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La Contribución Definida Nocional se trata de un ahorro colectivo que sigue
mantiene una lógica según la cual los trabajadores actuales financian a los
jubilados actuales. No obstante, las pensiones que asigna depende del aporte
que hizo cada uno en su vida laboral, es decir, de una cuenta personal.
El modelo previsional
sueco que debaten en Chile
FRANCISCA GUERRERO
E
N 1991 estallaba una burbu-
ja inmobiliaria en Suecia,
con efectos devastadores
para el desempleo, que en tres años
subió de 3% a 12%. En ese contex-
to, y con los cambios demográficos
globales en curso, comenzaron a
crecer los temores sobre la capaci-
dad que tendría el Estado para pa-
gar las pensiones del típico sistema
de reparto que reinaba en Europa.
Dadas esas dificultades y gracias
a un consenso político amplio, en
1994 los suecos aprobaron una re-
forma previsional, cuya estructura
rige hasta la actualidad. Esta con-
templa una pensión mínima ga-
rantizada, que financia el fisco a tra-
vés del presupuesto nacional. y ade-
más otros dos esquemas.
“Al trabajar en Suecia cada año se
destina el 18,5% de tu ingreso pen-
sionable a tu pensión de jubilación
pública. El 16% va a tu pensión con-
tributiva, donde el valor sigue la
evolución de los ingresos en Suecia.
El 2,5% restante se destina a tu pen-
sión por primas, dónde puedes op-
tar por fondos de inversión públi-
cas o privadas”, detalla Charlotte Al-
vin, Embajadora Adjunta de Suecia
en Chile.
El esquema de pensión por pri-
mas, también conocido como Pre-
miepension, es similar a las AFP,
aunque con la diferencia de que al
jubilar, el contribuyente puede op-
tar entre recuperar sus recursos
mediante rentas vitalicias o resca-
te total o parcial.
En tanto, la Contribución Defini-
da Nocional (NDC, siglas en sueco),
también llamada Inkonstpension,
es específicamente el esquema que
ha acaparado la atención en Chile,
en el marco de la reforma que se dis-
cute en el Congreso.
El modelo en la lupa
Se le considera una adaptación del
sistema de reparto, al tratarse de un
ahorro colectivo que mantiene una
lógica según la cual los cotizantes
actuales pagan las pensiones de los
jubilados actuales. Sin embargo,
hay diferencias relevantes. En este
esquema cada trabajador dispone
Jueves 23 de enero de 2020 • www.pulso.
FOTO: AFP
Argentina envía
proyecto de ley para
LA REALIDAD DE CADA PAÍS
“Aproximadamente el reestructurar deuda
90% de los empleados
Chile Suecia de Suecia reciben Los pasivos públicos transandinos llegan
además una pensión US$100.000 millones.
Tasa de contribución ocupacional a través de
a las pensiones su empleador. En
En %
general, la pensión
18,5 ocupacional —El Gobierno de Argentina los servicios de vencimien-
16* representará el
envió ayer al Congreso un to de intereses y amortiza-
10 25%-35% de tu
pensión total” proyecto de ley para la rees- ciones de capital, de los títu-
tructuración integral de su los públicos emitidos bajo
*Reforma del gobierno
CHARLOTTE ALVIN elevada deuda pública, en ley extranjera.
Embajadora Adjunta de Suecia en Chile
PIB per cápita Ocde
momentos en que mantiene Además, declara que las
En US$ 46.700 conversaciones con acree- actuales políticas de endeu-
44.200 dores, entre ellos el Fondo damiento son inconsistentes
Monetario Internacional con la capacidad de repago
27.100
(FMI). en divisas, lo que torna in-
La administración de Al- dispensable la restauración
berto Fernández -que asu- de la sostenibilidad de la
Tasa de reemplazo mió en diciembre- busca re- deuda pública externa.
En % Ocde
49 estructurar pasivos por unos Con respecto al FMI, al que
54,1 US$100.000 millones, más Argentina le debe 44.000
de la mitad con acreedores millones de dólares tras re-
31,2
De todas formas, hay una fuen- privados, como requisito cibir una línea de crédito en
te de incertidumbre: la tasas de para reactivar la economía el 2018, Guzmán dijo que el
rendimiento ficticia, que aplica de del país, que entró en su ter- diálogo con el organismo se
Tasa de dependencia 2020
Menores de 19 y mayores de 65, manera uniforme el gobierno. Esta, cer año de recesión con una está dando de manera cons-
por cada 100 personas de entre depende del crecimiento, tanto de inflación superior al 50%. tructiva, pero que el progra-
20 y 64 años Mundo la economía como de los salarios “Esta ley nos dará condi- ma económico del Gobierno
74,3 per cápita, y se sitúa entre el 1,6% ciones para poder estructu- no sería condicionado por el
76,4 y el 2%. rar y ejecutar las operaciones organismo.
61,3
necesarias para lograr el ob- El viernes la directora gene-
Virtual jetivo de restaurar la sosteni- ral del FMI, Kristalina Geor-
Es importante señalar que la men- bilidad de la deuda pública”, gieva, también dijo que las
cionada cuenta personal es virtual dijo el ministro de Econo- conversaciones que la enti-
Expectativas de vida o teórica, conceptos asociados a mía, Martín Guzmán, en una dad tuvo con representan-
Total años
Mundo “nocional”, es decir, no es real. Los conferencia de prensa. tes argentinos fueron favora-
72
82 cotizantes no tienen sus aportes en El jefe de las Finanzas tran- bles y que trata de hacer todo
80
un fondo propio y sus aportes no se sandinas, que no dio detalles lo posible para ayudar al país
depositan en una cuenta que se in- de la iniciativa que fue en- sudamericano.P REUTERS
vierta en el mercado financiera, de viado en la tarde, pidió a los
FUENTE: OCDE / ONU/BM. PULSO modo tal que se obtuviera una ren- acreedores del país “respon-
tabilidad de esa inversión, lo que sabilidad y buena fe” para al-
de una cuenta personal, que regis- distancia a este modelo de la capi- canzar un acuerdo y evitar
tran toda sus cotizaciones, las que talización individual. un cese de pagos que descri-
son igualmente importantes a la Pese a lo anterior, la virtualidad bió como desventajoso para
hora de jubilar. de la cuenta personal es claramen- las dos partes. “Estamos pi-
Así, la pensión que se asigna se te distinguible para los trabajado- diendo que nos den el tiem-
define por el total de aportes rea- res suecos, quienes reciben anual- po necesario para resolver
lizados durante la vida laboral, lo mente el llamado “sobre naran- un problema de descalabro Otra deuda. Se detalló
que se divide por los años de espe- ja”, donde pueden revisar los macroeconómico que ha que hay una coordinación
ranza de vida que se estiman en el derechos acumulados por sus con- afectado a todo el país”, ex- con la provincia de
país al momento del retiro. Bajo tribuciones tanto en el In- plicó Guzmán. Buenos Aires para la
esta consideración, no son pocos konstpension y Premiepension. El proyecto, autoriza al Po- reestructuración del pago
los que retrasan su jubilación des- Cabe destacar, que además de este der Ejecutivo a efectuar las de un bono.
pués de llegar a la edad mínima de modelo mixto, lo suecos reciben operaciones de administra-
61 años, con un máximo de 67, se- una “pensión ocupacional”, que ción de pasivos y/o canjes
gún lo establecido en la ley. aportan los empleadores.P y/o reestructuraciones de