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I.INTRODUCCION
Dentro de este marco, esta planificación urbana, tendrá como propósito mejorar y
canalizar un desarrollo urbanístico acorde al crecimiento de la zona y la ciudad, que
permitirá la presente aplicación de la misma, en los sectores que cuentan con diferentes
características urbanas, generando un progreso social, arquitectónico y turístico, que se
requiera para formar la zona un patrón de calidad social, en cuanto a barriadas, las cuales
se encuentran cada vez más presentes en el mundo.
II.OBJETIVOS
Dar a conocer la planificación urbana del Sector San Camilo de nuestra ciudad.
Analizar las condiciones urbanas en que se encuentra el barrio o sector San Camilo.
Adecuar las diferentes normativas que a nivel urbanístico regirán para este tipo de
planteamiento.
PLANIFICACION
Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y acciones, y
sustentan sus actos no en corazonadas sino con algún método, plan o lógica. Los planes
establecen los objetivos de la organización y definen los procedimientos adecuados para
alcanzarlos.
Además los planes son la guía para que la organización obtenga y aplique los recursos
para lograr los objetivos; los miembros de la organización desempeñen actividades y
tomen decisiones congruentes con los objetivos y procedimientos escogidos, ya que
enfoca la atención de los empleados sobre los objetivos que generan resultados pueda
controlarse el logro de los objetivos organizacionales. Asimismo, ayuda a fijar prioridades,
permite concentrarse en las fortalezas de la organización, ayuda a tratar los problemas de
cambios en el entorno externo, entre otros aspectos.
Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden afectar a la planificación: los eventos
inesperados, la resistencia psicológica al cambio ya que ésta acelera el cambio y la
inquietud, la existencia de insuficiente información, la falta de habilidad en la utilización
de los métodos de planificación, los elevados gastos que implica, entre otros.
ACTORES DE LA PLANIFICACIÓN
AMBITO DE LA PLANEACION
La Provincia de Jaén tiene una extensión territorial de 5,232.57 Km. Que representa el
15.4% del total departamental. La provincia tiene una población aproximada de 232
000 habitantes. Mientras que la ciudad de Jaén cuenta con 87 000 habitantes, la cual
es la misma capital de la provincia; la provincia cuenta con muchos sectores urbanos, y
uno de ellos es el Sector de San Camilo que se encuentra en la parte baja de Morro
Solar, pasando la Av. Pakamuros junto a la quebrada Amojú.
Sólo en la parte principal de la entrada del sector urbano (Av. Pakamuros) es una zona
comercial de multiservicios (Moto repuestos, oleocentros, grifos y restaurant) La
mayoría de las viviendas son de material noble, los techos son de calamina en un 90%,,
dentro del sector contamos con una Institución educativa Inicial Nº 452-San Camilo; un
complejo deportivo, un pequeño parque al lado de la institución CEPRONAN y con el
SENATI. También dentro de este sector encontramos un prostíbulo (Punto Rojo) que
se encuentra en la parte del fondo del sector en la zona de proyección de expansión
del sector para años futuros.
Las vías no se encuentran pavimentadas, y en épocas de lluvia las calles son deplorables ,
puesto que en la parte mas baja de la zona se concentra basura acarreada por las
aguas ,mezcladas con barro .
Todas las viviendas cuentan con el servicio básico de agua y desagüe. La población
cuenta con servicio de agua de la empresa de EMAPA . El caso de eliminación de excretas,
la mayoría de la población cuenta con el servicio de desagüe y otra parte cuenta con la
instalación de pozos ciegos, construidos de modo poco higiénico. La mayoría de las
viviendas cuentan con el servicio de electrificación.
Por este sector discurre el rio amoju ,cuyas aguas acarrean desechos orgánicos de los
sectores más altos de Jaén () ,en cuyo rio , algunas lavan su ropa y hasta se bañan cuando
escasea el agua en sus viviendas. Esta quebrada se activa en periodo de lluvia ya que
hasta su cauce discurren las aguas provenientes desde las partes más altas del sector de
Magllanal.
2. CONTEXTO URBANO
2.1 POBLACIÓN
Esta dinámica permite observar que en 12 años transcurridos desde 1,993 hasta el
año 2,005, la población de la ciudad de Jaen se ha incrementado en 9,438
habitantes , el cual en porcentaje se expresaria en un 0.45%.
En el Sector de San Camilo existe una organización social, la cual tienen distintas
funciones que van desde la cultural hasta los temas de promoción del desarrollo,
pasando por la defensa de derechos ciudadanos.
a) SERVICIOS BASICOS
b) INFRAESTRUCTURA VIAL
A. ACUEDUCTO
Se tiene en cuenta que el sistema que abastece a nuestra ciudad con los
reservorios de la Empresa Privada de Servicio Marañón y de la Asociación
Progresista de Morro Solar, dotado de una línea de conducción de agua, la
cobertura y suministro de agua potable será objeto de la gradualidad (Mediano y
Largo Plazo), en las inversiones previstas en el plan de expansión.
B. ALCANTARILLADO
C. ASEO
D. DRENAJE
E. AMENAZAS Y RIESGOS
Consideramos que en el área objeto del Plan el factor que mas incide en las
situaciones de riesgos y amenazas es el de inundaciones y maximas avenidas por la
Quebrada Amoju , se debe realizar la evaluacion del grado de vulnerabilidad , lo cual
debe ser coordinado interinstitucionalmente y con participacion ciudadana.
VI .DELIMITACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO (FOTOS Y PLANOS):
A. CARACTERÍSTICAS DEL SUELO
Son las áreas actualmente ocupadas y constituidos por los Sectores Críticos, que por sus
características de ocupación (consolidación, en proceso de consolidación y usos), de su
situación de riesgo deben ser sujetos a un tratamiento especial que implique restricciones
en:
- No permitir densidades netas mayores a 300 Hab/Há.
En la poligonal que define el Casco Urbano la estructura de Usos del Suelo muestra
que el 80% está conformado por área urbana ocupada y el restante 20% está
conformado a su vez por calles y áreas libres. En la distribución del área urbana
ocupada, el uso predominante está referido a viviendas .
Comercial
En el Sector San Camilo se distinguen tres niveles de comercio que evidencian
distintos patrones de localización. El uso comercial de nivel local y localización
dispersa en la ciudad, está conformado por establecimientos menores destinados a
la venta de mercadería para el consumo doméstico.
Educación
Los usos del suelo destinados a los equipamientos de educación ocupa un area de
80m2. Está conformado por un establecimiento educativos públicos al nivel de
educación inicial; y que se distribuyen el sector.
Recreación
. En el sector de San Camilo existen pocas áreas destinadas a la recreación activa y
pasiva; factor que se encuentra directamente relacionado con la presión del suelo
urbano, inadecuados criterios de diseño urbano y los continuos cambios de uso en
los procesos de habilitación urbana. La escasa disponibilidad de áreas verdes por
habitante registrada en el Sector de San Camilo se agudiza con la deficiente
implementación de las mismas por cuanto muchos de los espacios públicos de
recreación no se encuentran convenientemente drenados y acondicionados.
Otros Usos
Está conformado por el prostibulo PUNTO ROJO , así como por otros como iglesias
evangelistas .
A. UBICACIÓN
B.CLIMA
Lo cual eso hace que en la ubicación del sector San Camilo tome forma de ladera ya
que se encuentra en la parte baja del valle, y sea vulnerable a inundaciones en
épocas de lluvias torrenciales.
D.HIDROGRAFÍA
El sistema hidrográfico del sector San Camilo lo conforma río o quebrada Amojú
cuyo origen viene desde los bosques de Huamantanga, en todo su transcurso
atraviesa el distrito y provincia de Jaén dividiéndola en Jaén y Morro solar; y en su
transcurso en la parte baja de la ciudad se encuentra nuestro sector. La quebrada es
de régimen de escurrimiento muy irregular, anteriormente nuestra quebrada era un
río muy caudaloso, ahora en la actualidad la falta cultura y conciencia moral por la
tala indiscriminada de nuestros bosques en la parte alta ha hecho que se convierta
en una quebrada con un cauce de agua muy bajo.
A. ALCANCE
Antes que nada debemos saber que hace una década y media nuestro sector de
San Camilo contaba con pocas viviendas anteriormente la mayoría del sector eran
chacras de arroz, encontrábamos puquios y el nivel freático es alto, tanto que si
escabas 1.5m podemos encontrar agua que fluye del subsuelo. También debemos
decir que el sector se encuentra amenazado por fenómenos de origen geológico y
climático.
Para planificar o consolidar el Sector San Camilo, en donde la comunidad de la
zona, pueda contar con las comodidades necesarias para la habitabilidad,
teniendo en cuenta las instalaciones y equipamientos. En este caso, se
presentarán alternativas de desarrollo en aquellos casos donde las condiciones
habitables no se encuentren en buen estado. Deberá contar, además, con
trazados de calles, delimitación de parcelas, áreas educativas, áreas de recreación,
áreas verdes, creación de parcelas y brocales e instalaciones mínimas como luz,
agua, asfaltado y saneamiento.
En una creciente de máxima avenida del río Amojú, los sectores más afectados son
los que se encuentra en la ribera del río y especialmente lo que se encuentran en
la parte baja como lo es el sector de San Camilo, aunque cuenta con muros de
contención parte de la ribera del río de este sector; pero tampoco hay que
despreciar la erosión que puede causar el aumento de caudal y la velocidad con la
que daría esta máxima avenida.
Las viviendas habitadas en este sector, ninguna de ellas cuenta con un sistema de
drenaje fluvial, la cuales son muy importantes para las épocas de lluvias ya que
todas las agua escurrieran de la parte alta a la más baja, aun asi sabiéndolo
actualmente se estan construyendo viviendas a no mas de 80m del rio Amoju.
D. SISMOS
El Mapa de Peligros para la ciudad de Jaén resulta de superponer los Peligros de origen
Geológicos, Geológicos-Climáticos y Climáticos, asignándole mayor peso a los climáticos,
debido a que son más recurrentes en el tiempo, identificando tres niveles de peligro.
B. EVALUACIÓN DE VULNERABILIDAD
El objetivo principal de este análisis es determinar áreas vulnerables en la ciudad más que
presentar un cálculo numérico que no resultaría útil al momento de priorizar acciones y
proyectos en determinadas áreas.
Vulnerabilidad Muy Alta.- Nivel en el que se asume una capacidad de respuesta nula por
considerables daños y pérdidas en la población ante la ocurrencia de peligros o amenazas
de fenómenos naturales o antrópicos.
Vulnerabilidad Alta.- Nivel en el que se asume una capacidad de respuesta baja ante la
ocurrencia de peligros o amenazas de fenómenos naturales o antrópicos.
Zonas en las que por las características de ocupación, uso, densidades, infraestructura y la
intensidad de amenazas o peligros, podrían ocurrir pérdidas importantes en niveles
superiores al 50 %.
En el presente estudio, se estimarán para la ciudad de Jaén dos escenarios de riesgo: uno
frente a fenómenos Geológicos y Geológicos - Climáticos y otro frente a los fenómenos
Climáticos, siendo el más recurrente este último, relacionado directamente a la acción
pluvial.
Sin embargo, ya que tanto los peligros como las condiciones de vulnerabilidad de la
ciudad presentan variaciones en el territorio, es posible determinar una distribución
espacial del riesgo, es decir, hallar las áreas de mayor riesgo frente a cada tipo de
fenómeno, con la finalidad de determinar y priorizar acciones, intervenciones y proyectos
de manera específica, orientados a disminuir los niveles de vulnerabilidad y riesgo de la
ciudad.
Para la ciudad de Jaén se ha estimado tres niveles de RIESGO, desde MUY ALTO, ALTO y
MEDIO, de acuerdo con las características que presenta.
Este tipo de fenómenos son los más recurrentes en la ciudad de Jaén y están relacionados
directamente a la acción pluvial y su ocurrencia configuraría el siguiente escenario de
riesgo:
A partir de la Estimación del Riesgo y los mapas respectivos, se han identificado doce
Sectores Críticos, teniendo como criterio principal el agrupamiento de áreas de mayor
riesgo ante peligros Geológicos, Geológicos - Climáticos y peligros Climáticos.
XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
Las inundaciones de viviendas son producidas en gran parte por no contar con
drenajes pluviales.
Los suelos predominantes en el sector son del tipo granular y granular con fino.
http://www.proyectosfindecarrera.com/inestabilidad-taludes.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Estabilidad_de_taludes
http://fluidos.eia.edu.co/hidraulica/articuloses/interesantes/licuacion/licuacion.htm
http://arte-y-arquitectura.glosario.net/construccion-y-rquitectura/licuaci%F3n-de-
suelos-7203.html
http://www.arqhys.com/construccion/suelos-compatibilidad.html
Estudio De Mecánica De Suelos Con Fines De Cimentación Defensa Ribereña
Quebrada Magllanal – 2007 Proporcionado Por Magma
Mapa de peligros de la ciudad de Jaén INDECI – PNUD – PER/02/051
- informe final enero 2005
ANEXOS