ESTUDIO DE CASO PARA LA FORMULACIÓN DE UNA PROPUESTA DE

SOLUCIÓN JURÍDICA EDUCATIVA DE LOS CONFLICTOS AMBIENTALES

ASOCIADOS A LA CONTAMINACIÓN POR EL MANEJO DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS Y DISTRIBUCIÓN DE LIXIVIADOS POR PARTE DE LAS EMPRESAS

OPERADORAS DE LOS SERVICIOS DE ASEO Y RECOLECCIÓN DE BASURAS A

LA COMUNIDAD DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA DEL DEPARTAMENTO DEL

CAQUETÁ.

DOCENTE:

LUIS EDUARDO MARLON MONSALVE ASCANIO

PIZO ENRIQUEZ

INTEGRANTES:

FABIO ALEJANDRO VALBUENADIEGO FERNANDO PEREZ CERON

COD. 1620080615

JUAN CARLOS BARRERA SEGURA

COD. 1620079277LEIDY NATALIA NIETO CARDOZO

SANDRO HERNAN RUIZ NARVAEZ

WENDY TATIANA BASTIDAS

 1

UNIVERSIDAD DE LA AMAZONÍA

CONSULTORIO JURIDICO IPRÁCTICA ACADÉDIMCA

SÉPTIMO SEMESTRE

FLORENCIA CAQUETÁ

2019

1. NOMBRE DE LA INVESTIGACIOTITULO DEL PROYECTON

2.

Estudio de caso para la formulación de una pPropuesta de solución jurídica educativa de

los conflictos ambientales asociados a la contaminación por el manejo de los residuos

sólidos y distribución de lixiviados por parte de las empresas operadoras de los servicios de

aseo y recolección de basuras a la comunidad del municipio de Florencia del departamento

del Caquetá.

3. Introducción

Con el desarrollo de la presente estudio de caso para el planteamiento de una propuesta de

solución jurídica educativa de los conflictos ambientales asociados a la contaminación por el

manejo de los residuos sólidos y distribución de lixiviados por parte de las empresas operadoras

de los servicios de aseo y recolección de basuras a la comunidad del municipio de Florencia del

departamento del Caquetá, mediante la cual buscamos visibilizar la existencia, impacto y posible

solución los conflictos ambientales generados en la operación cotidiana de las empresas

recolectoras de servicios de aseo y residuos sólidos en el municipio de Florencia donde de

 2

manera constante y reiterada las empresas operadoras acopian los residuos tanto domésticos,

comerciales e industriales en vehículos que en su operación vierten líquidos lixiviados a las vías

y áreas comunes proliferando focos de contaminación tanto de plagas, visual, olfativa por olores

desagradables e incluso constituyendo riesgo biológico para la población en general.

Para conocer las particularidades del problema objeto de estudio, se requirió la realización de

un trabajo de campo de tipo social descriptivo, donde la fundamento el marco jurídico basado en

las disposiciones que regulan la operación de este tipo de empresas, como lo son la ley 142 de

1992.

4.
5. Problema de la Investigación.
5.1.
5.2. Planteamiento del Problema.

La falta de fundamentos científicos para construir políticas ambientales que permitan

por parte del Estado a las empresas operadoras de servicios de recolección de residuos

sólidos en el municipio de Florencia que condicione y regule la prestación de los mismos

mediante protocolos de manejo y procedimientos en concordancia con los PEGIRS, sobre

el manejo de la contaminación producida por el proceso de recolección, compactación y

transporte de los residuos sólidos domésticos, comerciales e institucionales por parte de las

empresas SERVINTEGRAL S.A. E.S.P y ESAP S.A. E.S.P como prestadoras del servicio

de aseo y recolección de basuras autorizadas para operar en el municipio de Florencia

Caquetá.
 3

Se observa en el proceso de operación cotidiana de recolección de residuos sólidos el uso

de vehículos compactadores y recolectores manuales, los cuales al operar su sistema de

compactación, mediante la compresión de basuras y el almacenamiento de los mismos en el

contenedor, generando líquidos lixiviados los cuales son vertidos en tanques de

almacenamiento dentro del mismo vehículo; superando la capacitad técnica y funcional, en su

gran mayoría, colmatando los tanques y generando vertimiento sobre la capa asfáltica, áreas

comunes y vías generando olores desagradables y contaminación por estancamiento;

constituyendo un riesgo para la salud pública de los habitantes de Florencia.

Foto 1 y 2
Operación de recolección de residuos sólidos en Florencia Caquetá, Fuente Equipo de Investigación.

5.3.
5.4. Formulación del Problema.

¿Qué factores generan los conflictos ambientales asociados a la contaminación por el

manejo de los residuos sólidos y distribución de lixiviados por parte de las empresas

operadoras de los servicios de aseo y recolección de basuras a la comunidad del municipio

 4

de Florencia del departamento del Caquetá y que propuesta de solución jurídica educativa

de resolver tan situación?

6. Hipótesis

En el Municipio de Florencia, Caquetá los análisis frente a la contaminación ambiental

producto de la operación de las empresas de recolección de residuos sólidos domiciliarios que

generan vertimientos de líquidos lixiviados en las calles y zonas comunes, contrariando las

disposiciones legales determinadas en el artículo 79 de la Constitución Política de Colombia, la

ley 140 de 93, Política pública de gestión integral de residuos sólidos,

7. J

8. ustificacióOn

9.

El objeto de la presente investigación radica en la necesidad de aplicar los conocimientos

teoricos desarrollados al interior de la formación en Derecho para la busqueda de

soluciones a conflictos ambientales asociados al manejo inadecuado y riesgoso de los

residuos solidos y sus lixiviados.

Como busqueda de la solución a los conflictos ambientales asociados a los presuntos

daños y afectaciones a la salud pública en contravía al ordenamiento jurídico y la

salvaguarda del medio ambiente como responsabilidad social en ambito empresarial y

Derecho colectivo.
 5

Aplicar procesos de investigación teorico practica, partiendo del análisis de referentes

empirico análitico para la construcción de la hipótesis como estrategia de solución a la

problemática generada por el inadecuado manejo de los residuos solidos por parte de los

operadores vinculando las comunidades con acciones participativas.

El ordenamiento jurídico colombiano establece disposiciones que propenden por la

garantía de los Derechos Fundamentales de las personas, del ambiente, del desarrollo en

concordancia con el ordenamiento jurídico Internacional (tratados, convenios ratificados

por Colombia), bajo la premisa del interes general y la garantía de gozar de un ambiente

sano.

La gestión de residuos sólidos en Colombia ha presentado importantes avances en el

control de la contaminación causada por el manejo de los residuos sólidos y en la

sostenibilidad del servicio público de aseo prestado por empresa en su gran mayoría de

carácter privado mediante la modalidad de concesión para su operación por parte d ellos

diferentes entes territoriales en gran parte del país.

La gran mayoría de residuos sólidos no peligrosos es dispuesta adecuadamente y un

porcentaje muy bajo de municipios del país cuenta con sitios, protocolos y políticas para el

majeo y la disposición final no adecuados.

El estado mediante políticas publicas articuladas desde la competencia del Plan Nacional

de desarrollo, plan departamental y plan municipal, mediante la operación del servicio de aseo

en el municipio de Florencia Caquetá.

 6

PLANES DE DESARROLLO NACIONAL, DEPARTANMENTAL Y MUNICIPAL

Dentro del desarrollo la Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos

como política nacional de interés social, económico, ambiental y sanitario; esta política se

compone de cuatro ejes estratégicos.

El primer eje busca adoptar medidas encaminadas hacia:

(i) la prevención en la generación de residuos;

(ii) la minimización de aquellos que van a sitios de disposición final;

(iii) la promoción de la reutilización, aprovechamiento y tratamiento de residuos sólidos

(iv) evitar la generación de gases de efecto invernadero.

Como complemento, el segundo eje apunta a mejorar la cultura ciudadana, la educación

e innovación en gestión integral de residuos sólidos para incrementar los niveles de

separación en la fuente, de aprovechamiento y de tratamiento. Los dos ejes adicionales

están relacionados con la generación de un entorno institucional 4 propicios para la

coordinación entre actores, que promueva la eficiencia en la gestión integral de residuos

sólidos.

En este sentido, el tercer eje propone asignar roles específicos y claros a las entidades

participantes para que lideren las actividades correspondientes, como el tratamiento de

 7

residuos orgánicos y el fortalecimiento de los sistemas urbanos de reciclaje inclusivo, entre

otros.

Por último, el cuarto eje desarrolla acciones para mejorar el reporte de monitoreo,

verificación y divulgación de la información sectorial para el seguimiento de la política

pública de gestión integral de residuos sólidos.

La política aquí propuesta es liderada por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y

Territorio; el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; y el DNP; en articulación

con el Ministerio de Educación Nacional; el Ministerio de Minas y Energía; entidades

adscritas; y el DANE; Esta se implementará entre los años 2016 y 2030, y requiere una

inversión de 187.578 millones de pesos.

Sin embargo, estos avances se han dado mediante el desarrollo paralelo de visiones que

no siempre están articuladas en cuanto a su dimensión ambiental y al enfoque de servicio

público fundamentado en loa altos costos de operación y mantenimiento e os sistemas

ajustados alas disipaciones de materia ambiental y legal, como también los niveles de

rentabilidad empresarial; Lo anterior se evidencia en el desarrollo de diferentes políticas

públicas, implementadas separadamente y que, a pesar de coincidir en algunos puntos, no

se han potenciado mediante el trabajo integrado. Dicho desarrollo esta soportado en un

modelo económico de producción y consumo lineal, donde los bienes producidos a partir de

materias primas son vendidos, utilizados y finalmente desechados como residuos, no

obstante, se evidencia bastante atraso en los municipios de segunda a sexta categoría, como

lo es actualmente el Municipio de Florencia Caquetá.

Este modelo de operación es de manera semi tecnificado y casi artesanal, toda vez que se

recolecta los residuos de manera manual, se disponen en vehículos tipo compactador y se

 8

trasladan a los sitios de disposición final sin manejo tecnológico para la inhibición y

regulación de olores y lixiviados, esta operación presenta dificultades asociadas a la poca

capacidad tecnológica (Bajo número de vehículos recolectores, poca tecnología de los

sistemas de compactación y almacenamiento de lixiviados, amplio tiempo en la frecuencia

de recolección, rutas extensas y altos volúmenes de residuos a recolectar) aunado a la

creciente demanda de usuario y/o suscriptores teniendo en cuenta las crecientes

proyecciones de generación de residuos, asociadas con el aumento demográfico y con el

crecimiento económico de los municipios como es el caso de Florencia y las condiciones

propias de la composición de residuos generados los cuales presentan una alta prevalencia

de elementos orgánicos.

El manejo integral y responsables de los residuos sólidos tiene un papel significativo en

el escenario de mitigación y adaptación al cambio climático. El desarrollo de la gestión de

los residuos sólidos, que articula la visión ambiental con el componente de servicio público,

es prioritario en la política pública nacional.

Para su logro, desde el sector de residuos sólidos, se propone avanzar hacia una

economía circular, la cual busca que el valor de los productos y materiales se mantengan

durante el mayor tiempo posible en el ciclo productivo.

10. Objetivos

10.1.
10.2. Objetivo General.
Formular una propuesta metodológica de solución jurídica educativa de los conflictos

ambientales asociados a la contaminación por el manejo de los residuos sólidos y

distribución de lixiviados por parte de las empresas operadoras de los servicios de aseo y
 9

recolección de basuras a la comunidad del municipio de Florencia del departamento del

Caquetá.

10.3.
10.4.
10.5. Objetivos Específicos.

Identificar causas y efectos para determinar el cumplimiento normativo que presentan

el tipo de vehículos utilizados para la operación de recolección de residuos solidos y manejo

adecuados del lixiviados, analizar las frecuencias establecidas por los operadores de

servicios de recolección de residuos solidos frente a las condiciones edafoclimáticas de la

materia organica y la generación de lixiviados y orientar estrategias de participación

ciudadana como dinámica de desarrollo ambiental y formación en manejo, disposición y

clasificación de residuos sólidos.

Establecer la existencia y cumplimiento en la aplicación de los protocolos para el manejo

de los residuos solidos en el municipio de Florencia mediante la aplicación de los estándares

y parámetros establecidos en el PGRIS.

Formular alternativas juridicas, pedagogicas para la solución de la problemática

identificada con el problema del manejo de los lixiviados.

11. Resultados Esperados

 10

12. Marco de Referencia

8.3.
Marco Histórico.

El municipio de Florencia fue fundada en el año 1902 como producto de la colonización

de habitantes del Tolima Grande y de otras regiones del interior del país, dentro de su

evolución historica fue declarada como municipio a partir del año 1912, caracterizandose

como epicentro de desarrollo de la región sur – occidente de la Amazonía Colombiana y

conocido como la puerta de oro de la Amazonía; Actualmente cuenta con una población

estimada en 163.323 habitantes, distribuidas en cuatro comunas, con un total de 190

barrios formalizados y 40 acentamientos subnormales apróximadamente, los cuales son

atendidos por parte de dos empresas prestadoras de servicio de recolección de basuras y

residuos debidamente autorizadas para operar en el municipio de Florencia y reguladas

por la Ley 142 de 1993.

En el municipio de Florencia, operan actualmente dos (2) empresas habilitadas para la

recolección, manejo y disposición final de los residuos sólidos las cuales son

SERVIEINTEGRAL S.A. E.S.P. y la EMPRESA ESAP S.A. E.S.P.

Estos operadores tienen una reseña historia, la cual referimos a continuación:

SERVIENTEGRAL S.A. E.S.P.- Servicios Integrales Efectivos S.A E.S.P., es una

sociedad comercial anónima, creada en el municipio de Florencia - Caquetá en el año 2003;

 11

es una de las empresas encargada de la prestación del servicio público domiciliario de aseo

en las actividades de barrido, recolección y transporte en la capital caqueteña y otros

municipios aledaños.

Busca asegurar, con el menor costo operativo, el crecimiento y posicionamiento de la

organización del mercado, el desarrollo integral de su gente, cumpliendo los

requerimientos del estado y las necesidades del cliente. Por lo tanto, cuenta con un equipo

humano con alto sentido de pertenencia, íntegro, competente y capacitado, aplicando

tecnología de punta. SERVINTEGRAL S.A E.S.P., viene desarrollando un proceso de

mejoramiento continuo en el potencial del medio ambiente en el Caquetá.

Régimen Tarifario

SERVINTEGRAL S.A E.S.P. en cumplimiento de las resoluciones 720/15 y 751/16 de la

CRA se permite informar a sus usuarios, el costo de los distintos componentes que regirán

para el cálculo de las tarifas de la prestación del servicio de aseo partir del 1 de julio de

2019:

Costo de Kilómetro barrido: $ 38.965,80

Costo de recolección y transporte por tonelada: $ 97,999.70

Costo de disposición final por tonelada: $ 59,493.00

Costo de tratamiento de lixiviados por tonelada: $ 3,660.00

Costo de comercialización por usuario: $ 2,460.00

 12

Igualmente se tiene establecido los siguientes niveles de subsidio o contribución para el

Municipio de Florencia:

CONTRIBUCIONE
ESTRATO O SECTOR SUBSIDIOS
S
ESTRATO 1 23% 0
ESTRATO 2 9% 0
ESTRATO 3 0% 0
ESTRATO 4 0% 0
ESTRATO 5 50%
ESTRATO 6 60%
PEQUEÑO P. COMERCIAL 50%
PEQUEÑO P. INDUSTRIAL 30%
PEQUEÑO P. OFICIAL 0%

De acuerdo con los anteriores costos y niveles de subsidio o contribución se calculan las

tarifas según el promedio de producción de residuos y usuarios de los últimos seis meses,

teniéndose para la facturación de julio de 2019.

Descripción de rutas y días de recolección.

LUNES Y JUEVES:

Carrera 9, Laboratorios Secretaria de Salud departamental, Hospital María

Inmaculada, Terminal, Bohío, Avenida Centenario Carril Derecho, Gas País, Avenida

Pizarro carril izquierdo desde EDS Palma Real hasta la carrera  4B Buenos Aires, Avenida

Centenario Carril Izquierdo desde carrera 4B Buenos Aires hasta gas país, Acacias, Alpes,

Buenos Aires, Calle 18 y 19 de los Alpes,  calle 18 A de los Alpes, EDS palma Real,

Conjunto Balcones del Cunduy, Ingreso en Reversa Cunduy calle 29, liga contra el Cáncer,

Punto Clave, Álamos Entre Ríos, Villa Margoth, Conjunto Santorini, Estación de Servicio
 13

El Cunduy, Parqueadero la Pizarra, Gas Caquetá, Conjunto Residencial Senderos de

Santa Ana, Condominio Altos del Cunduy,  Conjunto residencial Altos de la Colina,

Conjunto Residencial Real Campestre, Planta de tratamiento el Diviso, Restaurante la

Pampa, Estadero la Ruana, El Cunduy, Balcones de Cardy enseguida de la UNAD,  UNAD.

MARTES Y VIERNES:

Villa del Río, Centro Penitenciaro el Cunduy, Electrificadora del Caquetá,  Central de

Abastecimiento de Alcanos, Urbanización Villa Natalia, la Victoria, el Sinaí I y II Etapa, 

La paz, Conjunto Residencial Calle Real, Conjunto Residencial Altos de San Jorge, La

Paonesa, Brisas del Sinaí, Avenida Pizarro Carril Derecho hasta Rompoy Terminal, Villa

recreo, Urbanización las Mercedes, San Sebastián, Urbanización Villa Hermosa, Yapura

II, Urbanización Los Laureles, Urbanización los Lideres los Pinos Altos y Bajos,

Urbanización la Amazonia, Brisas del Hacha, Atalaya Cerritos Américas.

Centro Comercial Gran Plaza, Carrera 4, 5, 6, 7 del Torasso y Antonio Ricaurte,

Colegio el Industrial, Consolata, conjunto Residencial el Rosal, Calle 22, 22 intermedia, 23,

24, 25, 26, 27, 28 del Torasso, la libertad, Hernando Turbay, Éxito.

Cofema, Vereda El Bosque, Vereda Santo Domingo, Centro Recreacional de la

Uniamazonia, Club del Comercio, Motel Calipso, Conjunto residencial Colinas de San

Antonio, Quintas de Barcelona, Ciudadela, Lucrecia Murcia, Portal de la Amazonia,

Asohabitat, Ciudadela I, Conjunto residencial El Encanto, Alcolsure, Conjunto Bosques de

Arazá, Conjunto Residencial Villas de San Pablo, Palo Quemado, Conjunto Residencial
 14

Villas de Jerusalén, Conjunto Residencial Balcones del Mirador, Seminario Mayor San

José, Planta Caldas, Monasterio las clarisas, Ciudadela II Etapa, Escuela Copoazú, El

Limonar, Villa Esperanza, Tracto Camiones, Villa Clara, 20 de Julio, El Timmy, Dos

quebradas, Cristales, Palmas del Edén, El tiburón, la Esperanza.

Calle Oscura, Villa María, Londres, Villa Mónica, El Chamón, San Felipe, La

Esmeralda, Urbanización la Nueva Esperanza, Yapurá Sur, Bella Vista, Ana María, San

Luís, Obrero, El Peñón, Bocacanoa, Idema, Versalles.

Capitolio, Ángeles, Cabañas, Parque residencial Linderos del Valle, Metal Muebles,

Prados del Norte, Bruselas, los Molinos, Estaciones de servicio Santa Elena, Normal

Nacional Coliseo Cubierto, El rosal santa Inés, nueva Florencia, Florencia la nueva, 17 de

enero, El Bosque, Nuevo Horizonte, Transportadores, nuevo Horizonte, Templo

Renovación Católica Carismática, Villa Karola.

San Francisco, las torres, Lenin, Torres de Andalucía, Galán, Circasia, la Vega, Alfonso

López. La Floresta, El Guamal, la Bocana,  Juan XXIII, Parcelas frente centro

penitenciario Heliconias, Granja Universidad, Colegio Buinaima, Plaza de Toros, Centro

Recreacional La Manigua, Colegio COMFACA, Urbanización la Gloria I, II y III Etapa,

Villa del Rey, Corpoica, instalaciones Incoder, Portal de Nazareth, Portal Amazónico,

Conjunto Residencial Victoria Regia.

 15

Triangulo Pueblo Nuevo, Santander, Tirso Quintero, Brisas Altas, Monserrate, Tovar

Zambrano, Andes Altos y Bajos. La Balastrera, sector 7 Malvinas, Malvinas sector 1, 2, 4,

5, 20 de Julio entrada a Asentamiento Piedrahita, Asentamiento Altos de Capry  Nisola,

Corazones Asentamiento Piedrahita Rodrigo Alto, Bajo, la Isla, 20 de Julio , Ángel Acosta, 

Primavera, Berlín,  El triunfo, las Lajas, El Portal, Villa Nueva, Palmeras Altas, Bajas, el

Castillo, Kennedy, Minuto.

MIERCOLES Y SABADOS:

Prado, Cooperativa, Estrella Alta y Baja, las avenidas, San Judas Alto y Bajo,

comuneros, Raicero carrera 6, 5, 4,3, Porvenir, Rincón de Ipanema, Uniamazonia, Pablo

Sexto, Conjunto Residencial Torres de Sion,  La castilla, Colegio Antonio Ricaurte, Avd

Simón Bolívar hasta la Diagonal 7 detrás de la Uniamazonia, El Paraíso.

Palermo, Chapinero, las Perlas, Avd Jesús Ángel Acosta Carril Izquierdo, 7 de Octubre,

Fontibón, El Jazmín, El Cairo, Constructores, Nueva Colombia, Villa Salem, Las Villas,

Bello Horizonte, Ventilador, CooviFlorencia, Mirador, Vista Hermosa, Rincón De La

Estrella Etapa I Y Ii, Abbas Turbay, Torres De Salem, Av Simón Bolívar, Altamira,

Panorama, Edén, Familias De Nazaret, Villa Miley, Kammany, La Pradera, El Lucero,  12

De Octubre, Villa Erika, Parcelas Bajo Y Alto Brasil, Manantial, La Florida, Mirador,

Casa Loma.

Se Inicia En La Calle 13, Realiza Recor rido Calle 13 Hasta La Carrera 9, Calle 14

Hasta La Cra16, Calle 15 Hasta La Carrera 9, Calle 16 Hasta Cra 16, Luego Hace La Calle
 16

13 Con Carrera Novena Hasta La Cra 6, Calle 14 Hasta La Cra Novena, Calle 15 Hasta La

Cra 6, Calle 16 Hasta La Cra 1o, A Calle 15, Cra 9 A Calle 16 Y Realiza La Calle La 16

Hasta La Cra 6, Y Sube A La Calle 16a Hasta La Carrera 7, Va A La Calle 16 Y Va A La

Cra 9 Y Sube A La Calle 17 Hasta La Cra 6, Sube A La Calle 18 Y Realiza La Calle 18

Hasta La Cra 14, Va A La Calle 19 Y Realiza La Calle 17 Hasta La Carrera 9, Calle 18 A

La Cra 7ma A, A La Calle 20, A La Diagonal 18, A La Calle 18, A La Carrera 8va A, A La

Calle 20 Hasta La Cra 15 A La Calle 21, A La Cra 14, A La Cra 15, A La Clle 19 Y Realiza

La 19 Hasta La Cra 10, A La Calle 18, A La Cra 8va, Sube A La Calle 20 Y Diagonal 21, A

La Calle 21 Hasta La Cra 9 Y Cra 9 Hasta La Calle 20 Diagonal 20, Calle 21 Cra 14, Cra

14,15,16,13, 12, 11 , 10, 9, 8 ,7 Y 6.

TOTALIDAD DE LOS VEHICULOS DE RECOLECCION DE BASURAS:

Once (11); nueve (9) con caja compactadora: con estructura metálica con sistema

hidráulico por accionamiento manual capacidad: mínimo 14 m3, presión de operación:

mínimo 1950 psi, tiempo del ciclo de compactación: mínimo 50 seg, pintura: pintura

anticorrosiva, sistema hidráulico: el sistema comprende el proceso de llenado y

compactación de la caja compactadora, así como un levanta contenedor posterior bomba

hidráulica: con la bomba del sistema hidráulico, trabaja con 2000psi herramientas de

norma: especificar capacidad de lixiviado 40 galones y dos (2) caja compactadora: con

estructura metálica con sistema hidráulico por accionamiento manual, capacidad: mínimo

22 m3 presión de operación: mínimo 2500 psi, tiempo del ciclo de compactación: mínimo 50

seg, pintura: pintura anticorrosiva, sistema hidráulico: el sistema comprende el proceso de

 17

llenado y compactación de la caja compactadora, así como un levanta contenedor posterior

bomba hidráulica: con la bomba del sistema hidráulico trabaja con 3000psi y capacidad de

lixiviado 80 galones

ESAC S.A. E.S.P, EMPRESA DE SERVICIOS AMBIENTALES DEL CAQUETÁ:

Incursiona en la ciudad de Florencia-Caquetá, ofreciendo el servicio público

de Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios, comúnmente conocido como servicio de

Aseo. Nuestra facturación conjunta la realizamos con SERVAF S.A. E.S.P. la empresa de

Acueducto y Alcantarillado de la ciudad.

Rutas de Recolección:

Descripción de rutas y días de recolección.

ZONA 1. LUNES, MIERCOLES Y VIERNES. Juan XXIII, Versalles, Obrero, IDEMA,

Rosal, Nueva Florencia, 127 de Enero, Villa Mónica, Bellavista I y II, Yapura Sur, Ana

María, El Chamón, Santa Inés, Los Molinos, Transportadores, Londres, Villa Mario y la

Esmeralda.

ZONA 2. LUNES, MIERCOLES Y VIERNES. Cooperativa, Prado, Estrella, Malvinas,

Avenidas, Primavera, Santander, Galería Satélite, Gaitán, Pueblo Nuevo, Brisas Alta,

Brisas Bajas, Prados del Norte, Bruselas, Los Ángeles, Tovar Zambrano, Corazones,

Urbanización Nisola, Berlín, La Esperanza, El Triunfo, Los Andes, La Pradera, Turbay y

Piedrahita.
 18

ZONA 2. LUNES, MIERCOLES Y VIERNES. Vega, Alfonso López, Circasia, Lenin, La

Torres, Bocana, Bocana, Floresta, Avenida Gaitán y Guamal.

ZONA 4. MARTES, JUEVES Y SABADO. Minuto de Dios, La Palmeras, Kennedy, La

Lajas, Villa Salem, El Edén, Paraíso, Catillas, Palo VI, Rincón de la Estrella, El Porvenir,

Villa Laura, San Judas, Abas Turbay, Rincón de Ipanema, Buenos Aires, La Libertad,

Ricaurte, La inmaculada, La Consolata y Torasso.

ZONA 5. MARTES, JUEVES Y SABADO. Villa Erika, Constructores, Altos de

Pradera, Villa Mileidy, El Rincón de la Estrella, Vista Hermosa, ventilador, Bello

Horizonte, Barrio Álamos Norte, Barrio Chapinero, Jesús Ángel González, Chapinero, las

Villas y Juan Rey.

ZONA 6. MARTES, JUEVES Y SABADO: Los Alpes, Atalaya, AmericasAméricas,

BrisaslBrisas del Hacha, las Acacias, Villa del Rio, Pinos Bajos, Lideres, Amazonia,

Laureles. Yapura 2, los AlamosÁlamos, Entre Ríos, Altos de la Colina, Victoria, La Paz, Sinaí,

Panorama, Villa del Recreo.

ZONA 2. LUNES, MIERCOLES Y VIERNES. Vega, Alfonso López, Circasia, Lenin, La

Torres, Bocana, Bocana, Floresta, Avenida Gaitán y Guamal.

 19

SOLO TIENE

DISPONIBILIDAD DE FLOTA Y EQUIPO DE TRANSPORTE:

Cuatro (4) vehiculosvehículos compactadores con

capacidad de 14 toneladas,

capacidad de lixiviado 40 galones y

dos (2) volquetas con capacidad de de 7 metros cubicoscúbicos.

Cuenta actualmente con una operación de tiene 5.000 suscriptores

en el municipio de Florencia.

8.2. Marco Conceptual.

Basura. Se considera de forma genérica a los residuos sólidos sean urbanos, industriales,

etc.

Clasificación de los residuos. Atendiendo al estado y al soporte en que se presentan, se

clasifican en sólidos, líquidos y gaseosos.

 20

Materia inerte. Vidrio (envases y plano), papel y cartón, tejidos (lana, trapos y ropa),

metales (férricos y no férricos), plásticos, maderas, gomas, cueros, loza y cerámica, tierras,

escorias, cenizas y otros. A pesar de que pueden fermentar el papel y cartón, así como la

madera y en mucha menor medida ciertos tejidos naturales y el cuero, se consideran

inertes por su gran estabilidad en comparación con la materia orgánica. Los plásticos son

materia orgánica, pero no fermentable.

Triar o destriar. Seleccionar o separar diversos componentes de la basura normalmente

de forma manual.

Vertido. Deposición de los residuos en un espacio y condiciones determinadas. Según la

rigurosidad de las condiciones y el espacio de vertido, en relación con la contaminación

producida, se establecen los tres tipos siguientes.

Vertido controlado. Acondicionamiento de los residuos en un espacio destinado al efecto,

de forma que no produzcan alteraciones en el mismo, que puedan significar un peligro

presente o futuro, directo o indirecto, para la salud humana ni el entorno.

Vertido semicontrolado. Acondicionamiento de los residuos en un determinado espacio,

que sólo evita de forma parcial la contaminación del entorno.

Lixiviado: Se denomina lixiviado al líquido resultante de un proceso de percolación de un

fluido a través de un sólido. El lixiviado generalmente arrastra gran cantidad de los

compuestos presentes en el sólido que atraviesa.

Vertido incontrolado o salvaje de residuos sin acondicionar, es aquel cuyos efectos

contaminantes son desconocidos.

Contratos de concesión. “Son contratos de concesión los que celebran las entidades

estatales con el objeto de otorgar a una persona llamada concesionario la prestación,

 21

operación, explotación, organización o gestión total o parcial, de un servicio público, o la

construcción, explotación o conservación total o parcial, de una obra o bien destinados al

servicio o uso públicos, así como todas aquellas actividades necesarias para la adecuada

prestación o funcionamiento de la obra o servicio por cuenta y riesgo del concesionario y

bajo la vigilancia y control de la entidad concedente, a cambio de una remuneración que

puede consistir en derechos, tarifas, tasas, valorización o en la participación que se le

otorgue en la explotación del bien, o en una suma periódica, única o porcentual y, en

general, en cualquier otra modalidad de contraprestación que las partes acuerden.

(Numeral 4. del Artículo 32 de la Ley 80 de 1993).

Contrato de Servicios Públicos de condiciones uniformes. “Es un contrato uniforme,

consensual, en virtud del cual una persona prestadora de Servicios Públicos los presta a un

usuario a cambio de un precio en dinero, de acuerdo a estipulaciones que han sido

definidas por ella para ofrecerlas a muchos usuarios no determinados”.

Manejo Integral de Residuos Sólidos: Es la articulación de los resultados derivados de la

aplicación de los instrumentos de gestión pública con las prácticas cotidianas de los

ciudadanos y usuarios en torno a objetivos de minimización de residuos sólidos en espacios

privados y públicos, de su reciclaje y aprovechamiento y de reconocimiento a los impactos

ambientales y sanitarios por su disposición inadecuada en el espacio público.

Recolección. “Es la acción y efecto de recoger y retirar los residuos sólidos de uno o

varios generadores efectuada por la persona prestadora del servicio”

Servicio ordinario de aseo. “Es la modalidad de prestación de servicio público

domiciliario de aseo para residuos sólidos de origen residencial y para otros residuos que

pueden ser manejados de acuerdo con la capacidad de la persona prestadora del servicio de
 22

aseo y que no corresponden a ninguno de los tipos de servicios definidos como especiales.

Está compuesto por la recolección, transporte, transferencia, tratamiento y disposición

final de los residuos sólidos originados por estas actividades. También comprende este

servicio las actividades de barrido y limpieza de vías y áreas públicas y la recolección,

transporte, transferencia, tratamiento, y disposición final de los residuos sólidos originados

por estas actividades”.

Servicio de tratamiento y disposición final: Es el conjunto de actividades relacionadas

con el tratamiento y la disposición final de residuos sólidos prestado por una persona

prestadora a otras personas prestadoras, municipios u otros productores de residuos

sólidos. Suscriptor. “Es la persona natural o jurídica con la cual la persona prestadora del

servicio de aseo ha celebrado un contrato de condiciones uniformes de servicios públicos

Tratamiento. “Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se

modifican las características de los residuos sólidos incrementando sus posibilidades de

reutilización o para minimizar los impactos ambientales y los riesgos para la salud

humana”.

8.3. Marco Jurídico.

El Decreto 2981 del 20 de diciembre de 2013 establece que «los municipios y distritos,

deberán elaborar, implementar y mantener actualizado un plan municipal o distrital para

la gestión integral de residuos o desechos sólidos (PGIRS) en el ámbito local y/o regional

según el caso, en el marco de la gestión integral de los residuos, el presente decreto y la

metodología para la elaboración de los PGIRS«; para lo cual tienen un plazo de dieciocho

(18) meses para que revisen y actualicen sus PGIRS.

 23

Para lograr con dicho objetivo, El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, en

conjunto con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, expidieron la Resolución

No. 0754 del 25 de noviembre del 2014, por la cual se establece la metodología para la

formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los

Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) de segunda generación; la cual

debe ser adoptada por los alcaldes de todos los municipios y distritos del país. Esta nueva

metodología deroga la establecida en la Resolución 1045 de 2005. 

8.4. Marco Normativo.

Constitución Política de Colombia: Artículos 8, 58, 63, 79, 88.

Decreto Ley 2811 / 1974. Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de

Protección al Medio Ambiente.

Ley 23/1973. Código de Recursos Naturales y protección al medio ambiente.

Ley 09/1979. Medidas sanitarias sobre manejo de residuos sólidos

Ley 99/1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector

Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales

renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras

disposiciones.

Ley 142/1994. por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y

se dictan otras disposiciones.

Decreto 948/1995. Reglamento de Protección y Control de Calidad del Aire.

Decreto 605/1996. por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 en relación con la

prestación del servicio público domiciliario de aseo.

 24

Ley 430 de 1998. Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental

referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

Resolución 2309/1986. Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del contenido

del [Título III de la Parte 4a. del Libro 1º del Decreto-Ley N. 2811 de 1974] y de los [Títulos

I, III y XI de la Ley 09 de 1979], en cuanto a Residuos Especiales. - Define los residuos

especiales, los criterios de identificación, tratamiento y registro. Establece planes de

cumplimiento vigilancia y seguridad.

Resolución 0189 de 1994. Regulación para impedir la introducción al territorio nacional

de residuos peligrosos.

Resolución 541 de 1994. Reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y

disposición final de escombros, materiales concretos y agregados sueltos de construcción.

Documento CONPES 2750/1994. Políticas sobre manejo de residuos sólidos.

8.5. Marco Jurisprudencial.No aplica, referentes jurisprudenciales en la materia.

Sentencia C-793/09, SENTENCIA CONDICIONADA EN INFRACCIONES DE NORMAS

AMBIENTALES-Aplicación por eventual interpretación contraria a la constitución /

SENTENCIA CONDICIONADA EN INFRACCIONES DE NORMAS AMBIENTALES-

Aplicación para la protección de los derechos de los recicladores informales de basura.

Sentencia T-227/17, JUSTICIA AMBIENTAL Y CONTROL AMBIENTAL-Caso en que se

evidencia un inadecuado control ambiental en un relleno sanitario, RELLENO SANITARIO-

Dispositivo de saneamiento ambiental y, a la vez, generador de impactos susceptibles de

derechos fundamentales -Concepto -Impactos ambientales; JUSTICIA AMBIENTAL-Concepto,

 25

RELLENO SANITARIO-Justicia ambiental en el licenciamiento, construcción y operación, “El

control ambiental ha sido entendido como la inspección, la vigilancia y la aplicación de las

medidas técnicas y legales necesarias para evitar o disminuir cualquier tipo de afección al

ambiente producto de las actividades humanas o desastres naturales, entendiendo que un

impacto se produce por cualquier alteración en el medio biótico, abiótico o socioeconómico, ya

sea adversa o beneficiosa, total o parcial, siempre que pueda ser atribuido al desarrollo de una

obra, actividad o hecho de la naturaleza” (Pág. 112 Concepto RELLENO SANITARIO-Justicia

ambiental en el licenciamiento, construcción y operación).

 Sentencia T-453/98, DERECHO AL AMBIENTE SANO-Alcance, El medio ambiente

desde el punto de vista constitucional, involucra aspectos relacionados con el manejo, uso,

aprovechamiento y conservación de los recursos naturales, el equilibrio de los ecosistemas, la

protección de la diversidad biológica y cultural, el desarrollo sostenible, y la calidad de vida del

hombre entendido como parte integrante de ese mundo natural, temas, que entre otros, han sido

reconocidos ampliamente por nuestra Constitución Política en muchas  normas que establecen

claros mecanismos para proteger este derecho y exhortan a las autoridades a diseñar

estrategias para su garantía y su desarrollo. La protección del medio ambiente ha adquirido en

nuestra Constitución un carácter de objetivo social, que, al estar relacionado adicionalmente

con la prestación eficiente de los servicios públicos, la salubridad y los recursos naturales como

garantía de la supervivencia de las generaciones presentes y futuras, ha sido entendido como

una prioridad dentro de los fines del Estado y como un reconocimiento al deber de mejorar la

calidad de vida de los ciudadanos. En este sentido, el derecho de las personas a disfrutar de un

ambiente sano está consagrado en el artículo 79 de la Carta. Con fundamento en el artículo 88

de la Constitución, el derecho al ambiente sano se ha consagrado en la Carta como un derecho

 26

de carácter colectivo, razón por la cual su mecanismo de protección será específicamente el de

las acciones populares, salvo en aquellas circunstancias, en las cuales evidentemente se denote

el menoscabo de derechos fundamentales.

.6. Marco Geográfico.

Florencia se encuentra en el piedemonte de la cordillera Oriental de Colombia, en la

cordillera de los Andes, a orillas del río Hacha, en el noroeste del departamento de

Caquetá. Está situada en una zona de transición entre la Región Andina y la Región

Amazónica de Colombia. Cerca del 40% de su territorio se localiza en el paisaje de

cordillera por encima de los 900 msnm, perteneciente a la Reserva Forestal de la Amazonia

creada por la Ley 2 de 1959, en tanto que una porción del área restante hace parte del

Distrito de Conservación de Suelos y Aguas del Caquetá. Limita por el norte con el

departamento del Huila y el municipio de La Montañita, por el este con el municipio de La

Montañita, por el sur con los municipios de Milán y Morelia, y por el oeste con el municipio

de Belén de los Andaquies y el departamento del Huila.

8.7. Marco Teórico.

Recolección de residuos sólidos urbanos, La recolección de residuos sólidos urbanos

tiene como fin retirar y recoger las basuras y residuos sólidos generados en viviendas,

parques, jardines, vía pública, oficinas, mercados, demoliciones, construcciones,

instalaciones, establecimientos de servicio y en general todos aquellos generados en

actividades urbanas que no requieran técnicas especiales para su control.

 27

Recolección comercial e industrial, Este tipo de recolección tiene como fin retirar y

recoger las basuras y residuos sólidos generados por las actividades industriales y

comerciales.

No se evidencia estudios frete a la materia. Previa verificación en Red informativa y bases de

datos de entidades como el IDEAM, Min ambiente y/o Super intendencia de Servicios Públicos

Domiciliarios referentes a la zona de influencia que es el municipio de Florencia, Departamento

del Caquetá.

13. Estrategia Metodológica

14.

14.1. Método.

La presente investigación de Acción Participativa como método de investigación teórico

descriptiva y apreciación por parte del colectivo de la realidad, basado en un análisis crítico

con la participación activa de los grupos implicados, que se orienta a estimular la

práctica transformadora y el cambio social, la generación de empoderamiento de

realidades sociales y la aplicación de soluciones basadas en las herramientas normativas y

jurídicas previstas en la Constitución y el ordenameinto jurídico vigente en Colombia.

9.2.Tipo de Estudio.
9.2.1. Empírico Analítico.
El método empírico-analítico es un modelo del método científico que se basa en la

experimentación y la lógica empírica, que junto a la observación de fenómenos y sus

análisis estadísticos, es el más usado en el campo de las ciencias sociales y en las ciencias

naturales.
 28

9.3. Fuentes.
9.3.1.Primaria.
Las fuentes primarias son también llamadas fuentes de primera mano. Son aquellos

recursos documentales que han sido publicados por primera vez, sin ser filtrados,

resumidos, evaluados o interpretados por algún individuo.

Este tipo de fuentes se derivan de la actividad creativa o investigativa de los seres

humanos. Pueden ser encontradas en diversos formatos, tanto impresos como digitales.

En muchas ocasiones, se derivan de la reacción o naturaleza documental del ser

humano. Es por tal motivo que en esta categoría se encuentran las redacciones sobre

eventos noticiosos o las entrevistas.

9.3.2. Secundaria.
Las fuentes secundarias tienen como principio recopilar, resumir y reorganizar

información contenida en las fuentes primarias. Fueron creadas para facilitar el proceso de

consulta, agilizando el acceso un mayor número de fuentes en un menor tiempo.

Por lo general, están compuestas por colecciones de temas o referencias primarias. Al

igual que las fuentes primarias, su formato puede ser digital o impreso.

Por tal razón, dentro de esta categoría pueden ser abarcadas tanto enciclopedias

virtuales como compendios físicos sobre temas puntuales, por ejemplo, un diccionario de

temas médicos.

Suelen ser usadas cuando los recursos son limitados y se requiere consultar varias

fuentes confiables dentro de una misma investigación.

 29

9.3.3.Terciarias.
Una fuente terciaria es una selección y compilación de fuentes primarias (material de

primera mano relativo a un fenómeno) y secundarias (comentarios, análisis y crítica

basadas en fuentes primarias).

Estas fuentes nos permitirá la consolidación de la información requerida para el desarrollo del

análisis situacional referido en el objeto de la investigación que es Formular una propuesta

metodológica de solución jurídica educativa de los conflictos ambientales asociados a la

contaminación por el manejo de los residuos sólidos y distribución de lixiviados por parte de las

empresas operadoras de los servicios de aseo y recolección de basuras a la comunidad del

municipio de Florencia del departamento del Caquetá, Identificando las causas y efectos para

determinar el cumplimiento normativo que presentan el tipo de vehículos utilizados para la

operación de recolección de residuos sólidos y manejo adecuados del lixiviados, analizar las

frecuencias establecidas por los operadores de servicios de recolección de residuos sólidos frente

a las condiciones edafoclimáticas de la materia orgánica y la generación de lixiviados y orientar

estrategias de participación ciudadana como dinámica de desarrollo ambiental y formación en

manejo, disposición y clasificación de residuos sólidos.

Así mismo establecer la existencia y cumplimiento en la aplicación de los protocolos para el

manejo de los residuos sólidos en el municipio de Florencia, a través de la aplicación de los

estándares y parámetros establecidos en el PGRIS mediante la formular alternativa jurídicas,

pedagógicas para la solución de la problemática identificada con el problema del manejo de los

lixiviados.
 30

9.4. Fases de la Investigación.

9.4.1. Fase I.
Adelantar verificación a través de entrevistas con los operadores del servicio de aseo

(Representantes Legales) para determinar el cumplimiento normativo que presentan el tipo

de vehículos utilizados para la operación de recolección de residuos solidos y manejo

adecuados del lixiviados.

9.4.2. Fase II.

Revisar el esquema de operación de los prestadores de servicio de recolección y

establecer las frecuencias establecidas por los operadores de servicios de recolección de

residuos solidos frente a las condiciones edafoclimáticas de la materia organica y la

generación de lixiviados.

9.4.3. Fase III.

Crear espacios adecuados con la comunidad y orientar estrategias de participación

ciudadana como dinámica de desarrollo ambiental y formación en manejo, disposición y

clasificación de residuos solidos enmarcados en el modelo de catedra ambiental que permita

f.

4. Formular alternativas juridicasjurídicas, pedagogicaspedagógicas para la solución de la

problemática identificada con el problema del manejo de los lixiviados, mediante acciones

populares que propendan por el mejoramiento y conservación del medio ambiente.

10. Cronograma de Actividades y Recursos

Tabla 3. Cronograma de Actividades

MESES OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

ACTIVIDAD
ELABORACION DE ANTEPROYECTO (CONTEXTUALIZACION
SOCIAL – AMBIENTAL-JURIDICA)
MARCO DE REFERENCIA (CONSTRUCCION DE MARCO
HISTÓRICO, GENERAL, TEÓRICO Y JURÍDICO)
TRABAJO DE CAMPO (EVALUACION DE OPERACIÓN DE
EMPRESAS RECOLECTORAS SERVICIO DE ASEO DE FLORENCIA)
 31

TRABAJO DE CAMPO (EVALUACION DE OPERACIÓN DE

EMPRESAS RECOLECTORAS SERVICIO DE ASEO DE FLORENCIA)
ENTREVISTAS (ENTREVISTA A GRUPOS FOCALES – GRUPOS DE
INTERES).
ANALISIS DE RESULTADO DE ENTREVISTAS
TRABAJO FINAL (CONSOLIDACION DOCUMENTO FINAL)
PRESENTACION Y RADICACION DE TRABAJO FINAL A
CONSULTORIO JURIDICO (ENTRTEGA Y RADICACION DE
TRABAJO FINAL).
SUSTENTACION DE TRABAJO DE INVESTIGACION (ACCIONES
PARTICIPATIVAS CON ALCANCE JURIDICO).
Fuente: Grupo Investigador

Tabla 4. Actividades y Recursos Requeridos

ITEM ACTIVIDADES SUBACTIVIDADES RESPONSABLE TIEMPO RECURSOS

FINANCIEROS
1 ELABORACION DE CONTEXTUALIZACION EQUIPO DE 17/10/2019 $50.000,oo
ANTEPROYECTO SOCIAL – AMBIENTAL- INVESTIGACION
JURIDICA
2 MARCO DE CONSTRUCCION DE EQUIPO DE 31/10/2019 $ 0,oo
REFERENCIA MARCO HISTÓRICO, INVESTIGACION
GENERAL, TEÓRICO Y
JURÍDICO
3 TRABAJO DE CAMPO EVALUACION DE EQUIPO DE 31/10 AL $200.000,oo
OPERACIÓN DE EMPRESAS INVESTIGACION 15/11 DE
RECOLECTORAS SERVICIO 2019
DE ASEO DE FLORENCIA
4 ENTREVISTAS ENTREVISTA A GRUPOS EQUIPO DE 15/11/2019 $50.000,oo
FOCALES – GRUPOS DE INVESTIGACIÓN
INTERES
5 ANALISIS DE ANALISIS DE RESULTADOS EQUIPO DE 20/11/2019 $20.000,oo
RESULTADO DE DE ENTREVISTAS INVESTIGACION
ENTREVISTAS
6 TRABAJO FINAL CONSOLIDACION EQUIPO DE 28/11/2019 $80.000,oo
DOCUMENTO FINAL INVESTIGACION
7 PRESENTACION Y ENTRTEGA Y RADICACION EQUIPO DE 02/12/2019 $ 0,oo
RADICACION DE DE TRABAJO FINAL INVESTIGACION
TRABAJO FINAL A
CONSULTORIO
JURIDICO
8 SUSTENTACION DE ACCIONES EQUIPO DE DEL 02 AL $ 0,oo
TRABAJO DE PARTICIPATIVAS CON INVESTIGACION 06/12/2019
INVESTIGACION ALCANCE JURIDICO.
TOTAL PRESUPUESTO MONOGRAFIA CONSULTORIO JURIDICO I. $400.000,oo
Fuente: Grupo Investigador

La totalidad de los recursos necesarios para el desarrollo de la investigación serás sufragados

por parte de los integrantes del equipo de investigación.

11. Conclusiones
 32

12. Bibliografía

Constitución Política de Colombia: Artículos 8, 58, 63, 79, 88.

Decreto Ley 2811/1974.

Ley 23/1973.

Ley 09/1979.

Ley 99/1993.

Ley 142/1994.

Decreto 948/1995.

Decreto 605/1996.

Resolución 2309/1986.

Documento Conpes 2750/1994.

http://documentacion.ideam.gov.co/openbiblio/bvirtual/002885/gestion/politica/normativ/nor

mativ.htm

http://www.oas.org/dsd/EnvironmentLaw/Serviciosambientales/Colombia/(Microsoft

%20Word%20-%20Constituci.pdf

http://www.minambiente.gov.co/images/normativa/app/resoluciones/b8-res%200225%20de

%202018.pdf

http://ambientebogota.gov.co/web/sda/normatividad2

https://repository.ean.edu.co/bitstream/handle/10882/1615/NormasAmbientales.pdf;jsessionid

=1A41381858BB58A17C368A024592F96A?sequence=1

https://es.wikipedia.org/wiki/Florencia_(Caquetá)

https://geoportal.dane.gov.co

http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/132
 33

http://prevencionar.com.co/2015/07/21/planes-de-gestion-integral-de-residuos-solidos-pgirs/

https://es.wikipedia.org/wiki/Gestión_de_residuos

https://es.wikipedia.org/wiki/Método_emp%C3%ADrico-anal%C3%ADtico

https://www.lifeder.com/fuentes-primarias-secundarias/

https://es.slideshare.net/feminaexdesiderium/reconociendo-fuentes-primarias-y-secundarias

https://es.wikipedia.org/wiki/Fuente_terciaria

https://normasapa.com/formato-apa-presentacion-trabajos-escritos/

https://es.wikipedia.org/wiki/Fuente_primaria

https://es.wikipedia.org/wiki/Florencia_(Caquetá)

http://www.corpoamazonia.gov.co/region/Caqueta/Municipios/Caq_Florencia.html.

Anexos

Formulario de entrevistas aplicadas.

Resultado de entrevistas.