UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERÍA, CIENCIAS

FÍSICAS Y MATEMÁTICA
ESCUELA DE INGENIERÍA CIVIL

ING. DE TRANSPORTE Y REDES VIALES

PLANEAMIENTO VIAL, PROGRAMACIÓN DE OBRAS

VIALES, PLANES DE DESARROLLO VIAL

NOMBRE:

 NARVÁEZ PUPIALES JAVIER ISRAEL

SEMESTRE: OCTAVO
PARALELO: PRIMERO
FECHA DE ENTREGA: 2013 – 03 – 20

PERIODO SEMESTRAL
Marzo.2013– Agosto.2013
INTRODUCCIÓN

El estudio de una vía de comunicación, cualquiera que sea su naturaleza: terrestre, aérea o
acuática, es un proceso complejo que solo se debe atender tras una planificación de transporte a
nivel local, regional o nacional, según el rango de la vía.

En efecto la decisión de construir una vía no es generalmente, consecuencia de un deseo

personal ni satisfacción de una necesidad aislada. Tal decisión ha de surgir como corolario de los
propósitos de desarrollo del país, y debe quedar plasmada en un Plan Nacional de Transporte, al
cual solo se llega mediante un proceso minucioso de planificación. Definida la necesidad de
construir la carretera y fijadas sus características, le corresponde intervenir al Ingeniero Vial
para realizar el estudio detallado y elaborar el proyecto.

PLANIFICACIÓN VIAL Y PLANEAMIENTO

El sistema de carreteras que conforma un determinado territorio permanece en constante
evolución, por lo que se hace imposible introducir un elemento regulador que se encargue de
que ésta se produzca adecuada y ordenadamente.

Surge así en concepto de planificación vial, que puede definirse como el conjunto de estudios
necesarios para definir la función que debe cumplir una red viaria determinada, ordenando el
conjunto de actuaciones a lo largo de un tiempo fijado, determinando las características de las
vías que la componen, estableciendo la oportuna jerarquía y determinando los medios que
deben dedicarse a cada unas de las fases para su correcta realización, fijando asimismo las
prioridades convenientes.

Una adecuada planificación vial se limitara a facilitar y dosificar los medios para satisfacer la
demanda existente y produciendo un mínimo impacto, tanto económico como social, territorial o
medioambiental. Aparte e este objetivo primordial, existen otras metas de carácter secundario
que puede cumplir, tales como:

 Promover el desarrollo de determinados sectores, como turismo o industria.

 Contribuir al equilibrio regional y social en determinadas zonas marginales o
deprimidas.
 Servir a fines de defensa nacional.
 Constituir itinerarios especiales.

El planeamiento materializa las directrices adoptadas en la etapa de planificación, definiendo

la estructura que adoptara físicamente la red. Las diferentes fases del planeamiento vial son las
que a continuación se detallan:

a) Análisis de la situación actual, realizando un inventario de los medios disponibles –

infraestructuras y vehículos- y determinando el uso que se hace de los mismos y el
rendimiento obtenido, en calidad del servicio o costes.
 b) Análisis de la situación futura, desarrollando métodos, técnicas y modelos que permitan
estudiar el comportamiento futuro del sistema de carreteras y prever su respuesta a
posibles actuaciones sobre éste para alcanzar el objetivo propuesto.
c) Posibles opciones para alcanzar el objetivo establecido, analizando los resultados
obtenidos al aplicar los modelos y métodos desarrollados en la etapa anterior, así como
la evaluación de cada una de ellas.
d) Selección de la opción más conveniente, exponiendo los recursos que precisa su
aplicación y las etapas de la misma.
e) Una vez finalizado el proceso de planeamiento de las actividades necesarias para
conseguir el objetivo marcado, será preciso acometer la puesta en práctica de la opción
seleccionada, efectuando un control y seguimiento de su evolución y de los resultados
conseguidos con las acciones emprendidas, introduciendo las modificaciones que se
consideren oportunas.

Puesta en práctica: planes y proyectos

En este punto del proceso de planeamiento, las acciones que integran la opción seleccionada no
están totalmente definidas - ni en el espacio ni en el tiempo - y este grado de definición será
tanto menor cuanto mayor sea el ámbito de la planificación.

Para llevar a cabo esta total definición y como primer paso para llevar a cabo las actuaciones
anteriormente previstas, se integran en planes en los que se desarrollan con mayor detalle. Estos
planes pueden seleccionarse siguiendo diferentes criterios:

 Espaciales: planes a escala nacional, regional, local.

 Atendiendo al tipo de vías: planes de autopistas, autovías, carreteras locales, carreteras
vecinales.
 Por consideraciones de plazo: planes a corto, medio o largo plazo.
 Según el tipo de operación a efectuar: planes de conservación, señalización, de
eliminación de puntos negros, de supresión de pasos a nivel.

En general, para llevar a cabo estas acciones planeadas es preciso establecer el orden en que han
de desarrollarse. Esto se consigue estableciendo una programación de las actuaciones, en la
que se establece cuándo han de iniciarse las distintas acciones y cómo han de desarrollarse
éstas. Conjuntamente han de establecerse unos presupuestos de gastos necesarios para llevarlos
a cabo, incliyendo tambien una programacion de desarrollo de estos gastos en el tiempo para
cumplir el programa establecido.

Finalmente, la materialización de cada una de la acciones se llevará a cabo mediante la redacción

de los correspondientes proyectos en los que se defina con detalle cada elemento de la
actuación, incluyendo la forma de llevarla a cabo, los medios a emplear, los resultados que deben
conseguirse y el presupuesto al qur ascenderá, debiendo ser el documento preceptivo del
personal encargado de ejecutarse.
Proceso de planeamiento vial

PLANES DE DESARROLLO VIAL

Un plan de desarrollo es una herramienta de gestión que promueve el desarrollo social en un

determinado territorio. De esta manera, sienta las bases para atender las necesidades
insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida de la todos los ciudadanos.

Podemos recordar que el concepto de desarrollo hace referencia a dar incremento o acrecentar
algo, que puede ser físico o intelectual. Cuando el término se aplica a una comunidad humana,
aparece relacionado con el progreso económico, cultural, social o político.

En cuanto a la noción del plan, se trata de un modelo sistemático que es diseñado antes de
concretar una acción, de manera tal que ésta pueda ser encausada hacia los objetivos deseados.
Un plan es también una guía.

Un plan de desarrollo vial comprende la ejecución de programas, proyectos, estrategias y

acciones relacionadas con la red vial y la infraestructura, en lo correspondiente al mejoramiento,
rehabilitación, construcción, conservación de carreteras, según las competencias asignadas a la
población y el desarrollo de los principios constitucionales y legales.

Mediante el plan de desarrollo vial se busca mejorar la competitividad e integración de una

población en el ámbito regional, nacional e internacional.

PROGRAMACIÓN Y PROCESO CONSTRUCTIVO

Para tener un control de obra y una eficiente administración del proyecto es necesario seguir el
programa, el cual va a ser la referencia de cómo se va a proceder durante la ejecución de la obra.

La programación es la determinación de los tiempos para las operaciones que abarcan el

proyecto, la suma de los tiempos constituye el tiempo total de la terminación. Un programa es
una tabla de tiempos para un plan y, por consiguiente, no se puede establecer hasta que éste se
haya desarrollado, consiste en determinar la duración de cada actividad y estimar la duración
total de proyecto. Además la estimación de los tiempos puede determinarse en base a tres
factores: la experiencia, la cantidad de trabajo a realizar y los recursos asignados.

Una programación para el plan que se vaya a seguir contiene los siguientes puntos:

 Duración estimada de cada actividad.

 El tiempo de inicio y terminación requerido para terminar el proyecto.
 Tiempos más tempranos en que se puede empezar una actividad.
 Tiempos más tardíos en que se tiene que iniciar y terminar cada actividad.
 Holgura positiva o negativa entre el tiempo que se puede y en el que se debe iniciar y
terminar cada actividad.
 La ruta crítica.

Los procedimientos de programación como el método de la ruta crítica (CPM) y la técnica de

evaluación y revisión del programa (PERT) tienen un lugar definido en la planeación de los
requisitos, mano de obra - diseño, puesto que con estos procedimientos el ingeniero civil es
capaz de ir supervisando el proceso constructivo que se puso en marcha, con un programa de
computadora del CPM, que incluye los costos en la programación, el tiempo y la evaluación de
los programas económicos "críticos", en caso de proyectos más complejos.

Como se sabe para una terminación exitosa de un proyecto no basta con un planteamiento
especifico de lo que se quiere lograr a través de un proyecto, sino también dar acompañamiento
al mismo, para ello es necesario un proceso de seguimiento, que en el caso de la construcción se
denomina proceso constructivo.

El proceso constructivo también va muy relacionado con la planificación del proyecto y la

programación de obra, esta situación se puede definir como: el método y organización de
disposición de elementos y sistemas constructivos, que consiste en el empleo y combinación de
materiales en función de sus cualidades, naturaleza y destino todo ello con la finalidad de
obtener mayor solidez y aptitud.

El proceso en si tiene por objetivo establecer una serie de pasos para ejecutar una actividad o
conjunto de actividades y llegar al termino de la construcción. Este proceso constructivo toma
un papel muy importante en la etapa de construcción, el objetivo es ir supervisando cada paso
en cada actividad de tal forma que se cumplan con las especificaciones y que cada actividad se
realice con una óptima calidad. Todo proceso constructivo se lleva un tiempo por lo que es
necesaria una supervisión adecuada para que el proceso sea eficaz.

En la construcción existen diversos tipos de procesos constructivos que pueden ser desde la
construcción de una casa hasta para la construcción de una plataforma o incluso para la
construcción de una presa; cada proceso va a ser diferente y depende de la magnitud de la obra.

Importancia de la programación y proceso constructivo en una obra

Durante la planeación de un proyecto se toman en cuenta diferentes factores, entre ellos están:
el costo, el tiempo y un factor muy importante es la calidad con la que se realizará el mismo.

Para poder tener una perspectiva de cómo estos factores influyen en el proyecto es necesario
hacer una programación de obra, que esencialmente consiste en relacionar las actividades por
ejecutar con la disponibilidad de los recursos.

No sólo se relacionan las actividades programadas con los recursos necesarios, sino también
estas actividades están determinadas para el transcurso de un tiempo, es decir una actividad
debe tener una duración de principio a fin.

La programación es muy importante durante la ejecución de un proyecto puesto que es la que va

dar la pauta al seguimiento es decir, por medio de esta programación de obra se van a poder
estimar los tiempos para dar inicio a una actividad y su duración total hasta llegar a su
terminación.

En un proyecto dentro de la industria de la construcción es también importante poner en

marcha el programa o programación de obra, con base en estos se supervisa el avance de la
misma, si está a tiempo o si está desfasada por tener atraso en la realización de ciertas
actividades o por tener un avance en la terminación de las mismas.

Los avances o atrasos en la obra se pueden identificar comparando lo planeado con el avance
real esto dará un indicador de cómo va la construcción para tomar decisiones, y tener que
emplear acciones correctivas o no.

Al emplearse acciones correctivas todo proyecto sufre modificaciones las cuales repercuten en lo
que es el tiempo de las actividades, originando que se tenga que modificar el proyecto por lo que
se tiene que hacer un nuevo programa considerando ya las correcciones pertinentes, una vez
corregido el programa se procede a la puesta en práctica del mismo.

Los cambios realizados en el programa influyen en el proceso constructivo, ya que al realizarse

durante la ejecución de obra el proceso es alterado, no es lo mismo haber planeado dar inicio a
una actividad en una fecha determinada sin modificaciones a empezar esa misma actividad ya
con cambios en el programa. Las modificaciones pueden ser desde la ampliación de duración
para una actividad hasta el cambio de la ruta crítica o inclusive modificaciones en las actividades
por hacer, o también pueden incluirse más actividades u omitirse éstas.

No hay que olvidar que los factores de programación y proceso constructivo tienen como
objetivo ejecutar el proyecto ya planeado y planificado anteriormente de tal manera que el
cliente quede satisfecho.
CONCLUSIONES
 El planeamiento vial materializa las directrices adoptadas en la etapa de planificación,
definiendo la estructura que adoptara físicamente la red.

 La programación tiene como objetivo principal organizar el proyecto dependiendo de las

actividades que se vayan a realizar, estas actividades se programan dependiendo
también de los recursos con los que se cuentan, y a partir de ello se propone una
calendarización proponiendo fechas de inicio y terminación para cada actividad.

 Un plan de desarrollo vial comprende la ejecución de programas, proyectos, estrategias y

acciones relacionadas con la red vial y la infraestructura, en lo correspondiente al
mejoramiento, rehabilitación, construcción, conservación de carreteras, según las
competencias asignadas a la población y el desarrollo de los principios constitucionales y
legales.

BIBLIOGRAFÍA
 http://fing.uce.edu.ec/ingenieria/images/stories/pdf/esquema%20de%20concesiones
%20viales%20en%20el%20ecuador.pdf

 http://es.slideshare.net/vargastejeda/ingeniera-bsica-en-proyectos-viales

 http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lic/pimentel_t_ra/capitulo2.pdf