GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLTVARIANA DE VENEZUELA ANO CXXXV - MES X SUMARIO Presidencta de la Repabiica Deseo 6125, an Ran, Valor Fura Ley Oia dos Esp ‘os Acustics, ‘DecretoN*6 128, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Creacin del Fondo ‘Social, para la Captacn y Tasposicon Gels Recursos Exceteranos eos Entes dea Administracion Publica Nacional, Decteo N° 6129, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Salud Agricola Integra Decreto N* 6.130, con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Foanto y esarolo de la Economia Popul. DectetoN* 6.214, con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Banco de Desa too Eoasomico y Socal de Venezuela (Bandes). ecto N* 6.215, con Rango, Valor y Fuerza de Ley para fa Promocin y esac Pequeay Mera intra y nda Ge Proicoon i Decreto N* 6.216, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Supresin y Liquidaién del Fondo de Créit Indust (FONCREN). ‘Decreto 6.217,con Rann, Valor y Funreade Ley Orainica de a Adminis trace Publ Decteto N 8.218, con Rango, Valor Fue de Ley de Reestuctureson el nstto Nacional a Vivenda. DDecteto N* 6218, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Crédo para eh Sector Agra. —_—S PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGANICA DE LOS ESPACIOS ACUATICOS EXPOSICION DE MoTIVOS Ls Replica Bolvaana de Venezuela, en el efercicio de la soberaia en el terrtorio nacional que comprende el espacio auito, uv acute © insu, a5 com aaelas Stes ‘que son 0 pueda ser pstvimanio comin dela hunaridad, en les términos, extensén y condiciones. que deteminen os acuerdes internacionales y 1a legsiacin agora’, arte 1a foun dela actividad martina imemaciondl yas ‘wansfermacanes en el Ambito evondmico, ple y social ue ‘iravesan los Estados, quiere de la acualzacén dels fordenamientos juris, permiendo 2 su vez fe evsucén y Cesar dels pucbos en socede. La forma de manifetacign de estos hechos ha so historia y shan rflado en ls actos piles yprivads resiuados por 1a Nacén venezolana en aras de su Seguridad y bienesar, Estos sos oe celasatan can poltcas y accones referidas con e domino del espacio en si desde el punto de vista insular, ‘ual y lacs, y cone! uso de! espaco acuico en si como via de comuricasion-y fete de vec, 0-qut se cfrce on paises que tienen acceso al mar como una gracd que trasciende abierta 2 los més generosos horzotes;no asi la Fistoaaceptad, invesigada o rechazada del mar que eva a Caracas, jueves 31 de julio de 2008 N® 5,890 Extraordinario Tel dela lees inamoubles y, pare conocefas es neces retoceder en el tempo, pues, se tata del espitu de los uebos, de as neesiades humands y de concimiento que 58 tenga, ef cuya separa con respect al futuro ecama un contrapeze, en la cue siempre esvbard 12 intelgenda del ‘egiade. En el uso de estos espacios acutcas com vias de ‘amunicaén, se materia ura ver que, 13700 buees aproxmadamente estan y solen arualmente de puertos y terminaesvenezdanos, dentro de una dndmice de intercambies con ef resto del mundo. De igual fora, més de 500 bugues pesqueos reaizan sus faends en 10S espacios cutis yi ta a or ora pate, os proyectos de exporacn y explotcin de combusts fess en et rar Cae, @ oclano hatin y en la fj pelea del io Cinco y algunos e su afuertesy ia amglacién de la fta mercante y petolera nacnal son Indcadores, no sto de fs dependencia present, sino también de la dependencis futur de a Nacén en reacén con los cespaios seuSicns, totveds > que ol aumerta de las _acidades de produc yreproduccén da vida material de log veneadlanos impicando un mayor y Mejor uso de los espace. ‘Ea calidad ha iid, en que el cudadano Presidente de a Repibica haya estechado en el marco de proceso revolucona‘o, aspects come la complementaridd imeracinal en 1B cess deh mar Cae, dentro det ‘tematva.Bolvafana eas Américas, centalizando la Incegracgn en un contexte determinaco, Estos acta ince el reconocimiento ela impotanca geopoiica que revste eat alos venezclans ene presente yen el futuro prio. r,s bien es posible afemar que e est iniciando un proceso Ge volariento hacia los espacios acucs e isuares, éte Proceso ro es silo producn del redrectonamenin de las paltas del Estado, sna que éte se ha estado producendo en funcion de proyectos ya en curso, que devenen de una pltica e desroioitegal, que busca l8supeacn deur saci paseday presente en aas de un mejor porns. Esta police fe desrrto se sine en la genedion de condiciones pars ‘qe todos sus habitates puedan produar y repr su vido material, derro de un centeto de verebracion y atc terreno acer Una manerg de arcu y dar forma y viblidad = esos proyectos, es mediante la resin y abecuz0in Ge fos Instrumentosjudcs, como es el presente ecreto can Rang0, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de los Espacos Acustens, donde se establecen macansmos que permiten reguar las cierentes actividades ques realzan en os espaiosacvtcos, 12 oh eal iver cgay ees que guardan clan. con 525 actvidodes que se desarclan en tomo al mar deban doptar pra logrr ls fines de desarrollo dl secs acustic. En ese proceso de desaol, l Estado debe prservar el mejor usa de los eszacas de acuerdo. con lag. estrategias insttuconales, como parte integral cel Plan Nacional Je DesaroioEcondimico y Social dela Nacén, en tanto que, es el rrsmo Stade, quien yeyUa el ejersco de la seberania, juisdicain y contol de e805 espacs acustics,inslres y Portus, con el fn de garantizar ef uso raconal de los. recursos para proveer ala humanidad de un planeta mis ino con un desarolo sostenile, permiendo.instawrar una ‘erdagera concn anid nacona, consderando ef gran2 (GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N*5.890 Extraordinsrio potenial mario, fuval y laesre, que poste la Repibica Botvariana de Venezuea, con amplas cosas yun extenso mar lo argo y anc de su geograia. 8 presente Decreto con Rango Valor y Fue de Ley Orgénia, fen su contenido actualiza la partiopacéa cel Estado y la socedad,dejando avd la obsolescercia de normasy la fata e corresponsabdad y coordnacén ene las Ya existentes, para armonizar aqpelas que han estado esparicas en Sferentes instruments legales, que 2 i vez coexsten ferman parte ene proceso de cambios del pai en los times aos, los cuales incien tanto en ig eveucén normatva como fen el aproveciamiento de esos espacos en interés del calcio, En este sentido, ol presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza e Ley Orga, Integr y achuaiza las normas par el mejor Cesare de las actividades que se realzan en todas las reas. ‘martimas, fovaes y lacustes,as-como en ls puertos, en fesrecha reacén con las denis aciidades cones que forman parte del sector aout nacional as calesestin bajo fl contol supervision del Estado, en” coordnacén con tos ‘Graanos y entes que tener atitudas competendas en esos mismos esp2ccs, que Han so delarados de interés pln y de carécteresvatégin, por cuanto el Estado puede adopta as. medidas que sean necesaras en materia de seguridad y efensa, para protege ls iteeses del Replica, Este Deotto eon Pango, Valor y Fura de Ley Orgénica, ratlica quel atoridad acudia en os espace acultns es el Ministerio del Poder Poplar con conpetenca en materia de Infaestucturey vansporte en lo que se rere aa navegacén maritima, fuvaly custe,destnada al ransporte de personas y bienes, ala pesca, al turismo, al depot, 2 la receacn y a la iestigaion dentea;y porwr, en cunglimiento de os ‘conveniog internaconales relatives 2a seguided de la vide humana en el mar, 1a prevenciin y la Iucha conta la cantaminacién en los espacios cuits de la jurscccién rnacona, el cost dal téfeo matimo, funcones del Estado Rector del Puerto, Bisquede y Satvamesto Hasina, La Darcipaciin en el plan de contingenca naconal en casos de ‘akésroles, calamidades pibleas y OUos acontecmientas ‘Smiaes en coodinacin con os Gaganos competentes. ‘Se desarolan Ios objets y competencas tanto del Grgano Rector como del Ente de Gestién, a 1 fines de proms, ‘erantiza y fomentar el desarollo armonico y coherent dels itis, planes, proyectos y programas del Ejeatvo Nacional, 2 tras de ia atodacin de las potas plas mediante la Planficacién cenalaade que permite deccorar\as plticas Pallas y toda la acuackn del Estado, en funcén de los ryevos objetivs estratéicos de a Nain Se cambia la denominacién del Fondo de Desaolo Acustico y Se recrieta par la formackn, capastacé, acuaizacén dl talento humano de a gente de ary del sector ait, para fl fnancamiento de estudios y proyecos que persgan el esarolo de la marina nacona, puerts, consuctiones ortuaris ya cra atvdades cana al sector actin. ‘Se establece un Tuo relatvo a los benefice sales, drgdos Frincpsmente 2 la exenciin del pago del impuesto de imporacin, de buques, accesoros de ravegacén | y plataformas de perforin, asi como los bienes relacionados con la industria naval y portuaria,destinados excusivamente par la construc, modifcacén, reparacén y reidale de bouques; ye equipamient, reparaadn de las maquina, ‘eins ¥ componentes paa'a ingustia naval y porta, © igualmente, se mantene & teneie fiscal referente a sterta ence por eno (75%) dels rebajas po inversions. Se etablece que el Instiuto Nacional de los spaces ‘Acustico, romovers e incorperarS la parcpaciin en os ‘seri, que se prestn en tadoTofelaconado cone! espacio _2cuSto, a aves de organizacones comunitaris locales, redes socorpraducves y cooperatives, ademés se incorpora en le ‘ema e! incentive al trabajo vaunate, gland y cntaoria socal Por itimo, se. establecen las Disposiones. Derogatoras, Trantor y Finals en fa cual $e indian las leyes que se derogan. Decreto N° 6.126 (03. unio de 2008 HUGO CHAVEZ FRIAS Presidente dela Replica En gercico de ia atrbucin que le confer el numeral 8 del arco 236 de ia Constucin de la Replica Bovarians de Nenenuela y de confomidad con fos numerals 1 10 del arte 1° de a Ley que axa al Presidente dela Repl ara citar Decretns con Rango, Valor y Fuerza de Ley en raters que se delegan, en Consejo de Minisros, bIcTA siguiente, DDECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ‘ORGANICA DE LOS ESPACIOS ACUATICOS Titulot Disposiciones Generales Objeto ‘Artioulo 1°, Este Deceo can Fango, Valor y Fuerza de Ley Orgénia tene por objet requar e! ejerccio de la soberaia, jutsiein consol er fs espacos acuta, conforme a erecho inteo e ntrnscena si como requir ctrl la administra de los espacos acustins Inslares y portaros ela Repibica Bolvarana de Venera Finalidad ‘Articulo 2°, La fnabdad del presente Decreto con Rang0, Nl y Fuerza de Ley Orgnica, es presenar y gaantizar et jr uso de fs espacos audi, fsuares y poriaris, de ‘cleo asus potencalidacesy a as ineas generals dfs ta panticacs cntraizad, ‘Ambito de aplicacién ‘Articulo 3°. Este Deseto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgénica es apicatle alos espaios actions que comprenden las reas marina, fuvialylacustre de la Replica Bavaria Ge Veneuela. Intereses acusticos ‘Articulo 4. Son intereses cuits, aquelos relatives 2 fa zadén ye aprovechamient sostenibe de os. esacos aauitins e insares dela Nac. Las mismas se desvan de lesintereses naconales- Politica acusticas ‘Articulo 5°. Las polticas acsticas conten en el diseio de linamientos esatiicos sobre la base de las potetialidades, ‘apacdades productvas Y recursos disponibles etfs zonas ‘costes y otros espads actos, que garenicen el sarod sustertable socal y endégene 12 inegraiin terior y soberania nacional, einuyen entre otros aspects: 1, desarato de matin acon 2 Beano, requasén, pronacén, nol y ‘nese dea aia nal, 2.8 desrote, reqdacn, promecin cool de as cvidades eres, ens espacos actor, insures porters. 8 desarlo, regu, promacin y canta de los aunts navios poruais dl ad, 5. [ajay equa prbopa ens sens pbs, de créer exrtign que se presten en os especcs acu, nse y potas, a Waves de ames de Propiedad socal drei, empresas micas y undades de retusa al 6 [a segndad socal del temo hunero def gente de mer 7. a Seguridad dla vide bua y la e ai Bs prestaciénN°S890Extaordinario ‘GACETAOFICIALDE LAREPUBLICAROLIVARIANA DE VENEZUELA, 3 Sepa canopy anor aad ia 9G poblamienso armnion del terior insular, costas ‘ati, es Niles yespaco ease. 10, La preservacin del parimonio arquoligica y cultural mesbten y abaaics, 11, £1 desarrollo, request, promacén y control dela Insta turstica, 12, 8 desaroti, regusdiin, promacin y contol de ta achvidod Genta y de investiga, 12. ET cesarala, reguacin, gromacin y centro de lot ‘Seportes nb thos acide receativas en los expaces aaustios, 14, B dite de as Boertades de comuricain nimasioa, de empazamientoy uso de instalaciones, dela pesca y 12 Investgactén Genii ena ata mar. 415. La cooperaciin con la comunidad internacional pare la conservacin de especies migratariasyasocadasenl aa 16. La exploracén y explotacion ssteible, de ls recusos natuales en e! Gran Cabe y los océanes, en especial en el Aico y el Pie 17, La partcpadén, conuntamente can la comunidad intercoral, en la expiraciny arovechamientn de os, recusos naturales, en Ip distbucién equtata de los beneices que se itengan y e contol dela produccén e 1s zona itemacional de los Todos marinas la aa a protec, conseracin,exporactn y expotaci, de manera sostnbl, de las fentes ce energ, asi come de los recursos naturales, los recursos genic, los de las ‘specs mgs y us products Serato, 19. La_ investiga, conseracén yaprovechamiento ‘stile dela Bedversidad. 20. 1 desorolo de las ftas pesqueras de ature y las artesonales, 21. La sequidad de os tienes rarsponados per agua, 22. 1a promocién det wansprte de personas y bienes y et esac de mercado. BB. La preservacn de as fuentes de agua de. 24, La preservaciin det ambierte marino conta los resgos y ahs de contain, 25. La protecain, conservaciin y uso soxtenble de tos ‘uerpos de agua 26, El dstute de ls Roetades consogradas en el Derecho Intamaciona. {a cooperacin ene mantsnimiesta de a pny el order legal internacional, 2 cooperzcién intemaconal dervade de las normas estatuidas en las diversas organizacones, de las cuales ls Replica sea pat. 78. Le partipacin en los tenes inci en acuardos y comenios con relacin al desea, wanserencia de tecnologia para la exporacién, explain, canservacén y ‘aiinsradtin de recursos, protein y preseradién cel ambiente marino, 1a ivestigadén cendcay otras achidaces cneras. la promcodn dele integracén, en especial Latinoamercan,Iberoamericanay del Cae, 31. a promacén Geo ro preleraibr naceat er & Carb 32, Oves que sean contempladas en el Pan de Oesarolo Econémcoy Social dei Nac. 3B. Las demés que dete el ecutive Nacional confome a fa plonfcacin centzada 16. 2. : Interésy uiidad pablica Articulo 6°. Se decara de interés y uti publica taco 10 ‘elconado con el espacio acustco, insular y_potuai, ‘expecamente el transporte marfima Radonal e itera e blres y personas, puercs, industria naval y en gener, odes las actividades cenexas,relaconadas con la actividad ‘morn y naviera nacore, tas ioeres ‘Tierrahcs, ccranogrcas, meteorlgias, de cregado, de sefalzacn cule tras ayuda a naveqecin y cartograia néutc, ‘Uuizacién sostenible Artiulo 7°, 6 Estado asequraré la ordeaciin y utizacén sastenile de ls recursos hidicos y dé la. bodiversidad onda des eaptce sendin, Inauae y gata, La romocin, inestigacén cetica, ‘ejecucin y contol Ib asicacién de los recursos naturales, a navegactn y QUOS was de los recursos, asi como todas las actividades reladonades con la ordenacién yu aprovechamierto sen, cern eyes po: a ey 1 jeatvo Nacional pomover a coopera internacional en ‘uant alas cvencas Pidrogrfcas transtrontrzas, as como aprovechomiento de sus recursos y proteccén de sus ‘eesti, shaguardann la derechos e itereseslegitmas el Estado. Titulo tt Espacios Maritimos capitulo Mon Yeriorial Seberaria ‘Article 8°, La soberan’a nacional en el mar tertorial 52 ‘ere sre espace aren, as aguas, e seo, ef SubsUED y Sabre los recursos queen els se encunten ‘Anchura del mar territorial ‘atigula 9°, 6 mar terial ene, 2 todo fo largo de las ‘astas continents e nslres de is Replica una anchura de doce milas néuticas (12 MN) y se medird ordinaiamente 2 at ea nea de mas bjs mare, tal como aparece marca edie e gro aropiado en carts a gran escla publcades fiamente por el Efecto Nacional 6 a ptr de as Hineas de base extablcasen este Oeceto cen Rang, Valor Fuera de Ley Orgénica. Lineas de base recta ‘Articulo 10. Cuando ls exeunstanias impongan un regimen spel detido ala confguracin del casa, ala enstenca de ‘las 9, cuando intasesesprpins de una reign determinoda lo Justiiquen, Ja mesiion se har a partir de las Uneas de base Teta que unan ls puntos apropidos a Ser defidos por el Estado, Son aguas interores las comprendias det de las fines de base recta. 1 lecutvo Nacional rds linea de base recta, las cuales se hardn constr en las crtas nites ofles, Desembocadura de los ris ‘Articulo 11. En kes ros que desembocan directamente en el ‘ma, ines de bage sed ua linea recta trazada a Wavés dela dexembocatra ere os porns Gea linea de mds baja aes de sus ons, Enos casosien que, por le existenca de un deta 0 de otros ‘ccietes naturales, linea dela costa se8 muy nestabe los aie apropiads pueden eegise a fo larga dela ied de bajamar mis alejada mar afuera y aunque la Ene de bajar retjoceda uterormente, las ineas de base recta sein gents, slo que Sean modicadas por Ejecubvo Nacional. Bahias Articulo 12. La tinea de base las babi, induyendo las Dati y aguas Wistrcas, es una ina de Gere Que Ue Fes puntos apropiados de entra ‘Construccionas fuera dea costa Articulo 43. Las constucciones portuarias penmanentes més alejatas dela cata que formen parte egrane del stoma Potuatio, seni de nes de base para med I anchura del iar terial. Elevaciones que emerjan ‘Articulo 14, Cuando una eevacibn que emer en la mis baja mate esté total 0 pardalmente 2 una dstanc del tertorio ‘unfinentalo insdlar nagonal que no exeda dela anche de rat tertoia a inea de mis baja marea de esta elevacén sd tlzada Como ines de base para mes l anchura de! mar terra Capito tL aso Inocente Supuestos de paso inocente ‘Amiculo 15. Los buques exraneros youn de derecho $e aso lngcente pore mar terra de la Repiblica, Por paso Inocente se enbende: