INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DEL ESTADO

MATERIA:
LA EMPRESA CONSTRUCTORA

DOCENTE: ING. GUSTAVO LARA TORRES

E. ARQ. PEDRO MONTALVO JUÁREZ

LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO

8° SEMESTRE
LICENCIATURA EN ARQUITECTURA
LA EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

El pensamiento administrativo, como la humanidad, ha evolucionado desde la prehistoria y los

cavernícolas hasta la historia moderna, los viajes a la luna, las computadoras e internet.

En administración, como en la política o la poesía han existido diferentes corrientes o enfoques, es

por esto que conocemos varias concepciones acerca de la forma más acertada en que se debe
administrar una organización.

La historia de estas tendencias administrativas se remonta al imperio chino 500 años AC. Sería
Confucio quien sentara las bases de la administración china. Después de los chinos, vinieron los
egipcios con un sistema administrativo organizado en agricultura, pastoreo y comercio, que Weber
calificó como «burócrata». Más adelante los romanos desarrollan un excelente sistema tanto en la
agricultura, la minería y el comercio además de la guerra, lo cual los lleva a la prosperidad durante
varios siglos, el espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a
la par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria. Estas
primeras experiencias de sistemas administrativos, constituyen lo que podríamos llamar Prehistoria
del pensamiento administrativo.

En la edad media europea se desarrolló un sistema político único: el feudalismo. El señor feudal vivía
en su castillo, administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la
moneda. Esta es, en cierta manera, la aparición de la descentralización ya que existían las
monarquías que gobernaban los territorios, pero eran los señores feudales los que constituían
pequeños «estados» y mantenían las monarquías. También en esta época, floreció y se consolidó la
Iglesia Católica. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas
administrativas, para conocer la importancia que tiene en administración el adoctrinamiento para
la consecución de un objetivo.

Después de la organización feudalista viene el período de las revoluciones, entre ellas, la Revolución
Industrial y con ella nacen también formas de administración no muy ortodoxas.

A partir del Siglo XIX se tienen varias escuelas, la de administración científica, la del
comportamiento, la empírica, … A continuación, un gráfico que ilustra la evolución de la teoría
organizacional:
Sin duda, los grandes pioneros del pensamiento administrativo moderno son Frederick Taylor y Henry Fayol,
padres de la administración como ciencia.

La propuesta de Taylor tiene tres elementos fundamentales:

Estudio del trabajo (organización y programación del trabajo) “desarrollo de una ciencia” y “distribución
equitativa del trabajo”.

Selección técnica e instrucción del trabajador. “Selección y desarrollo científico del obrero”.

Control (por parte de los administradores) del trabajo (ejecutado por el obrero). “Cooperación cordial entre
administración y obreros”

Fayol promulgó varios elementos claves:

Agrupación del conjunto de actividades que realiza la organización. “Operaciones que realizan las empresas”.

Definición de las funciones que debe desarrollar un administrador. “Elementos de la administración”.

Formulación de criterios que deben orientar la actividad administrativa. “Principios generales de la

administración”.
La principal contribución de estos dos pioneros fue demostrar que la administración científica no es un grupo
de técnicas de eficiencia o incentivos sino una filosofía en virtud de la cual la gerencia reconoce que su
objetivo es buscar científicamente los mejores métodos de trabajo.

Después de Taylor y Fayol, aparece Gantt y sus diagramas de flujo que permiten estudiar operaciones
completas y no solo una actividad en especial. Además, Frank y Lilian Gilbreth quienes adelantaron las bases
del estudio moderno del trabajo.

Más adelante es Max Weber quien promulga la burocracia como el método más efectivo para administrar
las organizaciones. La burocracia es un “tipo ideal” de organización delimitada por una estructura de
dominación legal que se ejerce por medio de un cuadro administrativo aplicable a grandes organizaciones
tanto del estado como del sector privado.

Luego aparece Elton Mayo, quien hace parte de la escuela del comportamiento humano o behaviorismo. Sus
estudios buscaban analizar los efectos que ejercían las condiciones físicas sobre los trabajadores y sobre la
producción. El resultado más importante de sus análisis es que los factores psicosociales, como el
reconocimiento y la conciencia de pertenecer a un grupo, son más importantes para el nivel de producción
que las condiciones físicas de trabajo y los incentivos salariales.

También, de la escuela behaviorista, Lewin propuso los grupos de trabajo como factor clave para mejorar la
productividad.

Otro exponente de esta escuela es Maslow quien observó que la motivación es muy importante para mejorar
la productividad de los individuos, quienes se mueven siempre en busca de satisfacer necesidades que se
encuentran jerarquizadas.

Un behaviorista más es Herzberg, quien enunció que la manera de motivar al empleado debe ser a través del
enriquecimiento de la tarea, asignando tareas que constituyan un desafío a los empleados para que asuman
una mayor responsabilidad.

Otra escuela es la japonesa, el justo a tiempo, el kaizen, la teoría Z y el Kanban son algunos de sus aportes.
Uno de los representantes más importantes de esta escuela es Ouchi quien propuso que no hay cabida en
las organizaciones para el egocentrismo ni para los individuos demasiado sensibles (el interés general prima
sobre el particular) y que la intimidad y la confianza son las piedras angulares de la cultura organizacional
dentro y fuera del ámbito que circunda a la empresa.

Dentro de la escuela americana se tienen representantes como McGregor y Drucker.

El primero, Douglas McGregor, promovió la teoría Y como respuesta a la administración tradicional o teoría
X, esta teoría reza que la motivación, el potencial para el desarrollo, la capacidad para asumir
responsabilidad, la disposición para encaminar la conducta hacia metas organizativas, se hallan, todas,
presentes en las personas. La administración no las coloca allí. Es de la responsabilidad de la administración
el hacer posible que los individuos reconozcan y desarrollen por si mismos estas características humanas.

El segundo, Peter F. Drucker, uno de los más grandes autores de la ciencia administrativa de todos los
tiempos, abogó por la administración por objetivos, una respuesta generalizada en el medio empresarial para
resolver de manera participativa el problema de establecer objetivos y un procedimiento para la correlación
y reformulación de la estrategia.

Finalmente aparece la planeación estratégica que consiste básicamente en el proceso de desarrollar y

mantener una adecuada estrategia entre metas y capacidades de una organización y los cambios en sus
oportunidades de mercado. Buscando, de esta manera, lograr una ventaja competitiva sostenible en el largo
plazo. Para establecer la estrategia a seguir se debe conocer a fondo, no solo la organización en su interior
(estrategia de adentro hacia afuera), sino el entorno en el que se desempeña (de afuera hacia adentro), sus
debilidades y fortalezas, sus oportunidades y amenazas. Además de estudiar las estrategias de los
competidores en el área y los resultados que han obtenido.