Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jestis Maria) Hora: 7:30 pm. Dfa: 27/02/20 Expositor: Julian Palacin Ferndndez (yuli96C3%AIN PalackC3%AD_Fern%C3%AIndez Witped: Febrero 2020 Pagina 1 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econdmico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julién Palacin Ferndndez AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CHINCHERO Y FUTURO ECONOMICO SOCIAL DEL CUSCO' JULIAN PALACIN FERNANDEZ Ex Presidente de la Corporacién Peruana de Aeropuertos de Aviacién Comercial CORPAC, Abogado del Estudio Juridico Julian Palacin Abogados, Presidente del Instituto Peruano de Derecho Aéreo (IPDA) abt juin Palain Free: Faso: In Para de Decl Ans Fan Comin Iranians derictas Exper ex Deh Airey Epa! Fanbok Hire hd Dre Aim Pave mucapaln om alii Gora ets La Geopolitica de aeropuertos es una ciencia intermedia entre la Politica y la causalidad espacial de los factores geograficos de las Regiones del Pert y el entorno fisico que se ejerce sobre la organizacién y comportamiento regional que en el ambito nacional, estructurando en sus relaciones de poder con el contexto internacional de las naciones* Como cuestion previa queremos expresar que el aeropuerto de Chinchero no causaria los 39 efectos negativos que anuncié el Diario El Comercio, expresando que ha accedido a los dos estudios encargados por el MTC, al respecto este titular periodistico es engafioso en razén a que si leemos el contenido de la informacion en la pagina 12 y 13, del Sabado 22 de Febrero del 2020, “los desgastes acelerados de los pisos de tierra estan referidos al aumento del turismo a Machu Picchu’, es decir la tesis periodistica es que el aumento del turismo impactara negativamente én los recursos arqueolégicos. Esta informacién no esta referida a que técnica y juridicamente el Aeropuerto de Chinchero no causa ningun efecto negativo porque ademas en aviacién el Pe! viacién, va a aplicar el anexo 16 al Convenio sobre Aviacién Civil Internacional sobre proteccién del medio bi 3, Es importante precisar que periodisticamente existe una especie de panico comunicacional contra el Aeropuerto de Chinchero, que trataremos de aclarar de conformidad a la verdad juridica y técnica que es la Unica realidad en nuestro compromiso con el futuro del Cusco. Y para ello nos sumergiremos en la geopolitica aeroportuaria de la Macro regién sur que requiere recursos econémicos. Consideramos que el financiamiento de los ejes aeroportuarios de la Geopolitica del sur del Peri que planteamos para afianzar el desarrollo econémico del Perti, tienen que tener los recursos del 46.51% que paga Lima Airport Partners (LAP) del Aeropuerto Internacional Jorge Chavez (AIJCH) al Ministerio de Transportes MTC que seria un aproximado de 100 millones de délares anuales* ‘ conferencia dicta e! 27/2/20 por lin Palacin Fernénder ene Club Cuzco, sito en Almirante Guise 290 Jesus Maria - Una organized por el Patronato Regional “de Cusco patronatorezionacusco@amailcom que preside el Ing. Manvel Gayle Salas Cordova email; malasc@amalicom, salasromainvlle@hetmal.com *pianteamos una Geopolica de Aeropuertos en donde el Perino es Lima y para allo necesitamas una auéntica descentralzacién para captar Mus turstcos Internacioneles directo alos Aeropuerto Internacionales que goblernen a politica aérea en la Macro Region Sur através de Aeropuerto de Chinchero, en tl Centro hablamos del Aeropuerte de Orcotuna en Juni yen el Norte hablamos del desarrollo del Aeropuerto Internacional de Pacasmayo ven a Sela del ‘heropuerta internacional de lquitos, es dcr, creemos que esta debe ser el harizonte Geopoltice de Prd de los préximes 100 aos 3 Yer ibe La OAC! Ia CLAG on el desaroio del transporte aéreo en fa Ren, Juldn Palacin Ferndndez, Homenaje al Cincventenaro de fs OAC), Lima 1994, pos, 101 y 102, anexo 16 Proteccién de! medio ambiente, edltado por la Comisién Interamerkeana de luristas Expertos en Derecho Adres y Espacil. CIAUCH es propledad del Estade Peruano MTCy CORPAC y os casi 2 mil millones de dlares que ha cobrado el MTC através de le Dirccién de Concesiones {del MTC en los utimos 20 ais, no sabemos en qué se ha inverdo, pero debié apiarse al desarrollo de tod I infaestructura aeroportuara del Peri y tspedialmente al diseRo de une Geopoltiea de Aeropuertos que garantie la descentralzacién, creemos que ta Concesién de Aeropuertos con e! Cofinanciamiento del Estado no he dado resultado y exo se tendré que reevaluar porque las Replones del Perd necentan Infraestrutura Aeroportvai, 5 Pagina 2 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jests Marta) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 ‘Julidn Palacin Ferndndez INICIOS Y EVOLUCION HISTORICA “La geopolitica aplicable al émbito Aeroportuario es una disciplina que fundé el gedgrafo de origen sueco Rudolf Kjellén. En 1900 con su libro "Introduccién a la geografia sueca” expuso los rudimentos basicos de la misma. En 1916 produjo su libro mas importante: "EI Estado como corganismo viviente" (Staten som livsform), donde el término geopolitica fue utilizado por primera vez. Los principios de dicha ciencia en el pensamiento geoestratégico habian sido tratados por el también gedgrafo alemén Friedrich Ratzel. Seguin éste, los Estados tienen muchas de las caracteristicas de los organismos vivientes. También introdujo la idea de que un Estado tenia que crecer, extender o morirse dentro de ‘tronteras vivientes”, por ello tales fronteras son dinamicas y sujetas al cambio". En consecuencia, podemos afirmar que la Geopolitica Aeroportuaria es la posicion que debe tener el Estado Peruano en “el desarrollo del conjunto de instalaciones* y servicios ubicados en la superficie terrestre que hacen posible la navegacién aérea en razonables condiciones de seguridad, regularidad y eficiencia que comprenden: a) Aerédromos y campos 0 espejos de agua conveniente para el desarrollo de las actividades aéreas; b) Instalaciones y equipos de abastecimiento; c) Pistas, hangares y talleres; d) Instalaciones y equipos de iluminacién, sefializacién y balizamiento; e) Instalaciones y equipos mecénicos, sanitarios y eléctricos, f) Instalaciones y equipos de radiocomunicacién aeronéutica, g) Instalaciones y equipos meteorolégicos, h) Estaciones terminales y otras comunicaciones para pasajeros, i) Zonas urbanizadas destinadas a la aviacién militar y civil, incluso edificios e instalaciones’.” El objetivo de esta investigaci6n es esclarecer las dudas y temores sobre la construccién del Aeropuerto Internacional Chinchero del Cusco para lo cual hemos realizado una bisqueda de los datos geograficos de la Region Macro Sur Oeste del Pert (Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna) y de la Regién Macro Sur Este (Cuzco, Puno, Ayacucho, Madre de Dios y Apurimac) al servicio de un desarrollo de los aeropuertos que permita en los proximos 100 afios la captacién de 20 millones de turistas anuales que recibira la region sur del Peri a través de los hubs aeroportuarios® que proponemos a partir de la construccién del Aeropuerto Internacional de Chinchero en la busqueda de una nueva geopolitica aeroportuaria que permitira que lleguen directamente de los centros internacionales emisores de turismo receptivo, ademas del beneficio de la disposicion de bodegas via aérea para la exportacion de los productos y mercancias regionales con fletes econémicos; este es el verdadero sentido que le tenemos que dar al desarrollo de la Macro Regién Sur, cuyo efecto inicial lo comenzaremos a percibir el 2024-2025 cuando se termine de construir el aeropuerto de Chinchero y al final del primer afio de decir tere que estar interconectados con las Regiones dl Pat con el mundoy ademasse tiene que fic rsién realy efectiva de losConcesionaios, tn opinign personales que el Estado Peruano nunca debiéabandonar elo subsidaro en el tema de Aeropuerts através de CORPAC rt /index pnp le= Decaborntabieyes mos a apertura del AerGdromo de Pacasmayo en ta Libertad que est cerrado hace més de 10 os on ivasione,clocacién de antenas, basuraes, etc lagrames con el apoyo del Alcalde Provincial de Pacasray Dr. Cesar Mila Manay que una conocida Escuela de Avacén Chil que operaba en Pisco ESPAC, realice las invetsiones que se necesitan y gracias ala rota Técnica Complementar's NTC 003-2037 tnvedida por la Decein General de Aerondutica Cv, Pacazmayova a poder recuperar su infraesructura aeroportaria con inversién prvads vel Estado 2 ‘rhe de CORPAC tendrd que apoyar ean [os equlpos de ayudae af navegacén ara dsponibles para este estratéglca Aeropuerto que 2 mediano plazo (10 cnos) quaramot que se convierta en wn Aeropuerto Internacians! de cars + Yer ubro Curso de Post Grado en Derecho Aéreo y Espaca, Tomo I 4uidn Palacn Feminder 633, editad por ls Comisién Interamercana de Jurstas txpertos en Derecho Réreoy espacial CUEDAE, imprenta Pedul, Lima 1981. ‘ panteamos como estrategia desarroiar come hub internacional los aeropuertes de Taena, Arequipa, Chinchero(Cuses),Jlacs (Puno), Puerto Maldonado (nade de Os) Pagina 3.de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jestis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julidn Palacin Ferndndez ‘operaciones tenemos la expectativa de la creacién directa e indirecta de dos millones de puestos de trabajo en la regién sur del Peru.” Estos objetivos estratégicos impulsaran la generacién de una mayor oferta exportable a través del transporte aéreo de carga via Comercio"? Exterior, para lo cual se tendré que fomentar un mayor nivel de inversién privada teniendo en cuenta las facilidades de acceso de las pequerias y micro empresas (PYMES) peruanas a la cadena exportadora"’ El desarrollo de la infraestructura aeroportuaria de la Macro Region Sur’? debera tener en cuenta la participacién de! sector Transportes a través de la Corporacién Peruana de Aeropuertos y Aviacién Comercial (CORPAC) con los gobiernos regionales y locales, buscando alianzas estratégicas con el sector privado y académico de cada regién. Nuestra misién es aumentar el trafico aéreo nacional e internacional en los Aeropuertos de Provincias porque la Red Aeroportuaria nos muestra que hemos concesionado al sector privado Aeropuertos deficitarios que en definitiva subvenciona el Estado a través del llamado Cofinanciamiento que antes se hacia a través de CORPAC y ahora con este sistema creativo de Prolnversin se han creado aeropuertos monopélicos con tarifas aeroportuarias sobredimensionadas y en muchos casos las empresas que ganaron la concesién de los aeropuertos de provincias no tienen el “expertise” y la experiencia que tenian nuestra empresa del Estado la Corporacién Peruana de Aeropuertos y Aviacion Comercial CORPAC®, Para lograr este objetivo de una geopolitica aeroportuaria que apoye el desarrollo econémico del Pert, debemos ensayar el disefio de una Politica Aérea Internacional Low Cost, es decir, que baje los costos aeroportuarios muchas veces sobredimensionados por los concesionarios de ‘Aeropuertos ya sea de Lima-Callao y/o Provincias ya que debemos atraer y no desalentar a las lineas aéreas internacionales y a las Low Cost porque a 100 afios queremos ser un mercado competitivo aeroportuariamente hablando y de mas de 100 millones de Turistas al 2120 y de esta forma competir con los lideres turisticos del mundo, el Peru tiene potencial, somos una cultura milenaria y lo podemos lograr, pero sin aeropuertos que sean Hub Internacional no lograremos estos objetivos, y ya lo vemos en el Aeropuerto Internacional Jorge Chavez (AIJCH) en donde el Ministerio de Transportes en el 2018, le entregé los terrenos a LAP, quien tenia que construir la pista inmediatamente, es decir, a mas tardar en el 2020 y no ha cumplido con construir la 2da pista, y hoy nuestro primer terminal aéreo el AIJCH, esta totalmente congestionado, lo que ha originado que perdamos el liderazgo frente a los Aeropuertos de Colombia y Chile y con todas estas limitaciones los que alientan los Monopolios y los negocios a favor de grupos privados de * consderamos que es et sector de transportes quien reali la ivesiones para melorar fos servicios de aeronavegacion de acuerdo a los estndares Internacionales, se majoran ls psa, se consruye el aeropverio de Chinchero ye optimiza la calidad yefiiencia de os servicios aeroportuario a cargo dé tos concesionarcs dels eropvertes prt de! 2024-2025 la Macro Regén Sur Est y Oeste aumenardsustancialmente el trim receptivo y cresrian aprorimado de ds millones de puestos de tabs. "= Consideramas que una Geopotiea que busca el bien comin para la Regién Sur, debe i pensando que la Construccién del Aeropuerto de Chinchero debe mantener Is operstidad del Aeropuerto VeatcoAstate (AVA) de Cusco, no sto coma aera, sino como competdor para que. no exsan ls actules is de as Concesiones de los Aeropueros de Provincia que encrecan el Producto Triste Pervano, es dec el AVA no se debe cera convertiio tn un gran Centro Comer, sra un errr Geopoltco, s queremos ser camypetives en los mercados internacionales, tenemos que i pensando que el ‘Aeropuerto de Cincher ye AVA deben competi y de er posible converse en Aeropuerios Internacionales Low Cos o que ginamizea la economia de ‘Cusco yd a Macro Rein Sur. *" Cone apaye del Direcién General de Aerondutea Chil OGAC por tar un employ apcando la Norma Técica Complamentatia 001-2027 Expedia por ta Autoridad Aerondutea del Prd el 7/8/2017, se est rehabiitand el Aerédromo de Pacasmayo con la iaversin prvada de quienes hoy su explotado a Escucla de Avalon Cll ESPAC esto ex un Ejemplo de coma! sector pra con as murcpaliades ena bdsqueda del blen comin, pueden rehab a inreestructua aetoperuaria destruida por Una politica de Estado que desde varios afr, fue desactivando CORPAC yentregando i ls munkpaldades aeropuertos o aerédromos que slempre debleron queda en manos de esta empresa del Estado "kos efectos de esta Invenlgscln a Macro Region Sur Oeste nce la ifraestrutur aeroportuaia deca, Arequipa, MoqueguayTacnay a Macro Regién sur Este inluye Cuca, Ayacucho, Puna, Madre de Dios Apurimac. 3 En el Aeropuerto de Pico el Concsionario ADP construy ta Terminal bstaculzando la vsin dela Torre de Control y este Aeropuerto que tiene und ‘estraordinariainfaestructura no lene pricticamente movimiento aereo afectando el desaroie del Trim de la Regi, por tar un empl, Pagina 4de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Clubs Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 ‘Julidn Palacin Ferndndez Poder econémico se ha desatado una campajia nacional e internacional contra la construccin del Aeropuerto Internacional de Chinchero"*, lo cual me parece injusto y desproporcionado ya que estamos afectando el futuro turistico del Pert, del Cusco y no nos damos cuenta de que el Peru tiene una deuda 40 afos con la Capital Arqueolégica de América y esa deuda se llama “Aeropuerto de Chinchero”, que sera sin lugar a dudas el instrumento determinante del desarrollo y el futuro econémico social del Cusco y de la Macro Region Sur." Estas alianzas se sustentan en el hecho de que existen distintos mercados internacionales con los que se tiene que buscar una presencia creciente de la region sur del Pert en materia de turismo receptivo y comercio exterior y ese debe ser el objetivo prioritario del Estado en alianza © colaboracion con el sector aerocomercial privado, a quienes se les permitiré el acceso a una infraestructura aeroportuaria de primer nivel interacional’® y en razonables condiciones de tarifas aeroportuarias econdmicas que no encarezcan el producto turistico peruano y el Comercio Exterior'”, EI sector Transportes dentro de una nueva geopolitica aeroportuaria del sur del Pert debera tener en cuenta la priorizacion de aeropuertos internacionales con politicas de cielos abiertos en terceras y cuartas libertades en la region sur este y sur oeste cuando inicie negociaciones para la firma de convenios bilaterales."* El Estado peruano como cuestién previa a cualquier geopolitica de aeropuertos debera ratificar ‘ja vision de CORPAC como empresa lider en América Latina en gestién aeroportuaria, caracterizada por sus altos niveles de seguridad, confiabilidad y eficiencia de los servicios de aviacion civil, siendo elemento fundamental en apoyar el desarrollo e integracion nacional’'® a partir de los hubs aeroportuarios que planteamos en esta estrategia y que son e| aeropuerto de Chinchero en Cusco, los aeropuertos de Tacna, Arequipa, Juliaca y Puerto Maldonado, Iquitos, el Proyectado Aeropuerto de Orcotuna en Junin y el Aeropuerto de Pacasmayo en La Libertad que tendran que ser tenidos en cuenta por ei Ministerio de Transportes y de Relaciones Exteriores en la suscripcién de convenios aéreos bilaterales que se firmen de conformidad a los Arts. 56° y 57° de la Constitucién del Estado peruano.?° {gs interesante ver cdma opera el Poder econdmico de los Menopelios pivados en el tema Aeroportuerlo, ean y éitunden informacién con supvestos argumentos de seguridad, menclnaran por ejemplo Ia emergenca de Al Canadd originada en el Aeropuerto de Barajas Madrid con 128 passers a bordo iron Boeing 767-200 que perdié un motor al momento de decolarylevan este incdente 2 Chincherodiciendo que esto hubiraoriginado le muerte de todos Ios paajeros en este Aeropuerto. sin embargo hemos leid el informe de ALG de Espana respeto aa orograis del Aeropuerta de Chinchero ye valldacion {ela Organizacién da Aviacon Cl Internacional Clyde ls DGAC del MTC de a Seguridad Operaiona de este Proyecto Aeropuerto Internacional me ‘ximen de mayores comentarios Sos sucesivos Ministros de Transportes se demoraron 17 aos (2001-2018), para exproplar los terrenos para la 24a pista de! Aeropuerto Internacional Jorge Chaver que el Esta le enrega a LAP y esta empresa debléconstrul la segunda pls en alo y medio, es decie ants de! 2020yno ha cumple yen melor dels casos ae tardard alos mds en perjuicio del Prd, lo que exge que el MTC modifique la inconstituional cdusula del monopole 2 favor de LAP y habe provincialmente el acrédrome las Palmas ycomlence los estudio par la cnstruccién del aeropverta low cost del sla San Lorenzo seer Conferencia “La Pole exterior peruana en los nuevos desatos de UNASUR, ls relaconesaéress internacionales” ulin Placn Ferndnder, Seminario internacional, 12/12/12 Ministerio de RRRE, publiado en el Horo Colegio de Abogados de Lima, Comisin Consultiva de Derecho Aerondutio del Espacio dea Aviacion Comercial p.p.1255. ‘cuande los concesionrios prvados 6 Aeropuertos sea det AICH o de provincis planteantarifs aeroportuarassobredimensionadssy antleconémicas desalontan alos Iversonatas en transporte aéreo de pasajerosy cargo, las empreses de aviaién buscan operaren pases mas competes yen definitive deel Pe J tendrd que dseRars medlano pazo le priorzacén de aeropuertos intemacionales que podrian ser Taena Chinchero en Cuzco, Jule en Puno y Madre Esinteresante enaliar como oper el Facer Economic nteraconly Nacional que definde el esquema de monopalos de las Aeropuetes se Provineas Yel onopaloAerportuare dl Peru través de a e Indus estos Intreseseconcmices lehiceon imal Estado Peruana, ede Febrero del 2001 Ieclivsla MonopSica en donde no le permiten a xtado dentro de lo 150 KM la competenl al Aeropuert Intemacional arg Chave de Cal0 Per, y tos mismosinteress de Poder Econdmic qusre qu el Perea expadaal Cusco rose conse el Aeropuerto internacional de hiner pare tens vist cortopbeita le hard empetenc gran Hub del Pai el Aeropuerto interacial ore Cave, sn embargo ys fs star no melo core el seropuero internacional de Cincereenel ato 2086 rer 10 mllonescetursasy el Aeropuerto internacional Jorge Chaves seguir cecerdoy oprars {2 con a 26a pst se consruye mdse miles de passjersy sitenemos el Aeropuerto de asa San Lrento que copia ern 80 miloes de Tuas {ve se operaran a rave ge Lima, ee ese futuro que tenemos que repensr en materia de Turismo y Comercio Exterior para la ereacion de puests de trabajo y ermiar de detain pobre enun gals qe necestalbre competenc en el tema de Aeropuerosy dexcontrlacié, Sabermos que hay grupos de Poder Econdmice que Yo estn pensando en que uego que corstua el Aeropuerto de Chncher se debe cera el Aeropuerto veslaeoastete del Cusco AVA, esta dedi ola tro un grave or parselfutra del Cusco Se tene que emperr a dba, yo sy de fsapnén bare ques arate el crecimiento tusica del Cute, queremosortalecelacompeteni ere ambos aeropuerts el AVA propiedad del Estado Pn CORPAC que ys ha sobredmensionado su capsid, debe seguir operando seria el competi naturel del Aeropuerto de Chincher, Eb un tema vital para spoyar al futuro econémice Soil del Cusco 5 os prunes de Poder Ecendmio,Naconal Internacional quesotenen que Lima sel ery quero tee que construire un Aeropuerto Internacional en Casco que redreccine los fues Turco Infemacional de! Per sn aso por Uma han encontrado un extreme de dcusén en el tema de ecutos Srqueoldgicos generandopoltmiea porue supvestamente el Poder Eecitho el Perl na habia presentado un estudio de Impacto ambiental patimoni {Eevee porn UNESCO, cal gaara segin estos grupos de Poder que brane pon en pee nngin yacmlentoarquolsgicou oto tipo de ‘Sementos que clfque come Ptrmonle Cultural do Nacen,yesnteresante ver cma etos grupos, lanteanloscksticuesasuacace yhablanneusive Gefen de rensprenc,pretendiendo que el Estado Peruano le Ia espalée 3 Cuseo en su derecho de ucha de mas de 4008 po 8 consrccén del ‘heropverto internacional de Chincher y estos amos erupes de Poder ecandmic y alte que r¥és de diversas personas se oponen se queda calados {Tere os Merepoles Aeroportuaros ene ancmplmiente del Contato de Concestn de 2a pista del Aeropuerto Internacional org Cave, ene {los edusios monepéleas en temas de aeropuertos pra que nahayan 2 aeropuerts por Reson frente sl dominio que ercen ros grupos internacionales ries eos el Perdysuneldeni en atari ateary en general os muesancémooperan pare oper a futuro del Pein foo son os abias {eos Grupos de Poder Economice nacional eintermaional que se ceen duehos del Perd Pagina 6 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julidn Palacin Ferndndez La Macro Regién Sur, sus instituciones, su fuerza social y econémica debe defender el Consenso de la construccién del Aeropuerto Internacional de Chinchero ya que como lo expresamos anteriormente el Peri tiene una deuda histérica con esta Regién que se esta cumpliendo en la medida que en el afio 2024 podamos inaugurar esta infraestructura aeroportuaria internacional que nos garantizaré un futuro econémico, social del Cusco, con la creacién de puestos de trabajo y desarrollo regional, haciéndonos ademas mas competitivos aeroportuariamente hablando a nivel internacional’ ya que si se sigue nuestra linea de pensamiento, tendriamos 2 aeropuertos operativos®, No tienen ningiin sustento técnico ni juridico en temas de Seguridad Operacional las opiniones inmotivadas de ciertas personas que crean pruebas inexistentes de una inseguridad operacional que no existe porque el Pert cumple con los instrumentos internacionales de aviacion que ha firmado y ratificado y son los Organismos Internacionales como la Organizacién de la Aviacion Civil Internacional OACI” y la autoridad Aerondutica del Peri, en este caso la Direccién de Aeronautica Civil (DGAC) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) quien tiene la competencia legal establecida en la Ley 27261, Ley de Aeronautica Civil del Peru, quienes aplican la Constitucién Politica de! Peri, los instrumentos internacionales vigentes, la Ley 27261 y su Reglamento, anexos técnicos, las Raps del Per y demas Normas complementarias y es el Estado Peruano a través de esta autoridad competente quien en su hoja de ruta de autorizar la construccién del Aeropuerto Internacional de Cusco le ha quitado el piso juridico y técnico a los opindlogos que buscando un protagonismo periodistico 0 respondiendo a los intereses econémicos del Centralismo estarian oponiéndose al Aeropuerto Internacional de Chinchero en la creencia de que podrén crear una corriente de opinién que perjudique al Cusco impidiendo que concluya esta importante y trascendental obra aeroportuaria®®. Como dijimos anteriormente, hoy se ha puesto en debate efectos ambientales supuestamente negativos, no por la construccién en si por el Aeropuerto Internacional de Chinchero, sino que se numeran los impactos sobre los sitios arqueolégicos de un total de 39 que serian afectados por el aumento del turismo y se preocupan que la llegada masiva de turistas al Cusco, va a desgastar los pisos de tierra y la red de caminos anexos, y claro, se preocupan porque aumenten los residuos sélidos y el incremento de motocicletas y la presencia del comercio ambulatorio y ese 1H Perd no puede esperar 40 afc nds para constul el Aeropuerto Internacional de Chinchero, es certo que ls estudiestéricosy aconémicos con 85 niques sercnaves 727 dela década del 80 no nos devon a feclldad, pero hoy con la nueva tecrolgis aerondutlea aplicado ala aviacén as estudios iMtemnaclonsies a OACIY Ia OGAC ye se han pronuncado sobre a vabidadtdcrica,econémicay rica dela consruccién del Aeropuerto Internacional de Ghrchero, en zonsecueto, tenemos gue seaurfortaleciendo el consenso, es deci, el sentir compartiso para que en 2026 se inaugure e Aeropuerto Internacional oe Chinchero Et aeropuerto de Chincheroy el Aeropuerto Velasco Astte del Cusco ‘0 vera Ubrola OAC ya CLACen el desarrollo del TransporteAdreo en la Regn por Jlén Palacin Fender Homenaje a Cincuentenario dea ORCL Pag 1a 580 ectado por la Comisiéninteramericana deursts Expertos en Derecho Aérea y Especial CUEDAE * primer fueron opiniones de algunos: Ver debate hts: /ww youtube. com/watch?vig-PoxsMmnseaturesemb tiie con osin experienc come pioios de transporte pasajeros en vuelosnacionalesoinernacionales que oiginaron posiclones en los medias de comunicacin, me quedo con Ia opnién de Jhon tot del Campo, que apoyé el Aeropuerto de Chncheroy es un rferente de os Plots Pervanos, quien fallecé hace alunos alos, uego de que cuando los ‘posites al Proyecto se dan cuenta yjuridicamentey técnicaent y con el aval de los Organisms Internacionales como la OAC! que gobierna ls aviaién ‘mundi este proyecto se ejecutarla, ahora crearon el tema arqueolglo,seguramente mis adelante estos grupos encontraran otras obseraciones. Lo certo ‘rave el resdante de la Repblea del Prd Martin Vacarra Cornejo expreso: El presidente dela Repdbiica, Main Vizcava,inspeccion® el svance de ws obros del Aeropuerto Intemacional de Chinchere.y aseguré que este terminal reo sera un gran polo de desarrllo para la region Cusco y todo el Peru, ya que permiira impulsar el turbo y Ia generacin de nuevos empleos en benefiio de la poblaciin ryote de Estado Indico que el pals contara con un nuevo terminal de primera cataporis,e cual perma la Negada de mas tursias. La primers fee de eu constivecion conternplae| movimiento de terras equivalente @ un milén da metros cibicos de material. En tal santo sefalé que su tjestion Uabayara en conjunto con los municipios y gobiemo regional para brindar servicios de salud, educacién y saneamiento a fin de mejorar fh caldad de vide de la poblacén cusquefla. "Mi presencia aqui es para deciles que trabajamos jurto'con lus avlondades de is region, dal runitpio, para ver como va el proyecto. Aqui esta el Ministero de Transportes y todos juntos escuchamos sus plantearnienon y sus anor ubreyo. & mandatano fambién informé que s@ ha logrado una serie de proyectos para las comunidades aledafas. Por oto lado anuncis que se aaaraye nade la entrega de ayuda humaniarla para el cisirto cusquefo de Huayopata, en la provincia de La Convencién, azotada por las intensas Nuvias y huaicos Pagina 7 de 24Patronato Regional del Cusco Conferenc eropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco ‘Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jestis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julidn Palacin Ferndndez es el contenido del articulo que en primera plana el Diario El Comercio publicé el 22 de febrero del 2020 caratula pag. 12 y 13, informacion que nos exime de mayores comentarios, ver www.elcomercio.com.pe” La tendencia mundial de creacién de nuevos espacios econdmicos en América viene consolidando los bloques econémicos y para ello la Geopolitica de Desarrollo de los Aeropuertos del Sur del Pert tendré que tener presencia del Ministerio de Relaciones Exteriores en una participacién activa en los bloques regionales incluyéndose en cualquier negociacién aérea bilateral, el otorgamiento de rutas de y hacia los aeropuertos internacionales de la Region Macro Sur del Peri y especialmente debemos ir pensando en la apertura de rutas internacionales, que podemos ir entrelazando, hermanando al Cusco con ciudades de América para lo cual algo hemos adelantado para hermanar la ciudad de Santa Fe de la Repubblica Argentina con la ciudad de Cusco y su aeropuerto de Chinchero que permitira que los turistas internacionales en sus paquetes turisticos, vengan a Chinchero, vayan a Lima, luego lleguen a Santa Fe - Argentina o Rio de Janeiro en Brasil u otras ciudades, por citar un ejemplo o viceversa, es decir, creemos que debemos convert al Aeropuerto de Chinchero en el gran Hub Aeroportuario de America del Sur. Consideramos que en las préximas cinco décadas se tiene que implementar una nueva estrategia geopolitica aeroportuaria en donde el aeropuerto de Chinchero® en Cusco, el aeropuerto de Tacna™, aeropuerto de Arequipa®, el aeropuerto de Juliaca y el aeropuerto de Puerto Maldonado, estos cinco aeropuertos internacionales deberian ser hub regionales internacionales*® deberiamos mejorar la infraestructura del aerédromo de Ilo, Nazca’”, > Este article del diario El Comercio contra la construceén del Aeropuerto de Chinchero en caratula pig. 12y 13 del sibado 22 de Febrero de! 2020, es lengaioso porque el Aeropuerto e Chinehera en sno origina ning efecto negativo poraue e Per para cerca este aeropuerto apie el Anexo 16 sobre proteccdn del medio ambiente del Convento sobre Alacin Civ Internacional, ya lo que se refer esta investiqaiénperiodsia, es que el aumento del {Urlsme ve traer impactos negativs coma el ncremanto de las motaicletas, enfin es3 esa opinin de este medio ave no revise el menor ands, porque feel fondo le da espelde al Cusco y los derechos dela macro Regi Sur 2 desaralar sus recursos turstcos, aumenta el turismo receptive, crear DUStOS 6¢ trabajo yderrotarla pobreza en los proximos afc. Ver Discurso del Secretaria General del Instituto Peruano de Derecho Aérea, Dr. Wn Torre La Tore en el Actoacadémice nacional en el Convento de Santo ‘Dominge el miércoles 6 de abri del 2016, Asoclacén de Graduados del Curso de Past Grado en Derecho Adreo y Espacal (APDAEL, publicado en itn. y0utube.com/ wath v= kwa-78tho Ver Conferencla en Sant Fe http://www. youtube com /wateh?ve2Obg8308 "| Aeropuerto internacional de Chinchero es un proyecto aeroportuario, que se ubicaré en Chincharo, Cuzco, Per La pista s localizaréa 3700 msrmm 32 lim del pueblo de Chincheroy a 25 km dela cudad de Cusco, Proyecto: Se tata de una obra en proyecto destnada a reemplatar el actual Aeropuerto Internacional Alejandra Velasco Astete, el cual se encuentra en medio de a ciudad. Este nuevo aeropuerta contemplalaconstrucckn de un nuevo terminal Z2ereo de nivel internacional de mayor tamaflo y can proyecciones # manelar coneslones internacionales en forma directa, sn pasar por el Aeropuerto Iernacional jorge Chives, estars_—ubieado en el_—‘Distito de Chinchero. a 28 km = del Cusco, 4 wikipedia ori ade. Chincher Es un aeropuerto con categoria pista de 2500 por 4S mt, deafalt.€laerddromo de Nazca tiene una pst de 1000 por 18 mtscon tratamiento superior asflico, Ver informe de la Sub Corisin de Transferencia de CORPAC Tomo | MTC, llén Palacin Fermdndea,Stuacion de as Pita p. 28,2001. *Tiene categoria pata de 2980 por 45 mts de asfato El aerddromo de Nazca tiene una pista de 1000 por 18 mts con tratemiente superior asttico, Ver Informe dea Sub Comisin de Transferencia de CORPAC Tomo | MIC, llin Palacin Ferinder, Suacién dels Pitas; p25, 2001. 2 Hub" es una palabra inglse que sgnica“eubo", pier ala que legan yd la que parten los adios de una rued. En el lenguale aeroportuario dein aeropuerto en el que Una o varias compafias aéreas tienen estabiecdo un centro de conesén dstribucon de vueles. Los hub absorben el tific de varios ‘eropuetos sirviendo como centros de conexiones a oosdestines, son por tanto un Instrumente para ofrecer sevciosglobales, sta organisacin del tfco tn esrella, en torne a un node geogrico, permite optimizarlos enlaces a¢reos desde/haca las cudades secundarias, que cuentan con un redveida flujo de paszjeros intercontinental y @ ottos destnas de bala densidad, que no justiican Ia creacién de wees arectos,haciéndolos converger hacia un solo Seropuert, Como herramienta de ordenacin del teritoo, los “hub” permiten a as compaflas areas optima a ficaca de 3 red y realizar economias de scala, gracias a la concentracion de los medios (optinizacén de la rentablldad de los equipos y de ls amortiacién de las inversions) ° 9.odt El aetédiomo de lo tiene-una pista de 2500 por 4S mts. de afalt, Ver informe dela Sub Comisin de Transferencia de CORPAC Tomo |, MTC, lin Palacin Ferndnder,stuacion de as ists; p. 25, 2001. 2 elaerddromo de Nazca tone una pista de 1600 por 18 mts con tratamiento superior attic. Ver Informe dea Sub Comision de Transferencia de CORPAC “Tomo MTC, Juin Palcin Fernandes, Stuacisn de ls Pitas; p25, 200 Pagina 8de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 ‘Julidn Palacin Ferndndez Andahuaylas®® y Moquegua®®, ademas se tendria que construir el aeropuerto de Orcotuna en Junin y apoyar el desarrollo del aeropuerto de Pacasmayo en La Libertad Los nuevos hubs aeroportuarios que planteamos merecerdn una accion conjunta que nos permita aumentar la resistencia de las pistas para recibir aeronaves de mayor envergadura yen algunos casos superar las limitaciones en las dimensiones de las pistas, tanto como en amplitud ‘como en longitud, teniendo en cuenta que en la mayoria de terminales aéreos ademas fueron disefiados para una tecnologia de los afios sesenta y que ahora ya privatizados tendran que modernizarse®. CORPAC como empresa del Estado tendra que estudiar el equipamiento en comunicaciones, radio ayudas, y sistemas de iluminacion, y ademas, es la entidad que tiene el personal tecnico idéneo con nivel OACI, para darle al Estado el asesoramiento que requiere en esta nueva geopolitica de desarrollo de los aeropuertos del sur. En los ultimos afios, hemos asistido a restricciones y desfases en la aprobacién por parte del Ministerio de Economia y Finanzas (MEF) del presupuesto de CORPAC*“’, sin tener en cuenta que esta empresa del Estado es la propietaria del Aeropuerto Internacional Jorge Chavez (AlJCH) y en consecuencia, ademas de prestar los servicios de transito aéreo es la artifice del pago de Lima Airport Partners (LAP) al Estado peruano de USD 1,772 millones de dolares desde el inicio de la concesién el 14 de febrero del 2001 por concepto de la retribucién al Estado Peruano del 46.51% de los ingresos anuales.*? El concesionario del Aeropuerto Internacional Jorge Chavez (AIJCH)*, Lima Airport Partners (LAP) ha informado que invirtid USD 366 millones en 15 aftos para mejorar la infraestructura y los servicios brindados a nuestro primer terminal aéreo, en consecuencia, es importante destacar que LAP informé publicamente que en 15 afios le dio al Estado USD 1,776 milllones de dolares por lo que tenemos que plantearos qué porcién alicuota de este 46.51% de estas regalias se podrén asignar para la implementacién de la nueva geopolitica que planteamos para el desarrollo de los aeropuertos del sur del Perd.“* {re nroaromo de Andahuayls Uene una pista de 2.500 por 30 mts con afalto. Vr Informe de a Sub Comisin de Transferencia de CORPAC Tome | MTC, Juli Paacin Femindes, Stucion de ls Pitas p 25, 2002 sel necdtome de MoaJegue ene etegora Vyas dimensiones desu pista Son 3,600 mts. por30 mts; superficie de asfalto, que debera ser mejordo para evra wdfco comerla. Ver informe de fa Sub Comision de Transferencia de CORPAC Tomo | MTC, Juin Palacin Fernéndex, Stuacion de las Pista p25 2001, Enreista 2 Juldn Palacn Femdndex en Etose TV sobre el Aeropuerto de Chnchero 29/10/33) hr: Wleitasa ty Geopolica de los Aeropuertos de sur aflanard ol desareilo de la Regién tcl /btv/geopaliea parte | Conferencia "Geopoliica de os Aeropuertos del Sur’ Parte !- Canal el Congreso de we nepibtea tipy/oiuv/aseoaiiea care Goblema de Cusco se respaldé en Julidn Palacin para consucdién de Aeropuerto de Chinchero: nipd//bky/eusco eninchero ulin Palacin expone en conferencia ‘Aeropuerto de Pico yu resethacién emeriat:bite(/oR/eonferencla isco Entrevista» ula Falacn sobre ConectnidadAdrea’ en canal | 2 Santa Fe snremtna: o/b yfentensa conectvésd aeres Entrada de JlénPaacin la UNL por los 00 afos: htt: /et/100 unt Jutan Paacn en el Congreso: Convenio aétea Peri-Chile y nuestra linea aérea de bandera: hip:/fbty/convenio aereo Or. ulin Palacin Fernandez. Conferencia Aeropuerto de Pacasmayo:hts//bt.V/pacasmayo propiedad del Estado Peruano que administra y expla Aeropuerts en el Per, sn embargo se ha venklo desactivando su ol ropuertos y resriagiéndole sus presupuestoy haciendo que devuelva sus utlidades al FONAFE, esta fats de visi historic de 1 rones nombran en el Directorio muchas veces a personas no éneas ha traido como resultado que el Peri pier el Nderargo ‘Chile Colombia que ns han superade largamente yetrbuldo al Estado pervano més de USD 4,772 millones: index phpPoptionscom content a uangsmayde:1722 ‘propiedad de CORPAC yasignado al WTC. CORPAC del sector transports, es el propetario del AUCH y este ha producdo USD 2,772 millones de délares en 18 afos, {lore por af, aun promedto de aproximadamente de USD 10 millones de délares por mes y USD 300 mil dlares por dl, lo pregun $5 anosion qué ve han invertdo estos recursos y cbmo podemos lgrar una redistibucién par alcanzar los objetvos de esta geopoitica pianteamos en benefit dl su del Perl * corp es Ia em coneesionando sus i USD 118 millones de mre hago, en fopuertos que Pagina 9de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econdmico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julidn Palacin Ferndndez En relacién a los aeropuertos y aerédromos autorizados por la Direccion General de Aeronautica Civil (DGAC), los avances de la infraestructura aeroportuaria nos muestran que la red aeroportuaria nacional se compone de 135 instalaciones aeroportuarias autorizadas por la DGAC, compuesta por 23 aeropuertos y 75 aerédromos de los cuales 25 son administrados por CORPAC y 50 por instituciones pubblicas y privadas y hay 37 helipuertos administradas por instituciones publicas y privadas**. Quiero publicamente, felicitar a la Direccién General de Aeronautica Civil Del Peru (DGAC) por la Norma Técnica Complementaria 001-2017 del 8/8/2017 que tiene como objetivo describir las caracteristicas fisicas, ayudas visuales, y requerimientos de limitacion de obstaculos que se deben tener en cuenta para la autorizacion de funcionamiento de aerodromos que s6lo operarén con peso de despegue menores a 5,700 Kg. su aplicabilidad, y su regulacién que ha permitido que en 3 meses logremos que inversionistas privados rehabiliten y exploten el Aeropuerto de Pacasmayo en La Libertad, y este es un ejemplo que debemos multiplicar en todo el territorio nacional, en donde el Estado sin ninguna visién a abandonado a su suerte gran parte de la infraestructura aeroportuaria que le pertenecid a CORPAC 0 a las Regiones y que se requiere para afianzar el futuro regional y econémico de las Regiones. Se requiere del sector Transportes una politica aeroportuaria que guie el accionar de la Corporacién Peruana de Aeropuertos y Aviacién Comercial (CORPAC) lider en América Latina en los servicios de ayudas a la navegacion aérea, radio comunicaciones aeronauticas y control de transito aéreo, y en relacién a los concesionarios de aeropuertos, éstos deben modernizarse como negocios competitives y rentables impulsando la diversificacion de las actividades no aeronduticas y fomentando la participacion de la inversidn privada en su explotacion‘* Los costos para el uso de terrenos en los aeropuertos de provincias concesionados son exorbitantes y desalienta la inversion privada‘” de las empresas de aviacién, somos el pals de los aeropuertos vacios y no tenemos planta de combustible de aviacion en estos aeropuertos, y este es un tema vital que lo abordamos dentro del periodo de 7 meses y medio en que me tocd presidir la Corporacién Peruana de Aeropuertos y Aviacién Comercial (CORPAC) entre el 19 de agosto del 2002 hasta el 30 abril del 2003, si mi gestion se hubiera prolongado, a mas tardar en e| 2004 hubiéramos culminado nuestro proyecto de poner plantas de combustible en los principales aeropuertos nacionales, pasaron 18 afios y CORPAC tuvo directorios politicos, no tecnicos y el Estado se olvid6 especialmente a partir del 2007 de construir, mejorar y rehabilitar aerddromos piiblicos, de mejorar los servicios de ayuda a la navegacién, de las radio comunicaciones aeronautics en el control del trénsito aéreo y especialmente de incentivar el desarrollo de la aviacién civil, de promover la integracién nacional especialmente las zonas geograficamente aisladas, de promover la capacitacién del personal aeronautico nacional mediante el apoyo a la creacién y desarrollo de escuelas de aviacién civil de tripulantes técnicos, aeroclubes, centro de instruccién y asociaciones Aero deportivas en general. “® "Ver libro: Comision Consultva de Derecho Aerondutieo del Expacio y dela Avlaciin Comercial CCDACAL, Jlin Palacin ernénder, Celego de Abogados de Lima 2013, p. 43. ‘fect ei futuro de a aerondutica cl peruana el costo desarbitado por el uso de terrenas para empresas de aviacién en los aeropuertes concesionados, Ln inversionista peruano quso construiru hangar en el aeropuerta de Trulo para dos aeronaves echeraft 8-200 ns rabasburocrticas vos costos que te queriancobrar eran mayores los que cobre el aeropuerto de Miami en cansecuencia,tuve que levar sus 2eronaves ala zona dela Marina enel Aeropuerto Internacional Jorge Chiver + Conferenci:htess//aww youtube com/watchvst OglWEDIIR cause el aerédromo ver en Aeronotias: favorecioa-an nea landgaceatided7: Pagina 10 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jestts Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julidn Palactn Ferndndez Creo que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones debe elaborar un Plan Estratégico Nacional de Aviacién Civil, donde estén debidamente trazados los objetivos estratégicos de todos los aeropuertos a nivel nacional y entre ellos el de los aeropuertos concesionados de todos aquellos negocios orientados a satisfacer la necesidad de los usuarios introduciendo directrices que garanticen cambios de calidad y gestidn empresarial, no puede ser por citar un ejemplo, que se construya en el aeropuerto de Pisco, una torre de control de transito aéreo que tiene la vision obstaculizada por el terminal*®, Aqui hay que destacar la labor realizada por CORPAC para poder hacer posible el normal desarrollo, habiendo ejecutado una obra que permite en la actualidad a los Controladores de Transito Aéreo realizar sus funciones sin que se vean perjudicadas las operaciones civiles y militares en ese aeropuerto. Otro de los temas sera mejorar los sistemas de seguridad aeroportuarios, modernizando y optimizando los equipos de los diversos sistemas de seguridad a las operaciones aéreas y usuarios del aeropuerto, mejorando y remodelando la infraestructura aeroportuaria de los terminales aéreos en funci6n a la demanda aeroportuaria, en armonia con el medio ambiente y estableciendo las medidas de seguridad y planes de contingencia necesarias para las instalaciones aeroportuarias. Incrementar los ingresos en los aeroportuarios no significan tasas aeroportuarias exorbitantes y antieconémicas que no respondan a los costos del servicio, es por eso que al priorizar las inversiones en la asignacién de recursos se tendra que tener en cuenta la economia de escala con metas de rentabilidad global del negocio aeroportuario, promoviendo el uso de las instalaciones aeroportuarias de la regién sur del Peri como polos de desarrollo comercial, incidiendo en que las tarifas o tasas aeronauticas y no aeronauticas deben de estar de acuerdo a los costos para faciltar la llegada de lineas aéreas nacionales e internacionales, especialmente si aspiramos a que el Perii desarrolle un plan estratégico para captar el Low Cost internacional. “E] fenémeno aerocomercial de las lineas aéreas de bajo costo viene teniendo una evolucién interesante a nivel intemacional, Ryanair en Europa, seguiré creciendo hasta transportar 100 millones de pasajeros por afio, lo que nos obliga a repensar el panorama del mercado aeropolitico de América Latina y especialmente el de! Perd’**. “Estamos convencidos que es una nueva éptica en la economia de transporte aéreo este nuevo modelo de negocio, que tiene que seguir siendo analizado especialmente la experiencia europea y su aplicacién en el Perd, tratando de poner énfasis en los impactos en el sector turismo y las relaciones 0 problemas que puedan surgir con las lineas aéreas tradicioneles que se vienen consolidando en América Latina’®? isc, lo que prueba falta de supervsién del MTC a quién “© sseropuertos del Pei (ADP) al hacer su proyecto, se equvocé en el aeropuerto internacional se le ocure construir una torte de contol cuyaVsin es tapada por el te tiene que investigase es el dao y I responsablidades pertinontes se supone que teido que consulta on la Direeién de Conces ie, consular a algun studio Juriice especaizado en Aviacion, que hubierapodide Impeir el dafo que hoy significa tener que operarpocas horas dicho aeropuerto con pervs ‘econdmicos para e sector privado Ver articulo en Aeronotcas Construccén del Aeropuerto. de «Pikco == tapdS stator de—control_ de CORPAC " ‘£1 Pen tiene como objetivo permanente aumentar el Turimo receptive y para ello necestamosinfraesructura aeroportuaria y ser compatitvos nivel ' " t e r " 2 © ° " 2 1 © Verio “Linea ares ce bandera de bajo costo", Juin Palacn Femnder 181, edtado por Aeronoticias, Uma 2011. * Ver libra “Linea aérea de bandera de bajo coro”, Juin Palacin Fernandez . 181, edtado por Aeronoticias, lima 2011 Pagina 11 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jess Marta) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julidén Palacin Fernéndez El principio de la clave del éxito para lograr el objetivo es que el mercado aerocomercial peruano sea mas abierto y de mayor competencia, sobre todo para abaratar los pasajes aéreos y amplier las comunicaciones al interior del pais es crear y mejorar la infraestructura aeroportuaria, en este caso del sur del Pert, teniendo en cuenta que los consumidores son los que demandan los billetes de pasaje de bajo precio y que prefieren en muchos casos usar la via aérea en lugar de la terrestre. Es por ello que consideramos interesante destacar en el modelo europeo en donde las lineas aéreas de bajo costo en un 59% de la demanda, transportan pasajeros que sin la oferta de los vuelos de bajo costo no hubieran volado® y es a nuestro criterio este mercado internacional Low Cost, e! objetivo numero uno de la nueva geopolitica de los aeropuertos del sur del Pert que planteamos para los préximos cincuenta afios, es decir, consideramos que el despegue turistico y aerocomercial del Pert debe llevar al Estado a facilitar y vigilar Ia libre competencia entre las empresas de transporte aéreo nacional e internacional tradicionales y las Low Cost internacionales que operen o decidan ingresar libremente al mercado peruano; combatiendo toda practica que limite ese derecho y el abuso de posiciones dominantes o monopdlicas, ya que la politica aérea debe estar orientada a impedir las practicas de dominio o cuasi monopélicas en el espacio aéreo peruano. LOS VUELOS TRANSFRONTERIZOS COMO OBJETIVO PARA INTEGRAR EL SUR DEL PERU CON BRASIL, PARAGUAY, URUGUAY, BOLIVIA, CHILE Y ARGENTINA Proyecto de Acuerdo transfronterizo de utilizacién de aeropuertos fronterizos con aeronaves en la busqueda del mercado Low Cost “Proponemos que como objetivo de la politica aérea regional del Peri, se promueva un acuerdo transfronterizo multilateral con Brasil, Bolivia, Uruguay, Paraguay, Argentina y Chile, de uso de infraestructura aeroportuaria (Aeropuerto de Chinchero) con aeronaves que permitan la integracion de fronteras a través de una apertura de cielos que incluya el cabotaje por empresas aéreas de estos Estados sin exigencia de reciprocidad" “Es importante destacar que la técnica legislativa de este acuerdo multilateral debe buscar que los Estados se otorguen el derecho a embarcar pasajeros, correo y carga, tomados en el territorio cuya nacionalidad posee la aeronave (tercera libertad) y derecho de tomar pasajeros, correo y carga, destinados al terrtorio del Estado cuya nacionalidad posee la aeronave (cuarta libertad); ademas del cabotaje con la finalidad de interconectar nuestras fronteras."*° “El transporte transfronterizo de aeronaves, desde y hacia los aeropuertos y aerédromos de frontera del Peri (Aeropuerto de Chinchero) con Brasil, Bolivia y Chile y mas allé con Paraguay, Argentina y Uruguay, deberia establecer claramente la aeropolitica a seguir en materia de integracién regional dentro de un contexto de aeropuertos secundarios de frontera Low Cost, es decir con tarifas 90% més baratas por servicios aeroportuarios tradicionales y de navegacion aérea."® ulin alacn Fender, p. 283, eitado por Aeronoticias, Lima 2031 uli Palacin Ferndnder,p. 6, eitado por Aeronotcas, Lima 2013, ulin Palacn Fernand, p.p. 7-76, edtado per Aeronotiias, ima 2032 ® Verlibra “Linea ares de bandera de ba cost er lin “ines a6re3 de bandera de 830 ost Ver ibr “Linea aérea de handera de bao ost ver ibra ines aéres de bandera de bao costo, llinPalacinFerndnder, pp. 78-76, eitado por Aeronatcas, Lima 2013. Pagina 12 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Jlién Palacin Ferndndez Este es el esquema creativo nteo y que podemos exportar a_los paises vecinos para disefiar una estrategia comin que nos permita acercar a esos quinientos millones de pasajeros anuales que usan el Low Cost en sus vuelos internacionales, si solo aspiramos aun 5% para los paises sefialados estamos hablando de 25 millones de pasajeros anuales, ‘es por ello que tenemos redisefar la politica aeroportuaria, ya que_no hay servicios de transporte aéreo internacional Low Cost sin infraestructura aeroportuaria Low Cost” “Debemos tener en cuenta que los servicios de transporte aéreo internacional deben desarrollarse bajo los principios de seguridad, regularidad y economicidad. Dentro de esta éptica, a! acuerdo multilateral que incluya el cabotaje dentro de una visién creativa para la politica aérea intemacional, debe materializarse para lograr una efectiva y real integracién fronteriza que hasta la fecha no existe."** “La concepeién aeropolitica que buscan dos Estados al firmar un Acuerdo Aéreo bilateral debe estar respaldada por la primacia de! principio de Ia realidad econémica de la potencialidad de! tréfico en mercados fronterizos que hoy dependen de la capital para los servicios de transporte aéreo internacional, lo que es un contrasentido, ya que es absurdo que un ciudadano del interior del pais que desee viajar a La Paz via aérea , tenga que viajar primero a Lima para salir de! pais’®®®, nuestra visin es entender que el tréfico aéreo internacional tiene que descentralizarse, llegar y salir del pais, no puede ser sdlo a través de Lima, tenemos que pensar en las regiones y en su futuro, y es por ello que el sector Transportes debe acompafiar mi propuesta de mejorar ia infraestructura aeroportuaria del sur del Pert e implementar esta estrategia de desarrollar cinco aeropuertos internacionales que consoliden los objetivos trazados que creo van a ayudar a eliminar definitivamente la pobreza en la Macro Region Sur. © cl trmino pracede dea Itertura ingles y exten tres acepciones que se relaconan en este context: el bao precio o ow fare, el bajo costo @ low cost y tls adornon, o fils a3 aeroliness de este tip ofrecen velosa precios mds bajos que as tradicionales Para esto, ahoransinifiativamente en sus costos Superficales elinando services Innecesaros sn afecar en nada Ia callad y seguridad de las operaciones areas. Asimismo, debemos destacar cue para ‘que funcione este modelo de negocio aerocomeril de bajo costo en el Peri, se requlere un profundo cambio en el persamiento gubernamental de fs “Mtoridedes de aecondutia cide la OGAC del MTC, quienes han patado décadas sin entender e viejo axioms del Derecho Maritimo sajén: "Ships being ‘mode to plough the ses, ond not le by the wals” (Los Buques se construyercn para surcar el mar, no pare arumbar conta js murationes", La doctrina ‘Jeruana Ge derecno aéveo que contene este precepto results perfectamenteaplicatle a sistema low cos, Ia pedemos traducir en el siguiente principio: is aeronaves estan hechas para suar os les y no pare reposa en ls hangares";esperando inspecionestécicaso certiicaciones de mais funcionarios dele DGAC que bajo el amparo de algunos miistres de ransportes ineicientes, le eriginaran al sector privado péreidas milonaias que hicleran que fos ‘ludaGanos fueran perdiendo el entsiasmo por invertr ena fndustra aéresperuana. Ahora, renovamos en este trabajo.n iealismo perdido ya posibidad dd que u Perd se proyecte pare las nuevas generaciones,respetando principios ynormas de derecho aéreo, y permitiendo el desoralioy crecimiento del mercado serocomercial cn une activa patiipacin del linea are de bandera de bajo cost, que 2 futuro, pods ser 100% privads como lo es hoy LAN Iirines en eile, Eeoncepto tow cost surgi en les Estados Uidos, ego se extend a Europa a principio de os 90y de ah atresto del mundo. Orignalmente, {tering era emplesdo dentro dla industria abrea pare referese a compafiasconcostos de operaciénbajos omeneres que osde la competencia. A través Geos medios de comunieacié de masas, su significado varie y ahora define a cualquler aarclinen en la que se requlee poca inversion y que de tacos Sesuron eficentes y econémices con las lmitaciones proplas de este modelo. Ver libro Ver Hbro “Linea aéres de bandera de bajo cost", Julén Palacin Fernandes, p. 31, edad por Aeronotcia, Uma 2011, * Veribro “Linea adrea de bandera de bajo costo" JulénPalacin Fernander, 9.9, 78-76, eitado por Aeronoticias, Lima 201) ‘Ver bro “Lines aérea de bandera de bajo coro" Julin alacnFerndnder, pp. 74-76, edtado por Aeronotcias, Lima 2011, ‘Enel Ped los tratados deben ser aprabadr por el Congreso anes de su ratfiacion por el Presidente de a Replica, sempre que verse sobree tems de soberanfs (Ar 558 dela Constitucin) y el Presidente de a Republica puede celebraroraticar tratados o adherir a éstos sine requisto de la sprobacién reve del Congreso en materia que no Ineluyan derechos humanos,soberana, dominia integridad de Estado, defenso {el Ext, n este caso la Resolusn Suprema que aprusba el Conwenio debe serrfrendads por e! Minsta de Relaciones Exerioresy ‘Tonsportes, sin embargo en los Ultimos aos la DGAC ha fmado en el 2007 y 2011 Actas o Memarandas de Entendimiento con Chile entregando rutas Thremacionales en qintslibertades sin eciprocidad y sin pede compensaciones, ratficadas pr el Ministro de Transportes y sin el cumplimiento dels Ars Sorry 57 dela Contueién, lo que origin que un Congresita dela Replica de a Comision de Relaciones Exerioresinterpongs una denuncis penal yuna demanda de secon popular Cxp, Nt 00107-2016 ante a3 Sala Cl de la Cort Superior deJustcla de Lima, cuyo informe oral come abogado hice e 30/08/16 erzzyoey 1 puse en conocimtento de! Viceministro de Relaciones Exteriores Néstor Popoizo Bardales en 88 pginasen donde informé que come abosnd ‘tern se me encargs a densa de lo intereses del Perd en esta aecién popular, que busca a inconstituclonaded dela RM, 412-2011MTC.C2 ante la 3¢ {xls Cui ea Corte Superior ce iusticla de ima con el pettorio dela nuliad del acuerdo con Chile en donde el Per sin recprocidad entrags el mercado Farteamericano que es el més hcrativo del mundo a cambio de viskarpingbinos en el Polo Sur con valor caro, Ver carta €JP-620-20i6 del Estudio Juice Jullén Pelacin bogados de! 22/08/16 al. Vicerinisiro de Relaciones Exterores del Per) Néstor Popolio Bardals en 88 pags. ngresada al Ministero ce REE el 22/08/16 las 12:26 rs. Pagina 13 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jess Marta) Hora: 7:30 pm, Dia 27/02/20 Julidn Palacin Ferndndez Es por ello, que el transporte aéreo para vuelos transfronterizos entre la region sur con los paises sefialados, por citar un ejemplo, se tiene que llevar a cabo a través de un redisefio de la aeropolitica sub regional vigente entre los paises involucrados, a fin de que las empresas de aviacién, peruanas o sudamericanas, puedan explotar la potencialidad de trafico dentro de mercados en donde existan salvaguardas para la economicidad y la rentabilidad que exige hoy atender mercados no rentables dentro de la globalizacién aeropolitica de liberalizacién vigente en el mercado del transporte aéreo internacional Alcanzar esta concepcién de politica aérea regional, a partir del Liderazgo Internacional del ‘Aeropuerto de Chinchero en Cuzco, dependera precisamente de una estrategia respaldada por una normatividad, que como cuestion previa, requeriré de un plan de trabajo para alcanzar el éxito en la efectiva integracién que ya se viene impulsando por citar un ejemplo entre Peru- Ecuador en relacién a los vuelos transfronterizos. Podriamos comenzar pensando en plasmar a través de un nuevo Acuerdo multilateral, la regulacion de los vuelos transfronterizos, desde y hacia los aeropuertos de frontera a cualquiera de los aeropuertos de Peru, Brasil, Bolivia, Argentina, Uruguay, Paraguay y Chile, es decir, tenemos que conceptualizar un Acuerdo de Politica Aérea de Cielos Abiertos e inclusive comenzar a pensar imaginativamente en la llamada practica de los Stopover u otras innovaciones en materia de colaboracién interempresarial, para hacer atractivo el negocio aerocomercial para quienes en definitiva van a arriesgar sus capitales. La libertad basica que establece el Convenio de Chicago a los servicios no regulares, también deberd aclararse o perfeccionarse, y en todo caso, reglamentarse para facilitar la consecucién de los objetivos que dicho acuerdo traté de conseguir, ya que hasta la fecha no conocemos sus resultados. Es necesario que se analice la aeropolitica vigente para revisar las tarifas aéreas, éstas, en el caso peruano, estan sujetas al Principio de Libertad. Deben revisarse también las tasas aeroportuarias aplicables a los vuelos domésticos, creando incentivos que enmienden el mal diseflo y ejecucién del concesionamiento de aeropuertos, ya que estos han ocasionado aumentos exorbitantes en los precios que deben pagar las empresas de aviacién, aumentando claro, los costos en los servicios de navegacién aérea; lo cual hace en muchos casos inviable la ‘operacién aerocomercial y por ende los objetivos de dicho acuerdo. Por eso, necesitamos estudios econémicos para viabilizar la politica aérea regional en el ambito latinoamericano, y de ser necesario, plasmaria en normas que nos permitan a mediano o largo plazo, avizorar mejores resultados. Las autoridades de Aeronautica Civil de los paises de la region con los que hay que comenzar a conversar facilitardn, segiin proceda la coordinacién de actividades, la difusién publicitaria y el intercambio de informacion para el cumplimiento de las operaciones aéreas entre los aeropuertos y aerodromos habilitados en la Regién Fronteriza del sur del Peri, El transporte de equipaje, carga y envios postales y de mensajeria, se regulard por los convenios bilaterales entre las partes o en su defecto por la normativa andina y la legislacion nacional. Las compafias aéreas comerciales podrén mantener en los aeropuertos y aerédromos habilitados de la Region Fronteriza, un depésito para las partes y repuestos de sus aeronaves, las que ingresaran libre de derechos de aduana y demas tributos, siempre que no se internen en el pais y que permanezcan bajo control aduanero. Las compajiias autorizadas para el transito transfronterizo de aeronaves, podran abastecer se de combustible y proveerse de lubricantes necesarios en los aeropuertos y aerédromos habilitados Pagina 14 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesis Marta) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 ‘Jilin Palacin Ferndndez de la otra parte, en las mismas condiciones y con los mismos precios establecidos para las aeronaves nacionales en vuelos domésticos La infraestructura aeroportuaria basica existe, sin embargo debemos comenzar a pensar en aerédromos de frontera Low Cost, y a mi criterio, empezar a considerar su habilitacién para vuelos internacionales, lo que requeriria una decision sectorial del MTC, ademas claro, de las inversiones necesarias a cargo de las Regiones 0 de los concesionarios. EI mercado aerocomercial, las tasas aeroportuarias, los sobrecostos de la industria aérea, la problematica laboral aeronautica y en general la realidad de nuestras empresas de aviacién y su insercién en el mercado subregional, merecen una atencién especial, habida cuenta de las nuevas perspectivas y crecimiento del mercado de transporte aéreo y turistico a nivel mundial. Dentro de esta dptica, debemos tratar de esquematizar las modificaciones aeropoliticas que requerimos Es necesario un acuerdo regional multilateral de transporte aéreo de los paises de América del Sur que podrian estar interesados en este estrategia geopolitica que acompafa el Low Cost internacional, y para ello seria interesante ir agendando los primeros pasos para una conferencia internacional donde se analice el mercado y la realidad aeropolitica planteando propuestas concretas para flexibilizar el marco juridico, y se promueva de esta forma el interés de los Estados, a través de sus lineas aéreas de bandera y empresas de aviacién privada, por generar actores que potencien el reto de redisefiar nuestra geopolitica aerocomercial y turistica para la integracién fronteriza. Esto sera posible a medida que el marco para el éxito y competitividad de estos servicios sea creado y materializado gracias a una mejor normatividad, un eficaz rol promotor del Estado y una estrategia disefiada para un plan regional de desarrollo de fronteras que modifique o reglamente el marco vigente. EL AEROPUERTO DE CHINCHERO “El Aeropuerto Internacional de Chinchero es un proyecto aeroportuario, que se ubicaré en Chinchero, Cusco, Pert. La pista se localizaré a 3700 msnmm a 2 km del pueblo de Chinchero ya 15 km de la ciudad de Cusco." Comparar el Aeropuerto Internacional de Chinchero (AICC) con el Aeropuerto Velasco Astete (AVA) del Cusco, tenemos que el AIC recibiré aeronaves de mas de 140 pasajeros, habré 13 posiciones de estacionamientos mas para aeronaves para mas vuelos y mayor frecuencia de salida y llegada de aeronaves, la pista serd de 4,000 metros en relacién a 3,400 que tiene el AVA. El terminal de pasajeros seré de 46,900 metros cuadrados en relacién a los 5,712 que tiene el AVA, quien ademas tiene 4 posiciones de manga de embarque en relacién a las 13 posiciones con manga de embarque que tendré el AIC. Los pasajeros anuales del AVA son 3.4 millones anuales y los del AICC son de 6 millones anuales, es decir, el funcionamiento de ambos podria ofrecernos 10 millones de turistas y un movimiento econémico de mas de 10 mil millones de délares anuales en beneficio de la macro Regién Sur, en consecuencia el AICC se tendré que construir cumpliendo con el anexo 16 al ‘ prups//es wipeda or/wik/karopuerto Internacional de Chinchero Pagina 15 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jess Marfa) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julidn Palacin Ferndndez Convenio sobre Aviacién Civil Internacional o Convenio de Chicago de 1944 suscrito y ratificado por el Peril y se debe dejar claro que este aeropuerto no causara ningiin impacto negativo al medio ambiente, sin embargo hay opiniones que el aumento del turismo en el Cusco, dafiara el patrimonio; nosotros podemos afirmar que seran las autoridades gubernamentales en el Pert quienes tendran que ver que los impactos por el aumento del turismo, debe tener un tratamiento especial en el desgaste acelerado de los pisos de tierra z...?, y otros impactos que tanto preocupan.®2 Proyecto “Se trata de una obra en proyecto destinada a reemplazar® o complementar la infraestructura aeroportuaria de! Cusco con el actual Aeropuerto Internacional Alejandro Velasco Astete, el cual se encuentra en medio de la ciudad*. Este nuevo aeropuerto contempla la construccién de un nuevo terminal aéreo de nivel internacional de mayor tamafio y con proyecciones a manejar conexiones internacionales en forma directa, sin pasar por el Aeropuerto Intemacional Jorge Chavez, estaré ubicado en el Distrito de Chinchero a 28 km del Cusco."® Contrato de Concesién resuelto a Kuntur Wasi ‘La obra ya habia sido concesionada por Proinversion para su construccién siendo ganador el Consorcio Kuntur Wasi, integrado por la argentina Corporacién América y el peruano Andino Investment Holding. El grupo ganador solicit6 al gobierno un cofinanciamiento que por problemas de cierre financier perjudicaba al Estado Peruano y fue sin lugar a dudas un incumplimiento contractual por parte de Kuntur Waksi que originé una crisis politica que afect6 al gobierno que en defensa de los intereses del Pert resolvié legalmente el Contrato @ Kuntur Wasi y de esta forma y se apertura una nueva etapa con el apoyo del Gobierno de Corea en donde, el Proyecto sigue firme para su ejecucién final.®° El Aeropuerto de Chinchero permitira que lleguen 6 millones de turistas anuales con un ingreso de 12 mil millones de délares a la region Cusco™, lo que significara la creacin de puestos de trabajo y desarrollo en la regién, sin lugar a dudas, el Proyecto més importante para garantizar el futuro econémico social del Cusco de los préximos 100 afios.® Se haria realidad para el 2024 lo cual exige objetivos estratégicos y una necesidad de que CORPAC ejecute las inversiones que se van a necesitar en las ayudas a la navegacién aérea, radio comunicaciones aeronuticas y control de transito aéreo en el aeropuerto de Chinchero que recibiré vuelos internacionales en las aeronaves de iltima tecnologia con una capacidad de 300 0 mas pasajeros en promedio.©® Silos paises del mundo que recven més de millones deturistas anuaes se negaran al aumento del turismo por supuestes mpactos amblentales negatives, hoy no vivian del turismo. "© Nosotros consideramos que con la construc del Aeropuerto internacional de Chinchere, nose debe cerar el Aeropuerto Velasco. setae altemo y ambos podrian competi lo que planteariatarfas aeropertuaras ecandmieas, ya que los monopolies aeropartuatios en turltica del Pera creo que geopolticamente debemos defender que el Cusco tenga dos aerepueris operatios el Aeropuerto Velasc Astete que no se debe cerrar a trafico treo el Aeropuerto de Chinchero~ Cusco, “* kuntur Was no tena la capacidad econémic financlera para ejectar el proyecto y el MTC actub defendiendo los intereses nacionales, le que hoy no se entiende son as voces que dicen que ol aumento de turismo afectara el patrimonio de Chincheroy ots, apartandose de los nstrumentos ntemacionales de aviaciin que obliganyrespaldan al Peru a constr este aeropuerta, dicen que téenicamente no e viable, enfin 30n opinion "Ver iba: Comisin Consulta de Derecho Aerondutce del Espacio dela Avacin Comercial CCDACAL ‘de Derecho Aerondutico del CAL respalda la construccién de Chinchero, Colegio de Abogados de ima 2013, ‘£1 Perd a través del Ministero de Cultura y otras autoridades competentes, tendrd que desarrollr una police de prevencién por el desgaste de los pisos le tierra, que nos permitan en lo proximos 6 fos recibir ma de 6 milanes de turitas anual ® sostenemos que el MTC deberiaasignarel 5% de as regalias del Aeropuerta internacional Jorge Chéver por ae a CORPAC, ya que esta empress del Estado ea unidad ejecutora la DGAC es slo normatva, vse deberiarecomendar a FONAFE que no perjudique como lo viene haciendo afo a ao # CORPAC para Pagina 16 de 24 te del Cusco que cen el productoPatronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econdmico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Jilin Palacin Ferndndez “El Aeropuerto Internacional de Chinchero de Cusco es un suefio que esta a cinco afios de hacerse realidad”. El Presidente de la Republica Martin Vizcarra Cornejo dijo: “Aeropuerto de Chinchero: MTC y Republica de Corea dan inicio a la asistencia técnic EIMTC reiteré que la construccién y operacién de! Aeropuerto Internacional de Chinchero en Cusco respetard ‘en todo momento el fegado cultural de la zona. Estamos marcando un hito para una infraestructura que es vital. EI AICC no es un proyecto de infraestructura mas, sino que es un motor de desarrollo para ol Cusco y toda la zona sur del pais”, sefalé el viceministro de Transportes, Carlos Estremadoyro. En ese sentido, el funcionario detallé que a partir del AICC se podran desarrollar las regiones de Puno, Arequipa, Moquegua, Madre de Dios, Apurimac y Tacna. Asimismo, recordé que en paralelo al futuro aeropuerto, se viene trabajando el soporte vial para mejorar los ‘accesos desde y hacia Cusco. Se trata de las obras complementarias de las vias de acceso al aeropuarto (7.5 km) y las carreteras Poroy-Chinchero-Urubamba (36.5 km) y Cusco-Poroy (18 km). En total, son 59 kilometros que se habilitarén en beneficio de la poblacién. La inversién estimada para estas vias supera los S/ 2,100 millones. Esta previsto que los expediontes técnicos estén listos en el primer semestre del préximo ano. A su turno, ef gobernador regional del Cusco, Jean Paul Benavente, remarcé que el AICC es una oportunidad para vincularnos con otros aeropuertos internacionales de la region; y es un afianzamiento del proceso de descentralizacion que se lleva a cabo en el pais. Finalmente, afirmé que esta ceremonia es una muestra del avance en la ejecucién del proyecto. Por su parte, Kwon Pyung Oh, el presidente de Korea Trade-Investment Promotion Agency (Kotra), fa agencia representante del gobierno coreano, indicé que el AICC cumpliré el rol de puente entre Machu Picchu y los turistas de todo el mundo. Al mismo tiompo, contribuird con ol desarrollo regional y local a través de la creacion de empleo. La infraestructura aeroportuaria del Aeropuerto de Chinchero tendré un rea de operacién de 40,000 metros cuadrados, casi 27 mil metros cuadrados mas que el Aeropuerto Velasco Astete (AVA) de Cusco explotado por CORPAC y que se entregara a la region Cusco cuando inicie operaciones en el Aeropuerto Internacional de Chinchero. Consideramos que el Gobierno Regional del Cusco, en convenio con la Corporacién Peruana de Aeropuertos y Aviacién Comercial, deberd seguir manteniendo la explotacion del AVA cuando inicié sus operaciones en el AICC. Es importante tener en cuenta que el Aeropuerto de Chinchero con una pista de aterrizaje y despegue de 4,000 metros podra recibir hasta 6 millones de pasajeros en un afio en relacion a los dos millones quinientos mil pasajeros que recibe actualmente el Aeropuerto Velasco Astete del Cusco. El AVA solo recibe 2 millones 500 mil personas. Si el actual aeropuerto Velasco Astete de Cusco solo puede recibir los aviones Airbus 321 y Boeing 737-800 que tienen una capacidad para transportar hasta 190 pasajeros como maximo, Chinchero estard capacitado para el aterrizaje de naves Airbus 340 y Boeing 787 de 300 personas en promedio. Otra ventaja de Chinchero es que funcionara todo el dia. El Velasco Astete opera entre las 5.00 de la mafiana y 8.00 de la noche. “El Gobierno Regional trabaja en proyectos para impulsar la exportacién de! maiz blanco gigante, papas nativas, quinua y café, principalmente. A ello, se sumarian los envios de productos de artesania."”" ‘ue reverta sus utlidades, debera haber una politica de reinversén en ayudas 8 la navagacidn aérea y los gaberantes deberian entender que CORPAC no debe ser un atin politico dl gosiera de tumo para colocar personas que desconocen el tems avatori, we ver amtculo. en Aeranotias: Gobiema, de Cusco. se respaldé en lukin Palacin para construccién de seropverto de Chinchero i i ra ‘nlserlingex php option=com content g=t9127 gobierno de-cuses eign acinpara-conetruccon deh sports alfitersse578 Ver varie La Replica remublca,pe/impresa/socedad/769754-2 hinghero-elevas sista 6-milon Pagina 17 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econdmico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jestis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julidn Palacin Ferndndez “Si todo marcha bien, el nuevo aeropuerto estaré en funcionamiento en el 2024."7? Sin embargo, para lograr el objetivo estratégico en la nueva geopolitica estratégica de los aeropuertos del sur, el sector Transportes, la DGAC y CORPAC, deberan apoyar decididamente este proyecto. Via hacia Chinchero “Mientras el Estado construya el aeropuerto, el MTC se encargara de la construccién de una nueva via que conecte Cusco con el aeropuerto y el Valle Sagrado de los Incas (Urubamba)."” “EI MTC ya inicié los estudios de! expediente técnico para ejecutar la obra vial que articulara la Ciudad Imperial con el terminal aéreo."”* “Pero no solo sera la carretera. También se ampliaré la actual via Cusco — Urubamba, se habilitara un gran espacio de acceso al aeropuerto internacional y se construirén dos puentes sobre el rio Urubamba. Para todas esas obras se tiene aprobado S/277 millones."”> LOS AEROPUERTOS MAS ALTOS DEL MUNDO Durante los ultimos afios hemos asistido a todo tipo de cuestionamientos, contra la construccién del Aeropuerto Internacional de Chinchero y por ello es importante que se conozca la elevacion en pies en que se han construido los aeropuertos mas altos del mundo, en China, Bolivia y por citar un ejemplo en Peru, en Puno, en donde construimos el Aeropuerto Internacional Inca Manco Capac, que fue construido a 12,552 pies, es decir mas alto que el Aeropuerto de Chinchero. R 1 China | 14872 2 ‘Aeropeno Quo Bara China 14.219 5 Aeropeno de Kangting China | pee de Nar Guns China” 14.022 ‘5 Tasropue terion EY Ao Boia | 13328 66 peroperto de Oyen Bolivia 7 Capa Nicolas Rojas Acopueio Bolivia 8 Acropueno de Yusha Butane China Tntercional Inca Manco Cipac Peni | 12552 China 12.808 11 Aeropuerto Juan Mesora Bolivia | 12106 12 [Aeropuerto de Chincher> {cuscoPent 12139 13. Aeropuerto de Lista Gongeat “China| 1ng13 i Aeropeno de Hongyuan China| 11598 15 eropueo Sua Chi 312 ‘aeropueto de Andy Pent | 11255 |17 Aeropuerto Francisco Carle Peni | 11033 18 Acropuetode Manang Nepal 11,001 19 Aeropuerto Incmacioal Akjandro Valse Asis Ferd | 10860 20° Aeropuerto de Niglng Langu | China| 1090 21 Asropato Kusok Baku Rimpochbo India| 10582 Hemos seleccionado 21 aeropuertos como los mas altos del mundo y el Aeropuerto de Chinchero en Cusco estaria en el N° 12, lo que significa que quienes han manifestado que la altura afecta la seguridad, no tienen en cuenta que estos 21 aeropuertos operan con seguridad, economicidad, ver Dario La Repl: ca pelos 768768: seropvero-de-chincher 7 i ibid. >i > oid Pagina 18 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julidn Palacin Ferndndez eficiencia en China, India, Nepal, Bolivia y Peri. Es decir, hay 11 Aeropuertos mas altos que el Aeropuerto de Chinchero en el mundo”® Hay varias areas del mundo donde los aeropuertos se construyen en altitudes como China que tiene seis de los 10 aeropuertos mas altos del mundo y el Aeropuerto de Chinchero seria el N° 12 a nivel mundial. REFLEXIONES GENERALES Una Geopolitica de los Aeropuertos de! Sur del Peril, no funcionara si no entendemos las debilidades de nuestro sistema aeroportuario, para lo cual debemos diseftar una estrategia de oportunidades entendiendo las amenazas” tenemos que poner en debate la estrategia aeroportuaria que el Peru debe desarrollar en los siguientes afios para poder afrontar temas como el exponencial incremento de las operaciones aéreas en nuestro pals. Por ejemplo, no cabe duda que las operaciones aéreas esperadas en el 2015, se han duplicado y sobrepasaron las expectativas que se hicieron al realizar los analisis costo- beneficio previos a la elaboracién del importante proyecto de concesionar el Aeropuerto Internacional Jorge Chavez (AIJCH), y por todos es conocido que al afio 2025 se espera se duplique la cantidad actual del_nimero de operaciones. Es por esa raz6n que la gran obra que se espera de esa Concesi6n es la construccién de la segunda pista de aterrizaje del Aeropuerto Internacional Jorge Chavez (AIJCH)"? y del nuevo terminal aeroportuario, que de acuerdo a los calculos mas optimistas estara listo el 2025, ya que el problema del Aeropuerto Internacional Jorge Chavez (AIJCH) ha trascendido al punto de haberse convertido en un problema de Estado que lamentablemente los sucesivos Ministros de Transportes desde el 2001 no supieron manejar”®. No hay mas que analizar, lamentablemente y por responsabilidad por omisién de los titulares del sector Transportes en los ultimos afios el Perd seguir contando con una sola pista de aterrizaje en el Aeropuerto Internacional Jorge Chavez (AIJCH), ya que cuando entre en operacién la nueva Pista, suponemos en el 2025, inmediatamente se intervendrd la segunda pista de aterrizaje, y por ser un trabajo, que segin los especialistas, debe realizarse desde la remocién del mismo terreno de fundacién, esta pista Ver, btos/esrinlerbetiov ighestalrsortsin-word * Resticcény desases en la aprobacén por parte del MEF del presupuesto de CORPAC, ia DGAC vaiando su ol normativa como elecutor de provectos seroportarioy que deberign estar a cargo de CORPAC, regal de LAP queen un SX deberianentegarse a CORPAC, ademdsdelafalta de planifeaeén urbana tn detimento de las ampiacones aeroporarls vel ineicente desarralio del pargue aéreo nacional deberiames aprovecar las fortalezas del centro de paltacion para formation y desarrollo del personal especaizado en aetopuertes de CORPAC, buscando caro est, oportunidades en laconcesiin de Seropuertes con el sectr privado en proceso Ge ranicin a sistem steltal de navegacion area, la dscenraliacin nacional, [a posicin geoestratégiea delpalsen la ogi ye desarrollo de os bloques ecandmicos dela reién Pato Andno, Mercosur, Unasur, APEC enteracén binaionl. Ver Informe de a St comision de Transferencia de CORPAC Tom | MTC, Jlién Palacin Fernindes, Vision de CORPAC pp. 3638, 2001 Ma tegunda pista del aeropuerto internacional Jorge Chives debi estar consiruid en el 2006 segin vn estudio que hio a OAC! para CORPAC y ene! contrat de concesion se sefels el 2012 yo adenda Nt 4a prorogs hasta el 2015 y ahora sabemes qué en el mejor de los upuesos, la segundo pista estars enel2024 Pubs datintos Ministros e Transportes dsde e 2001, no tuvieron ia isbn de impusa con a celeridad queexgialas crcunstanctashistéreas del desarrollo Geleri a tes el turbmo la exropiacion delosterrenos paral segunda pista, ynombraban el Directorio de CORPAC a personas sin ninguna experiencia ‘tn avieion cil darecheséree,poliica ares transporte aereo, fv lmentablemente ver cémo a ignoranca police hizo tanto dae al futuro del Peri, osarosiniiaes on 612002 os grandes proyectos de radrizacénv oro, algunostardaron peo se Nicleron pero punto meduar fue la construccin de tn segunda pista del AUCH y ls Ministres Ge Transportes y Directorio de CORPAC y Ditectores dela DGAC no e dleroncuent, 8 twleron cleida estos ‘itm para rmarlsivos sverdos aerocomerials con Che volando los Arts. 568 57 de la Constitucén entregando nuestra saberana aérea en quntas ibertades sn recprcidad, para eo fueron efcentesy también lo fueron para cerrar empresas nacional, se obiaron del pan objetivo nacional qe ert construceién de la segunda pista dl AUCH, Pagina 19 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesiis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julidn Palacin Ferndndez podria estar operando entonces a partir del 2026, afio en que recién el Peri pueda contar con dos pistas de aterrizaje en su principal aeropuerto internacional.®? Debemos recordar que en junio del 2001, se me encargé la coordinacién de la Sub Comision de Transferencia de la Direccién General de Aeronautica Civil del Pert y de la Corporacion Peruana de Aeropuertos y Aviacién Comercial (CORPAC) y elaboramos en 4 tomos y 6,000 paginas el diagnéstico y el Plan de los 100 dias, y en el Tomo | pag. 143 punto 12.6 dije: “Se deberd reestructurar la Comision de alto nivel para impulsar el proceso de expropiacion de los terrenos adyacentes al Aeropuerto Intemacional Jorge Chavez, buscando que el Estado expropie pagando la tasa més baja del arancel fijado por CONATA, para cumplir con los plazos establecidos en el contrato de concesién y con la finalidad que el concesionario Lima Airport Partners realice las obras pactadas e invierta en el Perd’®! No obstante, esta recomendacién que realizaramos el 10/06/01 en el Tomo | DGAC de la Comision de Transferencia, los sucesivos Ministros de Transportes no cumplieron con este objetivo y hoy no tenemos segunda pista en el Aeropuerto Internacional Jorge Chavez (AIJCH) Es por ello, que proyectandonos més alla del 2024, sin segunda pista del AIJCH estamos ante una situacién que impactaria negativamente al desarrollo del sector turismo y de comercio exterior, por lo que es urgente tomar medidas que van mas allé de hacerse de areas de las plataformas de las fuerzas armadas que han sido cedidas al Ministerio de Transportes para ser entregadas a LAP.* Es por eso que en miltiples exposiciones el Instituto Peruano de Derecho Aéreo (IPDA) ha propuesto la necesidad de repotenciar el aerodromo de Las Palmas en Surco para ser utilizado para la Aviacion General y oxigenar, el uso de los Puestos de estacionamiento y operaciones aéreas de despegue y aterrizaje en el Aeropuerto Internacional Jorge Chavez™, ademas se tendria que comenzar a pensar en la construccién de! Aeropuerto Internacional Low Cost de la Isla San Lorenzo Otra de las acciones es requerir a Lima Airport Partner (LAP), que proceda por Fases Constructivas a priorizar la construccién de las Calles de Rodaje al lado oeste de la actual pista de aterrizaje, con plataformas que permitan crear puestos de estacionamiento y zonas de estacionamiento interferencia ilicita, rosa de vientos y/o corrida de motores. na poscén firme en defensa de os intereses del Estado y de CORPAC no astuve de acuerdo con la Adenda 4, que se fmé luego de mi renunela, en ratén aque sta neve una Cliusula, sla teenologia lo permite, LAP podria no constr la segunda pista ver Informe de la Su Comisén de Transerenea de OGAC Tomo I MTC, Juin Palacn Frnénde, Visn de CORPAC p. 143, 00%, jsotros sostenemos que el MTC debié negociar con LAP para que Ias nuevas pataformas de aeronaves se cnstruyanInmediatamente con ls terrenos lisponibles, el anterior Minsto nos consults y se ns informs que LAP de acuerdo la poscén de sus acionstas no queria iii laconstrccion de lt ‘segunda pista sino se le enregaba ol 100% de los terreno, en consecvenca se estaba sacificando las dreas dels Fuerzas Armadas habiendoterrenos 8 ‘exoropados, enfin ex un tema que es competencia del sector Transports, sin ambarge, nosotros sastwimos que se debera hablltar provisionalmente hasta 1212021 el erédramo de Las Palmas y queen es fecha nose le deba renovara LAP la cl4usula monopeiiay que deberiamos trabajar en el ran proyecto Ia construccén dl Aeropuerto internacional ow cost de fa sla San Lorenz. © En el 2012 le presente un informe al Mnisto de Transportes en donde la aconsejé ariel aerSdromo de Las Palmas al uso piblico en tanto se construya la Segunda pista del AUCH ya construceidn del aeropuert low cost dela sla San Lorenzo. *'Sostenemas que, Ministerio de Transports podria negodar can ef concesonario Lima Alrport Partners (LAP) del Aeropuerto Internacional Jorge Chaver (AUCH) que con e 60% de los terrenas ya entregados se Ince I amplicion del AUCH con parquee para aeronaves,hangares,tllres de mantenimlent y fa habiitacién en fe as reas que se requeren ara a mfrastructora aeroportuarla que necesita el Perl para atender el mercado especialmente los senlos de transporte adreo regulary no regular dels lineasabreas nacionales| reas entranjerae "low cost” que desea lear al ‘eri » parti del 2017 Eta decisdn Ia puede tomar el MTC en consenso con LAP, en tanto se entregan fs Sreas de terreno pendientes para constr la ‘segunda plsta del AUCH en donde el concesionario LAP en cumplimiento del cntrato de concesin debers invert mi doscentos millones de délares uando fu Presidente de CORPAC tu els anc Pagina 20 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Luger: Club Cusco (Calle Almirante Guise 934, Jesis Marta) Hora: 730 pm. Dia 27/02/20 Julidn Palactn Ferndndez Estas acciones son refrendadas por especialistas del sector aerondutico, y existen una serie de alternativas adicionales, por lo que recomiendo que las actuales autoridades del Gobierno conformen una Comisién Especializada de Alto Nivel que encuentren la solucién integral este grave problema y gran reto que le ha tocado enfrentar a este Gobierno, y a quien reafirmo mi apoyo incondicional para sumar y hacer la sinergia necesaria para que nuestro Pert siga venciendo sus dificultades Otra forma de ayudar a oxigenar el uso de la limitante infraestructura aeroportuaria por el inminente incremento de las operaciones aéreas es repotenciar los diferentes aeropuertos que conformen los diferentes anillos turisticos, tanto en la zona norte, oriente y sur del pais. Hoy nos retine justamente la necesidad de esclarecer dudas y temores sobre la construccién del ‘Aeropuerto Internacional de Chinchero, dentro de un contexto de elaborar una Geopolitica de los ‘Aeropuertos del Sur del Peril y existe muchas formas de fundamentar técnica y juridicamente la vViabilidad de este y de los aeropuertos del Sur que en la actualidad han sido concesionados, es decir, Ayacucho, Juliaca, Arequipa, Pisco, Tacna y Puerto Maldonado, es decir, esta claro que se debe construir el Aeropuerto Internacional de Chinchero, con una vision geopolitica del desarrollo de todo los aeropuertos de la Macro Regién Sur del Peru. Por otro lado, es necesario, asi como el Norte y el Nor Oriente, desarrollar un anillo turistico que se enlace via aérea, y que cubra la zona Sur, desarroliando un aumento turistico que podria estar integrado por Nazea, Ayacucho, Arequipa, Cusco y Puerto Maldonado (Manu). Es por esa razon que el Plan de Nacional de Desarrollo de la Infraestructura Aeroportuaria debe responder a estos grandes retos e incluya en su vision las necesidades mas importantes de desarrollo que tiene nuestro pais en infraestructura aeroportuaria, y podamos contar con un Aeropuerto que pueda cumplir con los requerimientos de seguridad que por ejemplo, el actual Aerédromo de Nazca no cumple y que por ello se encuentra limitado para poder crecer en infraestructura para soportar mayor numero de operaciones. Por ello se hace necesario ir evaluando la posibilidad de construir un nuevo aeropuerto. En el caso de Cusco, CORPAC deberia a estas alturas tener la claridad del horizonte de tiempo en que las operaciones atin se realizarén en el Aeropuerto Velazco Astete, de tal forma que pueda responder con un proyecto que permita soportar el constante incremento de operaciones que tendra en los siguientes 6 afios 0 mas, tiempo que estimo estaré concluido el Aeropuerto Internacional de Chinchero. No hay que olvidar la reciente incorporacién de vuelos Internacionales directos desde Bogoté al Cusco y el interés mostrado por operadores de transporte aéreo internacional pertenecientes a los paises integrantes de la Cooperacién Econémica Asia Pacifico (APEC). Puerto Maldonado cuenta con una Infraestructura Aeroportuaria que no esta debidamente explotada, y asi podriamos hablar operacionalmente de la infraestructura aeroportuaria que requiere de una intervencidn urgente, y el aceleramiento de las inversiones por parte de los concesionarios, y en el caso de Cusco, por CORPAC. Sin embargo, no se puede dejar de mencionar los grandes esfuerzos de inversion que ha realizado la Corporacién Peruana de Aeropuertos y Aviacién Civil en estos tltimos afios, donde ha superado mas de los 80 Millones de délares en la adquisicion, instalacién y puesta en marcha una plataforma de soporte tecnolégico para la aeronavegacién, de ultima generacion preparandose para enfrentar los grandes retos de crecimiento de las operaciones aéreas, y lo mas importante garantizando la seguridad de las operaciones aéreas con su capital mas importante, el humano representado por el personal operacional y técnico especializado que dia a dia entregan su vida haciendo de la Pagina 21 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econdmico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesis Marta) Hora: 7:30 pm, Dia 27/02/20 Julidn Palacin Ferndndez navegacién aérea en nuestro pals uno de los mas seguros en América Latina, respondiendo a ‘su lema: “Cielos peruanos en buenas manos”. Toda esta inmensa labor de desarrollar la Infraestructura Aeroportuaria en nuestro pais, solo podra ejecutarse siempre y cuando se revisen Decretos Supremos vigentes, por medio del cual se establecen los criterios de clasificacién de la infraestructura aeroportuaria del pals y la jerarquizacién de aerédromos de propiedad publica, con la finalidad de ser transferidos a los Gobiernos Regionales y Locales. Es claro que tales Instituciones del estado no estan preparadas a soportar los requerimientos legales, técnicos y operacionales, especializados en materia de aviacién civil, exigidos por la Organizacién de Aviacién Civil Internacional (QACI), por lo que normas como estas deben ser reevaluadas para que no se conviertan en letra muerta tal como hasta la fecha se ha convertido. A pesar de la inversi6n ejecutada y programada por CORPAC, resulta evidente que no es suficiente el Peri crece en forma exponencial y de la misma manera debe reflejarse el nivel de inversiones que debe realizarse en el sector aerondutico y aeroportuario. Por ello es necesario cambiar ciertas costumbres administrativas, por ejemplo, zqué han hecho los Gobiernos anteriores con las utilidades de CORPAC?, hasta el momento en lugar que esas utilidades sean revertidas en inversiones y mejora de la calidad de vida del importante capital humano con el que cuenta esa empresa, FONAFE exige todos los afios que se revierta hacia sus accionistas, que es el Estado tal como nuevamente se ha venido realizando, ya que CORPAC ha depositado en un periodo mas de 60 millones de soles a FONAFE, en lugar de atender el pedido de mantener ese dinero para hacer la Caja neceseria para realizar ejecutar las grandes inversiones programadas para el futuro como son equipamiento total con nuevos sistemas de ayudas para la aeronavegacién en los aeropuertos de Chinchero y para la segunda Pista del Aeropuerto Internacional Jorge Chavez, entre otros grandes proyectos que persigue CORPAC como el ya informado en los medios de comunicacién respecto a la Construccién de un nuevo Centro de Control de Transito Aéreo, cuyo objetivo es mantener la continuidad del servicio de navegacion aérea en el pais, en el caso exista un desastre natural que no permita la operatividad del existente en Lima Finalmente, es importante sefialar que la Direccién General de Aerondutica Civil DGAC del MTC y nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores, han logrado que hoy el Peri esté en el Consejo de la Organizacién de la Aviacién Civil Internacional OACI en Montreal Canada y eso nos da presencia y prestigio internacional en la Aviacién mundial; sin embargo, debemos seguir trabajando para tener una presencia creciente en todos los Organismos y Foros Internacionales de Aviacién Civil, en donde paises vecinos y hermanos nos estan llevando la delantera teniendo presencia en los Consejos de Seguridad de la Aviacién Civil, y otro Consejos, haciendo posible que sus representantes puedan apuntalar posiciones que nos llevarian inclusive a perder la posibilidad que el Pert pierda su condicién de ser Hub en América del Sur en materia de Transporte Aéreo. Pagina 22 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econémico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jess Marta) Hora: 7:30 pm, Dia 27/02/20 Julidn Palacin Ferndndez CONCLUSIONES FINALES 4. El Peri debe unirse para apoyar la construccién del Aeropuerto Internacional de Chinchero del Cusco y esperamos que después de esta conferencia_se esclarezcan las dudas y temores generados por los incidentes a este Proyecto que garantizara el futuro econémico y social del Cusco. 2. La construccién de este Aeropuerto Internacional, es técnica y juridicamente viable y responde a los principios de Seguridad Operacional en cumplimiento a los anexos del Convenio sobre Aviacién Civil Internacional OACI y sera la Direccién General de Aeronautica Civil DGAC del MTC la autoridad del Estado competente en Certificar y autorizar este Aeropuerto Internacional de acuerdo a la Ley 27261 Ley de Aeronautica Civil del Pert, 3. El Aeropuerto Internacional de Chinchero se construiré de conformidad a la Constitucién Politica de! Peri, a los instrumentos internacionales de aviacién vigentes que obligan al Perii, por la Ley 27261, Ley de Aeronautica Civil de! Peri, sus Reglamentos y anexos técnicos, las Regulaciones Aeronautica del Peru y demas normas complementarias y se aplicara el anexo 16 al Convenio sobre Aviacién Civil Internacional sobre proteccién de medio ambiente. 4. El sector Transportes deberd encargar a CORPAC para que en el plazo de 180 dias prepare un estudio para la modernizacion de los servicios de ayuda a la navegacién aérea y radio comunicaciones aeronduticas en los aeropuertos de Pisco, Nazca, Arequipa, Moquegua, Ilo y Tacna; y Cusco, Puno, Juliaca, Ayacucho y Puerto Maldonado y especialmente se debera apoyar con ayudas a la navegacién aérea, el aerédromo de Pacasmayo, que en virtud de la NTC 001-2017 comenzaria a operar en el mes de Abril del 2020, 5. Se tendra que hacer una evaluacién de dichos terminales a cargo de los concesionarios y del Aeropuerto Velasco Astete de Cusco explotado por CORPAC con las propuestas de inversiones para mejorar la infraestructura y el MTC destinara el 5% de las regalias de LAP a la nueva geopolitica de los aeropuertos del sur del Peru entre el 2021 al 2026. 6. El Ministro de Transportes tendra que nombrar un Comité Consultivo de Aeronautica Civil cumpliendo el Art. 13° de la Ley 27261 que emitiré opinién y formulara recomendaciones y que debera sesionar una vez al mes con el Director de la DGAC y el Presidente de CORPAC, debiendo informar al Ministro de Transportes cada tres meses los avances de la nueva geopolitica de desarrollo de los aeropuertos del sur del Peru. 7. El sector Transportes en la firma de los convenios bilaterales con los distintos paises del mundo de conformidad a los Arts. 56° y 57° de la Constitucion Politica del Peru negociara y otorgara con politica de cielos abiertos en terceras y cuartas libertades los aeropuertos internacionales designados en la geopolitica aeroportuaria del sur del Peru." * estado Peruane puede pedir apoyo a la Orgarizaciin dela Avacion Cll Internacional OACI para Asesoria yvalidacisn de os Paimetros de Seguridad Operational que cumplr este Aeropuerto interac ‘EI Perd en intereambio de los derechos de trafico a y sais los aeropuertas internacionales de ‘equpa yTaena, Julie, el aeropuerte Velasco Astete, hasta que ince operaciones el aeropuerta de Puerto Maldonado, Pagina 23 de 24Patronato Regional del Cusco Conferencia: Aeropuerto Internacional de Chinchero y Futuro Econdmico Social del Cusco Lugar: Club Cusco (Calle Almirante Guisse 934, Jesis Maria) Hora: 7:30 pm. Dia 27/02/20 Julicn Palacin Fernandez 8. El sector Transportes debera garantizar la existencia de plantas de almacenamiento de combustible de aviacién en los aeropuertos del Pert.” 9. EI MTC debera seguir apoyando a la Direccién General de Aeronautica Civil para que continue su rol previsto en el Art. 4° de la Ley 27261 de: . Apoyar la creacién y desarrollo de las escuelas de aviacién civil y aeroclubes.** Fomentar la creacién y desarrollo de los aerédromos puiblicos y privados, otorgando las facilidades que sean convenientes para este propésito y coordinar con CORPAC el apoyo con equipos a la Infraestructura Aeroportuaria de Provincia como seria por ejemplo el Aeropuerto de Pacasmayo — La Libertad, proximo a reabrirse en el mes de Abril del 2020. 9.2.1. Elaborar el Plan Estratégico Nacional de Aviacién Civil 9.2.2 Publicar y difundir el plan de navegacién aérea.% 9.2.3. Elaboracién del Plan Nacional de Desarrollo de Infraestructura Aeroportuaria 10 El sector Transportes en la firma de convenios bilaterales deberé respetar los Arts, 56° y 57° de la Constitucién, los Ministros de Transportes no deben permitir que los Directores de Aeronautica Civil (GAC) con los intereses de las mega empresas internacionales que dominan el mercado firmen Actas de Entendimiento a puertas cerradas sin debate publico y sin que participen como observadores la sociedad civil. 11. Planteamos que el sector Transportes con el 1% de las regalias que paga LAP al afio en convenio con la escuelas de aviacién civil de prestigio y debidamente certificadas y en convenio con las regiones, cree una escuela de aviacién civil y un aeroclub en cada region del Pera, comenzando por la Macro Regién Sur y otorgando 20 becas integrales anuales para seguir el curso de pilotaje a los mejores alumnos de las escuelas nacionales que quieran seguir esta profesion. 12 Los aeropuertos internacionales de Tacna, Arequipa, Juliaca, Chinchero (Cusco) y Puerto Maldonado a través de un comisionado de alto nivel internacional en derecho aéreo, negociara con las lineas aéreas internacionales y con las Low Cost del mundo las condiciones y faciidades en los aeropuertos mencionados que le otorgaré el Gobierno peruano para que lieguen al Peri con los beneficios en las tasas de navegacion aérea y uso de aeropuertos que establecera la normativa que se ponga en vigencia para cumplir estos fines en beneficio del desarrollo de la Regién Sur del Peri. 13 Elsector Transportes deberd solicitar que FONAFE apruebe que CORPAC reinvierta hasta e! 2030 sus utilidades en las inversiones que requieran esta geopolitica de desarrollo de los aeropuertos del sur del Peri. 14 Se deberd revisar la Certificacion y Operacién de aeropuertos que sirven a los transportadores aéreos RAP 139 incluido el concesionario del Aeropuerto Internacional Jorge Chavez®" y fiscalizar que las obligaciones de LAP y demas aeropuertos de provincia, con los fondes del pago del TUA le den las facilidades de infraestructura y buenas instalaciones y servicios a la Aduana-SUNAT, Policia de Migraciones, DIRANDRO y que se restituya la Sala de Prensa del Aeropuerto Internacional Jorge Chavez. " Durante mi gesiin en la presidencia de CORPAC 2002-2003 este proyecto estaba sumamente avanzado, incisive fu invita por Aeropuertes Servicios ‘unilares (ASA) de Menico, 13 aos después ningn directorio de CORPAC siguié este proyecto y los Minstros de Transportes no sean events que si ‘combustible de avacion en los aeropuertos no hay posidad de desarolo, Ver Art 4® incio e) de Is Ley 27261 Ley de Aerondutia Cl "= ver art a® inciso de s Ley 27261 Ley de Aeronautica Cuil d "Ver Art 4° inisoj) dela Ley 27263 Ley de Aeronautica Ci de Per. ‘| Ministerio de Transportes debe exes LAP la inmediataconstrucelén dea segunda psta del Aeropuerto internacional Jorge Chive, ya que se cumpien 2aflos dela entrega dels terrenos por parte del Estadoy no se puede esperar Saflas més por los graves problemas de congestion y crecimiento, Pagina 24 de 24