la prestacién de los servicios de agua, energia y ‘alcantarillado, deberén tramitar ante Ia entidad competente la aisponibilidad de servicios ‘como acto previo a la celebracién de cualquier tipo de contrato o licencia con el Municipio de Guatapé. CAPITULO 4. . CONDICIONES AMBIENTALES PARA EL USO DEL ESPACIO PUBLICO MUNICIPAL ARTICULO 59. CONDICIONES PARA EL PERMISO DE ACTIVIDADES DE PERIFONEO. El permiso de emisién de sonido continuo, fluctuante 0 transitorio para desarrollar actividades de perifoneo se sujetard a las siguientes condiciones 1. Los permisos de perifoneo se otorgaran regularmente por el Comité de Manejo del Espacio Pubico y en caso de necesidad pueden ser otorgados directamente por el presidente o por el secretario técnico de! comité. 2. La autoridad ambiental podré revocar o modificar unilateralmente, de manera total © parcial, los permisos otorgados cuando por cualquier causa se hayan modificado o variado las condiciones de efecto ambiental y motivos de hecho y de derecho tenidos en cuenta al momento de otorgario. 3. El horario para la utilizacién y el uso de Jos altoparlantes 0 amplificadores para realizar perifoneo seré de 10:00 a.m. a 5:00 p.m., excepto en casos de emergencia. 4. En la utilizacién de altoparlantes 0 amplificadores, tratandose de personas que leven consigo la fuente emisora o la transporten en cualquier tipo de vehiculo, no podran perifonear por mas de dos minutos en un lugar determinado y en todo | caso de superar este lapso debera cesar la emision. 5, Los altoparlantes y amplficadores no podrén ser utilizados en zonas de tranquilidad y silencio, como tampoco en lugares donde estén situados centros de salud, hospitales, guarderias, bibliotecas, sanatorios y hogares geriatricos. 6. Ninguna persona anunciaré la venta de productos por pregoneo mediante el uso de sistemas de amplificacion. 7. Quienes obtengan el permiso de perifoneo deberén observar los imperativos legales ambientales en desarrollo de la actividad, como la no utiizacion de sirens, pitos, claxon o cualquier artefacto que segiin las normas ambientales esté prohibido. 8. La autoridad que otorga el permiso verificara que la informaci6n difundida no sea contraria a la Constitucién y a la ley. Los titulares de! permiso seran responsables que la informacién respete los derechos fundamentales consagrados en la ConstituciénCodigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 Ve 02 5 29 DE AGOSTO DE 2019 unico ge Guntpe Pagina 16 de 43, 9. Quien solicite el permiso de peritoneo, deberd expresar la naturaleza de los ‘mensajes a difundir y presentaré un cronograma de la actividad indicando la fecha y el horario. 10.EI permiso de perifoneo es personal y para su cesién requiere Ia autorizacion previa de la autoridad que lo otorgé. Podré ser exigido por la autoridad de policia en cualquier momento en que se estén utilizando los altopariantes 0 amplificadores. ARTICULO 60. PERMISO DE ACTIVIDADES DE PERIFONEO. EI permiso para perifoneo contendré, cuando menos, lo siguiente | 1. Indicacién e identificacién de la persona o personas @ quienes se les otorga. | 2. Seftalamiento de la actividad que se pretende difundir, es decir, si es cultural, patitica, religiosa, comunitaria o comercial. 9. Se expresara claramente el término de vigencia del permiso, asi como los dias y horario en que se autoriza el perifoneo. 4. Cuando se utilicen vehiculos automotores la identificacién de éste PARAGRAFO 1. EI incumplimiento de cualquiera de los deberes y obligaciones impuestas en las normas de carécter general y en el permiso de perifoneo, darén lugar a Ja revocacién o suspension inmediata del permiso y a las medidas y sanciones ‘consagradas en la normatividad vigente. PARAGRAFO 2. Serdn responsables por el incumplimiento y la violacién de las obligaciones mencionadas: EI titular del permiso, ef duefio de los altopariantes o amplificadores, la persona que difunda el mensaje y el propietario de! vehioulo cuando se utilice. ARTICULO 61. PROHIBICION DE PREGONEO. Las actividades de pregoneo en ef ‘municipio no se permitirén de ninguna forma, | ARTICULO 62. PROHIBICION DE CAPTADORES DE CLIENTES EN ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS: Las labores de captacién de clientes en las afueras de los establecimientos comerciales o en la via publica del municipio estaran totalmente prohibidas. ARTICULO 63. MANEJO DEL RUIDO. EI control a las emisiones de ruidos estaré sujeto a las restricciones y controles establecidos en el Plan Municipal de Gestion del Ruido ef cual sera emitido por el area de Gestién Ambiental del Municipio. Las regulaciones ambientales respecto al ruido tendrén por objeto la prevencion y control de la emisin de ruido urbano 0 rural, que trascienda al medio ambiente o al espacio publico y pueda generar cualquier afectacién. La reproduccién de musica en espacio publico debe cumplir con los limites establecidos en la normatividad vigente a nivel departamental y municipal.Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 Versién: 02 Pagina 17 de 43 PARAGRAFO 1. En él Parque Principal y la Plazoleta del Zécalo, se limita el uso de instrumentos musicales, elementos de produzcan ruido, amplificadores y/o cualquier elemento que cumpla dicho fin, exceptuando aquellas actividades previamente autorizadas por la Alcaldia Municipal y aquellos eventos institucionales, culturales, deportivos, recreativos, educativos, politicos, religiosos, sociales y/o pedagogicos que se estimen pertinentes por la Administracion Municipal. PARAGRAFO 2. La Administracion Municipal determinaré los sitios dentro de Jos citados espacios., areas 0 zonas en los que se puedan llevar a cabo aquellas actividades en las que se utlicen instrumentos musicales, elementos que produzcan ruido, amplficadores y/o cualquier elemento que cumpla dicho fin. PARAGRAFO 3. La Administracion Municipal podra extender dichas limitaciones @ otros espacios, areas 0 zonas publicas del municipio. ARTICULO 64. SOLICITUD DE AUTORIZACION DE CABALGATAS. Para organizar una cabalgata se requiere autorizacin expresa del Comité de Manejo del Espacio Publico, previa solicitud, que se presentara con un minimo de antelacion de 15 dias y en la que se contendra: Nombre de la Persona Natural o Juridica Responsable del evento Fecha y Hora del evento. ‘Ndmero aproximado de participantes. 1. Entidades Beneficiarias. 3. Recorrido de la Cabalgata, en el que se expresaré gaens a) Punto de Salida b) Punto de Llegada c) Puntos de Embarque y Desembarque d) Punto de Servicio de Herreria e) Puntos de Descanso 1) Puntos de hidratacién para los ejemplares. 6. Copia del Contrato celebrado con la entidad prestadora de servicios de aseo, por ‘medio del cual se hace responsable de la limpieza y consorvacién de los lugares por donde se lieve a cabo el evento. 7. Garantia de Servicios Veterinarios para los Semovientes 8. Garantia de Servicios Médicos para los participantes 9. Copia de la solicitud de Servicios de Vigilancia y Seguridad con /a Policia Nacional 10. Copia de la autorizacién de Cierre de Vias expedida por la Secretaria de Gobiemo o la Secretaria de Planeacién Municipal. 11. Todas las demas que se consideren necesarias por parte del Comité de Manejo del Espacio Pablico.Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 2 29 DE AGOSTO DE 2019 eens [Manic de Guatape Pagina 18 de 43 ARTICULO 65. PERMISO PARA CABALGATAS. Verificado ol cumplimiento de los anteriores requisitos, e! Comité de Manejo de! Espacio Publico concederé e! permiso solicitado, pero podré introducir las variaciones que considere necesarias, las que seran | de obligatorio cumplimiento para los organizadores y asistentes del evento ARTICULO 66. PROHIBICIONES DENTRO DE LAS CABALGATAS. Dentro de las Cabalgatas queda prohibido: 1. Que los caballistas cabalguen por los antejardines, aceras, parques piblicos, vias peatonales y las demas vias que no hayan sido autorizadas en el respectivo permiso. 2. La utilizacién 0 consumo de licor 0 bebidas en envases de vidrio. 3. Cabalgar fuera del horario y recorrido establecido en el permiso. 4. Portar armas de fuego. 5. Las demas prohibiciones que por preservacién del orden publico las autoridades ‘municipales consideren necesarias, asi como las consagradas en el Articulo 138 del Cédigo Departamental de Policia (Ordenanza 018 del 2002) PARAGRAFO. En caso de tratarse de una cabalgata esporddica, esponténea e informal, ‘se prohibirén ademas de las anteriores: llevar reproduccién musical en los semovientes altos voldmenes que superen los esténdares permitidos en la normatividad vigente y amarrar os semovientes en puertas, ventanas, postes 0 cualquier amoblamiento urbano. ARTICULO 67. MULTAS. EI Inspector Municipal de Policia podré establecer las sanciones a que haya lugar por la violacién a las anteriores prohibiciones, en el marco de la aplicacion de la Ley 1801 de 2016, sin perjuicio de la competencia que la Constitucién y la Ley le otorgan al Alcalde Municipal en lo atinente al manejo del espacio pablico. ARTICULO 68. MANEJO DE CABALLISTAS EN CASOS DE EMBRIAGUEZ. En caso de embriaguez manifiesta por parte del caballista que haga temer a las autoridades por su salud fisica 0 que represente peligro para las otras personas, las autoridades de policia podran conducir al caballista hasta donde sus familiares 0 a sitio seguro, pudiendo, ademés, de ser necesario, retener los aperos 0 la cabalgadura hasta tanto la persona embriagada haya recobrado su sobriedad y conducir al semoviente al coso ‘municipal. Esta misma medida se aplicaré a los caballistas que, aunque no estén participando de una cabalgata, se encuentren en similares condiciones de ebriedad cabalgando por las calles. ARTICULO 69. RESPONSABILIDADES DE LOS CABALLISTAS INFORMALES. Los caballistas informales serén responsables. 1. De la recolecci6n y limpieza de los desechos de los semovientes dejados en las vies utiizadas para la cabalgata. EI incumplimiento de este mandato hardCédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 ae 29 DE AGOSTO DE 2019 Nereis Pagina 19 de 43, 1 ‘acreedores a los responsables del respectivo comparendo ambiental municipal 2. De cualquier dafio ocasionado por sus semovientes a las personas y/o a los bienes puiblicos o privados. 3. De mantener en éptimas condiciones fisicas las cabalgaduras y sus aperos. PARAGRAFO 1. Las disposiciones contenidas en este capitulo serén aplicables en lo que corresponda a los caballos de alquiler y los que presten cualquier servicio turistico. PARAGRAFO 2. Los requisitos establecidos en el presente capitulo no se aplicarén a las personas que utilicen los caballos para transportarse 0 desarrollar actividades laborales diferentes al alquiler de equinos. |ARTICULO 70. GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS DE LAS VENTAS ESTACIONARIAS. Cada uno de los puestos de ventas estacionarias deberd contar con ‘al menos dos recipientes con bolsas de colores de acuerdo al tipo generado, para la disposicién de los residuos, los cuales deberén ser separados entre organicos (bolsa negra) e inorganicos (bolsa verde). Ademas, deberan: 4. Realizar la disposicion de los residuos sdlidos teniendo en cuenta las recomendaciones descritas en este documento y las que realicen las autoridades ambientales y las demas entidades que participen en el proceso del manejo integral de fos residuos. 2. Depositar los residuos en los recipientes acondicionados, segiin la clase de residuo, 3. No comprimir las bolsas con los residuos a fin de evitar que se rompan y se generen derrames. 4. Mantener los recipientes debidamente tapados. | 5. No vaciar los residuos de una bolsa a otra. 6. Sujetar las bolsas por la parte superior y mantenerlas alejadas del cuerpo durante ‘su trasiado, evitando arrastrarlas por el suelo. 7. Asegurar que el recipiente se encuentre limpio y acondicionado nuevamente con la bolsa respectiva para su uso, después del traslado de los residuos. 8. Recoger con escoba y recogedor, los fragmentos de vidrio generados por la ruptura de este tipo de materiales, envolver en cartén o papel periédico | introducir en el recipiente correspondiente CAPITULO 5. DE LAS CLASES DE MODULOS, TIPOLOGIA DE PRODUCTOS, VENTAS TRANSITORIAS Y VENTAS PERMANENTES EN EL ESPACIO PUBLICO ARTICULO 71. MODULOS FIJOS. Este tipo de médulos podran tener unas dimensiones maximas de 2.00 m x 2.00m y pueden ser: 4. Modulo construido. £1 modulo construido solo se podré localizar en el malecén, parques y plazoletas como parte del amoblamiento urbano; por lo tanto, las caracteristicas y especificaciones se determinarén de acuerdo con el sector donde seCédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 paren fe Pagina 20 de 43, | ubique y con las disposiciones de este Decrefo y los planes de manejo establecidos | para cada zona. Para la construccién de este tipo de modulos se debera contar con todos los requisites y permisos urbanisticos de la Secretaria de Planeacién Municipal 2, Modulo_desmontable. Es e! modulo que se instala diariamente y se desmonta al final de la actividad del dia. Los toldos o cubiertas usados en este tipo de médulos, deberan cumplir con las especificaciones definidas por el Comité de Manejo del Espacio Pablico. ARTICULO 72, MODULOS ESPECIALES. Se consideran de este tipo, entre otros, los médulos para lustrabotas, los inflables y trampolines, venta de loteria y comidas preparadas tales como: papitas, chuzos, perros, hamburguesas, crispetas o que tengan un artefacto de preparacién diferente a los que contiene el modulo construido 0 desmontable. Los médulos especiales, pueden tener otras dimensiones de acuerdo con el disefo especifico segin la tipologia, la cual debe estar previamente autorizada por e! Comité de Manejo del Espacio Publico. Estos médulos deben ser retirados del lugar de operacion siempre que no se encuentren en uso, so pena de recibir las sanciones establecidas en este reglamento. ARTICULO 73. CARACTERISTICAS GENERALES PARA LAS VENTAS ESTACIONARIAS. Las caracteristicas de las ventas estacionarias deberan tener en cuenta los siguientes parémetros generales: 1. Productos. La Administracién Municipal podré determinar areas en donde se restrinjan los tipos de productos que se expenda en los médulos localizados en el espacio pubblico. 2. Ubicacién. La distribucién, ubicacién y el numero de médulos para ventas estacionarias en el espacio piblico se deberén establecer de acuerdo con el tipo de vias y la intensidad del trafico peatonal. 3. Ventas de alimentos. Las ventas estacionarias de preparacién de alimentos permitidas y definidas en este reglamento tales como papitas, chuzos, entro otras y de consumo inmediato, deberan cumplir con todas las normas de sanidad y estar provistas de recipientes para e! suministro de agua, al igual que cumplir con las normas vigentes sobre vertimientos y disposicién de residuos sdlidos y liquidos. 4. Modulacién. Los médulos de venta se podran ubicar y funcionar en forma individual @ adosada, dependiendo de las condiciones de! sitio donde se localicen. |5. Servicios piblicos. Al localizar médulos de ventas se deben respetar la ubicacién de la infraestructura de redes para servicios publicos, tales como hidrantes, rejas de transformadores, medidores y tapas de cajas de inspeccion, entre otros. 6. Médulos en parques. Solo se permitiran en el perimetro de los parques y plazoletas por fuera del area central y su estructura deberd ser desmontable y transportable. ‘Siempre deben ser guardados en un sitio previsto por el propietario, al finalizar la actividad comercial del dia ARTICULO 74, OBLIGACIONES PARA LAS VENTAS ESTACIONARIAS. Las ventas estacionarias deberan cumplir con los siguientes requisitos:Cédigo: PDL-FR-35 [mance ane Pagina 21 de 43 DECRETO 058 erin aca | 29 DE AGOSTO DE 2019 beso | 7, Tener un area maxima de dos (2.00 Mt) metros cuadrados. 2. Obtener y mantener vigente el permiso de funcionamiento que expide e! Comité de Manejo del Espacio Piblico y cumplir con todas las normas de funcionamiento de! presente regiamento. 3. Tener colocado en un lugar visible una placa de identificacién con la nomenclatura de su ubicacién y el permiso de funcionamiento en el respectivo puesto, para fines de control de espacio pablico. 4. Mantener un recipiente adecuado para la recoleccién de basuras y conservar aseado el puesto y su 4rea inmediata 5. Utlizar sdlo un asiento interno adicional al mueble o exhibidor, en caso de que éste no lo incluya. 6. Funcionar en los horarios establecidos, los cuales para ventas ambulantes 0 estacionarias de comidas répidas no podré exceder en una hora més a lo ordenado para el cierre de los establecimientos abiertos al piblico en su correspondiente decreto, 7. Cumplir con las disposiciones del presente reglamento y con las normas de higiene exigidas en la reglamentacion vigente. PARAGRAFO. En caso de que la administracién municipal, previa autorizacién, permita la extension de horarios; las ventas estacionarias o ambulantes deberan cerrar a la hora establecida para la extension. Quiere decir que no podran exceder una hora mas a lo ordenado para el cierre de establecimientos abiertos al publico en su correspondiente decreto ARTICULO 75. UBICACION DE LOS MODULOS. Solamente se podrén ubicar modulos de ventas estacionarias sobre los andenes en casos especiales, debidamente autorizados y siempre y cuando se garantice la circulacién peatonal. El Comité de Manejo del Espacio Publico podra establecer las distancias minimas entre médulos de acuerdo con las caracteristicas especiales de ubicaci6n y él tipo de ventas. ARTICULO 76. ALTERNATIVAS DE UBICACION DE MODULOS. Se contaré con las siguientes alternativas para la ubicacién de médulos: 4. Las ventas estacionarias que actualmente estén localizadas en el espacio pablico, deberén renovar el permiso respectivo, previo cumplimiento de las normas establecidas en la presente reglamentacién, de lo contrario deberén ser retiradas de! mismo a partir de la entrada en vigencia de esta norma. 2. Habré zonas especiales en espacios publicos representativos del municipio, como el perimetro interno del parque principal y otras que defina segin las necesidades, el Comité de Manejo del Espacio Publico, sobre los cuales queda limitado el desarrollo de cualquier tipo de actividad comercial, ambulante o estacionaria. La ubicacién de ventas estacionarias en las zonas especiales deberé cumplir con las disposiciones que se definan para el parque principal de! municipio y para los proyectos especificos definidos por la Administracién Municipal para cada sitio. 3. Enplazoletas. Para la localizacién de ventas estacionarias en plazoletas, se deberan respetar los criterios de saturacion y el ordenamiento establecido por la SecretariaT T | Codigo: PDL-FR-35 | DECRETO 058 lca 29 DE AGOSTO DE 2019 Vers\én02 1a 22 de 43 Muri de uatape Pay De Planeacién Municipal. Su instalacién sera de acuerdo con lo definido en la presente reglamentacién y teniendo en cuenta las caracteristicas, de su drea inmediata, ARTICULO 77. PROHIBICIONES PARA LAS VENTAS AMBULANTES O ESTACIONARIAS. Para las ventas ambulantes o estacionarias se prohibe. 1. Modificar el disefio y el funcionamiento aprobado para los médulos de ventas.} 2. Instalar los médulos en calzadas de vias vehiculares y pasos peatonales, a excepcion de los médulos que hayan sido permitidos especialmente por el Comité de Manejo del Espacio Publico. 3. Utilizar catres, mesas, cajones, costales, carretas, electrodomésticos o similares, en los andenes y éreas piiblicas y cualquier clase de mueble adicional permitido. Ocupar los espacios laterales por fuera del mueble 0 exhibidor y utilizar elementos adicionales a la cubierta permitida, sin autorizacién previa del Comité de Manejo de! Espacio Publico. ‘Suministrar o vender elementos corto punzantes o armas de cualquier tipo. La preparacién y comercializacion de platos fuertes tales como sancochos, tamales, bandejas, o similares, al igual que la manipulacién de cames crudas en el puesto dé venta 7. Comercializar especies animales. 8 Comercializar discos y memorias que infrinjan los derechos de autor y productos de contrabando. 9. Vender bebidas alcohdlicas. 10. Conectar las instalaciones a la infraestructura de redes para servicios piblicos sin la debida autorizacién de la entidad competent, 11. Dejar abandonados los muebles y demas componentes de! puesto de venta en el espacio piblico. En caso de abandono de los mismos, se procederé a la incautacion de los elementos y para su devolucién se deberan cancelar las muitas y demas costos asociados, /as cuales serén de un salario minimo legal diario vigente por cada dia de permanencia en bodega. Trascurridos treinta (30) dias, sin que el usuario reclame lo incautado, e! Municipio procederé a declarar los objetos como bienes | mostrencos y posteriormente a rematarios en piblica subasta, 12. Pintar 0 pegar avisos publicitarios en las fachadas de! médulo, salvo en los casos expresamente autorizados en esta reglamentacion. 5. 6. PARAGRAFO. Para las ventas estacionarias ubicadas en los modulo fijos del malecén queda prohibida la modificacién 0 alteracion del diseno y a la estructura del médulo asignado, ARTICULO 78. PROHIBICIONES EN LA UBICACION DE VENTAS ESTACIONARIAS Y AMBULANTES. Se prohibe Ia ubicacién de ventas estacionarias y ambulantes: 1. En cruces de vias, separadores viales centrales de vias de alto flujo vehicular, rampas de acceso para personas con discapacidad, puentes peatonales y pasos cebras.Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 | Version: 02 Pagina 23 de 43 2. Frente a accesos a locales comerciales, a pasajes comerciales. 3. Amenos de tres (3.00 m) metros a monumenios historicos y accesos a edificios piblicos y templos 4. Enzonas verdes de parques 0 antejardines 5. Frente a accesos de centros de concentracion de personas, tales como teatros, estadios, coliseos, establecimientos educativos, parques infantiles, establecimientos de carécter institucional y similar 6. En lugares considerados como focos de contaminacién por las autoridades sanitarias 0 en lugares de disposicion de residuos. 7. Englorietas y demés lugares en que obstaculicen la visibilidad vehicular. 8. Ena seccién de andén o de areas peatonales definidas para la libre circulacién, ‘sin perjuicio de las permitidas expresamente por el Comité de Manejo del Espacio Pablico. 9. En las areas que no cumplan con las demas disposiciones del presente reglamento. 10.Ademés de las anteriores prohibiciones, se considerarén las del Codigo Departamental de Policia y demés normas superiores aplicables. ARTICULO 79, SOBRE LAS VENTAS ESTACIONARIAS TEMPORALES. Las ventas ‘estacionarias temporales deberan cumplir con las normas generales y especificas y las prohibiciones para las ventas estacionarias. Los modulos de éstas se disefiarén de acuerdo con el tipo de evento realizado y seran aprobadas por el comité municipal de eventos. Para localizar ventas estacionarias temporales en el espacio publico, los venteros deberan adquirir el compromiso de mantener aseado el puesto y el area que se le asigne. ARTICULO 80. PROHIBICIONES PARA LAS VENTAS ESTACIONARIAS TEMPORALES, TRANSITORIAS Y DE FERIA. Para las ventas estacionarias temporales, transitorias y de feria se prohibe: 1. Anclar al piso el médulo de venta. 2. Utilizar como bodega de almacenamiento e! modulo cuando no esté en funcionamiento. 3. Ocupar el espacio publico fuera de los dias y horarios establecidos para su funcionamiento. 4. La ubicacién frente a accesos de locales, pasajes peatonales, plazas de mercado, y centros de concentracion de personas, tales como auditorios, estadios, coliseos, parques infantiles, establecimientos de carécter ‘institucional y similar. ARTICULO 81. OPERACION DE LOS PUESTOS ESTACIONARIOS. Solo podran ejercer la actividad econdmica dentro de los puestos autorizados, aquellas personas titulares del permiso o las que estén dentro de! nucleo familiar insenito en la ficha del SISBEN y hayan sido inscritas previamente en la oficina de espacio publico. ARTICULO 82. ATENCION EN LOS PUESTOS ESTACIONARIOS. Las personas autorizadas_para_atender en los puestos estacionarios, deben estar debidamente _|| Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 lara 28 DE AGOSTO DE 2019 Nerelinio2 onic de uatane | _ Pagina 24 de 43 uniformadas y portar un camnet con su debida identificacion: Nombre completo, cédula de iudadania, foto reciente, nimero de puesto y zonificacion. PARAGRAFO: Las ventas estacionarias ubicadas en los médulos fijos del malecon deberén cumplir con los disefios de uniformes definidos por la entidad encargada de la operacién y administracién del espacio; los cuales seran entregados con la asignacion del modulo, ARTICULO 83. VENTAS DE ALIMENTOS EN LOS PUESTOS ESTACIONARIOS. Las personas autorizadas para vender alimentos deben portar el uniforme blanco establecicio por el Comité de Manejo del Espacio Pablico y contar con la respectiva autorizacién vigente de la Secretaria Seccional de Salud de Antioquia para manipulacién de alimentos. |ARTICULO 84. REQUISITOS ADICIONALES PARA LA OPERACION DE PUESTOS ESTACIONARIOS. Ademés de los ya establecidos, para poder operar, los puestos estacionarios deben cumplir con las siguientes condiciones: 4. Estar a paz y salvo con el municipio. 2. Cumplir con el horario establecido. 3. Tener su permiso renovado y mantenerlo en el lugar de trabajo. ‘4, Mantener su puesto de trabajo limpio y organizado. PARAGRAFO: para el caso de las ventas estacionarias ubicadas en los médulos fijos de! malecén, se debe cumplir como requisito adicional el pago de la cuota de administracion a la entidad encargada de la operacién y administracion del espacio CAPITULO 6. DE LOS PERMISOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS PUESTOS DE VENTA AMBULANTES Y ESTACIONARIOS ARTICULO 85. REQUISITOS Y DOCUMENTOS PARA LA SOLICITUD DE PERMISOS DE USO DEL ESPACIO PUBLICO. £1 interesado en solicitar al Comité de Manejo del Espacio Publico permiso para Ja instalacién de alguna explotacion econdmica de carécter transitorio 0 permanente en el espacio piblico, deberé cumplir con los siguientes requisitos: | 1, DOCUMENTOS GENERALES: Toda solicitud presentada al comité para su consideracion debe contener los siguientes documentos: a. Formulario FIN-FR-29 sobre la Solicitud de Funcionamiento Ventas Ambulantes Permanentes, debidamente diligenciado. 5. Copia de! Documento de identidad del solicitante y su grupo familiar. ©. Ficha del SISBEN del nicleo familiar del solicitante. d._Paz y salvo municipal.Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 Versién: 02 Pagina 25 de 43 2. ESPECIFICOS PARA EXPENDIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS: La solicitud de permiso para expender alimentos y bebidas deben contener ademas de los Tequisitos generales, los siguientes documentos: a. Concepto de sanidad de alimentos expedido por la Gobernacién de Antioquia. b. Certificado del curso de manipulaci6n de alimentos. 3. RENOVACION DE LOS PERMISOS: Para solicitar la renovacién de un permiso para una explotacién econédmica de caracter transitorio 0 permanente en el espacio publico, e! solicitante deberé entregar un mes antes del vencimiento la actualizacion de los documentos, que se especifican el numeral 1. Documentos generales y en el numeral 2. Especificos para expendio de alimentos y bebidas, para la evaluacién de renovacién. Se exceptda el numeral 1. Formulario FIN-FR- 29 sobre a Solicitud de Funcionamiento Ventas Ambulantes Permanente y se ‘anexa el Formulario PDT-FR-20 Funcionamiento y Renovacién de Ventas Estacionarias 0 Ambulantes. 4. DEFINICIONES, FORMULAS Y PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACION DEL ESTUDIO SOCIOECONOMICO DEL SOLICITANTE: EI comité de manejo del espacio piiblico al momento de revisar las solicitudes de nuevos permisos y de renovacién para ventas ambulantes y estacionarias, tendra en cuenta los siguientes parametros, que evaluados de manera conjunta arrojaran el resultado para ser acreditados como beneficiarios de los puestos de ventas ambulantes y estacionarias, calificacién cuantitativa que tendra los criterios y valores de puntacién especificado en el Anexo 2 que hace parte integral del presente ‘documento. PARAGRAFO 1. Los criterios de evaluacién que estén sujetos a normas nacionales 0 departamentales se actualizarén toda vez que la legislacién cambie. PARAGRAFO 2. Los beneficiarios de nuevos permisos de ventas estacionarias ¥ ambulantes en e! espacio piblico de Guatapé dispondrén de UN MES (30 DIAS), contados a partir de la notificacion para realizar el registro en industria y comercio municipal. PARAGRAFO 3. Si 6! solicitante es seleccionado como beneficiario de un espacio de ventas estacionarias y/o ambulantes contaré con UN MES (30 DIAS) mes, a partir de la notificacién para allegar el certificado de! Concepto de Sanidad. PARAGRAFO 4. Los beneficiarios de ventas estacionarias y ambulantes en el espacio publico de Guatapé que requieran entregar concepto de sanidad, deberan tener una valoracién favorable, en caso de que la solicitud tenga como resultado Favorable con requerimiento, tendra UN MES (30 DIAS) para subsanar y mejorar la condicion del concepto.Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 ve 02 Pagina 26 de 43 ARTICULO 86. REQUISITOS GENERALES PARA OTORGAR PERMISOS DE USO DEL ESPACIO PUBLICO. Los permisos que se otorguen basados en este reglamento, deberén contener los siguientes requisitos: 1. Identificar con toda precision las zonas de uso pilblico objeto de los permisos, salvo e! caso de ventas ambulantes, las cuales deberén ser autorizadas como tales. 2. Tener un objeto claro frente a la gestién que se pretenda adelantar sobre e! Espacio Publico. 3. Estipular que la entrega de! Espacio Publico que se hace no implica transferencia de dominio, ni derecho adquisitivo alguno a favor de! solicitante. El Municipio | conservaré en todo caso /a titularidad y posesién efectiva sobre el Espacio Pablico. 4. Indicar que se deben ajustar a los planes y programas adoptados por las normas vigentes y a las politicas de desarrollo urbano. 5. Estipular que no puede ser invocado como fuente de derechos adquiridos. 6. Estipular que e! municipio no reconoceré el valor de mejoras o estructuras hechas por los particulares. 7. Indicar que eI beneficiario sera responsable de todos y cada uno de los componentes y/o bienes del Espacio Publico que se entreguen, sin perjuicio de ‘su facuitad de exigir a los responsables, la reparacién o indemnizacién de los darios causados, cuando a ello haya lugar. 8. Definir un proyecto de manejo, una propuesta técnica, 0 una de uso y administracién del bien de uso piblico que formaré parte de la respectiva autorizacién. 9. Definir qué se debe tramitar la obtencién de los permisos y autorizaciones que se requieran para la intervencién u ocupacién de! Espacio Piiblico y quién es el responsable del tramite 10. Vencido el término del respective permiso, ef espacio piblico deberé ser entregado al municipio en las condiciones fisicas fijadas por las cléusulas del mismo. En todo caso debera garantizarse que el municipio no incurra en gastos para que, al momento de Ia liquidacién del permiso 0 autorizacién, el espacio puiblico pueda ser usado o entregado nuevamente para aprovechamiento. Por lo tanto, una vez venza el permiso 0 autorizacién, e! beneficiario debe proceder a retirar por su cuenta cualquier estructura o anexo del espacio publico que no se | haya autorizado previamente y que no se constituya como. estructura permanente. | |ARTICULO 87. OBLIGACIONES DURANTE LA OCUPACION DEL ESPACIO PUBLICO. Son obligaciones de quienes ocupen el espacio piiblico las siguientes. 1. Adoptar las medidas de seguridad y sanitarias para que en el desarrollo de la actividad solicitada no se ponga en riesgo la salud y el bienestar de la comunidad. 2. Garantizar el aseo y optima presentacién de los productos que se expendan,] Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 3 29 DE AGOSTO DE 2019 —- Pagina 27 de 43, Muncie Guatane personas que difjan la actividad y la estructura del espacio donde so realiza la venta de bienes y servicios, manteniendo los accesos y sus alrededores, limpios, libres de obstaculos y acumulacién de basuras. 3. El espacio solicitado seré utilizado nicamente por el beneficiario autorizado por el Comité de Manejo del Espacio Piblico o las personas inscritas previamente segiin lo establecido en el numeral 4.4.2. de este reglamento. 4. El beneficiario sera responsable por la pérdida, dafo o hurto de cualquiera de los componentes de! espacio publico autorizado, equipamiento o implementos que Torme parte de los bienes propios para el desarrollo de la actividad autorizada. 5. El beneficiario debe avisar oportunamente al Comité de Manejo de! Espacio Paiblico sobre los daftos existentes en el espacio pubblico solicitado, para que ésie tome los correctivos; por ningun motivo el beneficiario efectuaré reparaciones Iocativas, instalaciones 0 movimiento alguno en los equipamientos de! espacio puiblico asignado, sin la debida autorizacién escrita por parte de las autoridades ‘municipales. 6. Garantizar una optima y oportuna atencién al publico, segiin las condiciones de! préstamo del espacio solicitado, en los dias y dentro de los horarias establecidos para el desarrollo de la actividad. 7. Firmar el acta de entrega, el compromiso de cumplimiento de! reglamento de espacio publico y la matricula de industria y comercio municipal, para la ‘ocupacion temporal de! espacio piblico autorizado, de no presentarse estos documentos se suspendera unilateralmente eI permiso de uso del espacio pliblico. 8. Los beneficiarios de médulos fijos en el tramo del malecén reformado deberan firmar el reglamento de funcionamiento que la entidad encargada de la operacion y administraci6n del espacio determine. Efectuar el mantenimiento necesario al espacio piblico asignado para explotacion econémica con ventas estacionarias, para que conserve sus caracteristicas y se mantenga en buen estado. EI mantenimiento debe realizarse para e! adecuado funcionamiento de! espacio construido objeto de! permiso y en todo caso no debe involucrar obras y cambios en la infraestructura del espacio entregado para aprovechamiento. 10.Respetar la autonomia que tiene el Municipio de Guatapé en materia ‘administrativa y en desarrollo de /a vigilancia y control de los espacios publicos objeto de aprovechamiento econémico. 11. Las demés que sean necesarias para cada caso en particuler y/o que se soliciten de manera escrita por el funcionario 0 contratista de espacio pubico 0 por el Comité de Manejo del Espacio Publico. 12, Los puestos estacionarios (médulos fijos), pertenecientes al tramo del malecon reformado seran de modulo compartido y tendran un cobro por administracién, ef ‘cual deberd ser acatado y debidamente cumplido. ARTICULO 88. PROHIBICIONES DURANTE LA OCUPACION DEL ESPACIO PUBLICO. Son prohibiciones para quienes ocupan el espacio publico, las siguientes:_ Pagina 28 de 43 | Cédigo: PDL-FR-36 DECRETO 058 | verkeentos: 3e=col 29 DE AGOSTO DE 2019 esata oe 1. Ceder 0 comerciaizar ios derechos adquiridas en el permiso de aprovechamiento ‘econdmico concedido por el Comité de Manejo del Espacio Publica, 2. En aplicacion de lo dispuesto en el numeral 2 del articulo 315 de la Constitucion Poltica; en el articulo 91, ordinal B, numeral 2°, literal C, de la Ley 136 de 1994, queda totalmente prohibido el expendio y consumo de bebidas alcohdlicas o cualquier sustancia estimulante 0 téxica para el organismo, en los puestos adjudicados en e! espacio pdblico, durante el desarrollo de la actividad solicitada. 3. Utilizar @! espacio autorizado para la realizacion de actividades y/o expendio de productos distintos a fos contemplados en el permiso de aprovechamiento econémico expedido por el Comité de Manejo del Espacio Pablico. 4. Realizar publicidad, sin la previa autorizaci6n de la autoridad competente. 5. Integrar permanentemente a la estructura de! espacio autorizado elementos fisicos 0 algtin otro elemento ajeno a la infraestructura propia de! espacio publico y autorizado para el desarrolio de la actividad objeto del permiso de ‘aprovechamiento econdmico. 6. Almacenar 0 disponer de combustibles inflamables, 0 de materiales explosivos ssin la verificacién de la autoridad competente y respective plan de manejo, autorizado por el Comité de Manejo de! Espacio Publico. 7. Portar o almacenar armas en el puesto de trabajo. 8 Desarrollar la actividad autorizada a través de menores de edad, sin la debida autorizacion de! Ministerio de la Protecci6n Social. 9. Comprometer el nombre de! Municipio de Guatapé en relaciones especificas al desempefio del aprovechamiento econémico objeto del permiso. 10. Los médulos fijos pertenecientes al tramo de malecén reformado no podran ser reformados, cambiados o dafiados en su disefto ni estructura ARTICULO 89. DURANCION DE LOS PERMISOS DE USO DEL ESPACIO PUBLICO. Los permisos para la instalacién de alguna explotacién econémica de cardcter permanente en el espacio publico, seran concedidos por un término de UN ANO (12 MESES), y renovables hasta por tres veces, siempre y cuando el solicitante cumpla con Jo establecido en este reglamento para solicitar la renovacién del respectivo permiso. En todo caso, fa administracién municipal podré suspender en cualquier momento y dar por terminado el permiso respective, cuando a criterio de la entidad existan motivos de interés general que lo ameriten. A la terminacién del permiso, en caso de que éste no fuere renovado el beneficiario debe proceder a entregar formalmente e inventariado, si fuere el caso, al Comité de Manejo de! Espacio Publico, e! espacio objeto de aprovechamiento econémico. Procedimiento que deberd ser adelantado en un plazo méximo de veinticuatro (24) horas y soportado con un acta de recibo suscrita entre el funcionario o contratista de espacio publico y el beneficiario del permiso, situacion que, de no ser cumplida, hard exigible la restitucion del espacio piblico a través de diligencia desarrollada por la administracin municipal a través de la autoridad de policia local competente.Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 Velen mri | Pagina 29 de 43 [ARTICULO 90. CAUSALES DE CANCELACION DE LOS PERMISOS: Los permisos para realizar alguna explotacién econémica ambulante o estacionaria en el Municipio podrén ser cancelados por cualquiera de las siguientes causales: 4. Cuando se incumplan, por parte del titular, las condiciones del respective permiso. 2. Cuando se incumplan las disposiciones contempladas en el presente reglamento, una vez agotado el debido proceso. 3. Cuando el puesto de trabajo autorizado, ambulante o estacionario, sea usado para realizar algiin tipo de conducta tipificada como delito. 4. Cuando a juicio de la entidad existan motivos de interés general que lo ameriten. PARAGRAFO. Para el caso de los médulos fijos ubicados en Ia parte reformada del malecén serén causales de cancelacion de la asignacién del modulo el no pago de dos cuotas de administracién consecutivas, asi como el mal uso y destinacién del médulo. Sin embargo, e! derecho de uso de! espacio publico continua vigente por el tiempo que fue aprobado inicialmente, pero sujeto a estudio de caso por parte del comité de! espacio publico, y a la disponibilidad de reubicacién en otro espacio. CAPITULO 7. PROCEDIMIENTO PARA LA CANCELACION DE LOS PERMISOS PARA EXPLOTACIONES ECONOMICAS EN EL ESPACIO PUBLICO ARTICULO 91. INFRACCIONES. Se considera infraccién en materia de espacio publico toda accién u omisién que constituya violacién de las normas contenidas en el presente reglamento. EI infractor seré responsable ante terceros de la reparacion de los dafios y perjuicios causados por su accién u omisién. ARTICULO 92. MEDIDAS PREVENTIVAS. Las medidas preventivas tienen por objeto prevenir 0 impedir la ocurrencia de un hecho, la realizacion de una actividad 0 la existencia de una situacién que atente contra el correcto uso de! espacio publico por parte de los beneficiarios de los permisos de explotacién del espacio publico. Una vez conocido e! hecho, de oficio o a peticién de parte, el funcionario 0 contratista de espacio ptiblico competente procederé a comprobarlo y a establecer la necesidad de imponer | medida(s) preventiva. Comprobada la necesidad de imponer una medida preventiva, ol Comité de Manejo del Espacio Publico procederé a imponeria mediante acto administrativo motivado, hechos que lo originaron, persona natural o juridica a la que se Je impone, las disposiciones presuntamente vulneradas y las sanciones o medidas que serian procedentes ARTICULO 93. EL PROCESO SANCIONATORIO. Los procesos sancionatorios que, en ‘su calidad de Autoridad de! espacio publico en e! municipio, desarrolla el Comité de Manejo del Espacio Publico, tienen como objeto determinar si existe responsabilidad por el presunto incumplimiento de la normatividad municipal, respetando en todo momento Jos principios constitucionales y legales como el debido proceso y el derecho de defensa. Los procesos sancionatorios se inician:- Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 ys n: 02 Pagina 30 de 43 de 4. 1 2 3 4 a: 1, 4. De oficio a solicitud de parte o informacién de funcionario piiblico. Como consecuencia de las medidas preventivas en el marco de las diferentes actividades de inspeccién, vigilancia y control ejercidas por el funcionario o contratista de espacio publico. Por denuncia 0 queja debidamente fundamentada presentada por un particular. Por informacion de los medios de comunicacién. ARTICULO 94. DERECHOS DE LOS USUARIOS FRENTE AL PROCESO | SANCIONATORIO. Una vez se ha iniciado un proceso sancionatono, los derechos de ‘os usuarios se concretan en el Derecho al debido proceso y e! Derecho a la defensa Los investigados podran, dentro de los quince (15) dias siguientes a la notificacién de le formulacién de cargos, presentar los descargos y solicitar o aportar las pruebas que pretendan hacer valer. Serén rechazadas de manera motivada, las inconducentes, las impertinentes y las superfluas y no se atenderdn las practicadas ilegalmente. Ello supone: Acceso a las distintas actuaciones propias del proceso Designar abogado (si asi lo considera conveniente) Qportunidad para controvertir las pruebas Rendir descargos por los hechos que se le endilgan Interposicion de recurso ARTICULO 95. DECISIONES FRENTE AL PROCESO SANCIONATORIO, Una vez el Comité de Manejo del Espacio Publico tiene conocimiento de los presuntos hechos constitutivos de vuineracion al régimen del espacio piblico municipal, se procede a analizar la informacién y tomar una primera decision que puede consistir en Proferir Auto de Abstencién: Cuando se evidencia que los hechos no constituyen infraccion a las normas de espacio publico, 0 no es competente para adelantarias y @ COMITE DE MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO se abstione de iniciar el proceso sancionatorio, Proferir Auto de Inicio y Traslado de Cargos: Cuando e! material probatorio es suficiente para adelantar la investigacién y trasladar cargos presuntivos en contra del infractor a la normatividad de espacio piblico, contra este no proceden recursos Proferir Auto de Inicio: Conocido el hecho o recibida la denuncia 0 el aviso, la autoridad de espacio piiblico competente ordenaré la correspondiente investigacion en orden a verificar los hechos u omisiones constitutivas de infraccién a las disposiciones de espacio publico, contra este no proceden recursos. En este caso el Comité de Manejo de! Espacio Pablico inicia la correspondiente investigacién, ordenando la practica de los medios de prueba contenidos en la ley 1564 de 2012 que se consideren pertinentes. Cesacién de la investigacion: Cuando se compruebe que el hecho no existié, el presunto infractor no lo cometid, las normas de espacio piiblico no lo consideran como infraccién. o que el procedimiento no podia iniciarse o proseguirse. En este] Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 a 29 DE AGOSTO DE 2019 Version: 02 Pagina 31 de 43 caso se archiva el proceso. 5. Traslado de cargos: Cuando se determina que presuntamente se dieron hechos que constituyen infraccion al regiamento de espacio piblico, se informa a quien es objeto de investigacién que se ha iniciado un proceso sancionatorio y se ‘explican las razones del mismo. ARTICULO 96. INICIO DE LA ETAPA PROBATORIA DEL PROCESO ‘SANCIONATORIO. Una vez que se ha dado esa notificacién del auto de inicio y traslaco de cargos y/o de traslado de cargos, bien sea personalmente o por edicto, /a investigada cuenta con un término de cinco (6) dias habiles para presentar escrito de descargos y @portar 0 solicitar la practica de pruebas. Inicia entonces la etapa probatoria, en la cual el Comité de Manejo del Espacio Publico analiza e! material probatorio existente para determinar si se incorpora pruebas, se ordena oficiosamente o decreta los medios de prueba que hayan sido solicitados en el escrito de descargos y que permitan esclarecer la veracidad de los hechos que se investigan dentro del proceso sancionatorio. Este period tiene un término de quince (15) dias habiles y se puede prorrogar por un periodo igual. ARTICULO 97. CALIFICACION DEL PROCESO SANCIONATORIO. Una vez se han ppracticados los medios de prueba, ef Comité de Manejo de! Espacio Pablico procede a callficar el proceso sancionatorio: se analizan los resultados de las pruebas y se estudian Jos argumentos expuestos por el investigado en su escrito de descargos. Con base en ‘estos andlisis 6! Comité de Manejo de! Espacio Pablico decide si hay lugar a la imposicién de una sanci6n, 0 por el contrario, si se exonera al investigado, decision que |es plasmada en la Resolucién de Caiificacién. ARTICULO 98. RECURSOS FRENTE AL PROCESO SANCIONATORIO. Una vez rnotificado de la decisién, si el investigado lo considera, puede interponer Recurso de Reposicién con el ileno de los requisitos de que trata el CPACA, dentro de los diez (10) dias hébiles siguientes a su notificacion, exponiendo las razones por las cuales no esta de acuerdo con la decision adoptada por el Comité de Manejo de! Espacio Public. El Comité de Manejo del Espacio Publico estudia el Recurso y finalmente emite un acto administrativo, que puede revocar la decision original, 0 confirmarla, caso en el cual se hace efectiva la sanci6n impuesta. ARTICULO 99. SANCIONES. Las sanciones que pueden ser impuestas por el Comité de Manejo del Espacio Pablico como Autoridad del espacio pablico en el municipio, de acuerdo con la gravedad del hecho, son: 4. Amonestacién: Consiste en la llamada de atencién que se hace por escrito, a quien ha violado cualquiera de las disposiciones establecidas en el presente reglamento o en Ia ley, sin que dicha violacion implique afectacion grave al espacio piiblico y tiene por finalidad hacer ver las consecuencias del hecho, de la actividad 0 de la omision y tendré como consecuencia la conminacién o llamado a no repetir esas actuaciones.DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 [ merce uatane Pagina 32 de 43, 2. Suspensién temporal del permiso para realizar la actividad: Consiste en la privacion temporal del derecho que confiere el otorgamiento del permiso para realizar la explotacién econémica en el espacio publico, por haberse incurrido en conductas contrarias a las disposiciones legales o reglamentarias o luego de haber recibido tres amonestaciones por la misma causa. Dependiendo de la gravedad de la falta podré establecerse por un término que puede ir desde quince (15) dias hasta tres (3) meses. Esta sancién podré levantarse anticipadamente ‘siempre y cuando desaparezcan las causas que a originaron y el usuario se comprometa a no reincidir. 3. Cancelacién definitiva del permiso para realizar la actividad: Consiste en poner fin al permiso para realizar las actividades que se desarrollen en el espacio publico, por la existencia de hechos 0 conductas contrarias a las disposiciones de este regiamento 0 /a ley. La cancelaci6n definitiva procede: 4. Cuando la falta sea calificada por el Comité de Manejo del Espacio Publico como muy grave, por afectaciones a la vida, la dignidad humana, la integridad de las personas, entre otras. 5. Por la realizacién de conductas delictivas en el puesto asignado en el espacio piblico para ejercer sus actividades. 6. Por haber recibido la sancién de suspensién temporal en dos ocasiones. 7. Todos estos comportamientos tendran compulsién de copias a fiscalia ARTICULO 100. ACTUACION DEL USUARIO FRENTE A UNA SANCION. En os casos en que se haya impuesto una de las sanciones establecidas en el numeral anterior, el usuario puede hacer uso de los recursos, con el objeto de que la decision sea revocada 0 modificada. Contra la resolucién de calificacin procede el Recurso de Reposicion el cual puede ser interpuesto por el investigado 0 por el abogado que éste haya designado. Deberd interponerse dentro de los diez (10) dias habiles siguientes a la notificacién del fallo y con el lleno de los requisitos previstos en los articulos 74 del CPACA. Recibido el recurso, se analizan uno a uno los argumentos esgrimidos por ef recurrente para decidir si se confirma, modifica 0 revoca la decision inicialmente proferida, En este proceso no procede el recurso de apelacién por cuanto los procesos sancionatorios adelantados por el Comité de Manejo del Espacio Publico son de tnica instancia, debido a que la maxima autoridad municipal preside este comité. ARTICULO 101. COMUNICACIONES QUE SE EXPIDEN DURANTE EL PROCESO SANCIONATORIO. Durante e! proceso sancionatorio adelantado por el Comité de ‘Manejo del Espacio Publico pueden expedirse las siguientes comunicaciones 1. Comunicacién de inicio de tramite: Es e/ aviso para que la persona investigada y/o interesada se entere del inicio de una etapa dentro del proceso sancionatorio. Estas comunicaciones pueden ser: de inicio de proceso sancionatorio, de apertura de etapa probatoria y de prérroga de etapa probatoria. Se dirigen a la direccion reportada en la solicitud de espacio puiblico 0 a la direccién registrada en el certificado de cémara de comercio, o a la aportada en el proceso, 0 a todas ellas. Estos escritos son simples comunicaciones y por lo tanto no requieren notificacién personal.| codigo: PDL-FR-35 eee DECRETO 058 Versién: 02 29 DE AGOSTO DE 2019 Pagina 33 de 43 | 2 Gitacién de notificacion de acto administrative: Con esta comunicacion se le indica a la persona investigada y/o al apoderado dentro de un proceso ‘sancionatorio, que se presente a la secretaria técnica del Comité de Manejo de! Espacio Publico dentro de los cinco (5) dias siguientes al recibo de la ‘comunicacién, con el fin de notificarle de manera personal el acto administrativo. Si no se presenta, se fija un edicto en la cartelera principal de la Alcaldia Municipal y con esto se surte la notificacién. Los actos que se notifican personaimente o por edicto son: auto de inicio y traslado de cargos, auto de traslado de cargos, resoluci6n de calificacién, resolucion que resuelve recurso de reposicion y resolucién que resuelve la revocatoria directa. Todo esto bajo la direccién del articulo 65 del CPACA. 3. Solicitud de pruebas y/o solicitud para rendir testimonio: Dentro de! tramite del proceso sancionatorio es obligatorio realizar la practica de todos los medios de prueba contenidos en el cédigo general de! proceso ley 1564/2012 necesarias con el fin de determinar la presunta infraccion a la normatividad de espacio puiblico que se esté investigando. PARAGRAFO. La secretaria técnica del Comité de Manejo del Espacio Publico expide la ‘comunicacin a quien considere debe aportar y/o practicar alguna prueba. En el documento se sefiala ya sea el término para que allegue la prueba, o la fecha y hora en que deberé presentarse para rendir declaracion. ARTICULO 102. PROHIBICION DE EXPLOTACIONES ECONOMICAS EN EL ESPACIO PUBLICO SIN AUTORIZAGION. No se permitiré ningun tipo de explotacion econémica ambulante o estacionaria en ! Municipio de Guatapé que no cuente con ef permiso correspondiente, expedido por el Comité de Manejo de! Espacio Publica. Por lo tanto, las autoridades municipales y de policia, tendran plenas facultades para retirar 0 incautar las mercancias y demas elementos que se encuentren en esta situaciGn, sumando a esto los comportamientos contrarios al cuidado © integridad del espacio puiblico, contenidos en la ley 1801 de! 2016 articulo 140. CAPITULO 8. REGULACION DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL ARTICULO 103. CONDICIONES DE LA PUBLICIDAD. Las siguientes son las condiciones de publicidad sobre los diferentes elementos de amoblamiento: 4. Los graficos y leyendas utilizados en los diferentes elementos de amoblamiento no deberan emplear imagenes violentas, ni atentar contra la moral y las buenas costumbres. 2. La publicidad exterior visual no podré contener mensajes que constituyan actos de competencia desieal ni que atenten contra las leyes 0 conduzcan a confusién con la sefializacién vial e informativa. 3. No podrén utilizarse palabras, imagenes 0 simbolos que atenten contra el respeto a las figuras 0 simbolos patrios. 4. Igualmente se prohiben las que atenten contra _las creencias 0 principiosCédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 uni ge Gata | Pagina 34 de 43 Ver n: 02 religiosos, culturales 0 afectivos de las comunidades que defienden los derechos humanos y la dignidad de los pueblos. 5. A partir de la expedicién del presente reglamento, toda publicidad debe contener el nombre y teléfono del propietario de la publicidad Exterior Visual (articulo 9 de a Ley 140 de 1994). ARTICULO 104. PROHIBICIONES EN LA PUBLICIDAD. Ningtin tipo de publicidad exterior visual podré localizarse sobre infraestructuras tales como postes de apoyo a las redes eléctricas y telefonicas, puentes, pasos a desnivel, torres eléctricas y cualquier otra estructura de propiedad del estado, de acuerdo con jo establecido en la Ley 140 de 1994 0 la norma que la modifique, adicione o sustituya. Cualquier tipo de publicidad que se autorice instalar en los elementos del Espacio Pablico debe ser removible sin detrimento de los mismos. No podré colocarse publicidad exterior visual en los siguientes sitios de! Municipio. 1. En edificios 0 sedes de entidades piblicas, salvo que se trate de los avisos que indican e! nombre de las entidades y de la publicidad exterior visual que de ‘manera eventual anuncie obras de remodelacién o eventos artisticos 0 institucionales, 2. Ena propiedad privada sin el consentimiento del propietario 0 poseedor. 3. Sobre la infraestructura, tales como torres eléctricas, puentes, monumentos hist6ricos 0 artisticos, elementos ornamentales ubicados en zonas publicas, ni en canalizaciones de los rios y quebradas y cualquier otra estructura de propiedad del Estado. 4. Sobre los recursos naturales, tales como érboles, rocas, cascadas, ete. 5. En los lugares en los que su colocacién obstaculice el transito peatonal, en donde interfiera con Ia visibilidad de seftalizacién vial, informativa y de la nomenclatura urbana, aun cuando sean removibles. 6. Los demas mencionados en la ley 1801 del 2016, ARTICULO 105. REQUISITOS PARA LA INSTALACION DE PUBLICIDAD EXTERIOR | VISUAL. Cualquier persona natural, juridica incluidas las de derecho piiblico, sociedad de hecho, comunidad organizada, sucesiones iliquidas, consorcio, unién’ temporal, atrimonios auténomos que pretenda instalar Publicidad Exterior Visual en la jurisdiccién del Municipio de Guatapé, debe contar con ef concepto previo y favorable del Secretario de Planeacién, Desarrollo Fisico y Social, para lo cual presentaré solicitud por escrito que contenga: 1. Solicitante responsable de la Publicidad Exterior Visual con indicacién de su nombre 0 razén social, identificacion o Ni, direccién y nimero telefénico. 2. Tipo de publicidad (si se trata entre otros de Pasacailes, Vallas y Murales, Afiches ¥ Carteleras, Mufecos inflables, Globos, Cometas, Dumis, Marquesinas y Tapasoles, Carpas Moviles y Transitorias, Pendones y Gallardetes, Ventas Estacionarias y/o Kioscos y/o Ventas Ambulantes con Publicidad Exterior Visual, © cualquier otra forma que pueda adoptar la Publicidad Exterior Visual). 3. Direccién exacta donde se colocaré o instalara la Publicidad Exterior Visual.PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 Pagina 36 de 43, %& Nombre completo del propielario o poseedor del inmueble donde se ubique la publicidad, junto con su direccién, documento de identidad, nit, numero telefonico y demas datos que permitan su localizacién 5. Previa autorizacién por escrito del propietario 0 poseedor del inmueble donde se instalaré la Publicidad Exterior Visual, si se trata de un lugar privado. 6. Tiempo durante e! cual va a permanecer instalada o exhibida la Publicidad Exterior Visual. 7. llustracién 0 fotografias de la Publicidad Exterior Visual y trascripcién de los textos que en ella aparecen, debiendo registrar las modificaciones que se le introduzcan con posterioridad. ARTICULO 106. PAGO DE IMPUESTOS. Una vez obtenido por el interesado el concepto previo y favorable, debe cancelar los respectivos impuestos, conforme a lo establecido on el Estaluto Tributario Municipal, en la Secretaria de Hacienda Municipal. EI Secretario de Planeacién, Desarrollo Fisico y Social expedira autorizacion por escrito, una vez cumplidos todos los requisitos y previa presentacién del recibo de pago de los respectivos impuestos. ARTICULO 107. DENOMINACION Y TAMANO QUE PUEDE ADOPTAR LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. Se entiende que toda actividad publicitaria y de difusiOn propagandistica que se realice dentro de la jurisdicci6n de! Municipio, adopta la denominacion de Publicidad Exterior Visual siempre que se encuentre comprendida dentro de alguno de las siguientes denominaciones y/o rangos. 4. Pasacalles: En cualquier tipo de material, cuyas dimensiones maximas permitidas seran de 1.50 metros por 6.00 metros. 2. Vallas y Murales: En cualquier tipo de material, fas y transitorias, instaladas en zonas verdes, cubiertas, terrazas 0 culatas de inmuebles construidos, siempre y ‘cuando su tamafio no supere los costados laterales de dichos inmuebles, lotes, etc., y en las fachadas de establecimientos publicos cuyas dimensiones sean: a. Hasta 2.00 metros cuadrados. b. De 2.00 metros a 10.00 metros cuadrados. ¢. De 10.00 metros a 30.00 metros cuadrados. d. De 30.00 metros cuadrados y maximo hasta 48.00 metros cuadrados. 3. Afiches y Carteleras: En cualquier tipo de material cuya dimension maxima sea igual o inferior a 0.70 x 1.00 metro. 4. Mutiecos, inflables, globos, cometas y dumis: En cualquier tipo de material y cualquier tamafio. 5, Marquesinas y tapasoles: En cualquier tipo de material, fija 0 transitoria, instalada ‘en establecimientos de comercio o en las fachadas de los mismos debidamente autorizadas por la Secretaria de Planeacién, Desarrollo Fisico y Social. 6. Pendones y Gallardetes: En cualquier tipo de material instaladas en establecimientos de comercio 0 en las fachadas de los mismos 0 en propiedades privadas de 1.00 metro x 2.00 metros.| Codigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 ioe 29 DE AGOSTO DE 2019 L | Pagina 36 de 43 Ver n: 02 [7 Ventas Estacionarias, Kioscos y Ventas Ambulantes con Publicidad Exterior Visual. PARAGRAFO. Para los modulos fos ubicados en el Malecén Jos letreros de ‘dentificacion deberan cumplir con unas dimensiones de un metro de largo por 25 centimetro de ancho; y serén elaborados en los materiales aprobados por la entidad operadora y administradora de! malecén. Iqualmente, para la exhibicin de precios o productos solo podré utilizarse el hablador dispuesto la entidad operadora y administradora del malecén. | CAPITULO 9, DEL MANEJO DE LOS EVENTOS INSTITUCIONALES REALIZADOS EN EL | ESPACIO PUBLICO ARTICULO 108. REQUISITOS PARA UTILIZAR EL ESPACIO PUBLICO EN EVENTOS INSTITUCIONALES. Los requisitos necesarios para la realizacién de eventos institucionales en el espacio puiblico, son los siguientes. 1. Todo evento institucional que requiera ocupacién de! espacio piiblico municipal, debe ser autorizado previamente por el Comité de Manejo del Espacio Pablico, 2. Toda solicitud debera ser allegada por escrito al comité de Manejo del espacio pUblico como minimo con 15 dias de antelacion a la fecha tentativa de uso del espacio puiblico; tiempo en cual el comité podré pronunciarse afirmativa, negativamente o solicitaré ampliacion de la informacion. 3. Todas las solicitudes realizadas deben ser canalizadas hacia el Comité de Manejo del Espacio Piblico, sin importar el formato de entrega o la dependencia ala cual sean allegadas. 4. Los solicitantes deben tramitar los permisos y autorizaciones necesarias para la realizacion de eventos que ocupen las vias departamentales o requieran de la intervencion de autoridades externas al municipio. §. Dentro de la solicitud presentada deben estar comprendidas todas las caracteristicas del evento, requerimientos técnicos, planimetrias y demas detalles que le permitan al Comité de Manejo del Espacio Publico realizar un adecuado andlisis de la solicitud. ARTICULO 109. PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACION. Una vez recibida la Solicitud, el comité dentro de su reunién ordinaria semanal procederé al estudio de la misma y seguiré: 1. Una vez analizada la solicitud, el comité emitirs concepto sobre la conveniencia 0 no del evento o le requeriré al solicitante que amplié la informacién para tomar la respectiva decision. 2. En caso de que la decision sea favorable, el evento autorizado sera remitido al comité de eventos y gestion social para que coordine la realizacién de! mismo con los organizadores y se ejecuten los detalles técnicos del mismo.Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 Version: 02 Pagina 37 de 43, ae Guatane 3. Las solicitudes institucionales para la realizacién del evento, como comunicados las qutoridades de policia, transito, salud, entre otras, soran realizadas por el Comité de Manejo de! Espacio Publico, quien oficiaré a las respectivas autoridades. 4. En-aso de que la actividad persiga algin tipo de beneficio econdmico 0 lucro, el solicitante deberd pagar los tributos establecidos en el Estatuto Tributario Municipal o tramitar las exenciones de pago por las causales establecidas en la normatividad nacional vigente 5. Cuando el solicitante requiera realizar cualquier tipo de publicidad exterior visual, de igual manera, debe remitirse a lo establecido en este reglamento y en ef Estatuto Tributario Municipal y cancelar los valores correspondientes. ARTICULO SEGUNDO: Disponer la modificacién del Anexo Técnico No. 1, el cual en ‘adelante quedara como se indica y hara parte integral del presente Decreto ARTICULO TERCERO: Modificar el Articulo Cuarto del Decreto 090 del 09 de diciembre de 2016, en el sentido de adicionar al mismo el Anexo Técnico No. 2 “CRITERIOS A TENER EN GUENTA PARA LA EVALUACION DE ADJUDICACION DE PUESTOS DE VENTAS AMBULANTES Y ESTACIONARIAS’, ARTICULO CUARTO: Entiéndase vigente el Decreto 090 de 2016 en las demas partes que no han sido objeto de la presente modificaci6n. ARTICULO QUINTO: Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su expedicién y deroga cualquier disposicion anterior que le sea contraria. Dado en el Municipio de Guatapé, Antioquia, a los veintinueve (29) dias del mes de agosto del afio dos mil diecinueve (2019) COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE HERNAN URREA CASTANO ‘ALCALDE MUNICIPAL| 29 DE AGOSTO DE 2019 Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 Version: 02 unc de Cutan Pagina 38 de 43 ANEXO TEGNICO N°1 PLAN DE MANEJO PARA LOS SECTORES DE EL MALECON, EL PARQUE PRINCIPAL b. Y LA PLAZOLETA DEL ZOCALO |. SECTOR DEL MALECON Los puestos de venta o locales comerciales ubicados sobre el Malecén deberan garantizar la libre circulacién peatonal y aledaito a la fachada. El porcentaje de circulacién peatonal o andén, sera entre el 20% y el 25% del area de espacio puiblico cubierta; sin embargo, no deberé ser menor a un metro con veinte centimetros (1.20 Mts) de seccion - El porcentaje de ocupacin por mesas y sillas del espacio publico cubierto debera ser entre el 75% y el 80 %, sin embargo, deberd evitarse la saturacién del espacio de tal forma que no se invada y se respete el porcentaje de circulacién peatonal El nimero de mesas a ocupar el espacio piiblico cubierto, sera el que determine el Comité de Manejo de! espacio publico y dependerd del mayor o menor porcentaje de ocupacién y el tamafio de las mesas del local comercial Todas las personas que usen el espacio piblico cubierto para ubicar mesas y sillas. que el comité de Manejo del espacio publico haya autorizado, deberd ser sujeto del Pago de un mayor valor de industria y comercio de acuerdo al Estatuto Tributario. El nimero de mesas a ocupar el espacio publico en el nuevo tramo de El Malecén, sera el que determine la entidad encargada de la operacion y administracion del espacio determine, PLAZA PRINCIPAL Los locales comerciales ubicados en la Plaza Principal, deberan garantizar la libre circulacion peatonal y aledafio a la via principal El porcentaje de circulacién peatonal o andén, serd entre el 20% y el 25% del area del espacio publico; sin embargo, no debera ser menor a un metro con veinte centimetros (1.20 Mts) El porcentaje de ocupacién del espacio puiblico por mesas y sillas deberd ser entre el 75% y el 80 %, sin embargo, deberd evitarse la saturacién del espacio de tal forma que no se invada y se respete el porcentaje de circulacién peatonal. El numero de mesas a ocupar el espacio piblico cubierto, sera el que determine el comité de Manejo del espacio publica y dependera del mayor o menor porcentaje de ‘ocupacién y el tamario de las mesas del local comercial. Para la proteccién de! usuario contra los rayos del sol o la lluvia, se permitird sombrilla en lona y adosada a la mesa. Estas no podrn cubrir areas mayores a 2.50 mts? Todas las personas que usen el espacio publico para ubicar mesas y sillas que el comité de Manejo del espacio piblico haya autorizado, deber ser sujeto del pago de un mayor valor de industria y comercio de acuerdo al Estatuto TributarioMuni de Guatape ] Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 Ver: 29 DE AGOSTO DE 2019 Lae Pagina 39 de 43, 02 PLAZOLETA DEL ZOCALO. Los locales comerciales dedicados al expendio de bebidas y comestibles, ubicados en la Plazoleta del zécalo podra hacer uso del espacio publico. Se permitira colocar tres (3) mesas en acabado metélico no mayores de 50 cm de diametro con sus respectivas sillas también de acabado metalico, previa autorizacion del comité de Manejo del espacio publico. Sin embargo, aledafio a la via y en toda su longitud se debera respetar una seccién de un metro con veinte centimetros (1.20 Mts), para la circulacion peatonal; esta seccién deberd mantenerse libre de elementos que interfieran con su cometido igualmente, se deberd respetar circulaciones peatonales al interior de la plazoleta, de tal forma que los peatones tengan una libre circulacién hacia las graderias, la cual debera estar despejada en toda su longitud en una seccion no menor de un metro de longitud. Se prohibe para esta zona la utilizacién de sombrillas, pérgolas, tapasoles y similares, sobre las mesas o la utilizacién de manera individual. Todas las personas que usen el espacio publico para ubicar mesas y sillas que el comité de Manejo del espacio publico haya autorizado, debera ser sujeto del pago de un mayor valor de industria y comercio de acuerdo al Estatuto Tributario. Para las horas nocturnas y terminado el servicio del local comercial, este debera | ‘guardar las correspondientes mesas y sillas dejando despejado el espacio publico; al igual que durante el dia que el local no preste atencién al pablico. Para los locales comerciales ubicados sobre la via de ingreso a la plazoleta del zécalo se les prohibe colocar elementos que interfieran con la libre ciroulacion peatonal, so pena del retiro del mismo o la incautacién del elemento. Se prohibe colocar elementos por fuera de los locales comerciales, que interfieran con la visualizacién de las fachadas y z6calos de éstos.Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 ién: “| 29 DE AGOSTO DE 2019 Morsinron Pagina 40 de 43 ANEXO TECNICO N° 2 CRITERIOS A TENER EN CUENTA PARA LA EVALUACION DE ADJUDICACION DE PUESTOS DE VENTAS AMBULANTES Y ESTACIONARIAS. El comité de manejo del espacio pubblico al momento de revisar las solicitudes, tendra en cuenta los siguientes parametros, que evaluados de manera conjunta arrojaran el resultado Para ser acteditados como beneficiarios de los puestos de ventas ambulantes y estacionarias, calificacién cuantitativa que tendra los siguientes criterios y valores de puntacién: 1. ITEM. FICHA DEL SISBEN DEL NUCLEO FAMILIAR. El Sisbén es el Sistema de Identificacién de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales que, a través de un puntaje, clasifica a la poblacién de acuerdo con sus| Condiciones socioeconémicas. El puntaje se calcula autométicamente dentro del aplicativo del Sisbén a partir de la informacién reportada por el hogar en la encuesta y es un valor entre cero (0) y cien (100). Seguin la resolucién 3778 de 2011, por la cual se establecen los cortes del Sisbén Metodologia Ill y se dictan otras disposiciones; y que en el Articulo 1°, | Puntos de Corte del Sisbén Metodologia Ill. Establece los siguientes puntos de corte: NIVEL PUNTAJE DEL _] URBANO RURAL 4 0-44.79 0-32.98 een 48.00 = 51.57 32.99 - 37.80 3 51.58 — 100 37.81 - 100 Dentro de! proceso de evaluacién para las ventas ambulantes y estacionarias en el item de Sisbén existiran los siguientes puntajes a) Si el solicitante cuenta con un nivel del Sisbén 1, tanto en rural (0 - 32.98), como en lo urbano (0 - 44.79), tendra una calificacion de 10 (diez) puntos. 'b) Si el solicitante cuenta con un nivel de! Sisbén 2, tanto en rural (32.99 - 37.80), como en lo urbano (48,00 - 51.57), tendra una calificacion de 06 (seis) puntos. ¢) Si el solicitante cuenta con un nivel del Sisbén 3, tanto en rural (37,81 - 100), como en lo urbano (51.58 — 100), tendra una calificacion de 0 (cero) puntos |2, ITEM: TIPO DE REGIMEN DE SALUD (SUBSIDIADO, CONTRIBUTIVO) La atencién individual en Colombia se presta principalmente a través del aseguramiento en ‘salud, el cual se encuentra compuesto por dos regimenes que responden a las siguientes | caracteristicas: - Régimen contributivo Se encuentra orientado a trabajadores y sus familias o poblacién con capacidad de pago. Financiado con base en contribuciones de las empresas y los trabajadores. Las cotizaciones se encuentran ligadas a la némina o| codigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 Yeraién‘ 02 Pagina 41 de 43 valor de los ingresos para el caso de los trabajadores independiente. - Régimen subsidiado Se encuentra orientado a dar cobertura a la poblacion pobre y vulnerable sin capacidad de pago. Financiado por una contribucion cruzada desde los trabajadores del sector formal de la economia y aportes del gobierno nacional y territorial a través de impuestos. La seleccién de los beneficiarios se realiza a través de un proceso de focalizacién que hace uso de la encuesta denominada Sistema de Identificacién de Beneficiarios (SISBEN) y los listados censales para identificar poblaciones vulnerables. Dentro del proceso de evaluacién para las ventas ambulantes y estacionarias en el item de ragimen de salud, existiran los siguientes puntajes: a) Si el solicitante se encuentra en el régimen subsidiado su calificacion serd de 10 (diez) puntos, b) Si el solicitante se encuentra en el régimen contributivo como beneficiario su calficacién sera de 06 (seis) puntos. ©) Si el solicitante se encuentra en el régimen contributivo como cotizante su calificacién sera de 0 (cero) puntos. 3. ITEM. NUMERO DE BIENES INMUEBLES QUE SE ENCUENTREN A NOMBRE DEL SOLICITANTE O DEL NUCLEO FAMILIAR QUE SE CERTIFICA MEDIANTE FICHA DEL SISBEN. Para la valoracién de este item se entiende como bien inmueble las propiedades que a la fecha de la valoracién se encuentren a nombre del solicitante o del nticleo familiar verificado segin ficha del Sisbén. Dentro de! proceso de evaluacién para las ventas ambulantes y estacionarias en el item de Bienes Muebles, existiran los siguientes puntajes: a) Siel solicitante o el nucleo familiar cuenta con cero (0) 0 1 (uno) bien inmueble a su nombre, su calificacién sera de 10 (diez) puntos. b) Si el solicitante o el nucleo familiar cuenta con dos bienes Inmuebles a su nombre, su calificacién sera de 06 (seis) puntos. ¢) Si el solicitante o el nucleo familiar cuenta con 3 0 mas bienes inmuebles a su nombre, su calificacién sera de 0 (cero) puntos. 4, ITEM. PAZ Y SALVO MUNICIPAL. Documento que es necesario para adelantar otros trémites administrativos internos o externos, comerciales, judiciales y de cualquier otra indole; en este se encuentra referenciada la informacion con respecto a las deudas que el solicitante cuenta al momento con el Municipio. Dentro del proceso de evaluacion para las ventas ambulantes y estacionarias en el item de Paz y Salvo Municipal, existiran los siguientes puntajes a) Si el solicitante se encuentra a Paz y Salvo con el Municipio de Guatapé, su calificacién sera de 10 (diez) puntos b) Si el solicitante no se encuentra a Paz y Salvo con el Municipio de Guatapé su calificacién sera de 0 (cero) puntos |Cédigo: PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 Version: 02 _ Pagina 42 de 43 5. ITEM. CONCEPTO DE SANIDAD (ALIMENTOS) ‘Segiin la resolucién numero 604 de 1893, ‘por la cual se reglamenta parcialmente el titulo V de la ley 9° de 1979. En cuanto a las condiciones sanitarias de las ventas de alimentos, en la via publica’. Y que para el municipio de Guatapé, las ventas estacionarias o ambulantes de preparacion de alimentos permitidas y definidas en este documento deberan | cumplir con todas las normas de sanidad. Y que, segin ficha técnica otorgada por el Departamento de Antioquia los conceptos se encuentran dentro de los siguientes rangos y la calificacién para la evaluacién quedara asi: a) Si el solicitante en su Concepto de Sanidad esta en el rango del 80% al 100% con calificacion favorable, su calificacién sera de 10 (diez) puntos. b) Siel solicitante en su Concepto de Sanidad esta en el rango del 60% al 79.9% con Calficacién favorable con requerimiento, su calficacion sera de 06 (seis) puntos. ¢) Si el solicitante en su Concepto de Sanidad esta en el rango del 0% al 59.9% con calificacion desfavorable, su calificacién sera de 0 (cero) puntos. 6. ITEM, PRODUCTOS HECHOS EN GUATAPE. ‘Son ventas estacionarias o ambulantes que demuestren que los alimentos, artesanias o productos vendidos en el espacio publico, corresponden a ideas autéctonas y/o de ‘elaboracion propia; que promuevan la innovacion y representatividad del municipio o pais tendran los siguientes puntajes: @) Si el solicitante demuestra que los alimentos, artesanias o productos vendidos en el espacio piblico corresponden a ideas autéctonas y/o de elaboracién propia, su calificacién sera de 10 (diez) puntos 'b) Siel solicitante no demuestra que los alimentos, artesanias 0 productos vendidos en el espacio piiblico corresponden a ideas autéctonas y/o de elaboracién propia, su calificacién sera de 0 (cero) puntos. | 7. ITEM. CONCEPTO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL A VENTAS ESTACIONARIAS Y AMBULANTES EN EL ESPACIO PUBLICO DE GUATAPE. Este item hace referencia a los seguimientos y controles que se ven representados en llamados de atencién verbales, notificaciones escritas, registros en el formato N° PDT-FR-. 25 sobre Seguimiento y Control a Establecimientos En espacio Publico, y el formato N° PDT-FR-24 Notificacion para Restablecimiento de Espacio Pablico, realizadas por medio de la Secretaria de Planeacién del Desarrollo Fisico y Social, especificamente por el grupo de servidores publicos con competencia en el manejo del Espacio Pliblico de Guatapé. Tendré la siguiente puntuacién a) Si el solicitante no ha sido requerido por comportamientos contrarios a los estipulados en el Decreto 090 del 2016, su calificacién sera de 10 (diez) puntos. b) Si el solicitante ha sido requerido en un llamado de atencién verbal, notificaciones escritas, registros en los formatos N° PDT-FR-25, N° PDT-FR-24, su calificacion serd de 06 (seis) puntos, ¢) Si el solicitante ha sido notificado de manera reincidente por los mismos llamados de atencién verbales, notificaciones escritas, registros en los formatos N° PDT-FR-PDL-FR-35 DECRETO 058 29 DE AGOSTO DE 2019 nice de Guatare Pagina 43 de 43 25, N° PDT-FR-24, su calificacion sera de 0 (cero) puntos. NOTA 4; los puntajes de calificacién en este item 7, se aplicaran solo a las ventas estacionarias que no hayan incurrido en faltas del reglamento del uso del espacio public que determinan la cancelacién inmediata y unilateral de! permiso de explotacion de ventas estacionarias y ambulantes, | NOTA 2: para la evaluacion de renovacion de permisos sobre explotacién del ‘espacio! publico se tendran en cuenta el tipo de actividad comercial; en caso de que la solicitud sea para expendio de bebidas y alimentos se sumard el item 5 sobre el concepto de sanidad. 8. ITEM, CONCEPTO DE VULNERABILIDAD Las personas que se postulen para un nuevo permiso o renovacién tendran la posibilidad de demostrar que tienen algtin concepto de vuinerabilidad. Se refiere este a personas que tengan registro Unico de victimas, registro de discapacidad, madres cabeza de familias, 0 poblacién joven que pueda anexar certificado de estudio superior (técnica, tecnologia, o pregrado). En tal caso se tendré la siguiente puntuacién: a) Siel solicitante demuestra vuinerabilidad con certificado, su calificacion sera de 05 (cinco) puntos. b) Siel solicitante no demuestra vulnerabilidad con certificado, su calificacion sera de 00 (cero) puntos. 9, SUMATORIA Y DIVISION PARA PUNTAJE PONDERADO Y FINAL Habiéndose recibido la documentacién necesaria para la adjudicacién de nuevos permisos ode renovacién, y establecidos los puntajes segtin cada item, el resultado final se calculara mediante la operacion de Promedio, que es la Sumatoria de los puntajes de todos los items dividida entre el numero de sumandos, y se estableceran los siguientes rangos para definir si se otorgan 0 no los permisos sobre explotacién del espacio publico: RANGOS Sil puntaje final es menor o igual al 65% su solicitud sera DENEGADA ecg ere Si el puntaje final es mayor a 66% y menor a 70% su solicitud serd [APROBADA CON CONDICIONAMIENTO [Si el puntaje es igual o mayor a 71% su solicitud sera APROBADA NOTA 1. Las ventas estacionarias 0 ambulantes que queden en Aprobada con requerimiento, estardn bajo supervision de los servidores piblicos encargados del control y seguimiento del Espacio Publico por 30 dias calendario.; y seran estos quienes emitiran un concepto favorable o desfavorable sobre el cumplimiento del reglamento del decreto.