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Luis Lazzaro

a LA BATALLA
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33?I De los tanques mediaticos
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a la ciudadama de la informacion

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Lazzaro, Luis
La batalla de la comunicacion : de los tanques mediaticos a
la ciudadania de la informacion - la. ed . 1° reimp. - Buenos
Aires : Colihue, 2011.
224 p. ; 23x16 cm. ( Encrucijadas)
ISBN 978-950-563-475-0
1. Medios de Comunicacion. I. Titulo
" Esta
CDD 302.2 vez no han venido con tanques, han sido acompaiiados
por generales multimediaticos que han hecho lock out a la
informacion."
Cristina Fernandez de Kirchner, Presidenta de la Nacion
Diseno de tapa: Nora Raimondo ( 1 de a hn / de 2008 , Plaza de Mayo).

“ Vamos a tratarlos de la manera que tratariamos a un opo-

Todos los derechos reservodos. nente. En la medida que [Fox News] lleva a cabo una guerra '

.
Esta publicaci6n no puede ser mproducida total o parcialmenle, ni regis -
bradd cn, o transmitida poc, un sistema de recuperaaon de in formacid n , en
contra Barack Obama y la Casa Blanca , no necesitamos fin-
gir que esta es la forma en que se comportan las legitimas
^^
ninguna forma ni por ningun medio, sea mec&nico, fotoqurmico, electnSnico, LAFCmX OPtA
MATA AX LIBRO
magnetico, eJedro6ptico, por folocopia o cualquier otro, sin perm iso previo Y ES trftDEL/TO
organizaciones de noticias."
por escrito de la editorial. : ST Anita Dunn , Directora de Comunicaciones de la Casa
.
Solo se auforiza la reproducckSn de la tapa contxatapa y pagina de legales,
completes, de la presente obra exdusivamenle para fines promodonales o Blanca (en David Carr, “ La batalla entre la Casa Blanca y
dc registro bibliografico. Fox News" , New York Tunes, 17 de octubre de 2009).

la ed . 1° reimp.

© Ediciones Colihue S.R.L.

Av. Dfaz Velez 5125
( C1405DCG ) Buenos Aires - Argentina
www.colihue.com.ar
eco I i hue@coli h u e.com.ar
ISBN 978-950-563-475-0
Hecho el deposito que marca la ley 11.723
IMPRESO EN LA ARGENTINA - PRINTED IN ARGENTINA

F 0 T0 C 0 PI ADO ^ HUMANIDADES
 1

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62 Luis LAZZARO "
63

apertura del mercado audiovisual local a los capitales norteamerica-

nos sin Ifmites ni compensaciones. El acuerdo , firmado por Menem y
Bill Clinton , posibilito un flujo de miles de millones de dolares que en
pocos anos posidono a operadores de cable y telefonicas , tenedores mn ep
mm
de tftulos de la deuda y fondos buitres, asf como inversores de distinto
b po entre los prindpales MSO (operadores' de sistemas multiples) de
'

la Argentina. |
lm
El saldo catastrofico de aqueilas politicas, expresadas en el estallido
Capitulo 3
de 2001, replahteo luego los esquemas y obligo a muchos de los pro- ij£ Ejijj
pp
JJE1
pios grupos locales que habian alentado la convertibilidad , las privatiza - ?
dones y la apertura economica a refugiarse en politicas proteccionistas
-como la Ley de Industrias Culturales- para evitar su desaparidon a
manos de acreedores externos (ver Capitulo 6).
||
|
Hjpk
~~ ^ El ajedrez norteamericano con el triple play
Diversas operadones politicas y comerdales atravesaron entrel 980
y el 2000 los poderes de tumo (militares o civiles), lo que permitio la
constitution de conglomerados locales bajo el formato multimedia. Se
ha escrito bastante sobre la captura por parte del grupo editorial Clarin
de posiciones dominantes en la industria del papel primero (a partir
de su control sobre Papel Prensa junto con La Nation y La Razon
en compldtidad con la Dictadura Militar) y luego la constitudon del
multimedios mediante privatizadones y reformas ad hoc de la Ley de
Radiodifusion que blanquearon el nuevo mapa de integration horizon ¬

tal y vertical de sus empresas.

En cambio ha sido menos analizado el modo en que el desembarco
de capitales norteamericanos y la puja por la convergenda audiovisual
y telefonica instaurarort' en la Argentina el extrafio fenomeno de con-
i vertir a un mercado marginal en el tercer pais del mundo en penetra¬
% • tion de la television paga.
-
•
CLas grandes vertientes de la concentration en la Argentina hay que
5 ‘
ubicarlas en 1) las privatizadones de los medios y la apertura a la pro-
piedad cruzada , 2) el tratado comercial con EE.UU. y el desembarco
5 '

masivo de empresas de ese pais y de diversos rubros (fondos de diver¬

i sion , corporadones mediaticas , fabricantes de equipamiento, etc.) , 3)
las batallas de positionamiento desde los campos de la telefonia (CEI/
Telefonica) y los multimedia (Grupo Clarin) para disputar la hegemonia
i : de la concentration y la convergenda.
La expectativa de convergencia entre los mercados de telefonia e
i i

F 0 T0 C 0 PI ADolH: HUMAiN IDADES

329
 64 Luis LAZZARO 65

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LA BATALLA DE LA COMUNICACION

informatica con el de la red de cable -que coniaba a mediados de los

90 con 5 millones de abonados, casi el equivalente a la red telefonica- rio el 75% de Cablevision , la empresa desarrollada por el empresario
local Eduardo EurnekiSn desde comienMS de los arios 80. La opera
-

presidia las estrategias de negocios de la epoca . La desregulacion del

cion demando unos 750 millones de dolares y se constituyo en uno
sector -segun los pliegos de privatization de ENTEL- debia operarse
a I St de los principales desembarcos de capitales norteamencanos en ese
partir del ario 1997 o en el 2000 ( finalmente comenzo a verifkarse de
'
7
periodo . Los clientes de Cablevision rondaban entonces los 450.000
manera singular en 1999).
¬
gi
- abonados.
Desde entonces la disputa por la hegemonia de{ t r i p l e p /ay como rt
Poco despues el segundo de los grandes operadores de cable de la
plataforma convergente para dominar el mercado de la comunicacion
'3£ 9*y. Argentina , el grupo VCC, fue adquirido por la telefonica US WEST,
en la Argentina preside las diferentes estrategias y acciones.
’

propietaria de Continental , otra de las grandes empresas de cable es

-
Los
cambios mas relevantes sucederan en el marco de una decada signada lo menos el 50% de
* tadounidenses , quien ya poseia desde 1994 por .
por daras relaciones de subordination del gobierno local con Estados
Unidos (en el esquema de relaciones carnales ") y del predicamento
'
M& VCC. Hacia mediados de 1996 , el gmpo VCC rondaba los 700.000
SS abonados a su sistema .
alcanzado en los lideres locales por las premisas de Consenso de
Washington. Tambien se verificarS la influentia de las relaciones
especiales que previamente habia construido el primer mandatario de
^ Por su parte , una alianza que reunia entonces a Clarfn, CEI y
Telefonica se posiciono entre 1995 y 1996 mediante una guerra
relampago sobre los sistemas de cable y logro ubicar en 1997 a
la democrada, Raul Alfonsin, con Esparia. S Multicanal como la MSO (operadora de sistemas multiples) mas
El v/icepresidente A1 Gore promovio desde Argentina el desplie- ;e 5:
grande del pais. El golpe de gratia lo dio con la adquisicion de un
gue de las “ autopistas globales " en el mismo ario de la aprobacion s8 I&
:
pufiado de sistemas en la zona de La Plata y localidades del Gran
por el Congreso del Tratado con Washington y del lanzamiento t Buenos Aires66 que sumaban unos 200.000 nuevos abonados. De
regional del ALCA . En su intervention ante el congreso mundial
de telecomunicaciones, auspiciado por la UIT celebrado en Bue ¬
m
v :
este modo el total de clientes de Multicanal trepo a mSs de 800.000
en todo el pais.
nos Aires en 1994 , promociono una " infraestructura mundial de if V
El grueso de los sistemas de Multicanal fue adquirido al Grupo Fe ¬

informacion ". Con las modernas tecnologias -dijo- “ podemos por deral de Comunicaciones (operadores de la serial de Canal 11 Telefe)
¥: que de esta manera resigno la estrategia de penetration del sector,
fin crear una red de informacion por todo el planeta que transmita
:
mensajes e imagenes a la velocidad de la luz desde la ctudad mas iniciado con Megacable , para dedicarse a la production de programas
grande hasta el pueblo mas pequerio de cualquter continente . Gore E y sefiales.
aseguro que EE.UU. haria todo lo que estuviera a su alcance para
' En pocos meses, el Citicorp Holdings (CEI), Multicanal (Clarin),
V -

que esto fuera posible .

I AC compariias norteamericanas buscaban tambien un esquema de
de sus
expansion que les permitiese ampliar sus negocios por encima
del 30 o
propias regulaciones, que habian fijado desde 1992 un tope
a la concentration del cable y diversas restricciones a la exploration
operadores norteamericanos de cable y telefonia y el grupo regional
Uno Supercanal Holding (con ramificaciones internacionales) habian
sacudido el mercado con operaciones cruzadas por miles de millones
de pesos que cambiaron abruptamente el escenario.
V

telefonia local y de larga distancia (ver

simultanea de los mercados de i
Capitulo 2). TraHsmisIfin. Pbtovisian, CCTV,
, el con-
En 1995, el segundo operador de cable de Estados Unidos f,
-TCl) adqui-
sortio de John Malone (Telecommunications Internacional
d
:•
« e‘, -
*
F 0 T 0 C 0 PIAD 0 ®HUMANIDADES
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69
68 Luis LAZZARO LA BAT ALLA DE LA COMUNICACIQN

67
Internacional, que estaba aliada con su rival norteamericana MCI .
La operacion termina de concretarse en 1999 por la suma de 48 mil %
.
Esa semana , el brazo inversor del C ticorp
su participacion accionaria del 22 ,5% que
.
, vend o a Grupo Clann
mantenia en MuIbcanaL la
& firmado por Han
mayor empresa de cable del pais. Un comunicado
¬

millones de dolares.
dley informo que se pagaron 239 millones de
dolares por la operacion .
|%f cabeza del holding Clann-
El emporio del CEI - El 70% de Multicanal quedaba entonces en
a tener el 30 por
E Artear en tanto los accionistas de TISA pasaban
EI crecimiento exponencial del CEI , en el ambito de los multime ¬
1I
4- ciento del paquete.
con Cla
dia convulsiono el mapa del sector en 1997. Mediante operaciones La operacion parecia razonable en el marco de un acuerdo
¬

fulminantes con Perez Companc, Techint y Telefonica Internacional

(TISA ), el CEI logro una posiaon dominante en Cointel (controlante de I tI:
r -.'
rin , para que el CEI disminuyera su presencia
que tomaba control de uno de sus maximos
en Multicanal
competidores
al
.
tiempo
Sin em ¬

gr;
Telefonica de Argentina , Telintar, Miniphone, Startel , Unifon y Radio- * de las
& bargo , el CEI permanecia ligado en forma indirecta a traves
llamada) y de inmediato se lanzo sobre el cable , el mercado editorial y & acciones de Telefonica Internacional (TISA) , que era nada menos que
la TV abierta . E
su socia en Cointel , dueria del 60% de Telefonica de Argentina .
Un operacion emblematica fue la compra de Cablevision en agosto
de ese ario ( parte a TCI y parte a Eumekian ) , hasta entonces el tercer
operador de cable -con 500.000 abonados-, y tambien la adquisicion
11
is f ;
El mercado sufrio un impacto de magnitud en octubre de ese 1997 ,
con la adquisicion cruzada de la totalidad de VCC (Fintelco- Us West-
Uberman) por parte de CEI-TISA y Multicaned (Grupo Clarin) por la
— —
de Editorial Atlantida ATCO (con participacion en Telefe y Radio
Continental). La ola arrastro tambien aJ cuarto de los grupos de TV por If suma de 765 millones de pesos. La empresa de Clarin se quedaria con

— —
cable, Mandeville 300.000 abonados y a otros sistemas mas peque-
rios que totalizaban 200.000 abonados. La dupla CE1-T1SA compro a
1I 1 *
et 50% de los 700.00 abonados por un desembolso de 345 millones.
Nada volveria a ser como antes. La presion concentradora parecia

Malone (TCI) el 24,76% de Cablevision por 210 millones de dolares, 1| inmanejable.

lo que sumado a las acciones de Eumekian totalizaba el control del % ?f

66 , 26% de uno de los mayores jugadores del cable. s Tour de compras
El CEO de TCI, Fred Vieira , explicaba entonces las perspectivas r-
En los 19 meses corridos desde enero del 97 a julio del 98, las
estrategicas de la operacion con el CEI: t! .
'

“ La razon que nos Hevo al acuerdo con el Citicorp es que esta in-
|l
•

f r
: compras y fusiones en el area de medios y telecomunicaciones en la
Argentina rondaron los 5500 millones de dolares , una cifra que su ¬

:S ; perb el total de operaciones realizadas en rubros como el financiero

dustria se divide en tres ramas: distribution (TV por cable) , telefonca {
,
(que aporta la fibra optica ) y programacion. Nos asociamos con el petroleo o transporte . El 75% de ese total conesponde a estrategias
CEI porque puede aseguramos el acceso a la fibra optica a traves .* ; de inversion de empresas extranjeras , casi exclusivamente de origen
de su participacion en Telefonica de Argentina. Si vamos a invertir
millones de dolares en programaciorj, tenemos que aseguramos los
i ti :
norteamericano.
El ranking lo encabezaron las compras o reacomodamientos ac-
canales apropiados para Uegar a los consumidores"68. • f cionarios del emporio financiero del City (CEI-Banco Republica) y
i f el fondo texano de Hicks , Muse , Tate & Furst (HTMF), seguido lue-
67
Clarin, 27 de julio de 1998.
ac,4 n: TCI, Liberman , CEI y Eumekian , todo en familia . Socios en Ca
•I ?
u .
go por compras y adquisiciones de grupo Clarin Uno-Supercanal
Holding , Telefonica Internacional (TISA) , Torneos y Competencias
68
, ff *^
bleVision y VCC , domingo 3 de agosto de 1997. - II
1i L
(TyC) y el grupo de John Malone . Los platos fuertes en el
menu de
k:
1 V-
F 0T0 C0 P I AD0»liHUMAN IDADES

Luis LAZZARO
70
la concentracion fueron la citada adquisicion de VCC por parte de
Multicanal y el CEJ asi como cl pase de Editorial Atlantida a manos
-
del CEJ TISA.
El irnpetu comprador desplegado por el CEI (controlante de Tele¬
fonica de Argentina y sus satelites) en ese periodo lo coloco en poco
tiempo como el principal operador de la industria de las comunicacio-
nes en la Argentina. Handley opero a varias bandas con el emporio
de Moneta (Banco Republica) , el grupo de Thomas Hicks ( HTMF) asi
como los accionistas de TISA , Malone (TCI), el grupo editorial de Vigil
' Clarin a traves de Sinergy (alianza entre Supercanal y Grupo Clarin) o
(Atlantida) y la ascendente productora deportiva Torneos y Competen-
cias (TyC).
En ditiembre de 1997 , este conjunto de empresas con fuertes raices
transnadonales, habia formalizado sus lazos mediante la conformacion
de un holding que disputo la hegemonia del proceso frente al grupo
Clarin. Este es el punto en que los caminos comienzan a bifurcarse; el
grupo encabezado por Hector Magnetto y Ernestina Herrera de Noble
intentara resistir el despliegue de los aliados del menemismo y buscara
otras vias para mantener activo el vinculo con Estados Unidos. |l
El Grupo habia logrado finandar sus incursiones en el supermer-
cado de los cables mediante la venta del 18 por dento de su paquete
acdonario a Goldman Sachs, lo que Ie permitio obtener fondos frescos
(500 millones de dolares) para una operacion clave como habia sido
la toma de control de Multicanal , mediante la compra de las acdones
del paquete del CEI en 239 millones. Clarin controlaba asi el 70% de
la cablera. Esta era una condicion necesaria para e( paso siguiente: la
absordon de VCC para su desguace a manos de Multicanal y Cable-
vision.
Al cabo de este vendaval de compras, el mapa de las comunicacio-
nes en la Argentina exhibia a dos grandes conglomerados de empresas
en el centro del dispositivo: el duopolio CEI-TISA y el Grupo Clarin.
La suma de sus plataformas en telecomunicadones y audiovisual re-
presentaba mas del 50% de la telefonia basica del pais, el 70% de la
television abierta de alcance nadonal (Canal 2, Canal 9, Canal 11 y
Canal 13, mas la propiedad de 10 canales en el interior) , el 65% del
total de los abonados al cable (Cablevision-Multicanal) , el 50% de las
emisoras AM de Buenos Aires con mayor alcance nadonal , el 44% de
FOTOCOPIADOR
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LA BATALLA DE LA COMUNICACION
71
t;
w4. la telefonia celular, el 70% de las seriales de cable de alcance nacional ,
$ el diario nacional de mayor clrcularion , la produccion de papel para
periodicos (Papel Prensa ) , una importante porcion de la industria grS-
9
Si
fica del interior, los derechos de transmision del futbol profesional y el
t. principal sistema regional de distribudon satelital directa para TV.
r6*- Los porcentajes no incluyen el paquete correspondiente a los men-
docinos de Uno-Supercanal Holding69. Este tercer grupo mantenia vin-
culos cruzados con los ofros dos, osdlando entre su articuladon con
un camino propio.
Para entonces, la nave insignia del sector deportivo (Torneos y
Competencias) , creada como productora en 1991, se habia convertido
i
en una plataforma atractiva por sus derechos sobre el futbol y otros de-
mm portes, habiendose constituido en alianza con la dupla Telefonica y CEI
en uno de los grandes jugadores del nuevo tablero. En 1998 TyC, tras
un efimero experimento a cargo de TCI, se integra en la galaxia multi-
if media tejida entre el CEI y Telefonica en tomo a Atlantida (ATCO), de
la mano del creador del emporio deportivo, Carlos Avila , y Constancio
6ft. .
Vigil , fundador de la editorial. A traves de TyC el grupo avanza sobre
I Wr el control de Canal 9 en Buenos Aires y parte de America, otro canal
de aire de La Plata, convertido en canal capitalino con la anuenda del
ii
S 'R
I
poder politico de tumo.
A traves de ATCO , el CEI tambien accedia a las publicaciones de
la editorial Atlantida , Canal 11 y Radio Continental. Junto con los
s; abiertos de Capital Federal (Canal 9 y 11) pasaron de manos tambien .
unos 8 canales regionales del interior del pais. Raul Moneta , titular
8s del Banco Republica se ufanaba de que , con la integradon de sus
Ifm i redes de cable, TV abierta nadonal y provincial , el grupo Uegaba al
8 rK .
80% de las pantallas argentinas. El grupo de Handley tambien con-
. trolaba Alios Hornos Zapla (67 %) y tenia inversiones en Celulosa
Puerto Piray ( 25%).
En la cuspide del poder, Moneta se ufanaba de protagonizar uno de
'
los hitos del siglo: * el rediserio de un nuevo orden economico que
69
IV Supercanal, con S50.000 abonados al cable , tres canales abiertos y opciones de
.
compra por otros tres en el interior del pais, tres diarios regionales Radio Rivadavia y
participacion .en AM La Red y el sistema nacional de TV satelital directa (TDH).
^ rANIDADhS
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COMUNICACTON 73
72 Luis LAZZARO RATAU-A DE LA

ft
expandia como una mancha
produjo una revolution en el pais y su reinsertion en el mundo ".70 En 1 La influence de Handley y Moneta se
de la Argentina.
la misma entrevista considerd al CEI-Citicorp como "el mas argentino
de los bancos extranjeros y el que m3s ayudo al pais ” .
'
* 1 de aceite sobre el mapa de medios
La operacion de compra de Canal 9 se realizo a traves de una iS w
empresa australiana (Prime) para disimular la irregularidad juridica que 3§!
R: Multimedios offshore
registraban una ilus-
implicaba el control de dos canales con cobertura en la misma ciudad Las operaciones previas de concentration
, caracterlstica de la epo-
(Canal 9 y Canal 11) por parte del mismo grupo. Las otras “ desproli- I trativa ingenieria de traspasos empresarios
argentina y los controles
jidades " legales tenian que ver con la nacionalidad de los capitales. En ca proyectada para eludir la legislation
la operation aparecian Marcelo Bombau y Gustavo De Jesus como los
y apor-
actionistas locales de Prime, que adquiere el 99,9% de las acciones a Entre marzo y diciembre de 1998 los cambios soaetarios
Alejandro Romay, y de inmediato transfiere la mitad a la productora las licenciatarias de Canal 5 de Rosario
tes de capital operados con
deportiva TyC. (Rader S.A.) y Canal 13 de Santa Fe (Televisora Santafesina
S.A.)71
La maniobra de Prime sirvio tambien para favorecer los despidos representaron movimientos por aproximadamente 400 millones y la
en la ex emisora de Alejandro Romay. A mediados de 1998, el empre- transferencia de la voluntad societaria hacia corporationes extranjeras
IP

sario dijo saber que en realidad vendia canal 9 a Telefe (traspasado a
CEI Holding, mediante la operacion con Prime y Avila de TyC). Prime
operaba entonces con fuertes intereses en EE.UU. a traves de Fox, ta
principal competidora de Time Warner (Turner).
La alianza CEI-Republica habia logrado en poco tiempo el control
simultaneo de Telefonica de Argentina (y todas sus empresas de telefo-
nia basica, celular, de larga distancia y de acceso a internet), Atlantida
Comunicaciones (Editorial Atlantida, Telefe, Radio Continental y los
canales abiertos del interior), Cablevision (que se aproximaba a los 2
millones de abonados tras la absorcion de VCC, con su productora
Gala y su proyecto de internet a traves de Datanet) , Canal 9 (y sus
seriales abiertas en el interior), 56% de Television Satelital Codificada
(con su sistema de comercializacion del futbol) y Telered Imagen.
Tambien controlaba un importante paquete de contenidos a traves
de Pramer (Canal a , Magic Kids, Big Channel, CVSat, Cineplaneta,
Telemusica, Music 21, P&E, El Canal de las Ideas, America Sports, dis
tribution de CVN y America Satelital) y un 7% del multimedios Ameri
ca (ingreso a Canal 2, El Cronista, Radio Del Plata, America, FM 95 ,
Aspen y San Isidro Labrador) asi como una prioridad de compra por el
93% que conservaba Eurnekian.
radicadas en paraisos fiscales a traves de Atlantida Comunicaciones,
|
|
.
T1SA Southel Equity Co., Syrup Trade y otras. Aun se mantenia vigen-
te la prohibition de los articulos 43 y 45 de la Ley 22.285 para realizar
hansferencias de sociedades licenciatarias.
A la fecha de estas operaciones el CEI y Telefonica controlaban
las acciones de Telearte S.A., titular de la licencia de Canal 9, y en
forma simultanea manejaban Editorial Atlantida, titular mayoritaria de
las acciones de Television Federal (Canal 11), violando los articulos
43, 45 y 46 sobre origen del capital, multiplicidad y transferenda de
licencias. Las actuaciones ingresaron al Comfer un ario antes de la san-
cion del Decreto 1005/99 que permitio luego la venta de sociedades
licenciatarias. Tambien fue ilegal la disolution sin liquidation de Rader
S. A . (Canal 5 Rosario) y Televisora Santafesina S.A. (Canal 13 Santa
Fe) mediante la violation de varios articulos (46, 47, 53 y 85) por la
l modification de estatutos sociales sin aprobacion y las maniobras para
< ¬
encubrir la multiplicidad de licencias.
¬
'
En forma simultanea, el CEI traspaso acciones de Cablevision y de
£r Cointel (controlante de Telefonica International) a Southtel. La firma,
subsidiaria del CEI, era una sociedad constituida en las Islas Caiman
5' que paso a controlar parte de Cablevision (33%), junto a T1SA, TC1-
• -

70
Revista Noticias , Menem. La revolution" , 22 de noviembre de 1997, p . 38 71 Extes . 4473-COMFER /98 y 4463-COMFER/98.

% .
FOTOCOPIADOAHUMANIDADES
4

74 Luis LAZZARO
AT&T y Eduardo Eumekian. La pantalla tambidn serfa utilizada para la
compra de parte de Tomeos y Competencias72.
En enero de 1999 el grupo CEI-Atlantida-Telefe tomo un prestamo
por 218,5 millones de dolares emitiendo papeles en forma irregular
mediante el mecanismo del endeudamiento para abonar las deudas de
las operaciones anteriores de adquisicion de las empresas controladas.
Como veremos mas adelante , las maniobras de elusion fiscal o de frau-
de con las operadones bursatiles tambien eran practices habituales en
otros grupos, como Clarin.
El proceso desarrollado en ese periodo importo no solo la desnacio-
nalizacion de recursos audiovisuales nadonales sino tambien su trans-
ferenda a sectores finanderos que no necesariamente provenian de
la industria del sector. As! lo testimonian los casos del Citi HTMF, que
- familias de sus propietarios, Raul Moneta y su b'o Benito Ludni, segOn
representan a capitales norteamericanos poseedores en conjunto del
55% del CEI, evidendas de que los poderes de decision empresaria
fueron transferidos a inversores finanderos que no participan primaria-
mente de la industria de la comunicadon. Pero hay mas: da ausenda de
controles y reguladones llegaron al extremo de posibilitar que , legal-
mente, el 63% de las acdones del CEI (las pordones correspondientes
a Republica Holding y al Crti) estuviesen en poder de empresas fantas-
mas radicadas en los paralsos fiscales del Caribe.
Tanto Republica Holding como Citibank habfan creado empresas
offshore que supuestamente controlaban al grupo desde aquellos pa-
raisos fiscales.
Se trataba de United Finance Company (UFCO-Republica) y el In
ternational Equity Investiment (DEJ-Citi), dos fantasmas que habfan lle-
gado legalmente a manejar una de las patas del oligopolio en que se
habia concentrado la industria de los medios de comunicacion en el
pals.
Cabe destacar aqul la vinculadon del CEI con grupos finanderos
locales, investigados en el Congreso de los Estados Unidos por iavado
de dinero procedente del Cartel de Juarez.
Un informe de 305 paginas publicado por la subcomision del Se-
nado de Estados Unidos que estudio como los bancos participan en
72
Diario Perfll , 31 de julio de 1998.
hOlUUUPlAD
LA BATALLA DE LA COMUNICAOON
Scanned by CamScanner
, 75
V-
operaciones de Iavado de dinero advirtio que el M. A Bank73 , con sede
en las islas Cayman , y el Federal Bank74 , en Bahamas, eran bancos
V " cascara " , sin oficinas ffsicas para atender a clientes. No estaban au-
torizadosa operar en la Argentina . Pero mediante movimientos de
cuentas con el Citibank , estas entidades pudieron operar en el pais
con dinero de coimas y de Iavado de fondos provenientes del narco-
Irafico.
Segun un memorandum del Citibank de fines 1996 , el Grupo Mo-
neta aparece como “ uno de los grupos mas importantes de la Argen-
activos consolidados de aproxirhadamente 500 millones de
m . tina con".
; dolares
<
Citibank tuvo una relacion prolongada con el Grupo Moneta y las
documentos propios. Esta relacion tenfa dos componentes principales:
la relacion de corresponsalfa de Citibank con el Banco Republica, que
inclufa el manejo de efectivo y de los servirios de credito; y el interes
de la participadon de Citibank, junto con el Grupo Moneta, en CEI
Citicorp Holdings. Citibank tambien mantenia cuentas para otras enti
:
¬
dades del Grupo Moneta, incluida su cuenta corresponsal con Federal
Bank.
La corresponsal del diario Clarin en Washington consigno luego de
£ la ruptura de Clarin con el CEI que
m
“ ... el banquero argentino Raul Moneta ya no podria seguir negan-
do que el Federal Bank era suyo: el trabajo (del Senado de EE.UU.)
¬
i r: aportaria datos para demostrar que es de su propiedad. Este ban ¬
£ co fue senalado por los congresistas de EE.UU. como una entidad
IWI &
‘pantalla’ , establecida en las islas Bahamas, que lavaba dinero en
triangulacion con el Citibank de Nueva York y el Banco Republica en
i3 TI la Argentina. Y el Citibank de Nueva York -agregaba— dificilmente
A
*
-
podrS argumentar de ahora en mas que, en este caso, no conocfa a
su cliente. Moneta y el ex presidente del Citibank en Buenos Aires,
ih Richard Handley , no solo son amigos sino que tambien fueron socios
£
73 Mercado Abierto Group manejado por Miguel Iribame, Aldo Dueler y Hector
Scasserra.
74
Raul Moneta a traves del Banco Republica.
-
UMAN I UAL) tb
 76 Luis LAZZARO
en el CEI, una empresa constituida para que el Citi pudiera participar
en las privatizaciones"75.
La nota terminaba estableciendo tambien los vfnculos entre los ban-
cos y el pago de coimas en ocasion del contrabando de armas argen-
tinas a Ecuador y Croatia por parte de la administration de Carlos
Menem.
El patrimonio audiovisual argentino, como vimos, se habia conver-
tido en un commodity offshore de jugadores financieros transnacio-
nales.
Los inversores texanos
Pero el despliegue de capitales estadounidenses no se agotaba con
estos banqueros. Hicks, Muse, Tate & Furst (HMTF), un fondo de in
version con sede en Dallas, se convirtio en otro amigo americano. En
1996 ingresaron en el negoao del cable en la provincia de Buenos Ai
res mediante la compra junto con BGS (Baqueriza, Gutierrez y Savol-
delli, el soao argentino de Hicks) del 80% de MandeviUe, una empresa
de cable que reunfa a 65 sistemas del sur bonaerense y que dos afios
despues vendieron a Cablevision — adquirida a su vez por el CEI— en
525 millones de pesos.
Para cumplir con disposiciones de la Security Exchange Comission
(SEC), que regula a las empresas que operan en Wall Street, el CEI
debia desprenderse de un 30% de sus acciones. El fondo texano era
el principal candidato. HMFT habfa realizado en los ultimos tiempos
unas 200 operaclones de compra de medios de comunicacion en todo
el mundo y, a traves del control del sistema MVS Multivision de Mexico
partidpaba tambien en el proyecto de la red de television satelital direc
ta Galaxy Latin America, cuya representation en la Argentina tenia el
grupo Clarfn, la otra pata de la concentration.
En Junio de 1998, HTMF concreto la compra del 29% del CEI en
800 millones. De esta forma, uno de los fondos de inversiones mas
grande del mundo paso a codirigir el CEI.
75
Diario Clarfn , “ El Senado de EE.UU. acusa a dos banqueros argentinos ", Co-
rresponsal: Ana Baron, 28 de febrero de 2001.
F 0T0 C0 PI ADOR*HUMAN I DADES
fl|
'
LA BATALLA DE LA COMUNICACION
" 77
Scanned by CamScanner
Clarfn advertfa en sus noticias sobre el crecimiento explosivo de
HTMF: “ no es un clasico fondo de inversion". Segun los datos de la
epoca, Thomas Hicks y sus socios manejaban medios, alimentation y
electronicos. Controlaban Chancellor Media y Austin Caspar Broadcas ¬
ting, con 400 radios en EE.UU. Tambien en ese pais Berg Electronics,
el cuarto proveedor de componentes electronicos. Mantenia alianzas
i% con MSV de Mexico y luego con el grupo venezolano Cisneros. Con
Regal Cinemas creo la mayor cadena estadounidense de cines, con
3200 pantallas en 387 locales. Tambien empresas de publicidad en via »
R publica en Uruguay, Chile y Argentina, asi como la cadena de cable de
vt
Brasil TV Cidade.
La alianza entre HMTF y Cisneros inciuia el manejo de otro fondo
t
B de inversion -Ibero American Media Partners- con un capital initial
¬
de 500 millones de dolares para compra de medios de comunicacion.
I Segun los trascendidos de la epoca se proponian ganar la privatization
&
¬
del canal publico nacional (ATC) y monopolizar el aire. La ausencia
3 de Cisneros en la operation de compra de acciones del CEI apuntaria
a evitar susceptibilidades entre este y Clarfn. Cisneros (titular de la
principal productora argentina de sehales para cable, Imagen Satelital)
tambien era sotio de Clarin en Galaxy Latin America Entertainment, el
operador regional de uno de los sistemas de television satelital directa
que en la Argentina se comercializa como DirecTV.
En abril de 1999 Thomas Hicks se quedo con la presidentia del
$ l CEI y desplazo a Raul Moneta, con quien protagonizo temporadas
de pasion y recelos. El acceso al 32,5 % del holding le dio las Uaves
£ para manejar el principal multimedios national y una puerta de acceso
r a Telefonica de Argentina. Cesar Baez , uno de los lugartenientes del
texano, se quedo con la vicepresidencia del grupo. En mayo de 2000,
¬
HMTF transfirio el 40,41% del paquete actionario a AMI Tesa, una
compania del propio Hicks.
En diciembre de 1999 comenzo un proceso de separation de acti-
C 6 vos que dejo en manos de Telefonica International a Telefe, Editorial
Atlantida, Radio Continental, La Red, FM Hit, Canales del Interior y
s-
Canales Regionales, TyC y Azul TV. El gmpo madre de Telefonica
decidio reagrupar todas sus empresas por lineas de operaciones, tele-
fonfa basica, movil, servicios de Internet y otros emprendimientos.
%
< •
U

78 Luis LAZZARO
A fines del 2000 el Gmpo Telefonica compro el 80 , 91% de los
activos del grupo CEI Citicorp, incluyendo su participacion accionaria
en COIN 1 tL, la sociedad controladora de Telefdnica de Argentina ,
mediante un intercambio de acciones valorado en alrededor de 893
millones de dolares. Obtuvo, por esta via , el control sobre el 97% de su
capital . Anteriores compras a terceros habian elevado la participacion
del Grupo Telefonica de 30% a 71,5% en la propiedad de Telefonica
de Argentina.
Las redes de Telefonica
La danza de los millones en el cable no superaba aim los niveles
de facturadon de las licendatarias de los servicios de telefonia basi-
ca , Telefonica y Telecom, que entre 1991 y 1996 recaudaron mas
de 23.000 millones de pesos/dolares , con ganancias cercanas a los
3.370 millones. Con algo mas de 6 millones de abonados, las tele-
fonicas triplicaban anualmente la facturadon del cable. De alii que el
ingreso simultaneo del CEI a una position dominante en Telefonica y
al control de poderosos multimedios resultaba desequilibrante a la hora
de mirar el tablero estrategico porque por primera vez un mismo actor
manejaba los hilos de ambos sistemas, aun separados por el fragil tabi-
que de las reguladones.
En cuanto al sector telefonico , el proceso iniciado en 1990 con la
privatization de Entel y la constitution de las empresas conjuntas for-
madas por Telefonica y Telecom para comunicadones internacionales
(Telintar) y comunication satelital (Startel), proceso en el que se nego-
tio una importante suba de tarifas y una rentabilidad asegurada del 16
por ciento, se continuo luego con la distribution de las band'as para co¬
municadon celiiJar. En orden de aparicion se instalaron Movicom (del
grupo Macri, con Correo Argentino aun en su poder ) en Capital Fede¬
ral y GBA , CTI (Clarfn , AT&T, GTE) en las dos zonas en que se dividio
el interior, Miniphone (Telefonica y Telecom) para competir en Capital
y GBA , Personal (Telecom) para competir en la zona norte del interior,
y Unifon (Telefonica ) para competir en la zona sur del interior.
Hacia fines de 1998, las ganancias de las principales licendatarias -
telefonicas (Telefonica y Telecom) se acercaban a los 1000 millones de
Fu I UUUF 1 AUUKA HU .V lAN 1 UAUES
I
Scanned by CamScanner
1 js 5
'
LA BATAULA DE LA COMUNICAOOH
79
$
Sf . dolares , impulsadas en parte por la explosion de telefonos celulares y
fjt )a ayuda del rebalanceo tarilario, asi como el despido de personal.
Cabe recordar que, en este periodo , Telefonica de Esparia paso
tambien por el trance de la privatizadon con importante presenda de
capitales extranjeros, y que la situation global estaba dominada por
m las fuertes presiones de los grupos financieros hacia la desreguladon.
La transition espanola hacia el regimen de competencia tuvo lugar
entre 1997 y 1998, en el marco de la ley de liberation de las teleco-
municaciones promulgada en Madrid en 1997. La reforma preveia la
i habilitation de las operadoras de cable para propordonar servidos de
'
telefonia , lo que se autorizo a partir del 1 de enero de 1998.
La empresa matriz del Grupo Telefonica habia comprado en 819
millones de dolares el 23,8% de las acdones de su filial Telefonica
Internacional Sodedad Anonima (T1SA) en 1997 , entonces en manos
del Estado espariol. Intentaba controlar la sodedad de inversiones que
operaba en America Latina. El titular de Citibank, John Reed, Uegaba
__
a la vicepresidentia de T1SA y mas tarde el Chase Manhattan Bank se
convertiria en el prind pal acdonista de Telefonica S A
A1 promediar 1998 T1SA era el mayor operador de telecomunica-
ciones de America Latina con 12 millones de lineas administradas (sin
contar San Pablo). Tenia 910 mil clientes de telefonia celular y un tril¬
lion de abonados de cable. Ademas de la telefonia basica en Argentina
partidpaba en la Compariia de Comunicadones de Chile, Telefonica
p1?
de Peru , larga distanda de Puerto Rico, telefonos de Rio Grande do
iff
IL
•
Sul y Telesp de San Pablo. En Argentina controlaba ademas Movistar-
Minifon , TCP-Unifon , Cablevision , Advance Telecomunicaciones, Tor-
neos y Competencias, Editorial Atlantida , Telefe, Radio Continental y
II los canales del interior dtados anteriormente.
La presenda de Telefonica en Brasil se vincula directamente con el
proceso privatizador de Telebras , a tono con los dogmas neoliberales
de la epoca. La venta de la telefonica estatal dejo al gobierno brasilerio
m unos 19 mil millones de dolares por el 52 % de la empresa76.
I!
1 p- - 76Telefdnica de Esparia compr6 en 5 mil millones la operadora de San Pablo, .
ti! mientras Telecom de Portugal desembolso 3087 para quedarse con la telefonia
movil en ese estado. Dos empresas brasilenas (Liberal y Bidt-S-A.) compraron en
& mas de 3350 millones un paquete que incluia telefonia fija en 16 estados y m6vil
&
—
 Scanned by CamScanner
80 Luis LAZZARO i-
-
LA BATALl A DE LA COMUNICACION 81

Las corporaciones telefonicas habian establccido ya alianzas munr- de la ley 22.285 (de radiodifusi6n) para la propiedad cruzada de diarios
y licencias de radio y TV via reforma del Estado , la transferencia de
diales para disputar una torta que se calculaba cn miles de millones - -

(en la epoca hablaban de 15.000 millones solo en Argentina y cerca licencias, las privatizaciones de radios y canales en manos del Esta
¬

de 40.000 millones en Brasil para fines de la decada) . Bajo el nombre do y la firma de tratados internacionales en particular con Estados
-

Unidos- con rango constitucional y por lo tanto por encima de la le

de Concert, Telefonica Intemacional (TISA), British Telecom (BT) y -
la inoperancia del
la norteamericana MCI formalizaron una alianza intemacional para gislacion ordinaria . Este conjunto de decisiones y -

Congreso para fijar un marco regulatorio altemativo posibilitaron

operar en la region bajo el nombre de Telefonica Panamericana-MCI, - no
forma simultanea la desna -
en tanto que STHT (socia de France Telecom en Telecom Argentina) L- solo la concentracion sino tambien , y en ,
acordaba operar en el mercado latinoamericano mediante una alianza cionalizacion de los medios de comunicacion .

con AT&T. 9 La cuestion de fondo ha sido la captura del mercado convergente

x £
El ajedrez de compras y fusiones en la periferia no podia despe-
garse — especialmente porque es su consecuencia- de la logica de las 1l
alianzas y negoaos globales. La compra de TCI por parte de la mayor
operadora telefonica norteamericana AT&T (ya citada en el capitulo
de television, telefonia e internet: las telefonicas versus los grandes
operadores de sistemas multiples (MSO) o eventuales alianzas entre
estos . La gran batalla legislativa librada en la mitad de los 90 en torno
a proyectos como el del diputado justicialista bonaerense Juan
Ma ¬

antenor), introducfa contradicciones por el lado de Telefonica (aliada a
nivel intemacional con su rival MCI). Por otra parte el ingreso de Hicks
y sus sodos al CE1 abrfa otro frente ante la sociedad entre los texanos
y el grupo Cisneros de Venezuela en Iberoamerica Partners. Este fondo
de inversion que reunia operadones por unos 730 millones de dolares
habva comprado medios chilenos, entre ellos la radio y canal de TV
Rock & Pop, la radio Corazon y el canal 2 de television.
Otro fondo , el Latin America Fund (con BGS — Baqueriza , Gutierrez
, %
y Savoldelli— , el socio argentino de Hicks) anunciaba una disponibilidad
inidal de US$ 1000 millones. Debuto con la compra de Venezolana
Intercable.
Telefonica Intemadonal y el CE1 van a redefinir sus vfnculos al co-
menzar el nuevo siglo. Los esparioles volverian a controlar Telefonica
de Argentina y sus empresas vinculadas.
Multimedios vs. “ bananeras”
$ ‘ Clarin")
nuel Valcarcel ( de radiodifusion , bautizado como proyecto
y de los senadores Conrado Storani (UCR) y Pardo (PJ) de telecomu
-
(bautizado como “ proyecto telcos" ) no lograra zanjar la
nicaciones
disputa , aunque en principio favorecio al holding de la heredera de
•5 Roberto Noble al impedir el acceso de las telefonicas al mercado del
cable.
’4 La guerra entre las telcos y los grupos multimedia registro una
intensa artillerfa de solicitadas entre fines de 1995 y principios de
8 1996. Telefonica de Argentina acuso a Valcarcel de “ arbitrariedad " y
v de “ proteger en forma incomprensible los intereses de las companias
$ de la television por cable " en una solicitada que publico en Clarin
M
bajo el titulo " Arbitrariedad y desaliento a la inversion” 77. La replica
no se hizo esperar. Las gremiales empresarias de television abierta
V ( ATA) , de radio (ARPA) y de television por cable (ATVQ contraata-
F
caron poco despues con otro aviso pago que denunciaba “ el riesgo
de convertirse en un pais bananero” si se permitiese a las telefoni ¬

cas ingresar en el mercado audiovisual. El sector nego la condicion

*,
•

Este mapa fue posible por sucesivas politicas gubernamentales y monopolica del cable , apoyo el dictamen en Diputados de la “ Ley
legislativas que induyeron la omision o remocion de los impedimentos Valcarcel" y acuso a las telcos de querer sumar la television por cable
: V
,t a4 oligopolio telefonico. El aviso terminaba postulando que “ solo en
en la zona centrooeste . MCI se quedo con Embratel (larga distancia) por 2280
mjUones. Telecom Italia gast6 V L 77 Diario Clarin , domingo 3 de diciembre de 1995, " Arbitrariedad y desatiento a
unos 2900 millones por la telefonfa fija en nueve
estados y celular en dos regiones (Diario Clarin , 30 de julio de la inversion" , p. 24.
1998) .
iir
I *

FOTOCOPIADOU^ HUMANIDADES
338

32 Luis LAZZARO
competencia es posible la libertad de expresion. No permita que le
quiten su libertad de elegir ’’78.
La relation entre competencia y libertad de expresidn serfa abando-
nada luego como consigna al avanzar la concentration de Cablevision
y Multicanal. Telefonica volveria a la carga contra la “ agresion" de los
J multimedia. Jnsistiria con otra solicitada denunciando que el proyecto
) del oficialismo “ solo pretende justificar priviJegios” e impedir la compe
tencia y las inversiones en el sector 79.
Las escaramuzas continuaran hasta mediados de 1996, cuando
— apostando al triunfo legislative sobre las telcos— las camaras empresa-
I
rias (ATA , ARPA, ATVC) proclamaran su fe democratica considerando
que la de radiodifusion es “ la ley que desde 1983, la democracia le
debe a la sociedad argentina ” , “ la que debe asegurar la vigencia y el
crecimiento de los medios independientes” . Los ennpresarios llegaron
entonces a proclamar la necesidad de una nueva ley “ que reemplace la
ley actual, emanada del ultimo gobiemo de facto, cuyos nefastos y au-
> toritarios prindpios no han permitido un verdadero desarrollo de la ra
diodifusion national” 80. Una decada mas tarde olvidarian Oos principios
1
nefastos y autoritarios de la 22.285 ante la posibilidad de avances
I significativos en la democratization y la competencia del sector.
Las camaras de radio y television atacaron la initiativa que intento
integrar telecomunicationes y radiodifusion, la que calificaron como
“ peligroso proyecto elaborado en un oscuro proceso” sin . consultas a
los multimedios. Si bien la propuesta no distaba demasiado de otros
I
i
modelos de regulation integrada (en la perspectiva de la convergencia
tecnologica) como Estados Unidos y su reforma de 1996 , o del mo-
J delo que poco despues adoptaria Gran Bretana con la creation de un
organismo de regulation global del espectro81, las camaras acusaron a
los senadores de poner “ en grave riesgo la libertad de expresion" en
I
78
Diario Clarfn , 11 de didembre de 1995, “ Pals serio sin telefonra 'Bananera'",
p. 15.
79
Diario Clarin , 13 de diciembre de 1995, “ Ante la agresidn, Telefonica contesla
con la razon", p. 31.
80
.
Diario Clarfn , “ Pals mAs serio", 17 de julio de 1996, p. 21
81
Oficina de Comunicaciones (Ofcom) Gran Bretana. Ente regulador de radiodifu¬
.
sion y telecomunicaciones creado luego de un debate publico. 2001/2003.
\ H (J I UUUP 1 AUUKA liUMAN 1 UAUhb
8
LA BATALLA DE LA COMUNICACION 83
27
Scanned by CamScanner
c.v
el pais. Utilizando un recurso sobre el que volverian reiteradamente,
denunciaron una “ nueva mordaza a la prensa ” y anunciaron el cierre
w inminente de los canales abiertos de Buenos Aires y de “ todos los
canales privados del interior". La Argentina , advirtieron, “ se quedaria
•or
” 82
entonces sin television abierta privada . Volverian a batir ese mismo
parche en 2009 , en oportunidad de los debates por la Ley de Servicios
¬
2 -. de Comunicacion Audiovisual.
El empate dejo las cosas pendientes. Ni la trilogia del cable (Multi ¬
as canal, VCC y Cablevision, que marcharian hacia la fusion monopolies
m bajo la egida de Clarin) , ni el oligopolio telefonico (Telefonica , Telecom)
5 . lograran la hegemonia total. El atraso conceptual de la ley concebida
en los cuarteles en 1980 sumaria ademas el atraso normativo en cuan-
to a las nuevas tecnologias y su relation con los usuarios.
El mercado habia convertido la ley en letra muerta. Aun pese a
los alcances del tratado comertial con EE.UU., el grueso de las ope-
rationes quedaba fuera del marco juridico . El menemismo trato de
¬ - poner un manto piadoso de legalidad sobre el nuevo mapa retien en
1999 por fuera del Congreso. El Decreto 1005/99 de necesidad y
urgencia admitio que segun los registros del Comfer aun figuraban
“ aproximadamente mil cuatrotientos (1400) licentiatarios de servicios
9
i complementarios de radiodifusion, distribuidos en todo el pais" cuya
m mayoria habia desaparecido durante la ola de compras y fusiones de
empresas. Frente al hecho consumado, el organismo consideraba que
a g
habia llegado la hora de “ suprimir el concepto de intransferibilidad de
il r££ las licencias, atento que la realidad del mercado no puede ser soslaya-
da " , y tambien que “ resulta procedente revisar el concepto de multi-
a K-
fS
plicidad de licencias, permitiendo que un mismo licenciatario pueda
'V
v. acceder a la titularidad de un mayor numero de servicios" dado que el
¥ limite previo “ era congruente con un mercado comunicacional poco
IVr desanrollado " 83.
f.
-/ Argentina habia llegado en 1997 al primer lugar de TV por cable en
% r
I Latinoamerica. Con 5 millones de abonados alcanzaba una penetra-
-4E F- 82 Diario Clarin , “ Los senadores no deben dirimir intereses sino fijar prindpios ,
I 12 de agosto de 1996. p. 11 .
83 Decreto de Necesidad y Urgencia 1005/99, 10 de septiembre de 1999, Dr.
Carlos Menem, Presidente de la Nad6n.
-
 $
84 Luis LAZZARO $ LA BATALLA DE LA COMUNICACION 85

Scanned by CamScanner
I
B"

cion del 53% de Jos hogares. Le segufan luego a gran distancia Mexico, tambien se habia puesto en escena una dudosa desregulacion del mer ¬

(2 millones y 12 ,5%) y Brasil (1 millon y 2,14 %). La facturacion anual cado telefonico, que abria las puertas en forma directa a los mayores
rondaba los US$ 1S00 millones, con una oferta de hasta 65 senales
S' operadores de cable.

I* En la manana del 10 de marzo de 1998, y con la presenda de los

y un costo promedio de 30/35 dolares. Hacia 1998, el pais se ubica
tercero en el ranking mundial de penetration del cable, precedido por principales implicados en el sector, Carlos Menem habia anunciado
Eslados Unidos con un 65% y Canada con un 72%. Proporcional-
& con bombos y platillos la puesta en marcha de la desregulacidn. Entre
mente la mayor proporcion de pcnetracibn se da en el interior, donde los que escucharon y aplaudieron sus palabras estaban el secretario de
algunas ciudades llegan al 90%. Comunicaciones, German Kammerath; Maria Julia Alsogaray; Raul
HJ modelo argentino habia descartado la television abierta gratuita Moneta y Ricardo Handley , por el CD; Juan Carios Masjoan (Tele
¬

-cuyo mapa permanecio inalterable desde la decada del 60-

y promo-
vfa, en cambio, la recepcion de la T\/ de aire a traves de sistemas por
abono. Segun datos de las empresas, la distribution de los abonados mi :
al cable evidenciaba — ademas de la concentration empresaria— que
el 70% de los mismos correspondian a la Ciudad de Buenos Aires
(29,3%) y al Gran Buenos Aires (39,8%) quedando el resto del pais Sv .
con el 30,9% de los abonados. En el cable, las empresas con mas de
500.000 abonados concentran el 96% del mercado mientras que las d” '
SK
.
menores solo el 4% segun un trabajo del INDEC de la epoca.
c-
Otra consecuencia seria la paulatina perdida de posiciones de los
v*
com), Roberto Perez (Movicom) y Maximiliano von Kesselstatt (CT1-
Clarin).
El Decreto 264/98 dispuso un periodo de transidon hasta noviem-
>
'
bre 1999, coincidiendo con el fin del mandato menemista y se orien-
to hacia “ el aprovechamiento y optimizacion de las redes altemativas
instaladas, teniendo por supuesto en consideracion la capaddad de los
.
operadores instalados y en especial aquellos que cuentan con recono-
cimiento intecmacionar.
'
EJ Decreto inclula expresamente
"... las redes altemativas instaladas de sistemas de television por ca ¬

confenidos nacionaies a manos de las senales intemadonales, asf como

ble (CATV), como Io son las de MULTICANAL S.A., SUPERCANAL
la presion constante para inserter contenidos Premium y de pago adi-
Holding, TELECENTRO S. A. y otras de empresas regionales o lo ¬

donai, esquema que haria del futbol codificado una tenaza de hierro
para los cableros independientes. “ Las productoras propias -escribia un
cronista de la epoca- estan muertas en su mayorfa (Gala Producdones)
o en vias de extintion (Pramer, de Cablevision, que no logra que el CEJ
quiera absorberla en sus negocios ). La segmentation, que hizo del cable
una entidad verdaderamente nacional de la mano de gente como Carlos
Montero (interventor en VCC de El Canal de la Mujer, Cablfn para chi-
cos, Cableplatea para ABC1 y hasta el Canal de la nostalgia, embrion
de Voluer) es un Jejanorecuerdo ". El periodista sentendaba entonces:
“ las senales extranjeras que nos llegan por satelite son el verdadero ene-
cales de ciudades del interior del pais, que alcanzan en la actualidad
f a mas de SOS MILLONES (6.000.000) de abonados, lo que implica
que nuestro pais cuente con uno de los indices de penetration en el
servicio mas altos del mundo".
ft-
fr I as condiciones para aspirar a las dos nuevas licentias exigian la
operation de servicios de telefonia national y tambien “ ser operadores
I de redes fisicas para la transmision de television (CATV) con cobertura
en al menos C1NCO (5) ciudades de mas de CIENTO CINCUENTA
MIL (150.000) habitantes o un minimo de CIEN MIL (100.000) abo
nados — en conjunto o individualmente-, y/u otros prestadores de ser
¬

1
¬

migo"84.
Un mes antes, Kammerath y Larson habfan firmado el Acuerdo vicios de telecomunicaciones con redes fisicas instaladas .
Bilateral de Reriprocidad SatelitaJ entre Argentina y Estados Unidos. Y

84
r.
Jorge Omar Novoa, "No fanta fiesta, muchachos, que al cable nacional en
realidad lo estSn velando ", Diario Perfil , 29 de julio de 1998. §
*

F 0 T 0 C 0 PIAD SHUMAN i DADES


86 Luis LAZZARO
Con estas condiciones, Clarin posiciono a CTI Movil^-Multicanal ,
junto a GTE (operadora internacional) y cooperativas telefonicas para
la operadon de servidos de larga distancia local e internacional y el
ingreso al codiciado mercado de telefonia movil en Buenos Aires. Se
premiaron las estrategias de integracion horizontal y vertical multiser-
vido de los operadores beneficiarios de la privatizacion de Entel (Tele¬
com, que mantendria posidones en el norte del pais, y Telefonica de
Argentina en el sur) asf como de telefonia movil y cable a traves de CTI
M6vil (en el Interior y el AMBA) en competenda con Movicom Bell
South.
Llamo la atenddn que en medio de un contexto de fuerte endeuda-
miento, Clarfn promodonara a comienzos de noviembre de 1998 el
advenimiento de “ una revolution tecnoldgica" con la Uegada de la tele¬
vision digital, anundada para 1999 a partir de la adoption de la norma
norteamericana ATSC por parte del inefable Secretario Kammerath.
Segun el diario “ los empresarios esperaban ansiosamente esta detision
para poder comenzar a desarrollar el nuevo servicio". Clarin estimo
que “ con esta medida , Argentina se convierte en el primer pals de
America Latina en definir su estandar para el desarrollo de una tecno-
logia que revolutionary la industria de la television abierta en los proxi-
mos 10 arios” . Segun el medio estaria fundonando a fines de 1999.
Se podra navegar por Internet y consuitar el correo electronico86.
Constelaciones empresarias
A traves de Mullicanal, Qariri habia logrado una position de em ¬
press llder en el estrategico sector de la television por cable. El Grupo
tenia ademas una fuerte presenda en TV abierta (Canal 13), seriales
satelitales (TN, Volver), radios AM y FM (Mitre, FM 100) y la incursion
en telefonia celular mediante el 24,5% de la Compariia de Telefonos
del Interior (CTI). Tambien avanzaria sobre el ambito deportivo (Trisa
“ La Comparifa de Telefonos del Interior (CTI) se constituyo en mayo de 1994
como la primera empresa de telefonia celular que presto el servicio fuera del area
metropolitana. Clarin posee 25 % de CTI, que comparte con las multinarionales
GTE y Lucent Technologies.
86 Clarfn , ‘Se viene la television digital ” , 1 de noviembre de 1998.
bu I UUUF 1 AUUl
Scanned by CamScanner
LA BATALLA DE LA COMUNICACIOH 87
y Teledeportes) ; conectividad y desanrollo de contenidos para internet
( Prima y Ciudad Internet ).
En su proxima jugada , el grupo aposto a tomar la delantera en el
proximo desembarco tecnologico regional: la television satelital direc¬
ta . Si bien la Television Directa al Hogar (TDH) ya fundonaba en el
pais, Clarin ponia fichas en una de las mega alianzas del continente .
Galaxy Latinoamerica , encabezada por Hughes Communications (fi¬
lial de General Motors), con su sistema DirecTV, que contaba con 3
millones de abonados en EE.UU. La filial local se presentaba como
Galaxy Entertainment Argentina (GEA), en alianza con los venezola-
nos de Cisneros.
El grupo al que se vinculaba Clarin contaba con una flota de 19 sate-
lites y en su lista de clientes figuraban la BBC, NHK, Disney y las agen¬
das Associated Press, Reuters, Bloomberg y el grupo Cisneros. Tenian
a su cargo la distribution del servido de television satelital DirecTV.
Los jugadores se ilusionaban con el alcance de sus movimientos.
Proyectaban el despliegue de sus negodos sobre mercados globales.
En junio de 1998 Gustavo Cisneros manifestaba en Espana: “ por pri¬
mera vez el castellano trasdende los ambitos locales y se convierte
en el vehiculo de un mercado internacional. Existen 500 millones de
personas que redben nuestro mensaje. El grupo Cisneros esta ahora
en el centro de esa onda expansiva y por eso estamos muy contentos
de ese paso trascendental que hemos dado en Argentina al asodarnos
con Clarin en la television directa por satelite".
En plena euforia dei ajedrez internadonal de alianzas, la directora
de Clarin, Emestina Herrera de Noble exhibio su sodedad con Cisne¬
ros en un evento internacional de medios organizado en Esparia por
el Museo de Radio y Television de Nueva York, donde Henry Kissinger
modero los debates sobre el impado de las tecnologias en la televi-
5i6n.
En otro movimiento revelador, Clarin se habia lanzado hacia los me¬
dios graficos del interior mediante la compra del matutino cordobes La
Voz del Interior , por el que habria pagado 100 millones de pesos, y el
cuyano Los Andes de Mendoza , en ambos casos en sodedad con La
Nacion (C1MECO). Las versiones sobre su relation sodetaria con Pagi-
na 12 y La Nacion , a lo que se sumaba la compra del ex vespertino La
HUMAN 1 UADES

88 Luis LAZZARO
Kazon , configuraban cntonces un cscenario de excluyente influencia
sobre la grafica nacional.
Segun la revista America Economia del grupo Dow Jones , Richard
Handley , del CEI , y Hector Magnetto , del grupo Clarfn , eran entonces
los dos argcntinos que figuraban entre los 14 barones de los nuevos
negoaos mediaticos junto a Gustavo Cisneros (Venezuela ), Roberto
Marinho (O Globo, Brasil) y Emilio Azcarraga (Televisa , Mexico) .
Sin embargo, el Grupo Garin parecia , por momeotos, un gigante
con pies de barro. Durante todo 1998 se sucedieron las versiones sobre
la venta de acciones de Artear, Pape! Prensa o Multicanal para fondear el
nojo derivado de las obligadones financieras contraidas. Como candida ¬
tes al desguace se serialaba a operadores norteamericanos como AT&T
o Time Warner. El propio Magnetto reconoda que el gnipo era bianco
de opera ciones que express ban “ este nuevo modelo de competencia ,
con actores que provienen del mercado financiero y ademas no estan
'
exentas de derto trasfondo politico" y reconoda las dificultadesemer-
gentes: seria voluntarista pretender negar que al Grupo Clarin, como a
cualqiner corporadon que opera en un pais emergente, esta crisis global
lo hace mas vulnerable", dijo a fines de 1998 a sus gerentes87.
En ditiembre de 1999, el Grupo Clarin S. A. y Goldman Sachs -una
de las firmas globales tideres de banca de inversion- suscribieron un
acuerdo de asotiation , por el cual Goldman Sachs realizo una inver
sion directa en el Grupo y se sumo como socio minoritario, con una
participation del 18% del capital accionario. La sociedad ya funciona-
ba como grupo corporativo bajo el control de los accionistas historicos:
Ernestina Herrera de Noble , Hector Horacio Magnetto , Jose Antonio
Aranda y Lucio Rafael Pagliaro , (Grupo Clarin Dominio S. A). Los cua-
tro ratificaron entonces su voluntad de seguir detentando la mayoria
absoluta del capital. Con la salida a la bolsa para obtener recursos el
grupo historico retuvo el 70.9% del paquete accionario y Goldman Sa ¬
chs redujo su participation . En los apremios financieros resulto funda ¬
mental el manejo de los servicios por abonos. Para entonces, el fondeo
prindpal del grupo era la recaudacidn de la TV por cable que generaba
-
casi el 70% de la caja .
87
L£>pez, Jose Ignacio, El hombre de Clarfn. Vida priuada y publica de Hector
Magnetto , Ed. Sudamericana , 2008, p. 395.
F 0 T 0 C0 PI AD
2
Scanned by CamScanner
LA DATALLA DE LA COMUMICACION 89
1
Tambien Cablevision estaba en dificultades. Logro penosamente y
ft
sobre la hora renegociar la bola de nieve de su endeudamiento que
rozaba los 1.000 millones de dolares hacia fines de 1998. Mediante
bonos, nueva deuda y aportes de capital de Telefonica , CEI Citicorp
y TCI , la cablera alargo Oos plazos de una crisis que preanunciaba las
explosiones posteriores. Por su parte , Clarin buscaba una tabla de sal-
vacion a traves del acercamiento con Cisneros, el holding venezolano
tambien ligado a HTMF en Latin American Partners y socio de Clarin
en DirecTV. Poco despues Clarin desmintio la venta de Multicanal y
b.
busco auxilio en los bancos Morgan Stanley y Boston.
57 El Grupo procuro tambien cubrirse las espaldas mediante una alian-
ft
J- za en el sector del cable con Supercanal Holding (20%), cuya portion
i.
a mayoritaria esta en poder de Grupo Uno (51, 2%). Am bos crearon
r? Sinergy (que sumaba los 550.000 abonados de Supercanal a los 2,2
millones de Multicanal) para acordar una estrategia comun en el cable
y dejar planteada la perspectiva de un acuerdo global con Telecom (el
otro gran operador de telefonia basica de la Argentina) a fin de eludir
el cerco de CEI -T1SA.
En junio de 2002, Clarin redujo su participation en la operadora
de celulares C l l Movil del 20 al 2,8% del paquete accionario. Para
¬
m
1
esta operation , el grupo ejecuto una option de uenta que tenia con la
estadounidense Verizon , por unos 240 millones de dolares. De inme-
s diato , pago un prestamo garantizado, que le permitio reducir su deuda
I 5 en un 20%. Paso de deber 1165 millones de dolares a adeudar 915
I ft millones.
El tercero en discordia
ft
ft El Grupo Uno-Supercanal habia tenido, entretanto, un cretimiento
ft
vertigsnoso y llamativo. El holding formado por la sociedad entre el
1
&
. Grupo Uno ( propiedad de la familia Vila , de Mendoza) y Supercanal88
paso de ser un grupo regional mediano en 1996, con una facturacion
de 80 millones de dolares, a un emporio en expansion con inversiones
que rondaron nominalmente tos 1000 US$ millones. Entre sus opera-
51% Vila , 28,57o Latlink -del exiliado cubano Jorge Mas Canosa, fallecido en
“1998
- y 20% Multicanal.
K.
mUMANIDADES
 90 Luis LAZZARO
ciones mas resonantes se registra la compra de las cableras UIH y Tes-
corp por mas de 310 millones, la licitadrin de los sistemas espafioles
de cable ( junto con Retevisirin , Endesa , Telecom Italia y Union Fenosa )
en las dudades de Le6n , Valencia y Sevilla (con Lnversiones totales por
387 millones) y la compra del 60% de TDH , el primer sistema de TV
satelital argentino, en el que partidpan los licenciatarios de Nahuelsat
) (Daimler-Benz, Aeroespatiale y Alenia Spazio).
El consorcio impulsado por los mendocinos conto con los favores
»
%
del recidado funcionario menemista Jose Luis Manzano como ope-
*
) rador privilegiado. Junto con Adelina Dalesio de Viola promovieron
el acercamiento con el anticastrista cubano Jorge Mas Canosa en los
negodos argentinos. Se atribuye al ex ministro del Interior la inge-
nierfa finandera del grupo , que logro del banco holandes ING-Baring
nada menos que 855 millones en creditos para la compra de medios.
Manzano ya habia incursionado en el lobby mediatico en los comien-
zos de la gestion menemista , cuando empujo al grupo de Franco ,
Antonio y Maurido Macri (SOCMA) en alianza con el zar cubano de
la television y ex creador de Proartel (Canal 13) , Goar Mestrei para
>
la disputa de Canal 11 en el concurso que finalmente se adjudlco el
\ grupo Telefe. ' i> .
Con base en el diario Uno de Mendoza, el multimedio se expandio
hada las radios AM/FM y canales de TV en la region de Cuyo, Cordo
ba y San Luis. Pero ademas se lanzo a la adquisicion de otros medios
graficos regionales como La Republica de San Luis y La Capital de
Rosario, por los que el Grupo Uno dijo haber invertido unos 60 millo
>
nes de pesos, como antesala de su expansion hacia otros negodos en
la audad santafecina y en la provinda de Entre Rios. La distribuidora
Supercanal , por su parte , abende un sistema de empresas que cubre
desde la Patagonia hasta Catamarca y el Litoral totalizando cerca de
600.000 abonados. Tambien partidpa en emisoras de Republica Do-
i
minicana y Bolivia .
En julio de 1998 el Grupo Uno compro Radio Rivadavia , en una
operadon por 40 millones de pesos. Rivadavia era la tercera emisora
i de la Capital Federal , con un 15% del encendido ( primero Mitre , con
28 ,8% y luego Continental con 16,5%). La compra incluyo la FM Uno
> (luego Marcelo Tinelli). Tambien controlaba el 20% de AM La Red
) FOIuCuF 1
)
LA BATALLA DE LA COMUNICACI6 N 91
Scanned by CamScanner
iv
en Buenos Aires , y su facturacion total alcanzaba a los 320 millones
i anuales. Daniel Vila proyectaba entonces la estrategia del Grupo: “ Es-
peramos consolidarnos en el cable , absorbiendo el mercado potendal
de los operadores independientes, que representan el 35% en el inte¬
rior. Nos interesa tambien la TV abierta ; si se concreta la compra de
licencias para los canales en Salta , Santa Fe y Corrientes, avanzaremos
en ese semtido"89.
if En 2002 , en plena crisis, Daniel Vila y Carlos Avila presentarian
en Sociedad America Multimedros, holding encabezado por Canal 2 de
r La Plata (con cobertura en Buenos Aires) a esa altura en concurso de
acreedores. Tambien se conocio el abandono de la filial en Dominicana
e . de Supercanal , despues que el Grupo hubiese vendido en 21 millones
de dolares el paquete de cable en Esparia. Segun estimaciones de la
epoca , las deudas del grupo mendocino rondaban los 400 millones de
dolares.
&
jfs Un saldo devastador
b;: '
S’
Los 90 no soio dejaron el saldo de la concentradon y el desem-
pleo en el campo de la comunicacion. Estudios citados por los propios
medios que protagonizaron la decada estimaron que "entre 1993 y el
•
¬ 2000, en medio de un alto grado de concentradon de la economia , la
h
I - ;
contribucion de las empresas argentinas al valor agregado disminuyo
con fuerza , del 30 al 10%. Las extranjeras ensancharon su partidpa-
¬ cion del 32% en 1993 al 73% un ario antes del colapso del 2001. Las
cifras , siguiendo al INDEC, pueden expresarse del siguiente modo.- en
1993 habia 156 empresas extranjeras y 280 controladas por capitales
nadonales, pero en 2000 se mostraron 258 extranjeras y 186 de cor-
te local ” , segun un articulo de Clarin de la epoca.
Semejante proceso de enajenacion de capacidad productiva de las
manos nacionales fue consecuencia directa de las privatizadones. Ha¬
cia el ario 2000 “ las empresas extranjeras controlaban la mayor pro-
duccion en diferentes sectores. Por ejerriplo, eran poseedoras del 95%
del producto bruto generado en gas, petroleo y explotadon minera.
Del mismo modo, algo mas del 90% del espado del ambito de las
89 Diario C /ariri , 23 de julio de 1998.
HUMAN I OALiES

92 Luis LAZZARO
comunicaciones estaba bajo el comando extranjero, mas eO 86% de las
fabricas de "maquinarias, equipos y vehiculos" 90.
Otras informaciones de entonces dan cuenta de que unos 250 mil
argentinos cambiaron de empleador entre 1994 y 1998 a raiz de las
compras y fusiones de empresas que protagonizo fundamentalmente el
capital extranjero. Los cambios afectaron fundamentalmente a bancos,
supermercados, medios de comunicacion , empresas de medicina y de
la alimentation 91.
En la Argentina , los 90 tambien dejaron en claro que las vincula -
ciones entre el poder politico y las terminales mediaticas condiciona-
ron los escenarios. Aunque comenzo su gestion cenando con Hector
Magnetto en su residencia de Anillaco en visperas de asumir como
presidente , Carlos Menem termino en medio de una encarnizada dis¬ A bien para esa epoca otra empresa de TV satelital en problemas, TDH ,
puta con la corporation que ayudo a encumbrar durante los 90. La a **
oendetla mayor tenia que vef con el descarado fervor con que Me ¬ En su despedida ofitial Sky considero que: “ Debido a la crisis eco¬
nem aposto al emplazamiento de una nueva constelacion mediatica
en alianza con CEI-Citicorp de Handley y Moneta , asi como con Te¬ I Ef
lefonica de Espafia y el empresario Eurmekian (Atlantida ), en buena
medida para reemplazar por otros actores la dependencia corporativa
en materia comunicacional.
A fines del afio 2000 , los tres grupos de control de CEJ Citicorp S
(HMTF, Republica y Citibank) vendieron la mayor parte de los activos mm $
de esta empresa al Grupo Telefonica y contribuyeron a consolidar uno
de los procesos de concentration mas vigoroso de la industria de tele-
comunicaciones en America Latina .
La separation entre CEJ y T1SA duro varios meses. Una de las ope-
— .1
1
%V
raciones mas importantes fue la venta del paquete accionario que Te¬
lefonica International poseia en Cablevision a HTMF en el afio 2000.
Como producto de esta transferencia , el fondo texano y Liberty Media |;1
—
50% de la empresa de cable.
—
International que ya participaban en Cablevisidn quedaron con el
3
La crisis de los arios 2001/02 tambien condiciono el comporta- • fr
1 por 16 ,5 millones de dolares. Poco despues Constantio Vigil (Atlan ¬
90
Daniel Muchnik Costos y beneficios de la aperture iniciada en la decada de
, '
los noventa . El Estado tiene que fijar los limites a la expansibn de los capitales
extranjeros", Diario Clarirj .
91 Diario Clarfn
, Junio 1998 .
F 0 T 0 C 0 PIAD
_
Scanned by CamScanner
&i . . 1 A DATALLA DE LA COMUNICACION 93
t
miento de oiros jugadores como Sky Argentina , la compariia de TV
satelital respaldada por los gigantes multinacionales News Corpora ¬
tion de Rubert Murdoch , O Globo de Brasil , Televisa de Mexico y
Liberty Media , de Estados Unidos. Sky tiro la toalla a mediados del
2002 .
*
ft
Se calculaba que como consecuencia directa de la crisis, unos
300.000 usuarios de telefonia suspendieron el servitio en el primer se-
K - mestre del afio , en tanto el abono a la TV por cable contabilizaba unas
<» 200.000 bajas. Los clientes de Sky fueron a parar a su principal com-
m
petidor , DirecTV, cuya marca estaba mejor posicionada en el mercado
de la TV paga , tenia 320.000 abonados y era dueria de los derechos
de los siguientes mundiales de futbol (Corea -Japon y EE.UU.). Tam¬
del Grupo Vila , con 12.000 abonados , dejaria de emitir.
R nomica que enfrenta el pais, al efecto que esto ha tenido en sus costos,
. sumado a las serias dificuJtades de planificar actiones futuras ante un
A panorama incierto, la empresa ha decidido el cese de sus operationes
en la Argentina"92.
Una ley con muletas
•
El primer intento de aplication de principios contra la concentra¬
]
cion previstos en la vapuleada legislation argentina se concretara a
partir de las denuncias por position monopolica en la Capital Federal
que resultaba del control simultaneo de Canal 9 y Canal 11 bajo la
alianza CEl-Telefonica-Atlantida . La intimation se realizo bajo la ges¬
i
t tion del Dr. Gustavo Lopez en el Comfer luego de un arduo proceso,
que no pudo eludir un claro dictamen de la Comision National de
« :V ’
Defensa de la Competencia. Como consecuencia , en julio de 2002, se
concretaria la venta de Canal 9 por parte de Prime S. A! a la sotiedad
HFS, formada por Daniel Hadad (50%) , Fernando Sokolowicz (42%) y
Benjamin Vijnousky (8%) del grupo Meller. La operation fue declarada
fi
: • tida) se quedo con el 50% que inicialmente pertenecio a Sokolowicz
&
%
92 “ Sky se va del pais , golpeado por la crisis', Diario La Nacion , 11 -06-2002.
v
HUMANIDADES
 94 Luis LAZZARO
y Vijnovsky a traves de un fondo de inversion (Donaldson , Lufkin &
Jenrette Merchant Banking -DLJ).
Hadad habia ingresado al damero de los medios mediante la captu -
ra de la frecuencia asignada a la Ciudad de Buenos Aires en amplitud
modulada (AM 710 , ex Radio Municipal) , mediante un corttrovertido
decreto de Carlos Menem que entrego la estrategica sintonTa de la
emisora publica a una sociedad entre el ascendente periodista , Marcelo
Tinelli, Oscar Salvi y Raul Fernandez. Poco despues, la corporation
norteamericana de radiofonia Emmis Broadcasting Co. se quedaba
con la recidada Radio 10 y con FM News (98.3) . Hadad pudo vender
su parte gradas a que Menem dicto el decreto de necesidad y urgencia
1062/98, que acorto los plazos minimos de explotation de una emi¬
—
sora para poder transferirla. La operation tambien se realizo cuando
no- bajo el paraguas del tratado de inversiones con Estados Unidos.
Hadad y Meller realizarian luego los spots de la (nueva ) campaha
presidencial de Carlos Menem en 2003 con motivo de la normalization
institutional del pals tras la crisis del 2001, periodo que se desarrollo
bajo la presidenda provisional de Eduardo Duhalde. El ex gobemador
bonaerense sera quien firme el decreto 715 de aprobation de la opera ¬
tion a favor de HFS en Canal 9 con fecha 27 de marzo de 2003.
Poco despues, en 2004 , se volveria a replantear el tablero sotie-
tario del 9 con la conformation de una extraria sociedad entre Hadad
(37 ,5%) , Raul Moneta (37,5%) y Marcelo Tinelli (25%). El productor y
animador televisivo, titular de Ideas del Sur y luego licentiatario de Ra ¬
dio del Plata , protagonizo una corta carrera en el viejo canal de Romay
hasta que el 9 paso a manos del convoy de medios y telenovelas del
mexicano-norteamericano Angel “ Fantasma ” Gonzalez , duerio de una
cadena de 30 canales de television en Latinoamerica.
Gonzalez compro en 2007 el 80% de Canal 9 por una cifra cercana
a los 60 millones de dolares , esquivando los obstaculos legales sobre el
tope de capital extranjero en virtud de su ciudadania norteamericana
y de las grietas regulatorias posibilitadas por el famoso tratado con los
Estados Unidos. Reatio a las fotos y a los reportajes, el magnate, con
fuertes inversiones en el audiovisual de Guatemala , desperto no pocos
recelos en su desembarco por uno de los historicos canales capitali-
nos.
TOTOCOPIAD
K
LA BATALLA DE LA COMUNICACIOM
95
Scanned by CamScanner
Sr
Pero ello sucedera en el marco de una Argentina que cambiaria el
paradigma de los 90 poniendo en marcha un cambio profundo en ma ¬
teria economica y social que , inevitablemente , terminaria cuestionando
1 el statu quo de los barones de la comunicacion.
y La Argentina cruza el umbral del nuevo siglo por un peligroso des-
j
filadero en el que la capacidad de comunicacion y de construction de
opinion publica habia quedado en manos de un par de corporaciones.
2. El Grupo de Estudios en Economia Politica de la Comunicacion de la
Carrera de Ciencias de la Comunicacion (UBA) advirtio sobre la dis-
'
paridad de fuerzas en que habia quedado sumergida la politica publica
para cualquier intento de disputa de la agenda publica.
i
El analisis sobre la decada conduyo con un severo diagnostico:
“ La conformation de un duopolio en el sector de las comunicacio-
- nes presenta a las nuevas corporaciones de la enunciation como
poderosos centres de elaboration de enuntiados, que reproducen
el modelo canonico difusivo, y que combinan en un mismo actor
poder economico y poder simbolico. Esto requiere un entorno ca-
racterizado por un marco regulatorio funtional (decretos del Poder
Ejecutivo, falta de debate parlamentario, ausentia de legislation anti
monopolica etc.) , partidos politicos sin autonomia para generar una
a dinamica de discusion publica altemativa , limitados a administrar una
menguada dimension del poder y la inexistencia de actores sociales
relevantes que equilibren el poder economico ( tales como las asotia-
tiones de usuarios, organizationes gremiales). Esta situation resulta
potenciada por servicios estatales de radiodifusion en franco ‘peligro
de extincion '"93.
Cuando el proceso democratico intente replantear los vectores de
distribucion del poder economico, asi como la renta de sectores agro-
pecuarios e industriales, se encontrara frente al desafio de poner en
\v —
debate -tambien ese poder simbolico acumulado.
2.
5
93Albomoz, Luis Alfonso; Hernandez , Pablo; Mastrini , Guillermo; Postolski , Glenn.
T. Al fin solos: el nueuo escenario de las comunicaciones en la Argentina . Grupo
de Estudios en Economia Politica de la Comunicacidn , Carrera de Gencias de la
Comunicacion (UBA), Ed . La Crujfa , 2000. p . 214.
E
F:
.
AN I DADOS '