Entidad estatal.

Eduardo torres.

Colombia compra eficiente agencia nacional de contracción publica, entidad del estao, ser ente
rector, líneas ent erinos de política puica para uqe la adquisición de bienes y servicios sea muco más
eficiente, rápida y transparente.

No son ente de control ni seguimiento ni veeduría.

Lo que no deterine la norma sino por circular externa, se hace obligatorio para las entidades.

Pliegos tipo.

Adinistran el sistema electrónico SECOP.

Las entindades estatales, autónomas en la gestión de los procesos.

Tiene vida en la 1150 de 2007 como única herramienta para dar publicidad.

Diseñan acuerdo marco de precios y los instrumentos de agregación de demanda.

Difunden políticas, normas e instrumentos para facilitar las compras públicas.

Acuerdo marcos de precio es licitación pública, que la genera Colombia compra eficiente.

Un mismo proveedor a diferentes preciso, el mismo producto a diferentes entidades.

Siendo que su cadena de distribución y demás no afectaba el precio.

Agregan la demanda, asumen lademanda de todas las entidades y se van a negociar con los
proveedores, como hay agregado demanda hay más posibilidad de negociación. Bienes y
características técnicas y uniformes. Que todas las entidades contratan, gasolina, aseo, papelería,
tiquetes, eso se utiliza.

Tiquetes acuerdo marco de tiquetes, la entidad ingresa y pone su cotización y el proveeror que a
menos precio le cotce a ese va a seleccionar, en térinos de tiempo es mucho más rápido.

Acuerdo macro vehículo máximo en 20 días, la compra es mucho más eficiente y rápida.

Los que cumplan con los requisitos.

En un proceso de selección, como proveedores si no cumplen las ofertas, es sujeto de

incumplimiento. Cuando se están estructurando los acuerdos los que compran son las entidades
estatales, pero cuando estane n temas de observación del acuerdo no se observa. Los proveedores
si son juiciosos observando.

Se segmentan por proveedores y regiones.

La ejecución del recusro sea mucho más eficiente.

A travé de la tienda virtual se da el menos precio.

Instrumento de agragacion de demanda, naturaleza acuerdo macro, donde solo opera un solo
seerevidor y muchas entidades o visceversa.

Oraco, proveedor exclusivo, no hay otro, toca negociar para agregar demanda. Licencias, ni más ni
menos a las entidades.

Adicional a eso y una sola etnidad compradora y muchos proveedores, la secretaría de educación
distrital y toda la cadena de distribución. Depende de la naturaleza de cada instrumento de cada
ciudad. PAE, por regiones.

Grandes superficies, grandes superficies es otra parte del la tienda virtual. Videobeam, grandes
superficies, comprar el televisor, varios proveedores. Grupo éxito loq uele permite a la entidad
estatal comprar de manera más eficiente. Lo importante es uqe lo qe compre las grandes superficies
no puede superar la mínima cuantía, por extraño que ya compre grandes superficies por más de la
mínima cunetía.

Guias y manuales para hacer la contratación eficiente y clara. Mannual de que es hacer una
supervisión del contrato. Un precio artificalmente bajo y la consulta, uso del secop 2. Guias, aquí
entran pliegos tipo para la modalidad de licitación publica transporte.

Secop.

Sistema electrónico de contratación pública.

Secop es la lataforma a trves de la cual las entidades estatales publican la ejecución del recurso
público. Para uqe haga control y seguimeinto de la ejecución del recurso. En función del estatuto
general de contratación. Leyes y decretos reglamentarios.

Ley de transparencia y acceso a la administración publica.secop esta compuest por 3 platadormas

independientes.

Secop 1. No hay una interacción.

Secop 1 es para publicar, la palabra que la define es publicidad. Adelanta el proceso de contratación
en f´siico y sube documentos.

Tienda virtual del estado colombiano, acuerdo marco de precio instrumentos de agregación de
demanda y grandes superficies.

Secop 2.

Plataforma transaccional. Transacción. Significa uqe para uqe haya una transacción minimo deben
haber dos partes, lo que llama a los proveedores a tener plataforma.

Ecop 2 necesita acciones tanto del proveedor como de la entidad estatal.

Beneficios,

Mayor competencia en los procesos de contratación, reducción de costos administrativos oferta y

observacones en lines. Traabilidad de las acciones de los usuarios en todas las fases del proceso de
contratación.
Cuando los proveedores no solicitan publicar ofertas.

Secop 2 acta de cierre en dos pasos.

Responder oobservaciones en línea

Trazabilidad, cada persona ingresa con usuario y contraseña y las acciones quedan a su nombre.

Líder de área, que se está haciendo.

Como funciona.

Que la transacción sea solamente entre cuentas.

Personal e intransferible.

Acciones que se pueden hacer

1. Paa
2. Solicitud de información proveedores
3. Protecto documentos
4. Envío observaciones
5. Respuesta a observaciones
6. Documentos definitivos
7. Presentación de ofertas.
8. Apertura y evaluación de ofertas.
9. Informe de evaluación
10. Envio de observaciones
11. Adjudicación
12. Elaboración y envio de contrato
13. Firma del contrato y envío a la entidad estatal.
14. Firma publicación del ontrato
15. Gestión contractual.

Responso obsevaciones como entidad estatal para poder publicr definitivos. Publico acto
administrativo de apertura y los proveedores habilitados para presentar ofertas.

No hay manera técnica de mirar la oferta que llegue si no se cumple la hora del cierre. Envíen la
oferta con tiempo.

Apertura y evaluación de ofertas, publica el informe de evaluación se hace de manera eterna en la

plataforma, se pasa al comité evaluador, delibera, genera el pdf de evaluación y se carga en ese
ifnorme de evaluación.

Cuando se da traslado al informe se da traslado.

Proveedores envío de observaciones. Observa el informey adcional a eso subsana, el proveedor
subsana por la funcionalidad de el proveedor debe subsanar por mensjaes, un botón por mensajes
que dice agregar docuemtnos a la oferta.

Observaciones del informe si por el informe.

Adjudicación es técnida en pataforma, genera una resolución de adjudicaci´n para generar el

contrato electrónico.

La entidad estructura el contrato. Se lo envía la proveedor, revisa, carga docuemtnos parafirma y

firma, se envía a la entidad estatal y firma. Cuando la entidad firma queda listo. Luego se da la
gestión contractul.

Con secop 1 por plan de desarrollo nacional ley de la republica, todas las entidades del estado deben
estar publicando en secop 2.

Más trabajo pero más trazabiliad.

Secop 1 las entidades uqe no estén obligadas.

Las uqe estén obigadas van a usar secop 2.

Repositorio de información. Archivo general.

Obligadas, entidades estatales del orden nacional y distrital. Usan todas las modalidades de
selección de la ley 80 de 1993.

No obligadas, entidades esatales sin corde de secop . pueden adelantar secop 2 procesos
estratégicos para la entidad (licitación pública y concurso de méritos)

A partir de 11 de marzo del presente año los procesos de contratación directa se gestionan en secop
1.

Los procesos qe gestionaron las entidades estatales en cumplimiento del Decreto 092 de 2017 y
otros régimenes especies de contratación entre el 11 de marzo y el 10 junio dbieron ser publicados
en secop 1.

A partir de 11 de junio del presente año las entidades estatales deben gestionar los nuevos procesos
de contratación en cuplimeinto de Decretoo 092 de 2017 en SECOP II.

Las entidades con régimenes especiiles de contratación podrán festionr proesos.

E 1 de abril, enrran obligadas todas.

Régimen especial secop 2.

Las entidades con régimenes especiales de contratación tendrán que gestionar procesos por secop
1.

CONCEPTOS BÁSICOS.

Transaccional, los usuarios son activos en el proceso en línea.

2. valor probatorio: ley 527 de 1999 la cual regula el comercio electrónico a través de la trasnferencia
de datos.

Reconocimiento jurídico y valor pratorio.

Priego electrónico: formulario electrónico que contiene las condiciones del proceso de
contratación.1437 cpaca. ACTO ADMINISTRATIVO ELECTRONICO.

Contrato electrónico: acuerdo de voluntades entre las partes perfeccionado por medio de la firma
electrónica.

1999 14 1127.hace casi 10 año, contrato virtual.

Firma electrónica: equivalente electrónico a la firma manuscrita. Se realiza en secop 2 a través de

mensajes de dtos.

Decreto que la reglamenta, Decreto 2364, revlamenta y la define dice uqe en Colombia será una
firma electrónica aquello que sea usado con contraseña usuario. Aceptar con usuario y contraseña.

El liegoelectornico en secop 2 es un formulario conesas secciiones y sino se pued poner en las

secciones se da con un documento complementario que va a ser dstinto al epediente leectronico
que es el área de trabajo que me pemrite gestioanr los procesos.

Tipos de cuentas: dos tipos: de compradores para entidades y de proveedores uqe representa a
ersonas jurídicas y naturales.

Tipos de usuario: usuario administrador y usuarios compradores que tienen permisos diferenciados.

Adinistrador ele que administre los equipos del proceso, los reoles slos demassin importar el cargo.

Perfiles: condiguracion realizada por usuario administrador que permite delimitar permisos. A
través de esta configuración se da quien es administrador y quien

Grupos de usuarios. Conformados por personas de na o varias dependencias, a las que, de manera
recurrente se les asignan ciertas tareas en los procesos de contratación.

Cada entidad puede crear grupos.

Flujos de aprobación: secuencias para la aprobación de tareas asignadas a los miembros del equipo
de proceso de contratación. Ya no hay proyecto, revisó y la firma. Con hora y fecha.

Equipos del proceso: a diferencia de ggrupos el equipo es lo que me permite designar las actividades,
quienes van a estar en elc ampo de proceso y definitivos, se delimita, supervisores de contratos en
addelante.

Control interno dado estar en todo pero conperiso de consulta, eso de define en los equipos de.

Unidad de contratación: el área encargada de adelantar la gestión en la entidad estatal.

Oficina de contratación. Oficina jurídica.

Las entidades compradoras, los proveedores y los ciudadanos del secop 2,

El usuario es personal e intransferible.

Kahoot.it

Registro en el secop 2

Los documentos vana cambiar al proveedor.

Requiere: acto de estructura y organización de la entidad estatalo el acto de creación. Resolución,

decreto, formal que oficializa la creación de esa entidad. Hay entidades muy antiguas donde no
etán.

Hay un ocumento que se puede descargar desde Colombia compra eficiente y hace las veces de ese
documento

Acta de posesión del ordenador del gasto. Que entidad genera el acta de posesión. (acta de creación
de la entidad estatal)

3. formato de autorización del usuario administador. El ordenador del gasto autoriza a un

funcionario o contratista de administrador de la ucenta de secop 2.

El RUT. De la entidad.

El personal institucinal.

NOMBRE APELLIDO SEPARADOPORPUNTO

Solicito acceso.

Parte 3 del resgitro país de la entidad Colombia

Digita el nit,

Secop 2 nos va a pedir país Colombia, tipo por defecto o predeterminado entidad estatal.

Confirmación de registro.
Sistema de integración fincnaiera solo lo manejan las entidades del orden nacional, del orden
terriotial no.

Formulario.

Habilita un formulario más extenso con los datos de la entidad estatal.

Siempre la lupa

Caso en la mesa de servicio, se crea por la pagina y en tod ala pagina siempre va a estar el soporte.

Parte intermedia de la pagina

Crear caso

Nombre de la ersona uqe esta haciendo la solicitud, la activación de la entidad con el nombre con
el nueor de nit.

SOLICITAR ACCESO.

Usuarioq ue no tenga usuario y contraseña a una cuenta que ya existe.

La misa información anterior,

Continuar

Confirmar correo electrónico y el a parte 3 en el numeor de nnit relaciona la cuenta creada.

Se da solicitar aceso.

El usuario administrador de esa cuenta va a dar accesos.

Si soy un usuario que tengo cuenta de proveedor, solicitar acceso a una cuenta entidad estatl

Ir a: opción añadr crear entidad estatal

Designe como usuario administrador a un colaborador que conozca como se adelantan los
procesos de contratación.

Crear y editar los equipos de procesos y flujos de aprobación en secop 2.

Para facilitar la búsqueda de los procesos registe el nombre de su entidad sin tildes sin caracteres
esenciales y sin signos de puntuación

Configuración de secop 2-

2. configuración del usuario: encontramos datos de usuario, documentos, la cédula. Resgistros

A que cuentas estoy asociado. Cuando esto aceptado tengo acceso a esa cuenta. Solicite acceso y
no me han aceptado.
Accesos del usuario en el edita, el nombre de usuario y las contraseñas.

Trazabilidad de los accesos a las cuentas.

Configuración de la cuenta solo tiene acceso usuarios administradores.

Confguraciones del usuario.

Tan pronro se da configuración de la cuenta. Hay unas uqe no están disponibles

Daatos de la entidad estatal. Editar datos de resumeneditar dtos completo, encontramos todos los
docuemtnos de creación de la entidad estatal.

Permite ver los datos que ya se pudi. Y la sección de documentos. Y es por ahí por donde
documentos, donde nos vamos a encontra

r la funcionalidad par actualizar los documentos de registro.

Logo a su cuenta por idioma y hora.

Configuración entidad estatal proveedor

Definiri equipos para los procesos que usuarios pueden edirar esos equipos.

Definir equipos por porceso, no selecciono las personas que hacen parte del equipo, solo se
selecciona quienes pueden editar esos equipos.

Para que solamente dos personas tengan el respaldo.

Crear dos usarios.

Ya debe star agregado en la cuenta.

El nivel de permisos parcila y total, ese usuario solo puede editar los equipos de ese instante en el
que se agego en delante.

La recomendación que se vaya toral.

Administración de usarios.

Como usuario administrador puedo, aceptar acccesos, rechazar accesos, cancelar accesos.

Para aceptar un usuario, ingreso a la funcionalidad y el me va a traer los estados que estén en
pendente, los selecciono y les doy aceptar.

Aceptar acceso. Los selecciono y acepto.

Rechazar acceso y no lo conozco.

Se canncela cuando se va a ir.

La entidad no debe crear usuarios. No asuma esa responsabilidad si crea el usuario y pasa algo la
responsabilidad es el usario aministrador.

Perfiles de usario.

Administrador y comprador.

Recomendación cada vez que se crea o da acceso a alguien es administrador hasta que se limiten
los accesos. Aceptar es administrador de inmediato. Un solo permil que se llame comprador,
menos a mí. Se quitó los permisos.

El perfil se va a crear en el gestor.

Perfil usuario comprador.

Plantilla principal comprador.

Estas cofiguraciones igual no mas de 5 para que nos deje pasar. Las recomendación de los perfiles
en la guía. Estas opciones son las que van a aparecer en la barra negra.

Opciones excluido en menú de comprador unidad de contratación.

Asignar usuarios y los agrego a todos.

En grupos de usuario se crea un grupo.

En ese grupo se agregan a todos. Un grupo que se llame como se llma la unidad de contratación.
Jurídica en nuestro caso.

Agregar a todos los usuarios.

Crear grupo, nombro, agregar rol, área de contratación general y comienzo a agregar usarios y los
agrego a todos.

Flujos de aprobación.

Flujos son los vistos buenos: desde la parte de configuración de la cuenta globales, que voy a poder
utilizr en todas las modalidades

Crear en flujo.

Aprobación publicación.

Publicación de pliefo de condiciones y es el miso flujo de que se etructuro, contrato. Un flujo para
las dos cossa.

Agregar nivel

Agregar una tarea

Es importante que ese nivel quede con características de nivel con orden o sin orden

Con orden

Termina firmando alguien que no es el ordenador del gasto.

Agregar nueva tarrea.

Nombre jefe oficina jurídica.

Visto bueno

Descripción aprobación publicación pliego y contrato

Asignado a : buscar a mi jefe de contratos.

Días hora límite es informativo. Si mi aprobador dejar en blanco

Notificación por correo si.

Tarea suficiente para aprobar el nivel

Va en no si depsues de ese nivel viene otro.

El ultimo nivel en la firma tiene que estar en si

Y los otros ne no.

Agregar tareas y así sucesivmente. Las personas se les habrá notificado.

Configurar unida dde contratación

Procesos

Unidades de contratación.

En unidades de contratación excluí a mis compraadores unidad de contratación. Si van a proceso

no tiene acceso ahí. Launidad de contratación es a la que se va a vincular todo proceso, si elimina
eso se va con todo. Se cambia la coniguracion se va con todo los procesos, por eso solo se da
acceso a as unidades de contratación.

Crear área

Nombre

Tipo

Descripción.

Direccion

Para que no genere conflictos área de contratación descripción en blanco donde esta ubicada
información de contacto e la unidad de contratación. Definir agregar los usuarios, creamos un
equipo, un grupo de usuarios, se llama al grupo de área de contratación y se vienen todos. Se
actualiza la unidad de contratación.

Primero perfil de comprador y luego al grupo de contratación y el grupo a la unidad.

Si agrego un usuario solo no puede ver procesos retroactivamente, si se agrega a trves del grupo le
permite ver todo.
Orgganizarel equipo del proceso:

Proceso

Tipos de procesos

Tipos de procesos frente a cada modalidad aparece equipo del proceso.

El va a rbir el gestor

Crear equipo para entidad

Equipo de proceso, porcada modalidad se dee crear los mismos en todas las modalidades. Y en
equipo del proceso crear equipo de la entidad estatal.

Va a habilitar un formulario con 3 secciones en principio 2.

Información eneral voy a encontrar nombre del equipo, ustedes podrán llamarlo como quieran
llamarlo. Identiicaador.

Descripción no es obligatorio

Deinir por defecto le voy a decir que no porque necesito crear varios equipos.

Todo el equipo o los usuaiiors tienen acceso a todas las funcionalidades, el habilita una segunda
funcionalidad que se llama acceder

Por ahí se agregan los permisos.

Todos los usuarios pueden exportar documentos: si.

ACCEDER tengo todas las fases mas importantes del proceso de contratación, licitación pública,
borradores definitivos, modifcaciones o adentas, puedo definir que usuarios intervienen en que
sección.

Control interno con permisos.

En cad aseccion hay un agregar usuao.

El nive de persmisos.

Ver.

Ver y leer. El contenido. Perfil de consulta.

Editar puedn editar contenido y no puedne crear contenido nuevo.

Flujo de aprobación tienen que ir minimo en permiso editar.

En aprobar no va a poder.
Crear, eliminar contenido

Control solamente tene la funcionalidad me la desabilita todo no tiene mas funciones.

Agrego usarios o grupos de usuario que tenga a los financieros y en vez de agregarlo uno a uno
agrego el grupo de financieros.

Flujo de aprobación.

Puedo utilizar el flujo, o crear el flujo

El me trae los itos mas importantes del procesos, crear, aprobar la publicación del pliego, aprbar
las modificaciones,.

Se recomeinda que hayan flujos de aprobación en aprobar publicación del proceso, aprobar
modificaciones. No es necesario. Solo es abrir el sobre

En evaluación de ofertas no necesito flujo de aprobación

Adjudicación si,

Eenviar el contrato de la cosnukta cuando hago al revisión previa a que se envie el proveedor, que
mi líder de área revise antes de enviar

Aprobar el contrato de la cosntulta, si aprobación porque esta la firma, ahí es donde se va mal
firmado el contrato.

Aprobar modificaciones del contrato si

Aprobación de garantías si.

Fluo creado le doy opciones seleccionar flujo y el que ya cree.

Quiero crear un flujo nuevo le doy opciones crear.