REFORMA POLÍTICO- ELECTORAL 2014.

Eje temático Antes Reforma político-

electoral
Temas electorales IFE: organismo público  Creación del INE y
autónomo, independiente nuevo sistema
en sus decisiones y electoral
funcionamiento, INE: El Instituto Nacional
responsable de cumplir Electoral es el organismo
con la función estatal de público autónomo
organizar las elecciones encargado de organizar
federales, es decir, las las elecciones federales,
relacionadas con la es decir, la elección de la
elección de presidencia de la
presidente de los República, diputadas,
Estados Unidos diputados, senadoras y
Mexicanos y de los senadores que integran el
diputados y senadores Congreso de la Unión. De
que igual forma organiza, en
Integran el Congreso de coordinación con los
la Unión. organismos electorales
de las entidades
Integración del consejo federativas, las
general elecciones locales en los
estados de la República y
1 consejero presidente: la Ciudad de México.
por período de 6 años
con posibilidad de Integración del consejo
reelección general
1 secretario ejecutivo:  1 consejero
8 consejeros electorales: presidente
9 años sin posibilidad de  10 consejeros
reelección electorales
 Representantes  Secretario
del legislativo ejecutivo
 Representantes  Consejeros del
de los partidos legislativo
políticos con  Representantes
derecho a voz y de los partidos
sin voto políticos
Autoridades electorales c/ derecho a voz sin voto
locales, eran quiénes Distribución de funciones
realizaban elecciones en INE Y OPLES
los estados
Órganos
desconcentrados del
 IFE/Órganos locales/
Junta local ejecutiva

el proceso que dio origen Las múltiples fortalezas,

a la reforma era necesario seguir
constitucional en materia modernizando nuestro
político electoral de 2014 sistema electoral para
inició en 2012, en gran incrementar la calidad
medida a partir de la con la que se organizan
conformación y los comicios federales y
lanzamiento del Pacto por locales, así como para
México, los antecedentes garantizar los principios
de los temas que se rectores que deben
incluyeron en el proyecto observar los procesos
de dictamen de la reforma electorales en todo el
se remontan a la territorio nacional:
presentación de certeza, legalidad,
iniciativas en materia independencia,
electoral en 2009 y 2010, imparcialidad, publicidad
y también a la discusión y y objetividad.
deliberación pública
detonada en parte por
propuestas ciudadanas y
académicas de reforma.

CONTEXTO POLÍTICO- ELECTORAL DE LA REFORMA

Castellanos Cereceda (2016) menciona un diagnóstico general que dio paso a la
reforma, en este sentido considera que su instrumentación obedece a dos
problemáticas, la primera de ellas es la crisis de representación política que se notó
en las elecciones de 2009, las crecientes percepciones de desconfianza
institucional y las evaluaciones negativas de los representantes populares, la
segunda problemática gira en torno a que de 2006 a 2012 se reactivaron todos los
conflictos post electorales, por esto la reforma de 2014 buscó responder a
exigencias de mayor equidad en la contienda electoral, vinculadas con el proceso
electoral de 2012.

TIPOLOGÍA DE LOS SISTEMAS POLÍTICOS

SISTEMAS POLÍTICOS AUTOCRÁTICOS:
 Autoritarismo y totalitarismo (Linz)
Sistemas políticos democráticos
 Parlamentarismo
  Presidencialismo
 Mixto
COMISIONES DEL CONSEJO GENERAL
SON ATENDIDAS POR LOS MIEMBROS DEL CONSEJO GENERAL
Nombre de la comisión
Comisión del Servicio Profesional Presidente: Consejero Electoral Dr.
Electoral Nacional
Comisión de Vinculación con los Presidente: Mtro. Marco Antonio
Organismos Públicos Locales
Comisión de Fiscalización
Comisión del Registro Federal de Presidente: Mtro. Marco Antonio
Electores
Comité de Radio y Televisión
Integración
Ciro Murayama Rendón
Integrantes: Consejero Electoral Lic.
Enrique Andrade González
Consejero Electoral Mtro. Marco
Antonio Baños
Martínez
Consejera Electoral Mtra. Dania
Paola Ravel
Cuevas
Consejero Electoral Mtro. Jaime
Rivera Velázquez
Baños Martínez
Integrantes: Mtra. Dania Paola Ravel
Cuevas Integrante
Mtro. Jaime Rivera Velázquez
Integrante
Mtra. B. Claudia Zavala Pérez
Presidente: Dr. Benito Nacif
Hernández
Integrantes: Lic. Pamela San Martín
Ríos y Valles
Dra. Adriana Favela Herrera
Dr. Ciro Murayama Rendón
Mtro. Marco Antonio Baños Martínez
Dr. José Roberto Ruiz Saldaña
Baños Martínez
Integrantes: Mtra. Dania Paola Ravel
Cuevas
Mtro. Jaime Rivera Velázquez
Integrante
Dr. José Roberto Ruiz Saldaña
Lic. Alejandra Pamela San Martín
Ríos y Valles
Presidente: Dra. Adriana Margarita
Favela Herrera
 Integrantes: Dr. Benito Nacif
Hernández
Mtra. Dania Paola Ravel Cuevas
Dr. José Roberto Ruiz Saldaña
Mtra. Beatriz Claudia Zavala Pérez
Mtro. Patricio Ballados Villagómez
Secretario Técnico
Comisión de Prerrogativas y Presidente: Dra. Adriana M. Favela
Partidos Políticos Herrera
Integrantes: Dr. Benito Nacif
Hernández
Mtra. Beatriz Claudia Zavala Pérez
Presidente: MTRA. BEATRIZ CLAUDIA
1.7 Comisión de Quejas y Denuncias ZAVALA PÉREZ
Integrantes: DRA. ADRIANA
MARGARITA FAVELA HERRERA
DR. BENITO NACIF HERNÁNDEZ
Comisión de Capacitación Electoral Presidente: Dr. Benito Nacif
y Educación Cívica Hernández.
Integrantes: Lic. Enrique Andrade
González.
Dr. Ciro Murayama Rendón.
Lic. Alejandra Pamela San Martín
Ríos y Valles.
Mtra. Beatriz Claudia Zavala Pérez.
Comisión de Organización Electoral Presidente: Mtro. Jaime Rivera
Velázquez
Integrantes: Dr. Ciro Murayama
Rendón
Dr. José Roberto Ruiz Saldaña
 Estructura del INE
El Instituto, para la realización de sus actividades, cuenta con una estructura
orgánica que distribuye sus funciones en los Órganos Directivos, Técnico -
Ejecutivos y de Vigilancia.

Órganos Centrales
Consejo General
Dirigir las actividades, vigilar la oportuna integración y el adecuado funcionamiento
de los demás órganos del Instituto.
Junta General Ejecutiva
Propone al Consejo General las políticas y los programas generales del Instituto y
fija los procedimientos administrativos
Presidencia del Consejo General
Garantiza la unidad y cohesión de las actividades de los órganos y establece los
vínculos entre el Instituto y las autoridades federales, estatales y municipales.
Secretaría Ejecutiva
Coordinar la Junta General Ejecutiva, conduce la administración y supervisa el
desarrollo de las actividades de los órganos ejecutivos y técnicos del Instituto.
Órgano Interno de Control
Diseña los programas de trabajo de las auditorias que realiza al Instituto.

Direcciones Ejecutivas
Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
Forma y revisa anualmente el Padrón Electoral, expide la credencial para votar con
fotografía y mantener actualizada la cartografía electoral.
Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
Genera acciones para garantizar el cumplimiento de los derechos, prerrogativas y
obligaciones de los partidos políticos nacionales, las agrupaciones políticas
nacionales y los candidatos independientes.
Dirección Ejecutiva de Organización Electoral
Apoya la integración y funcionamiento de los órganos delegacionales del INE, la
definición de procesos para la ubicación, funcionamiento y seguimiento de casillas,
así como la publicación de resultados electorales.
Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral Nacional
Es responsable de conducir la organización y el funcionamiento de los mecanismos
y procesos que comprende el Servicio Profesional Electoral Nacional.
Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica
Promueve y sugiere la articulación de políticas nacionales orientadas a la promoción
de la cultura político-democrática, la construcción de ciudadanía y el ejercicio del
voto.
Dirección Ejecutiva de Administración
Organiza, dirige y controla la administración de los recursos materiales y financieros,
así como la prestación de los servicios generales en el Instituto.

Unidades Técnicas
Coordinación Nacional de Comunicación Social
Difunde las acciones del Instituto para fortalecer la promoción del voto libre y
secreto.
Coordinación de Asuntos Internacionales
Coordina los programas y acciones de difusión, vinculación y cooperación
internacional del Instituto.
Unidad Técnica de Servicios de Informática
Regula la aplicación y administración de sistemas y servicios informáticos al Interior
del INE.
Dirección Jurídica
Participa en la representación y salvaguarda legal del Instituto ante las instancias
competentes.
Dirección del Secretariado
Coordina la celebración de las sesiones del Consejo General y de la Junta General
Ejecutiva, y de otros eventos en los que participe el Instituto.
Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación
Coordinar y dar seguimiento a la implementación de la Política de Igualdad de
Género y No Discriminación.
Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral
Tramita los procedimientos administrativos sancionadores por infracciones en
materia electoral.
Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales
Dirige mecanismos de vinculación entre el INE y los Organismos Públicos Locales.
Unidad Técnica de Fiscalización
Audita el origen y destino de los recursos que reciben los partidos políticos y
agrupaciones políticas nacionales.
Unidad Técnica de Transparencia y Protección de Datos Personales
Promueve acciones en materia de transparencia, rendición de cuentas, acceso a la
información y protección de datos personales.

Órganos Delegacionales
Juntas Locales Ejecutivas
Órgano permanente de ejecución y soporte técnico de las actividades del Instituto
en cada una de las 32 entidades federativas.
Juntas Distritales Ejecutivas
Órgano permanente de ejecución y soporte técnico de las actividades del Instituto
en cada uno de los 300 distritos electorales.

Órganos de Vigilancia
Comisión Nacional de Vigilancia
Instancia superior de los órganos de vigilancia con representación a nivel nacional.
Grupos de Trabajo
Proporcionan a la Comisión Nacional de Vigilancia elementos técnicos y operativos
necesarios para el ejercicio de sus atribuciones.
Comisiones Locales y Distritales
Supervisan los trabajos relativos a la integración, depuración y actualización del
Padrón Electoral.
 Diferencias entre Referéndum y Plebiscito.
Referéndum Plebiscito
Diferencias en cuanto Se origina en Suiza en el Se origina en Roma para
a origen siglo XVI para que el pueblo que las plebs adoptaran y
diera indicaciones a sus votaran resoluciones que
representantes sobre el les permitieran preservar y
sentido en que debían mejorar sus intereses ante
gobernar. la clase patricia y el
Estado romano.
Diferencias en cuanto El referéndum, El plebiscito,
a aplicación histórica originalmente también era independientemente de
creativo, pero con que emanara de una sola
su evolución en EU y clase social, era
Francia, adquirió carácter de carácter creativo, pues
confirmativo o repelente, creaba leyes y formulaba
pues sólo ratifica, aprueba o decisiones y resoluciones.
rechaza leyes o decisiones,
pero no las crea.
Elaboración: Emilio Velazco Gamboa, Universidad del Desarrollo del Estado de Puebla