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Monica Bruckmann
1 Expansión del gasto público en políticas so- biernos conservadores, que a pesar de no ser
ciales que llevaron al incremento del con- artífices del mismo, no pudieron oponerse a la
sumo de grandes sectores de la población, corriente generada por una visión de integra-
reduciendo considerablemente los niveles de ción basada, en mayor o menor medida, en un
miseria y pobreza; aumento de la inversión principio de soberanía frente a los intereses
en educación permitiendo el acceso al siste- extra-regionales.
ma universitario de un gran número de jóve- Tal vez uno de los momentos más altos de
nes, históricamente excluidos del sistema de esta dinámica fue a partir de 2012, cuando la
educación superior; mejora de los sistemas UNASUR se propone como eje central, a ini-
públicos de salud; políticas afirmativas dirigi- ciativa de su entonces secretario general Alí
das a negros, indígenas y otras minorías de- Rodríguez Araque, una estrategia continental
mográficas; políticas de igualdad de género, de aprovechamiento de los recursos naturales
etc. Estas políticas sociales generaron nuevos para el desarrollo integral de los países del
consumidores, pero no fueron capaces de ge- bloque, que colocaba como prioridad los inte-
nerar ciudadanos conscientes del proceso de reses locales, nacionales y regionales frente a
inclusión social de los que fueron parte. las demandas de las transnacionales que ope-
ran en el sector de recursos naturales y frente
2 Una nueva dinámica de la integración re-
gional a partir de la creación de nuevos es-
pacios regionales como la Unión de Naciones
a las estrategias de accesos y gestión de estos
recursos por parte de las economías centrales
y potencias hegemónicas.
Suramericanas-UNASUR (2008), la Comunidad
Se puso en discusión el propio concepto de de-
de Estados de América Latina y el Caribe-
sarrollo: al final, de qué desarrollo estábamos
hablando si, por ejemplo, la actividad mine-
Monica Bruckmann es profesora del departa- ra que atendía la creciente demanda mundial
mento de Ciencia Política y del Programa de de materias primas era la principal fuente de
Posgrado de Historia Comparada de la Univer- conflictos socio ambientales, de devastación
sidad Federal de Río de Janeiro-UFRJ, Brasil, y ambiental y de expulsión de poblaciones lo-
Presidenta de ALAI.
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cales que vivían en las regiones de grandes los 600 mil millones de dólares (si sumamos el
reservas de minerales estratégicos, amplian- capital disponible del Banco de los BRICS y el
do las condiciones de pobreza y miseria de las Banco de Desarrollo Asiático), está redefinien-
mismas. do la dinámica de la economía mundial del
Una estrategia de aprovechamiento de estos cual emergen nuevos alineamientos geopolí-
recursos en la propuesta de UNASUR significa- ticos donde China y su proyecto de la Nueva
ba la gestión económica de los mismos a tra- Ruta de la Seda, en sus siglas en inglés: OBOR,
vés de políticas de industrialización y creación ocupan un papel central.
de cadenas de valor regionales, de la gestión
ambiental para disminuir al mínimo nivel po- Ascenso conservador
sible el impacto de la actividad extractiva y
de transformación, de la soberanía tecnológi- En este contexto, ¿qué significaron las últimas
ca que pudiera sustentar procesos industriales elecciones en Brasil? ¿Cuáles fueron los inte-
regionales estratégicos y de la gestión social reses que estaban en juego en este proceso?
de los recursos naturales a través de la crea- ¿Cómo pudo llegar el capitán en retiro Jair Bol-
ción de mecanismos de participación en la sonaro y su recién creado Partido Social Liberal
toma de decisiones de las poblaciones afecta- a la presidencia y a ser una de las mayores ban-
das por las actividades extractivas. cadas en el congreso en apenas una elección?
Esta propuesta estaba acompañada de la Proceso que a otros partidos como al PT o al
creación de algunos instrumentos fundamen- PSDB les costaron más de veinte años. Para in-
tales como un Servicio Geológico Suramerica- tentar responder a estas preguntas enunciare-
no, que fuera capaz de sistematizar la data mos algunas ideas, aún incipientes, que puedan
geocientífica y los inventarios de recursos na- ayudarnos entender este fenómeno sin prece-
turales producidos por los servicios geológicos dentes en la historia de Brasil.
de cada país, para luego devolverlos a los ges-
tores públicos, academia y la ciudadanía da Lo primero que es importante destacar, es
cada uno de los países. que en pocos meses la candidatura de Jair
Bolsonaro se convierte en un movimiento, el
Evidentemente este proyecto fue rápidamen-
Bolsonarismo. Y que este movimiento se con-
te visto como una amenaza a los intereses de
vierte en un movimiento de masas, arrastran-
las transnacionales que operan en el sector de
do consigo una posición inédita en número de
minería y petróleo, que por lo general son las
diputados de los estados, diputados federales
instituciones que generan y mantienen esta
y gobernadores electos. Gana las elecciones
información inclusive, en muchos casos, fuera
un candidato que se retira del debate públi-
del alcance de los Estados nacionales donde
co desde casi el inicio oficial de la campaña
operan. Además, este proyecto ponía en ries-
electoral (sólo participó en el primer debate
go la centralidad del Servicio Geológico de los
entre los candidatos a la presidencia, lo que
Estados Unidos –USGS, que recibe esta infor-
le costó la disminución de algunos puntos por-
mación de los países de la región y mantiene
centuales en las preferencia de voto de los
la base de datos más completa y actualizada
electores), cuyo programa era profundamente
que existe a nivel mundial en el área de mine-
desconocido por la población y cuyo discurso
rales no fósiles.
histórico como diputado estaba profundamen-
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te marcado por una admiración a las dictadu-
La participación de la región, a través de
ras militares en la región, a las políticas de
Brasil, en los BRICS que se convirtió en uno
exterminio, discursos misóginos, homofóbicos
de los principales foros de coordinación inter-
e incentivadores de la violencia armada como
estatal de cinco potencias emergentes: Brasil,
instrumento de control público y social.
Rusia, India, China y Sudáfrica. Este espacio
de coordinación cada vez más dinámico, con Es verdad que Brasil se convirtió tal vez en el
una Banca de Desarrollo cuyo capital supera mayor laboratorio mundial de una estrategia
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psicosocial altamente tecnologizada, que a profundización de los procesos de integración
través de las redes sociales consiguió impactar regional, pues al plantearse una visión sobera-
profundamente la opinión pública a través de na y autónoma, colocó en riesgo los intereses
la elaboración y difusión de un verdadero ar- de las economías centrales y de las empresas
senal de noticias falsas, o fake news, como se transnacionales que operan en la región.
ha denominado comúnmente. Pero también es
verdad que gran parte de los votantes de Bolso- La coyuntura mundial contemporánea conti-
naro migraron del PT y otras organizaciones de núa profundamente marcada por una dispu-
izquierda, con una base popular importante. ta global por recursos naturales estratégicos.
Brasil representa la décimo quinta reserva
Lo primero que tal vez habría que reconocer mundial de petróleo, desde el descubrimiento
es que los partidos de izquierda abandonaron de las reservas del zócalo marino o del Pre-sal
a lo largo de los últimos quince años su base como se llama en Brasil, durante el gobierno
social y lo que es más grave, su presencia en la del presidente Lula. Sin embargo, de compro-
comunidad y la vida concreta de las personas, barse las reservas estimadas del Pre-sal, Brasil
que en última instancia representa un dife- podría pasar del décimo quinto al tercer lugar
rencial fundamental con otras propuestas po- de participación en las reservas mundiales de
líticas. Las políticas sociales de los gobiernos petróleo, después de Venezuela y Arabia Sau-
progresistas crearon nuevos consumidores, dita, primera y segunda reserva mundial res-
las llamadas clase “D” y “C”, pero tuvieron pectivamente.
grandes dificultades parar crear nuevos ciuda-
danos con conciencia política del proceso que En el gobierno Temer se dejó sin efecto la par-
afectaba su vida cotidiana. ticipación obligatoria de la empresa Petrobras
en la extracción del petróleo del Pre-sal, así
Este vacío fue paulatinamente ocupado por como la participación mínima del 30% del ne-
los sectores más conservadores de la iglesia gocio en el caso de que los lotes fueran explo-
evangélica, que ya contaba con una banca- tados por empresas privadas. Posteriormente,
da importante a partir de las elecciones pre- se dejó sin efecto la ley de contenido tecno-
sidenciales de 2014 y que actuaron como un lógico local, que obligaba a producir parte de
verdadero partido político a nivel nacional en los equipos tecnológicos del sector en Brasil.
las elecciones de 2018, a favor del candidato Con esto se iniciaron sucesivas subastas de lo-
Bolsonaro. Orientaron el voto de sus fieles e tes de estas reservas y Brasil, en poco más de
hicieron eco del arsenal de fake news distri- dos años, pasó a importar más del 50% de los
buidas por las redes sociales. derivados de petróleo que consume. 80% de
estas importaciones proviene de EEUU, país
Estos sectores de la iglesia evangélica recupe- que tiene la mayor inversión en este sector.
raron el sentido de comunidad en la vida coti-
diana de la población de las grandes periferias El interés de EEUU en las reservas del Pre-sal
urbanas y las favelas, disputando la construc- brasileño fue corroborado por el propio Direc-
ción simbólica de sentido, basada en valores tor mundial de operaciones de la EXXON, prin-
profundamente conservadores desde el punto cipal empresa estadounidense que invierte en
de vista político, social y de concepción de fa- el sector, cuando, el 29 de setiembre, un día
milia tradicional. después de la última subasta de los lotes de
petróleo brasileño, declara que las reservas
Recursos naturales en la mira del Pre-sal representan la inversión más im-
portante de la empresa en la cartera de nego-
Otro aspecto que a nuestro juicio marcó la di- cios global, por la rentabilidad, la calidad del
námica del proceso político brasileño fue el petróleo y el potencial de las reservas.
papel importante que jugó este país duran-
te los gobiernos del PT en la dinamización y El día de hoy (16/12/2018), el periódico Folha
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de São Paulo divulga el contenido de un docu- lítica brasileña en la dinámica de la política
mento propuesto por el diplomático Ernesto regional en su conjunto. Se trata pues de una
Araujo, próximo canciller de Brasil, titulado pieza importante en una estrategia ultra con-
“Por una política externa del pueblo brasileño” servadora a nivel planetario.
donde sugiere un realineamiento internacional
de Brasil con el eje de la derecha populista en Esta estrategia conservadora global tiene,
ascenso en el mundo: EEUU de Trump, Italia, y sin embargo, algunas piedras en el zapato: la
algunos países de Europa del Este como Polonia elección de un gobierno progresista en México
y Hungría. Además propone un enfrentamiento con AMLO, la creciente presencia China en los
con los BRICS y, particularmente, con China. principales sectores económicos y de infraes-
tructura estratégica en la región, desafiando
Hemos enunciado hasta aquí algunos elemen- los intereses hegemónicos de EEUU, así como
tos para el análisis que ciertamente necesitan el importante desgaste de los gobiernos con-
un desarrollo mayor que la extensión de este servadores en el continente, que han produci-
artículo no permite. Sin embargo, nos parece do importantes desbarajustes económicos en
claro que lo que está en juego en el proce- América Latina, como es el caso de la Argenti-
so político brasileño es el control de recursos na de Macri.
naturales estratégicos. Al pe-
tróleo, deben sumarse la Ama-
zonía, y no solo la brasileña,
sino la Amazonía continental,
cada vez más cercada militar-
mente; el acceso a las princi-
pales reservas de agua dulce
y áreas de gran concentración
de biodiversidad, así como
importantes fuentes de ener-
gía primaria. Además, Brasil
bajo la gestión de un gobierno
ultraconservador, significa la
garantía de la desestructura-
ción de la integración regional
y sus diferentes foros y, jun-
to con ellos, cualquier visión
de soberanía local, nacional o
regional. Además, claro está,
del impacto que tiene la po-
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El estado de excepción
Ana Esther Ceceña
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conjunto la recuperación del control en el ment a Dilma Roussef, es notorio el despliegue
caso específico. Se trata de una estrategia de estos cuerpos, junto con guardias blancas
general con adaptaciones situacionales que en de finqueros y empresarios, así como el incre-
una visión localista aparecen desagregadas. mento de sus acciones de disciplinamiento so-
No obstante, una vez que se han repetido en cial. Cabe reiterar, siempre en contra de los
varios países del Continente, es difícil no per- sectores populares y empobrecidos.
cibir las similitudes.
1 Las tensiones del capitalismo contempo- reordenamiento social adecuado a los nuevos
ráneo, por la altísima concentración de la tiempos. Lo interesante del caso es que no
riqueza y la ampliación grosera de la precari- sólo se da un golpe de estado a través del de-
zación y la exclusión, generan conflictos entre nominado lawfare, sino que se da un golpe de
las mal llamadas minorías. Cuestiones como estado hacia el futuro, en una especie de mer-
el género, el color de piel, la jerarquización cado de derivados políticos, al impedir, con los
de ididomas, el acento en el habla, los grados mismos métodos, que Lula pudiera contender
de escolaridad, el tipo de consumo, la loca- para la Presidencia.
lización territorial o barrial, las religiones y
creencias, los fenotipos y todo lo que se vaya En la mayoría de los casos similares se trataba
agregando como elemento de diferenciación, de golpes en el presente; en este caso son gol-
entra en escena de manera perversa con fi- pes con permanencia en un tiempo más largo;
nes de confinamiento, castigo social, enfren- golpes que garantizan espacio suficiente para
tamientos entre grupos y/o justificación de desmontar posibles reacciones o vueltas atrás.
prácticas polimilitares de control y represión. Son golpes de estado preventivos contra quien
Brasil ha sido paradigmático en cuanto a la mi- podría llegar a representar al Estado.
litarización de las favelas y al uso de grupos
de élite en las tareas de seguridad interna, en El intento de consulta hecha en Ecuador para
vez de encaminarlas por los cauces democrá- invalidar la reelección de Rafael Correa está
ticos. Particularmente después del impeach- en el mismo terreno.
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3 Lo más grave en términos tanto estructu-
rales como inmediatos es el giro militarista
que, si bien es una impronta mundial, sistémi-
gración venezolana. Después de diseñar el
plan llamado Operación Control, se crea la 1ª
Brigada de Infantería de la Selva, posicionada
ca, en Brasil ha tomado bríos renovados. Está en la línea de frontera, con 3,200 efectivos, y
claro que la dictadura militar dejó instalado reforzada con efectivos de la policía militar,
un fuerte aparato de poder con ramificaciones equipo de operaciones psicológicas, ingenie-
en todas las esferas y con una presencia coti- ros y tropas de inteligencia.
diana indudable. No obstante, su presencia
discreta de los tiempos llamados de la “vuel- Todos los preparativos necesarios para una
ta a la democracia” se fue transformando en operación de guerra.
una presencia cada vez más activa y evidente.
Crecieron con la ocupación de Haití, en estre- Esta no es la única frontera brasileña donde los
cha colaboración con las políticas hemisféricas militares tienen planes de acción. La frontera
del Pentágono; se fortalecieron internamente con Paraguay está siendo permeada por fin-
con la ocupación de las favelas y el pretendido queros, narcotraficantes y militares, eufemís-
combate al crimen organizado; y a pesar de ticamente llamados brasiguayos, que cada día
su orgullo nacionalista, su convivencia y cola- comen más terreno. Se prevé también una in-
boración con las fuerzas armadas estadouni- tensificación de actividades en la frontera con
denses en cursos, entrenamientos, ejercicios, Bolivia, en la medida que en ese país parece es-
intercambio de tecnología y de experiencias tarse desarrollando un operativo desestabiliza-
contrainsurgentes en general lo han colocado dor como el aplicado inicialmente a Venezuela.
en la situación de, entre otros, abrir paso al De acuerdo con la estrecha colaboración entre
cerco y amenaza de intervención a Venezuela. las fuerzas armadas de Brasil y Estados Unidos,
y leyendo la trayectoria que han seguido sus
De modo por demás complaciente y colabora- relaciones e intereses compartidos en tiempos
tivo, desde finales de 2017 el territorio de la recientes, cabe esperar una coparticipación en
frontera norte brasileña se pone a disposición el ajuste de tuercas en el Continente. Brasil
de hacer frente a la publicitada “crisis huma- engrandeciendo su papel en la región sudame-
nitaria” venezolana. En Tabatinga, en la fron- ricana; Estados Unidos garantizando el control
tera que une Brasil, Perú y Colombia, se insta- hemisférico; y ambos intentando desterrar
la una locación militar logística con capacidad cualquier tipo de disidencia o insubordinación
de respuesta rápida, donde quedan depósitos frente a los dictados de los grandes poderes
de combustible y armas para el momento en globales, regionales o locales.
que se presente la ocasión de usarlos. Se hi-
cieron ejercicios de movilización de tropas Jair Bolsonaro toma posesión el 1º de enero de
por tierra desde Río de Janeiro, reconocimien- 2019 y sus declaraciones ofrecen reforzar la
to de terreno y capacitación para garantizar militarización, el uso faccioso de la justicia,
la preparación de efectivos y equipo para el los segregacionismos discriminatorios y pu-
momento en que se requiera la acción. nitivos y la persecución brutal de la disiden-
cia. Su equipo de gobierno estará formado en
Ya en febrero de 2018 el Comando de Opera- buena medida por militares, herederos de los
ciones de la Amazonia fue puesto a cargo de tiempos de dictadura.
la otra parte de la frontera norte brasileña,
cercana a Guyana, en el estado de Roraima. Los oscuros nubarrones sobre el Continente se
Las sedes principales son las ciudades de Pa- extienden pero debajo de ellos sigue brotando
caraima y Boa Vista. 500 efectivos de tierra, la vida. Ni Bolsonaro, ni sus equivalentes –en
mar y aire fueron trasladados al lugar en esas casos casi ridículos–, podrán destruir la digni-
fechas para ocuparse, en principio, de la mi- dad de los pueblos.
7
La política exterior
y la posición de Brasil
en el mundo
Samuel Pinheiro Guimarães
“La geografía es la política cidentales desarrollados;
de las Naciones”. c. implicaba a Brasil, con perjuicio para su
Napoleón (1769 - 1821) imagen, en temas en los que no tenía inte-
rés directo ni poder suficiente para influir;
“Brasil está condenado a ser, por tiempo d. no daba suficiente atención a los intereses
indefinido, un satélite de Estados Uni- comerciales y económicos de Brasil;
dos.”
e. contrariaba importantes intereses nortea-
Raul Fernandes, Ministro de RREE
mericanos en América del Sur;
(ago.1954 a nov.1955)
f. no creaba un ambiente receptivo a los ca-
1. La política exterior y la posición de Brasil pitales multinacionales.
en el mundo se transformaron radicalmente
4. La política exterior del Gobierno de Rous-
desde la posesión de Michel Temer, resultado
seff, acusada de exhibir similares característi-
del golpe de Estado político/mediático/judi-
cas, fue afectada por el cambio en el escena-
cial en 2016.
rio internacional y por el desarrollo de la crisis
2. A juzgar por las declaraciones del presiden- política interna, a partir de las manifestacio-
te electo, de familiares y de sus ministros de- nes de 2013 y, en especial tras su reelección,
signados, ese cambio de política y de posición así como por la visión de la Presidenta acerca
deberá acentuarse en la gestión del Presiden- de las prioridades de su gobierno. Algunas ini-
te Jair Bolsonaro, a partir de 2019, debido a ciativas, como la inclusión de Venezuela en el
su visión del mundo y de la sociedad brasileña. Mercosur, la creación del Banco de los BRICS,
el programa Ciencia sin Fronteras y el Más Mé-
3. La justificación para ese cambio radical se dicos generaron reacción y, en el área militar,
basaba en críticas a la política exterior del el programa de fortalecimiento de las indus-
Partido de los Trabajadores -PT-, en especial trias de defensa fue de gran importancia.
del Gobierno de Lula, de que:
5. La confrontación aquí es entre la política
a. era ideológica y privilegiaba las relaciones exterior definida por el Presidente Lula, y eje-
con gobiernos de “izquierda”, no democrá- cutada por el Canciller Celso Amorim, con la
ticos; asistencia del Profesor Marco Aurelio García y
del Embajador Samuel Pinheiro Guimarães, y
b. descuidaba las relaciones con los países oc-
la política exterior del período Temer, a partir
de 2016.
Samuel Pinheiro Guimarães, Secretario Ge-
neral de Itamaraty (2003-2009), Ministro de 6. La política exterior de Temer, en gran me-
Asuntos Estratégicos (2009-2010).
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dida, retoma la política del Mariscal Castelo de las Naciones Unidas (ONU) y está obligado
Branco, del Presidente Fernando Collor y del a cumplir sus decisiones; la militar, por la au-
Presidente Fernando Henrique, con las cir- sencia de poder disuasorio; la económica, por
cunstancias de cada período, pero con la mis- el desequilibrio estructural en el balance de
ma orientación general común de alineamien- cuentas corrientes; la tecnológica, por la baja
to con la política norteamericana. capacidad de generar nuevas tecnologías; la
ideológica, por la fuerte penetración externa
**** cultural y de información.
7. Las características de Brasil, de naturale- 11. El enorme potencial brasileño de desa-
za permanente, son: rrollo deriva de la extensión de tierras y de la
fertilidad (corregida) del suelo y, en cuanto al
a. extraordinarias disparidades internas; subsuelo, de la significativa gama de recursos
b. notables vulnerabilidades externas de na- minerales, incluyendo el pre-sal (petróleo); del
turaleza política, económica, tecnológica, potencial del gigantesco mercado interno; de
militar e ideológica; la capacidad productiva instalada y de la ca-
c. gran potencial de desarrollo; pacidad de atracción y generación de capital.
d. localización en América del Sur, con nota-
bles disparidades con respecto a los veci- 12. El número de Estados vecinos de fronte-
nos; extensas fronteras terrestres; largo ra, en la región y en el África Occidental; las
litoral en el Atlántico Sur, frente a 23 Esta- disparidades de tamaño y de potencial en rela-
dos de África Occidental; ción con ellos; el origen y la evolución histórica
distinta; los resentimientos, fruto de conflictos
e. la ubicación en la zona estratégica más im- del pasado entre los Estados en la región, ha-
portante para los Estados Unidos de Améri- cen que la posición de Brasil sea muy delicada
ca, la mayor potencia política, militar, eco- en sus relaciones bilaterales y regionales.
nómica, tecnológica e ideológica actual,
que ejerce una política imperial. 13. La ubicación geográfica de Brasil en la
principal zona estratégica para Estados Uni-
8. Así, si la definición y ejecución de la políti- dos, sus dimensiones y potencial, y la políti-
ca exterior no se fundamenta en esas caracte- ca estadounidense de impedir o dificultar la
rísticas y, por el contrario, se construye sobre emergencia de potencias regionales que pue-
ideas preconcebidas o que ignoran tales ca- dan rivalizar con su influencia, hacen necesa-
racterísticas, difícilmente ésta tendrá éxito. ria firmeza, prudencia y perseverancia en la
aplicación de la política externa.
9. Las disparidades internas pueden ser sin-
tetizadas en los índices de concentración de ****
riqueza e ingresos, como revela la distancia
entre los brasileños que ganan más de 320 mil 14. Debido a las características de Brasil, los
reales al mes, que suman 6.200, y los 53 mi- objetivos de la política exterior deben ser:
llones de brasileños que reciben la Bolsa Fa-
milia. Las demás disparidades se derivan y se a. mantener las mejores relaciones con todos
relacionan en sus causas y efectos. Estas dis- los Estados vecinos de América del Sur;
paridades nos diferencian radicalmente de los b. crear y fortalecer gradualmente un sistema
países desarrollados y nos acercan a los países de seguridad político/militar en América
subdesarrollados, en la situación real y en la del Sur y el Atlántico Sur;
búsqueda de soluciones. c. crear y fortalecer un sistema disuasorio de
defensa nacional;
10. La vulnerabilidad política deriva del he-
d. establecer vínculos y programas de coope-
cho de que Brasil no es miembro permanente
ración política y económica con grandes Es-
del Consejo de Seguridad de la Organización
9
tados, como Estados Unidos, China, Rusia, complacer a los Estados Unidos en su campaña
India, Francia y Alemania; para derrocar al gobierno de Venezuela.
e. contribuir, activa e imparcialmente, a la so-
lución de crisis internacionales; 18. Bajo la conducción de Lula, Brasil buscó
crear un sistema de seguridad político/militar
f. participar activamente en conferencias
en América del Sur, que fue la Unión de Na-
internacionales sobre temas universales
ciones Suramericanas (UNASUR), y su Consejo
como medio ambiente, pobreza, raza, gé-
de Defensa, foro exclusivamente suramericano
nero, etc.;
para resolver divergencias entre los Estados de
g. cooperar con países subdesarrollados en la región y promover la cooperación en general,
proyectos de desarrollo, sin imponer “con- pero en especial en el área de defensa, como el
dicionalidades” políticas o económicas; proyecto del avión de transporte KC 390.
h. diversificar, en cuanto a productos, desti-
nos y orígenes, su comercio internacional; 19. En el gobierno de Temer, Brasil llegó a re-
i. abrir nuevos territorios para la acción de las tirarse de UNASUR, y pasó a privilegiar a la Or-
empresas brasileñas; ganización de los Estados Americanos (OEA),
donde la influencia norteamericana es extraor-
j. promover la revisión de los sistemas de
dinaria; promovió la venta de Embraer a Boeing
decisión de los organismos económicos in-
y asistió al vaciamiento de la Escuela Surameri-
ternacionales para obtener condiciones de
cana de Defensa de la UNASUR en Quito.
mejor participación de Brasil;
k. conquistar un asiento permanente en el 20. Bajo el Presidente Lula, Brasil pudo crear
Consejo de Seguridad de la ONU. un sistema de disuasión, con el programa de
transferencia de tecnología y construcción del
15. Fue por no orientarse por estos objetivos submarino nuclear con Francia y la adquisición
y por buscar una alineación unilateral, sin re- y producción en Brasil de cazas Gripen suecos.
ciprocidad, con la política exterior estadou- Los programas militares estratégicos registra-
nidense, que la política exterior de Temer no ron un aumento significativo de recursos pre-
ha obtenido resultados positivos y la imagen y supuestarios.
la posición de Brasil se encuentran afectadas
negativamente. 21. En la gestión de Michel Temer, se reduje-
ron los recursos para los programas estratégi-
**** cos militares (cibernética, espacial, nuclear)
y se condenó, sin pruebas, al Almirante Othon
16. En el gobierno del Presidente Lula, Brasil Pinheiro da Silva, responsable del programa
siguió rigurosamente los principios de no inter- nuclear, a 43 años de prisión.
vención y de respeto a la autodeterminación,
inscritos en la Carta de la ONU y en la Consti- 22. En el gobierno de Lula, Brasil mantuvo
tución de 1988. Así, fue posible mantener al excelentes relaciones con Estados Unidos y
mismo tiempo excelentes relaciones con Co- con sus Presidentes, se acercó a China y Rusia,
lombia y Venezuela; con Perú y Ecuador; con colaboró activamente para crear el BRICS, for-
Bolivia, Perú y Chile; con Argentina y Uruguay; mó el IBAS con la India y Sudáfrica; se acercó
a pesar de las divergencias de posición y de a Francia, con el proyecto del submarino nu-
crisis entre esos países en diversos momentos. clear y la acción conjunta en la iniciativa de la
Campaña contra el Hambre; y con Alemania,
17. En el período de Michel Temer, Brasil se Japón e India formó el G-4 para articular la
unió a los países de la Alianza del Pacífico y a reforma de la Carta de la ONU y permitir su fu-
los países del Grupo de Lima contra Venezue- turo ingreso en el Consejo de Seguridad como
la, infringiendo los principios de autodetermi- miembro permanente.
nación y de no intervención, generando des-
confianzas y resentimientos, en el esfuerzo de
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23. Con Michel Temer, Brasil pasó a tener una 29. Temer no realzó el Mercosur, actuó para
política no sólo externa, sino una política ge- suspender a Venezuela del Mercosur, contribu-
neral de gobierno para atender las reivindica- yó a debilitar el bloque, no buscó fortalecer la
ciones de Estados Unidos, como el cambio del cooperación con Argentina, incluso con su Go-
régimen del pre-sal y las licitaciones de áreas bierno simpático a Brasil, ni con África, donde
del pre-sal, la reducción de Petrobrás a una estuvo sólo en Cabo Verde, para la Conferen-
pequeña empresa, no integrada, con la ayuda cia de Países de Lengua Portuguesa, y Sudáfri-
del Poder Judicial, de la Operación Lava Jato; ca, para la Cumbre de los BRICS.
de acceso a la base de Alcántara y de apertura
de todos los sectores de la economía al capital 30. El Gobierno del Presidente Lula buscó la
extranjero. diversificación del comercio exterior brasi-
leño, promoviendo las exportaciones de pro-
24. En el Gobierno del Presidente Lula, Brasil ductos industriales, en especial hacia América
buscó, en articulación con Francia y Alemania, Latina y África y el comercio de Brasil con los
impedir la invasión de Irak en 2003; contribuir países desarrollados alcanzó niveles más ele-
a la paz en Palestina, al reconocer al Estado vados.
palestino y al mantener buenas relaciones con
Israel y con Turquía; negoció con Irán la acep- 31. En la gestión Temer, no hubo preocupación
tación de las condiciones occidentales relati- mayor por la pérdida de participación por-
vas a su programa nuclear. centual de las manufacturas en el total de las
exportaciones, con el acentuado proceso de
25. Con Temer, Brasil se limitó a una posición desindustrialización, resultado de una política
tímida y distante en relación a las crisis de cambiaria de valorización del real y control de
Siria e Irán. la inflación.
26. Con el Presidente Lula, Brasil participó 32. En el Gobierno Lula, hubo un esfuerzo sig-
activamente en las conferencias mundia- nificativo para apoyar la internacionalización
les organizadas por las Naciones Unidas y sus de las grandes empresas de capital brasileño,
Agencias, tales como la de diversidad cultural en competencia con megaempresas multina-
(Unesco), y del clima y promovió importantes cionales de ingeniería de construcción, no sólo
e inéditas conferencias, como las reuniones de en África y América Latina, sino también en
países árabes/Suramérica y África/Suraméri- Estados Unidos y Europa.
ca; contribuyó a la acción del G-20 financiero
y lanzó la Iniciativa Mundial contra el Hambre. 33. Con Temer, hubo una sujeción del Ejecuti-
vo al arbitrio de la Operación Lava Jato, que
27. En el gobierno de Michel Temer, Brasil pasó no sólo buscó, por medios incluso ilegales,
a participar de forma discreta en las confe- luchar contra la corrupción, sino que en es-
rencias mundiales, y reuniones importantes, pecial apuntó al objetivo político de desmo-
incluso las reuniones del G-20 financiero, con ralizar a los partidos, particularmente al Par-
un perfil diplomático bajo y sin presentar pro- tido de los Trabajadores y al Presidente Lula,
puestas importantes. lo que quedó comprobado con la aceptación
del juez Sérgio Moro para ocupar el Ministerio
28. Con Lula, Brasil fortaleció el Mercosur, ar- de Justicia en el futuro gobierno Bolsonaro.
ticuló la expansión del Fondo de Convergencia La actitud de Temer permitió la destrucción y
Estructural del Mercosur (FOCEM), la inclusión desorganización de grandes empresas brasile-
de Venezuela y Bolivia en el Mercosur e insta- ñas, lo que no ocurrió en otros países, donde
ló varios proyectos de cooperación en África, los empresarios culpables son castigados y las
como las unidades de la Embrapa en Ghana y empresas preservadas.
de la Fiocruz, en Mozambique.
34. Brasil, en el período de 2003 a 2010, buscó
11
articular con otros países la revisión de los me- 37. El Presidente Michel Temer no dio impor-
canismos de decisión del FMI y del Banco Mun- tancia a este objetivo histórico y central de la
dial, a través de la redistribución de cuotas política exterior brasileña.
y de poder de voto en esas organizaciones, a
las que, además, Brasil apoyó durante la crisis ****
financiera, incluso con un préstamo de 10.000
millones de dólares al Fondo Monetario. 38. Las declaraciones del Presidente electo
Jair Bolsonaro, del diputado Eduardo Bolsona-
35. La lucha política por la revisión del sistema ro, del Embajador Ernesto Araújo, designado
de votos no tuvo continuidad en el Gobierno Ministro de Relaciones Exteriores, y de otros
Temer, incluso debido a la oposición estadou- ministros designados, revelan cierto desco-
nidense y su deseo de alineamiento incondi- nocimiento y una visión especial de la com-
cional con los intereses estadounidenses. plejidad de la política internacional y de los
asuntos permanentes que deben orientar la
36. El objetivo brasileño, de larga data, de política exterior brasileña.
obtener un asiento permanente en el Conse-
jo de Seguridad de las Naciones Unidas, fue 39. La probabilidad de que se agrave la situa-
fortalecido en el período Lula, con la creación ción de ineficacia de la política exterior y de
del G-4 con el que Brasil, en estrecha coordi- desprestigio de Brasil en el mundo puede ser
nación con Japón, Alemania, e India, articuló muy elevada.
políticamente junto a los demás miembros de
la ONU la reforma de los artículos de la Carta. 40. La realidad, tal vez, se imponga. (Tra-
ducción ALAI)
www.internetsocialforum.net
12 538 dic/2018
Tiempos de
resistencia activa
João Pedro Stedile
13
comunicación propios. Hace falta recuperar esas mentiras, de rescatar la verdad, y eso en
la hegemonía de las ideas de la clase obrera todos los espacios: en las mismas redes socia-
en la sociedad; recuperar y practicar valores les, pero también y sobre todo en el trabajo
humanistas y socialistas, como la solidaridad, de base, en la conversación, en los lugares de
la defensa de la justicia social y la igualdad trabajo, en las escuelas y en las calles.
entre seres humanos.
En su libro Guerras Híbridas1, Andrew Korybko
Pero independientemente del comportamien- describe con detalle estos métodos como par-
to de los partidos, tenemos que crear un mo- te de la nueva estrategia del gobierno de Es-
vimiento de unidad nacional, un frente amplio tados Unidos y de la derecha mundial, para
democrático, cuyo núcleo debe ser un progra- controlar a los gobiernos. El autor demues-
ma mínimo en defensa de la democracia, la tra que, en lugar de misiles, balas y tanques,
soberanía, los derechos sociales y la libertad la estrategia pasó a ser la de la ciberguerra,
de expresión, la pluralidad de ideas y compor- con noticias falsas, diplomacia e intervención
tamientos y el medio ambiente. Un movimien- externa. Justo lo que se dio aquí en las elec-
to donde todos los demócratas y progresistas ciones. Las guerras híbridas han venido a rem-
puedan participar, sin que sea protagonizado plazar lo que, en décadas anteriores, fueron
por los partidos políticos. Crear frentes en los golpes militares.
cada estado y aplicar la resistencia activa,
en el sentido de impedir cualquier desmonte MST: la sociedad nos defiende
de la soberanía, las privatizaciones y nuevas
pérdidas de derechos laborales; y denunciar
En el campo, los movimientos populares po-
iniciativas fascistas.
dríamos enfrentar retos particulares. Duran-
te la campaña, Bolsonaro prometió liberar el
Un primer paso debe ser tener una lectura porte de armas, y se oía un discurso de odio
común de la naturaleza del gobierno, el cual contra el MST. Pero no creo que la violencia
va a adoptar métodos de represión, mientras se va a propagar en el campo. El discurso del
intenta implantar los proyectos de interés del odio y en favor del armamento era una retó-
capital financiero nacional e internacional, rica para dar cohesión al grupo del candidato.
abandonando el proyecto de desarrollo nacio- Nosotros, del Movimiento Sin Tierra -MST-, y
nalista. Las fuerzas populares necesitan saber creo que también el Movimiento de los Tra-
que, detrás del Bolsonaro, quien es apenas el bajadores Sin Techo -MTST-, dejamos claro a
portavoz de esos intereses o muchas veces un la sociedad que somos movimientos pacíficos.
simple fanfarrón, hay un proyecto para domi- Nuestra forma de defensa para evitar la vio-
nar al país. Al mismo tiempo, es necesario ex- lencia es siempre actuar con mucha gente.
plicar a la sociedad lo que realmente sucede. Las masas se protegen. Aunque será necesario
Nuestra mejor defensa es la movilización. redoblar los cuidados, pues la represión ven-
drá menos del aparato estatal y más de los
Justamente otro problema muy grave que las grupos que eligieron a Bolsonaro.
fuerzas populares y la sociedad brasileña de-
bemos enfrentar es la distribución masiva de Ahora también hay un proyecto ante el Con-
noticias falsas vía las redes sociales, que va a greso para clasificar al MST (junto con otros,
continuar. ¿Cómo protegerse de esa avalancha como el MTST) como terroristas, lo que es un
de mentiras? Como reveló un empresario del absurdo, sin ninguna base legal. Para apro-
sur, del Instituto Libertad, ahora lo van a usar bar un proyecto de esa naturaleza, habría que
para convencer a la población de la necesidad cambiar la Constitución que garantiza el dere-
de la reforma de la seguridad social.
1 Guerras híbridas. De las revoluciones de colores
Necesitamos encontrar formas para bloquear a los golpes, 2015 https://www.alainet.org/es/arti-
culo/196839.
14 538 dic/2018
cho a la libertad de organización y expresión. toda la población. Y el modelo del agronego-
El papel de los movimientos populares como el cio no logra ni quiere desempeñar esa función
MST, el MTST y cientos de otros, es organizar social. Sólo quiere producir ganancias, pro-
a la sociedad, o sea, ejercer un legítimo de- ducir mercancías para el mercado mundial, lo
recho constitucional para resolver un proble- que ellos llaman commodities. Por ello, reali-
ma concreto: sea vivienda, acceso a la tierra, zamos ferias de reforma agraria con productos
educación, o salarios. Incluso el futuro mi- agro-ecológicos en todos los estados y el apoyo
nistro de Justicia, Sérgio Moro, en su primera es impresionante. Creo incluso que, más allá
entrevista, descartó la posibilidad de aprobar de la democratización del derecho a la tierra,
ese proyecto. ahora estamos avanzando para que la pobla-
ción entienda que el modelo del capital, el
El MST existe porque la sociedad brasileña agro-negocio, no consigue producir alimentos
nos apoya, nos defiende y comprende nuestra sanos, sólo produce con veneno, expulsando a
lucha histórica. Claro que la burguesía, las la población del campo. Nosotros defendemos
élites combaten, con todo su arsenal de los la producción agro-ecológica para garantizar
medios de difusión, los gobiernos y el poder alimentos que preserven la salud de las per-
judicial, cualquier iniciativa del pueblo de li- sonas y el equilibrio con el medio ambiente y
berarse y democratizar la tierra, el agua, etc. aseguran más trabajo en el medio rural. In-
Pero la sociedad nos defiende. cluso ya estamos encontrando aliados entre la
élite también, que sabe que los agrotóxicos
En cualquier sociedad, la función primordial de generan cáncer, enfermedades... y algunos de
la agricultura, el acto de cultivar la tierra, es ellos ya están produciendo en esta forma.
producir alimentos saludables y baratos para
15
El montaje del “mito”
Bolsonaro
Osvaldo León
16 538 dic/2018
El golpe blando Jair Messias Bolsonaro, excapitán del ejército,
no es un outsider de la política en tanto des-
Para ubicar el carácter y sentido de estos de 1991 se ha desempeñado como diputado,
acontecimientos, que a la postre resulta- transitando una decena de partidos políticos
ron gravitantes en el desenlace electoral, es hasta llegar al PSL, en enero de 2018, que le
preciso tener presente el proceso de recon- postula a la presidencia. Más que por la pre-
figuración en el campo de la derecha a partir sentación de iniciativas de ley, en la Cámara
de estrategias de la “guerra híbrida”, la cual se hace notar por la defensa cerrada de la dic-
conjuga tácticas conocidas de inteligencia y tadura militar y la violencia verbal contra sus
de alta tecnología (desde propaganda hasta adversarios, como también por sus posiciones
redes digitales), con recursos semióticos para racistas, homofóbicas, misóginas y excluyen-
impactar y movilizar la acción ciudadana para tes, salpicadas con un tono moralista.
desestabilizar gobiernos progresistas, la ver-
sión tecnológica de la Guerra Fría. Con las jornadas de junio en 2013, inicia la
guerra híbrida en curso, sostiene el semiólogo
En junio de 2013, Brasil es escenario de movi- Wilson Roberto Vieira, precisando que luego,
lizaciones estudiantiles contra el alza de pa- de manera sistemática, se asiste a la demo-
sajes y la demanda de un servicio público de nización de la política, la destitución de un
calidad, impulsadas por el Movimiento Pase gobierno, el envenenamiento del psiquismo
Libre (MPL), pero con el pasar de los días ad- nacional y la polarización que despolitiza y
quiere un sentido diferente en razón de la in- traba cualquier debate racional. Todo ello
tervención de cuadros formados en el progra- iniciado con las bombas semióticas detona-
ma Estudiantes Por la Libertad (EPL) que por das diariamente por los medios de masas, que
medio de las redes sociales viran la pauta del luego se expande con la velocidad viral de las
MPL para sobreponer la del MBL, Movimiento redes digitales. Y en este ambiente Bolsonaro
Brasil Libre, que plantea la defensa del libre despunta como un “mito”.
mercado y la privatización de los servicios pú-
blicos. Pero también logran darle un giro al Después de años de un trabajo diario del com-
carácter de las movilizaciones al proyectarlas plejo judicial-mediático para crear el odio
como a-partidarias (cuando no simplemente anti-PT y destruir la propia política y la figura
anti política) y en pro de la destitución de la de los políticos, para la gente común las elec-
presidenta Rousseff. ciones se tornan un estorbo. Es más, cuan-
do la propia justicia electoral, siguiendo ese
A partir de entonces, el MBL se afianza como movimiento de vaciamiento de la política, en-
agrupación, contando con un significativo res- flaquece el formato de las elecciones: menor
paldo del Atlas Network de EEUU, entidad que tiempo de campaña, “autofinanciamiento”,
recauda fondos de empresas y fundaciones restricción de diversas formas tradicionales
privadas para reclutar, formar y subvencionar de propaganda, etc., se establece un ambien-
a jóvenes en defensa del libre mercado y para te favorable de lo supuesto “nuevo”, identifi-
combatir a regímenes considerados como au- cado con aquellos candidatos “anti-política”,
toritarios, en la línea de los golpes blandos. “anti-sistema”, explica Vieira.
La experticia adquirida en este sentido habrá
de permitir que esta organización juegue un Todo esto, acota, favoreció la campaña de
rol muy significativo en el proceso del impea- Bolsonaro concentrada en redes digitales,
chment. Y luego en la campaña de Bolsonaro, contando con la experticia de Bannon1. Así,
pues su candidatura fue auspiciada por el Par-
tido Social Liberal (PSL) en cuyo comando se 1 Steve Bannon es un asesor político estadouni-
encuentran dirigentes que provienen de dicho dense que en la campaña de Trump se desempeñó
movimiento. como director ejecutivo y en tanto tal contrató a la
Cambridge Analytica para hacerse de datos acumula-
17
la nueva derecha descubre la cultura viral: no que se va estableciendo en las manifestacio-
apela más a las masas en una esfera pública, nes públicas “como elemento de distinción
sino a individuos aislados en sus dispositivos entre los participantes de las ‘manifestacio-
móviles, en una esfera pública refeudalizada. nes pacíficas’ respecto a los participantes de
Esto es, la derecha aprendió que memes, no- las ‘manifestaciones pendencieras”.
ticias falsas, rumores, mentiras tienen efecto
viral y crean acontecimientos – climas, atmós- “El ‘ciudadano de bien’ se refiere a un con-
feras, percepciones. A posteriori, denuncias o junto de conductas de los individuos en la vida
condenas éticas o judiciales no deshacen los privada, a un conjunto de formas específicas
efectos2. de reivindicación política en la vida pública y
a un conjunto particular de temas y agendas
El “ciudadano de bien” que pasaron a ser considerados como legíti-
mos. Es de esta forma que el ‘ciudadano de
En un análisis sobre los electores del exca- bien’ extrapola las formas de conductas indi-
pitán, la antropóloga social Isabela Oliveira viduales y pasa a designar aquellos que no son
Kalil señala que la extrema derecha brasileña como ‘comunistas’, ‘petistas’ o de izquierda
“ha hecho de las manifestaciones de calle una –considerados como apoyadores de la corrup-
especie de ‘laboratorio de experimentación’ ción y ‘no trabajadores’. Se trata de una no-
para poner a prueba una nueva forma de co- ción específica de personas y un sentimiento
municación y por tanto una nueva forma de de pertenencia a una forma correcta de estar
hacer política. Esto es, se trata de un fenó- en el mundo”, precisa.
meno que se da en Internet, pero que es parte
de una articulación entre la calle y las redes De modo que la figura de “ciudadano de bien”
sociales”. se configura como una especie de repositorio
que logra captar y atraer una serie de dimen-
En este sentido, precisa, la estrategia comu- siones críticas respecto de la sociedad y del
nicacional del candidato Bolsonaro se basó en poder instituido. Y con el tiempo consigue
la segmentación de información para los di- “captar tendencias ‘antisistema’ (‘contra to-
ferentes perfiles de potenciales electores, y dos los partidos’, ‘contra todos los políticos’,
aunque deje la impresión de que puede haber ‘contra todo y contra todos’), para luego
una serie de contradicciones e incoherencias atraer dimensiones de la crítica anticorrup-
en sus discursos, “al segmentar el direcciona- ción (tanto en su sentido estricto financiero,
miento de sus mensajes para grupos especí- cuanto en su forma moral, cuanto en su forma
ficos, la figura del ‘mito’ –como es llamado religiosa). Así, el ‘ciudadano de bien’ pasa a
por sus electores– consigue asumir diversas distinguirse también de categorías, grupos y
formas, a partir de las diferentes aspiraciones personas ligadas a la izquierda”, consiguiente-
de sus seguidores”. mente como “una especie de barrera moral y
política al ‘avance del comunismo’, a la ‘ideo-
logía de género’, a las amenazas a la libertad
Al respecto, sostiene Oliveira, lo más impor-
religiosa”.
tante en la “tipificación de los electores es
que no existe ‘el elector de Bolsonaro’ como
la caracterización de un grupo social específi- A partir del estudio de campo realizado en
co”, pero es posible ubicar “determinados va- los tres últimos años, Isabela Oliveira iden-
lores difusos capturados por la figura del ‘ciu- tifica 16 diferentes perfiles de los electores
dadano de bien’ – entre hombres y mujeres”, de Bolsonaro: 1- personas de bien (institucio-
nes fortalecidas para el fin de la impunidad),
dos en los perfiles de Facebook. 2- masculinidad viril (armas para que los ci-
2 “Bolsonaro é um avatar. Como enfrentá-lo?”, viles hagan justicia por sus propias manos),
https://cinegnose.blogspot.com/2018/10/bolsonaro- 3- nerds, gamers, hackers e haters (la cons-
e-um-avatar-como-enfrenta-lo.html
18 538 dic/2018
trucción de un mito), 4- militares y exmili- go disciplinario militar– pasan a pronunciarse
tares (guerra a las drogas como solución a la sobre cuestiones políticas, por lo general en
seguridad pública), 5- femeninas y “bolsoga- defensa de medidas de excepción implemen-
tas” (el empoderamiento de la mujer más allá tadas en los dos últimos años. Uno de los se-
del “mimimi” -“discurso de la victimización” ñalamientos más contundentes en ese sentido
de la mujer), 6- madre de derecha (por una es el ya memorable tuit del Comandante del
escuela sin “ideología de género”), 7- homo- Ejército, general Villas Bôas, la víspera del
sexuales conservadores (hombre es hombre, juicio del habeas corpus a Lula da Silva por el
no importa si gay o hetero), 8- etnias de de- Supremo Tribunal Federal, para en un momen-
recha (minorías perseguidas para que posicio- to decisivo sutilmente expresar la oposición
nen a favor de Bolsonaro), 9- estudiantes para a la concesión de la libertad al expresidente,
la libertad (voto rebelde contra el “endoctri- como una virtual posición institucional5. El
namiento marxista”), 10- periféricos de dere- veredicto va en esa línea. Lula queda fuera de
cha (los pobres que desean el Estado mínimo), la contienda electoral y, por tanto, el camino
11- meritócratas (el antipetismo de los libe- queda despejado para Bolsonaro.
rales que “vencieron” por su propio mérito),
12- influenciadores digitales (liberales y con- En los estamentos castrenses, la figura del
servadores “salvando a Brasil de convertirse capitán retirado era vista con reserva por su
en Venezuela”), 13- líderes religiosos (la de- trayectoria anodina, cuanto más que fue se-
fensa de la familia contra el “kit gay” y otros parado de la institución por indisciplina, pero
pecados), 14- fieles religiosos (cristianos por al incorporar en la papeleta el nombre del ge-
la “familia tradicional”), 15- monarquistas neral Hamilton Mourão para la vicepresiden-
(el retorno a un pasado glorioso); 16- exentos cia6, esta fórmula, implícita o explícitamente,
(“la política no se discute” – en círculos de es acuerpada por el estamento militar en su
amigos íntimos y reuniones familiares)3. anhelo de retomar protagonismo en la vida
nacional. Y todo parece indicar que de diez
Tutelaje militar puestos claves en el gobierno, cuatro estarán
en manos de militares.
En este entramado, no hay que perder de vista
el tutelaje militar existente, que ha salido de “Con Dios y la familia”
su aparente neutralidad para marcar la can-
cha. Así, durante el proceso del golpe, pocos Junto al estamento militar hay otro contin-
días antes de la destitución de la Presidenta, gente clave: las comunidades evangélicas
el juez Sérgio Moro4 fue galardonado con la neopentecostales que, de más en más, se es-
“Medalla del Pacificador”, el reconocimien- tán afirmando sobre todo en estratos medios
to de más alto honor del Ejército, como un empobrecidos y los pobres de las periferias en
mensaje tácito de su posicionamiento en esa las grandes ciudades, aunque también tienen
coyuntura. políticas específicas para llegar a los diversos
segmentos sociales. Pero al fin de cuentas es
Con el golpe, se incrementa el protagonismo el único soporte articulado territorialmente
de las FFAA, tanto por la crisis de seguridad que tiene Bolsonaro, cuya relación se estable-
pública en diversos estados, como por las vi- ce a partir de su tercer matrimonio, con Mi-
cisitudes de un gobierno impopular. De modo chelle, integrante de la Iglesia Bautista.
que, paulatinamente, altos oficiales en retiro
e incluso en funciones –contrariando el códi- Como en el transcurso de la gestión petista se
3 Quem são e no que acreditam os eleitores de 5 Adriano de Freixo, “Os militares e Jair Bolsona-
Bolsonaro, www.alainet.org/pt/articulo/196132 ro”: www.alainet.org/pt/articulo/196870
4 Sérgio Moro, designado Ministro de Justicia del 6 Hay versiones que señalan que se trató de una
próximo gobierno, es el juez que condenó a Lula. imposición implementada por mandos castrenses.
19
va desdibujando uno de sus principales pos- Queda por ver si tal estrategia será suficien-
tulados iniciales: ética en la política, la cam- te cuando ya no se trata de campaña sino de
paña del candidato triunfador se coloca en el gobernar, que requiere credibilidad. Por lo
plano de los valores con un tono de guerra mo- pronto, el líder del combate a la corrupción ya
ral, sobre la base del combate a la corrupción, tiene dificultades para aclarar las denuncias
apelando a la retórica evangélica a partir de del Consejo de Control de Actividades Finan-
la premisa: “Dios por encima de todos”. cieras sobre movimientos financieros atípicos
que involucran a su hijo Eduardo, por lo pron-
La sintonía con estas comunidades que tienen to. Aunque no parece incomodarle que 9 de
territorialmente contacto con la gente, ter- los 22 ministros de su gabinete se encuentren
mina por dotarle de una base militante que bajo indagación judicial por actos de corrup-
se asume como referente de valores morales, ción.
si bien sobre varios obispos de estas iglesias
pesan denuncias de lavado de dinero y la uti- ¿Y qué con el WhatsApp?
lización de las donaciones de sus fieles para
ampliar sus respectivos negocios y consolidar El “Trump tropical”, como internacionalmente
el conglomerado mediático que poseen. ha sido catalogado Bolsonaro por su reveren-
cia al mandatario estadunidense a quien trata
Esta cruzada, lejos de terminar con las elec- de emular, durante la campaña –a diferencia
ciones, se perfila como uno de los ejes del de sus oponentes que se inclinaron por los es-
próximo gobierno para “moralizar” al país en pacios en TV– sus fichas en grueso apostaron
términos de una virtual teopolítica. En este a las redes sociales digitales, en las cuales ya
sentido, los dardos apuntan al llamado “mar- tenía un importante recorrido para decir lo
xismo cultural”, que es visto como la mayor que no diría en un canal abierto.
amenaza a los valores tradicionales, a la fami-
lia y, en suma, a la civilización. El Ministro de Como esta fórmula va a continuar –intensifi-
Educación designado, el colombiano Ricardo cando la cruzada moralina con nuevas “de-
Vélez, por ejemplo, en sus primeras declara- nuncias” que arrinconen mucho más a Lula y
ciones señaló que los brasileños son rehenes al PT vía lawfare– para tapar o cuando menos
de un sistema de enseñanza que busca impo- distraer a la ciudadanía respecto a las seve-
ner “un adoctrinamiento de índole cientifista ras medidas neoliberales de austeridad y de
y enquistado en la ideología marxista”, como recorte de derechos que se anuncian, veamos
la educación de género. Mientras el futuro brevemente el mecanismo comunicacional
canciller, Ernesto Araujo, considera que la montado por el equipo del próximo mandata-
globalización, el calentamiento global, entre rio de Brasil.
otros, no pasan de ser una invención del “mar-
xismo cultural”.
“Considerando la campaña de Bolsonaro a la
presidencia, el diagrama de red, que poco a
En tanto que el presidente electo ya antici- poco va siendo desvelado, parece organizarse
pó que “el poder popular no necesita más de con tres niveles escalares”, sostiene Euclides
intermediación. Las nuevas tecnologías per- Mance en un prolijo análisis sobre el tema7. El
mitirán una relación directa entre el elector primer nivel de esta red de redes está inte-
y sus representantes”, pues a su entender la grado por actores militares, políticos y econó-
prensa está inundada por izquierdistas que micos, que es donde “se toman las decisiones
fabrican mentiras para perjudicarle. Impli- estratégicas de alto mando. Este nivel se com-
ca que continuará la estrategia sustentada en pone de una red centralizada. Pero Bolsonaro
desinformación para destruir el sentido mismo
de realidad, anular el debate, y en ese vacío 7 As Redes de WhatsApp como Armas de Guerra
moverse con dogmas de fe. Híbrida na Campanha Presidencial de Jair Bolsonaro:
www.alainet.org/pt/articulo/196145
20 538 dic/2018
no está en el centro de ella. Él es sólo un actor En este nivel “los robots o bots, operando con
secundario en medio de un conjunto de cone- algoritmos de inteligencia artificial, cumplen
xiones y flujos de red que ya existían antes un papel central e indispensable en la organi-
de él”. zación del flujo de comunicación”.
El segundo nivel es descentralizado, pues “El tercer nivel de la red se distribuye –la co-
“cada concentrador del segundo nivel está nexión se hace punto a punto –”peer to peer–
conectado a un conjunto determinado de no- con alta capilarización y participación del
dos del tercer nivel y no a todos ellos”, acota, receptor en la agregación de mayor carga de
precisando que “la conexión se hace básica- intérpretes al redistribuir el mensaje recibido,
mente a través de WhatsApp. Por su parte, añadiéndole comentarios. Aquí se trata, de
Facebook, Twitter, Instagram y Youtube son hecho, de las personas que reciben mensajes
importantes para la segmentación de los pú- en sus celulares y las repasan, a grupos fami-
blicos según sus preferencias y para posicio- liares, de iglesias y otros”, precisa Mance.
namiento abierto de diferentes contenidos”.
www.alainet.org
21
Una sombra sobre Brasil
J. Carlos de Asís
22 538 dic/2018
reforzó la ilusión de lo acertado de la estrate- a cualquier intento de ello. En realidad, él
gia, sobre todo cuando surgió como principal no tiene nada a la mano. Tiene proposicio-
oponente un candidato asociado al conserva- nes fragmentadas, en general anti-liberales
durismo de las costumbres y, por extensión, al en lo que se refiere al comportamiento, pero
nazismo. Los próceres del PT creían que gran no una cartilla política. Es un hecho que las
parte de los votantes, asustados con Bolsona- instituciones oficiales brasileñas están fundi-
ro, votarían por Haddad. Se produjo lo con- das, pero eso responde a la ausencia de una
trario. Gran parte de los votantes adversarios autoridad central respetable, elegida demo-
ideológicos radicales del PT votaron por Bolso- cráticamente, y a que están infestadas de cos-
naro. El resultado no sería una gran sorpresa. tumbres corruptas o protectores de corruptos.
No sólo el PT, sino todo el degradado sistema La presencia de un presidente electo tal vez
partidista de Brasil, perdieron credibilidad. establezca una sana dialéctica institucional en
Bolsonaro, el político por encima de los par- el país entre poderes elegidos y no elegidos.
tidos, sacó de ahí su credibilidad y una gran
bancada. Él fue el destinatario de la gran pro- ¿Qué será entonces el gobierno Bolsonaro? Será
testa contra la situación social en Brasil, como un gobierno de profundas contradicciones,
lo fueron Cacareco y Tiririca en el pasado. como una sombra. Su deseo de tener un
neoliberal radical en la economía, como Paulo
¿Por qué alguien sin plan, sin estrategia, sin Guedes, entrará en conflicto con su noción
equipo coherente, gana la carrera presidencial de promover el desarrollo y el bienestar de la
en un país de 205 millones de habitantes y población. La idea misma de unir a la nación,
con uno de los mayores PIBs del mundo? La que él profesa continuamente, es incompatible
razón está sugerida arriba. Para casi la mitad con el neoliberalismo. En realidad, no es un
de la población brasileña, afectada directa e neoliberal. Es un pragmático supra-ideológico
indirectamente por el desempleo, nada podría cargado de prejuicios. Daré un ejemplo. Ha-
ser peor en la política que mantener la elite brá al menos cuatro generales de la reserva en
dirigente que está ahí. En ella se incluye al el gabinete y un egresado del Instituto Militar
PT, partido dirigente durante 13 años, en la de Ingeniería en el Ministerio clave de Infraes-
medida en que la campaña del PT se «saltó» el tructura. Este último tendrá un amplio campo
desastre social y el entreguismo sin tregua del de tareas a su cargo. Tendrá el soporte de
período Temer. Ante esta situación, la única los generales para convocar a un equipo ex-
alternativa de Haddad habría sido denunciar tremadamente competente, algunos de ellos
agresivamente el desempleo reciente y sus colegas de la Ingeniería del Ejército, para
comprometerse de forma radical con una crear un plan de construcción y renovación
política concreta de pleno empleo. Bolsonaro logística para Brasil, que es extremadamente
tampoco lo hizo –por lo demás, ignoró, como necesario. Una vez listo el plan, se le entre-
Haddad, el problema del alto desempleo–, gará a Paulo Guedes para que viabilice el fi-
pero tenía el crédito de no integrar a la élite nanciamiento. Guedes, en vista de la enmien-
del poder político, por lo que era y es visto da 95, que congela el presupuesto, y de sus
como sin responsabilidad por las acciones del profundas convicciones neoliberales, dirá que
gobierno en ese campo. no tiene dinero. ¿Y entonces? ¿Los generales
meterán el rabo entre las piernas y capitula-
Perspectivas rán frente al neoliberalismo de Guedes?
Vamos ahora al futuro. Una sombra flota so- El hecho es que las contradicciones ya surgie-
bre el país. Pero no veo perspectiva de na- ron en las discusiones, incluso antes del inicio
zismo por delante. Bolsonaro no tiene guion del gobierno, entre el entorno de los genera-
fascista, no tiene un “Mi Lucha” a la mano, y les y el entorno de Guedes. Es poco probable
las instituciones de la sociedad civil resistirán que oficiales superiores del Ejército en retiro
vayan a participar en la administración pública
23
apenas como figurones. La receta de Guedes, de Bolsonaro, con decisiones atropelladas, tal
bien conocida, es una receta del desastre. No vez pueda llevar a un sinnúmero de partidos
creo que los generales acepten pasivamente brasileños a una consolidación benigna.
esta trayectoria para Brasil. Quien probable-
mente los vaya a liderar, porque no se le puede ¿Nacionalismo o entreguismo?
dimitir, es el general Mourão, el vicepresiden-
te, que en una declaración sorprendente prác-
Hay una incógnita sobre Bolsonaro respecto
ticamente desautorizó al propio presidente en
de las posiciones que llegará a tomar, si se-
cuestiones exteriores. Está a favor de mante-
rán nacionalistas o entreguistas. Esta es una
ner el acercamiento con China, la valorización
cuestión vital, porque el Ejército, de donde
del Mercosur, la no agresión a Venezuela, la
él viene, y que tendrá peso en su gobierno a
amistad con los árabes (descartando el cam-
través de oficiales de reserva, está sumido en
bio de la embajada brasileña a Jerusalén), y
tremendas ambigüedades ideológicas, fruto
la afirmación del concepto lapidario de que
de una geopolítica de guerra fría retardada.
“Brasil no entrará en guerra para perder, sino
Se anunció, por ejemplo, que la Marina aban-
sólo si es para ganar”. Eso, desde mi punto
donaría la construcción del submarino nuclear
de vista, es lo mejor que se puede esperar en
a favor de navíos de superficie. Esto será un
política exterior de un nuevo gobierno brasi-
acto de traición, pues el submarino nuclear es
leño tras el suicidio que nos fue impuesto por
la única arma que podrá, en una eventualidad,
Temer. Esperemos, por lo tanto, lo que va a
defender el pre-sal brasileño con la disuasión.
pasar en términos de política interna.
En caso de que Paulo Guedes diga que no tie-
ne dinero para el submarino, estará estable-
¿Un gobierno contradictorio es malo? No, a cido el conflicto intra-gobierno. En caso de
menos que el presidente no tenga flexibilidad que diga que sí tiene, Guedes, el neoliberal
para revertir medidas controvertidas y el radical, negará sus principios. Así como ha-
nombramiento de personas que resultan brá conflicto con relación a los BRICS1, odia-
indeseadas por el pueblo. En verdad, prefiero dos por los neoliberales americanófilos. Esto
un presidente contradictorio a un presidente podrá definir a Bolsónaro como nacionalista
rígido como Temer, que vendió parte del o no, independientemente de que haya pres-
país ignorando las contradicciones que sus tado juramento a la bandera americana, algo
actos suscitaban. Mientras todavía sea una tan sólo simbólico. Por otra parte, Fernando
página en blanco, donde tendrá que escribir Henrique hizo algo peor: terminó un discur-
el destino de su gobierno, Bolsonaro puede ir so en la Asamblea francesa gritando “vive la
a cualquier lado, derecha, centro, izquierda. France”, con pocas referencias a Brasil, y en
Sinceramente, quisiera que él tomara un curso coherencia con el gobierno entreguista que
suprapartidista, objetivo, ya que el sistema fue. (Traducción ALAI)
partidista brasileño, empezando por el PT y el
PSDB, así como sus aliados, están simplemente
1 Bloque de países conformado por Brasil, Rusia,
destrozados. El estilo prepotente y autoritario India, China y Sudáfrica.
www.integracion-lac.info
24 538 dic/2018
Los evangélicos y el poder
Joaquín Piñero
ral - PSL) en la segunda vuelta, con 57.797.847 La masiva campaña de las llamadas fake news
votos (55,13%) contra Fernando Haddad (Par- contra el candidato Fernando Haddad y el PT,
tido de los Trabajadores - PT), con 47.040.906 organizada por equipos altamente especia-
votos (44,87%), muchas organizaciones, mo- lizados en la llamada psicología de masas, y
vimientos, partidos y la izquierda en general diseminadas en las redes sociales por potentes
están haciendo sus balances, diagnósticos y ordenadores, fueron un elemento nuevo y fun-
evaluaciones para identificar los equívocos y damental para la victoria de Bolsonaro.
los principales elementos que gravitaron en
esta derrota. Sin embargo, las fake news por sí solas no se-
rían capaces de germinar, florecer y multipli-
Varios análisis que ya empiezan a hacerse pú- carse si no hubiera un campo fértil para ese
blicos –de ellos el Movimiento de los Trabaja- emprendimiento. Allí entra en escena uno de
dores Rurales Sin Tierra (MST) suscribe algu- los sectores en expansión más organizados,
nos– dan cuenta que la izquierda sufrió una cohesionados y conservadores de nuestra so-
derrota electoral, política, pero sobre todo, y ciedad contemporánea: los evangélicos.
lo que es más grave, una derrota ideológica.
Brasil todavía es la nación católica más grande
Gran parte de la población (que eligió a Bol- del mundo. Según el último censo del Institu-
sonaro) asimiló la idea de que la corrupción to Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE)
nació con el PT y que no es intrínseca al sis- de 2010, el 64,6% de la población se declara
tema capitalista; que el problema de la segu- católica, sin embargo esa cifra antes fue mu-
ridad pública será resuelto con un arma para cho mayor y la causa de esa caída es que, en
cada brasileño; que el problema del desem- los últimos años, crece de manera avasallado-
pleo es porque las empresas pagan muchos ra el número de evangélicos, que ya son más
impuestos y hay muchas leyes laborales que de 42 millones de habitantes (22,2%).
penalizan a los patrones, etc. Ahí están las
grandes cuestiones presentes en la campaña Con una capacidad de movilización popular
electoral, pero que no fueron objeto de de- impresionante, las iglesias evangélicas fueron
bates que profundicen sobre los programas y poco a poco asumiendo el trabajo de pastoral
políticas para resolverlas. que antes era hegemonizado por la iglesia ca-
tólica, fundamentalmente con la población de
Al retirar a Lula de la disputa electoral, sa- bajos ingresos en todo el país, pero principal-
biendo que era un candidato que aparecía mente en las grandes metrópolis, diseminando
como vencedor de esta contienda en todas las su teología de la prosperidad allí donde antes
encuestas de opinión, los sectores conserva- eran propagados los fundamentos de la teolo-
dores consolidaron su plan de recuperación gía de la liberación.
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evangélicos para llegar al poder. El gobier- do, el todopoderoso pastor de la IURD. Ade-
no de Bolsonaro tiene como principales bases más de poseer parques de industrias gráficas
de apoyo: los militares, los neoliberales y los para la producción de periódicos, revistas y
evangélicos. Por lo tanto, será un gobierno libros, ahora empiezan a expandirse hacia el
extremadamente conservador aplicando una ramo de la educación privada, creando la pri-
política ultra neoliberal. mera red de universidades.
Poder económico, mediático y político Tras 40 años del inicio del pontificado de Ka-
rol Josef Wojtyla, Juan Pablo II (1978-2005),
El proyecto de poder de los evangélicos es más que en coordinación con el Departamento de
evidente cuando analizamos la construcción Estado de Estados Unidos desata una campa-
de imperios empresariales de las principa- ña contra obispos, sacerdotes, monjas y laicos
les iglesias que se denominan pentecostales: ligados a la Teología de la Liberación, o sim-
Asamblea de Dios, Iglesia Universal del Reino plemente adeptos del Concilio Vaticano II en
de Dios (IURD), Iglesia Mundial del Poder de toda América Latina, lo que se cosechó fue la
Dios, Renacer en Cristo, Iglesia Internacional extinción o desarticulación de las Comunida-
de la Gracia de Dios. Estas iglesias se expan- des Eclesiales de Base (CEBs), de los Consejos
den en todo el mundo y sus principales pasto- Diocesanos y Parroquias donde se ejercía el
res ya tienen las mayores fortunas del país. evangelio preferencial por los pobres.
26 538 dic/2018
Impactos económicos y socio-ambientales
Neocolonialismo en Brasil
Maria Luisa Mendonça
La toma del poder por fuerzas fascistas en Bra- tuye en uno de los principales factores que cau-
sil trae riesgos económicos, sociales y ambien- san los cambios climáticos.
tales, inmediatos y futuros, a nivel nacional e
internacional. Incluso antes de tomar posesión, Estas son informaciones básicas, conocidas por
las declaraciones de Bolsonaro representan una la opinión pública y comprobadas por estudios
amenaza al derecho a la tierra de pueblos indí- científicos en Brasil5 y en el exterior. Sin embar-
genas, campesinos y quilombolas1. Declarar que go, la ideología expresada por miembros del ré-
los pueblos indígenas no deberían tener ni “un gimen que tomará posesión en Brasil representa
centímetro de tierra”2 o que “indios en reservas un peligro, no sólo ambiental, social y económi-
son como animales en zoológicos” 3 forma parte co, sino también por difundir un discurso funda-
de una agenda neocolonial de entrega de tierras mentalista con el objetivo de reprimir comuni-
y bienes naturales a empresas del agronegocio. dades rurales e investigaciones científicas6.
La visión neocolonial, que atiende a los intere- El futuro ministro de relaciones exteriores ha
ses combinados de la oligarquía latifundista en declarado que “el cambio climático es una tra-
Brasil, del agronegocio nacional e internacional, moya marxista”; la futura ministra de agricultu-
de empresas mineras y del capital financiero, ra es conocida como la “musa del veneno” por
se basa en dos “mitos”: aquel que presenta la su conexión con empresas de agrotóxicos en un
tierra en Brasil como abundante y “vacía” y la contexto que ya trasgrede límites ambientales,
imagen de comunidades campesinas como cam- con serios impactos en la salud pública y el me-
pos abiertos para la “modernización”. Nuestros dio ambiente7. Los planes de Bolsonaro incluyen
estudios muestran que la expansión del agrone- además la creación de una secretaría especial
gocio genera destrucción ambiental, expulsión para tratar las cuestiones de propiedad de tie-
de comunidades rurales de sus tierras y sustitu- rras bajo la conducción de Luiz Antonio Nabhan
ción de la producción de alimentos por mono- García, presidente de la Unión Democrática Ru-
cultivos de commodities agrícolas4. El efecto de ralista (UDR), institución que representa a la oli-
estas políticas no es sólo local o aislada, pues el garquía latifundista. Los movimientos sociales
sistema agrícola basado en la producción de mo- rurales advierten que “Nabhan García ya tuvo
nocultivos extensivos, dependientes de insumos que declarar ante la Comisión Parlamentaria
químicos y de gran cantidad de agua, se consti- Mixta de Investigación (CPMI) de la Tierra por
porte ilegal de armas, contrabando y organiza-
1 The Guardian: bit.ly/2PgQCFV
ción de milicias privadas en la región del Pontal
2 El País: bit.ly/2ASgjHw
do Paranapanema, en São Paulo, y que apoya la
3 O Globo: glo.bo/2AN8bbf deforestación de la Amazonia” 8.
4 Ver publicaciones de la Rede Social de Justiça e
Direitos Humanos: www.social.org.br
Estos son algunos ejemplos del peligro que está
5 Brasil de Fato: bit.ly/2Ov3XyS
María Luisa Mendonça es doctora en Geogra-
fía Humana (Universidad de São Paulo, USP) 6 The Guardian: bit.ly/2PjyOKi
y co-directora de la Red Social de Justicia y 7 UOL Noticias: bit.ly/2DYXR39
Derechos Humanos. 8 Sul21: bit.ly/2RvXjpx
27
por venir. Las declaraciones de Bolsonaro con- demanda una política estatal que genera pasivo
tra la oposición amenazan con “eliminar a los económico. La formación de monopolios permite
adversarios”, en un claro ataque a movimientos que grandes empresas puedan demandar acceso
sociales: “estos marginales rojos serán desterra- a créditos bancarios a intereses por debajo de la
dos de nuestra patria”. En alusión al período media del mercado y otros subsidios estatales, lo
de la dictadura militar, afirmó que “la limpieza que genera mayor dependencia del sector agrí-
ahora será mucho más amplia (...) o se van afue- cola en relación al mercado financiero. Este pro-
ra, o van a la cárcel”9. ceso profundizará el papel subordinado de Brasil
como proveedor de materias primas agrícolas y
Otra señal de la agenda reaccionaria, peligro- minerales a partir de la demanda externa. Este
sa y unilateral de Bolsonaro fue la renuncia modelo genera el endeudamiento del Estado para
a ser sede de la Conferencia de las Naciones cubrir los costos de producción con maquinaria e
Unidas sobre cambio climático (COP25) mar- insumos químicos.
cada para 2019. Esta decisión causó conster-
nación internacional, ya que anteriormente El discurso sobre la supuesta “vocación” agrí-
Brasil había invertido esfuerzos diplomáticos cola brasileña, en el sentido de la defensa del
para realizar el evento. Los estudios mues- modelo económico basado en los monocultivos
tran que el ritmo de destrucción de la Amazo- para la exportación, ha sido reforzado repeti-
nia alcanzó el mayor nivel en 10 años, entre damente en los medios de comunicación. La
agosto de 2017 y julio de 201810. necesidad de expansión territorial del agrone-
gocio pretende compensar la pérdida de pro-
La expansión de la frontera agrícola por parte del ductividad causada por la destrucción de los
agronegocio ya alcanza un punto de no retorno suelos, la biodiversidad y las fuentes de agua.
en la destrucción del Cerrado y de la Amazonia. El carácter extensivo del agronegocio se man-
Como estos biomas están interconectados, su tiene a través de la alianza entre empresas
devastación causa cambios en el régimen de llu- transaccionales y la oligarquía latifundista.
vias, con crisis extremas de sequía e inundacio-
nes, tanto en el Norte y Nordeste como en el Sur Por otro lado, el papel de la producción agrí-
y Sudeste del país. La destrucción del Cerrado cola para el mercado local, de la agroecología
afecta a los manantiales de grandes ríos y fuen- y de la agricultura de subsistencia es común-
tes de agua subterránea. La deforestación en la mente subestimado o incluso ignorado en los da-
Amazonía puede acelerar catástrofes climáticas tos económicos oficiales, a pesar de garantizar
en Brasil y en otros países11, afectando también el sustento de la mayoría de la población con
el nivel de productividad de la agricultura12. alimentos saludables. En la actualidad hay un
movimiento creciente de demanda de alimentos
Para seguir recibiendo créditos especiales y sub- ecológicos y producidos localmente en Europa y
sidios, el agronegocio utiliza la justificación de su Estados Unidos. Uno de los lemas de este mo-
supuesta contribución a la economía. Sin embar- vimiento es “kilómetro cero”, que defiende la
go, el cálculo de su participación en el Producto agricultura local. Mientras tanto, el Estado bra-
Interno Bruto (PIB) no incluye el desplazamien- sileño compromete enormes sumas de recursos
to de enormes deudas y otros impactos, como públicos para financiar la producción de com-
apropiación de tierras y destrucción ambiental. modities agrícolas, que constituyen un canon de
Tanto históricamente como en la actualidad, el exportación cada vez más reducido. Esta polí-
mantenimiento del sistema agrícola extensivo, tica estimula la violencia contra pueblos indíge-
basado en monocultivos para la exportación, nas, campesinos y quilombolas y compromete la
posibilidad de asegurar la soberanía alimentaria
9 UOL Noticias: bit.ly/2RaJCvM y el pleno derecho a la alimentación. Es ne-
10 Think Progress: bit.ly/2Blw8H1 cesario reforzar la solidaridad y la defensa de
11 National Geographic: on.natgeo.com/2zHUueh los movimientos sociales rurales en Brasil.
12 New York Intelligencer: nym.ag/2zGvIuJ (Traducción ALAI)
28 538 dic/2018
El impacto de la nueva
realidad brasileña en el
desarrollo científico
Alberto Santoro
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del país es de calamidad en casi todos los sec- Intenté hacer que Brasil se desarrollara
tores. Comenzamos a asistir nuevamente a lo autónomamente y fracasé.
que sucedió en 1964, ‘69, etc., los investiga- Pero fracasos son mis victorias.
dores empiezan a ir a otros países para salvar Yo detestaría estar en el lugar de quien me
al menos sus competencias. Así se consuma lo venció.
que ya sabemos desde hace muchos años, que,
tras mucha inversión en la formación de per- Volviendo a citar mi artículo en ALAI en 2015,
sonal, los investigadores se encuentran aco- en aquella época la comunidad científica em-
rralados y se van para salvar su propia compe- pezó a sentir el impacto de la falta de recursos,
tencia y servir a otros países. las cancelaciones de programas que existían
para impulsar el desarrollo, no sólo el desarro-
Esta situación implica un retraso por muchí- llo científico. Todos tenemos que preocuparnos
simos años, dejando a los más jóvenes sin su por un desarrollo lo más homogéneo posible.
formación básica, sin la posibilidad de obtener Un desarrollo que vuelva a dar oportunidades a
en su tierra una capacitación para construir los más pobres en las escuelas y universidades
el país. Esta “opción” de la clase dominante, públicas. Al afirmar que la colaboración inter-
representada por el gobierno elegido reciente- nacional es un camino, está claro que no puede
mente, prefiere un gobierno del atraso, dejan- haber colaboración nacional e internacional sin
do que amplias capas de la población no ten- una inversión local para que podamos “colabo-
gan acceso al saber, pudiendo así ascender al rar”. No hay ninguna perspectiva de desarrollo
conocimiento y contribuir a nuestro desarrollo. al continuar esa política económica y social del
Lo que también significa una amenaza para las presente gobierno, donde se polariza el pensa-
clases dominantes. Todo esto es algo impresio- miento hacia el fantasma del comunismo. Es
nante en un país que tiene todo para ser líder el discurso fácil, que no convence ni siquiera a
mundial en muchas áreas, e independiente. Un las iglesias. Las dos cosas (el discurso político-
país que prefiere las prácticas coloniales que social y la economía) aparecen siempre, una al
liberarse definitivamente del retraso, de la lado de la otra, una propuesta de apertura eco-
vergüenza del hambre, de la vergüenza de los nómica y social y no el escenario que se aveci-
hospitales, de la falta de recursos en las Uni- na en el presente.
versidades Públicas. Recuerdo aún el proyecto
de Darcy Ribeiro, con L. Brizola, para construir De hecho no es nada estimulante para un jo-
un sistema de educación pública de calidad; ven saber que vive en un país donde sus límites
tampoco fue reelecto para dar continuidad a la están establecidos por la falta de oportunida-
construcción de los CIEPs (Centros Integrados des. A lo largo de los años, he visto a muchos
de Educación Pública). Este proyecto, en be- jóvenes crecer y desarrollarse y no olvido los
neficio del pueblo más carente de la población, rostros de alegría de la familia y del propio
no fue suficiente para merecer el voto que los joven cuando veían que sus perspectivas eran
reelegiría al gobierno del Estado de Río de Ja- buenas. ¡Él podía también ser un físico! Él
neiro, para dar continuidad a este proyecto de también podía soñar en trabajar con aquellos
los CIEPs. Después de este y de otros intentos, que él conocía solamente en los libros y
Darcy escribió (reproduzco abajo sus afirmacio- artículos publicados. Parece que, contrario al
nes porque ellas están vivas todavía hoy, de un placer que este hecho causa a algunos, para la
pensador que amaba al proletariado): clase dominante causa “preocupación”: “De
aquí a poco van a querer también viajar, van
Fracasé en todo lo que intenté en la vida. a querer todo”...
Intenté alfabetizar a la niñez brasileña, no
lo conseguí. Realmente no hay cómo salir de esta situación,
Intenté salvar a los indios, no lo conseguí. que no sea con la lucha contra ese atraso, es
Intenté hacer una universidad seria y fraca- decir contra ese pensamiento retrógrado de la
sé. clase dominante. (Traducción ALAI)
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