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LOS DERECHOS HUMANOS PROMOCION “2005” DE MEMORIA.

1. LOS DERECHOS HUMANOS, SON PRINCIPIOS DE


JUSTICIA UNIVERSALMENTE VALIDOS, COLOCADOS SOBRE
LAS NORMAS, NO OBSTANTE SER RECONOCIDOS O NO POR
LA LEY, SON UNA EXIGENCIA SOCIAL Y NO INDIVIDUAL SU
OBSERVANCIA, DEFENSA Y PROTECCION ES OBLIGACION DE
LA PROPIA SOCIEDAD Y EN FORMA PARTICULAR DE LOS
GOBIERNOS.

2. LOS DERECHOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES EN


SU PROBLEMÁTICA FILOSOFICA, RELIGIOSA, POLITICA Y
SOCIAL HAN SIDO UNA PREOCUPACION DESDE TIEMPOS
HISTORICOS Y SU RECONOCIMIENTO CONSTITUYE UN
FENOMENO RECIENTE, PRODUCTO DEL PROCESO DE
FORMACION NORMATIVA.

3. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES SE BASAN EN UNA


EXIGENCIA DE LA HUMANIDAD ENTERA PARA OBTENER UNA
VIDA EN LA CUAL LA DIGNIDAD DEL SER HUMANO RECIBA
RESPETO Y UNA ADECUADA PROTECCION, “ YA QUE NADIE ES
SUPERIOR A OTRO EN DIGNIDAD”.

4. TODOS LOS SERES HUMANOS NACEN LIBRES E


IGUALES EN DIGNIDAD Y DERECHOS, DOTADOS COMO
ESTAN DE RAZON Y CONCIENCIA, DEBEN COMPORTARSE
FRATERNALMENTE LOS UNOS CON LOS OTROS.

5. DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL OBJETO Y CONTENIDO


DE LOS DERECHOS HUMANOS, COMPRENDEN TRES TIPOS O
GRUPOS DE DERECHOS EXPRESA Y GENERALMENTE
RECONOCIDOS POR LAS CONSTITUCIONES DE LA MAYORIA
DE LOS PAISES Y POR LOS MAS IMPORTANTES
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES SOBRE LA MATERIA,
SIENDO ESTOS:

A.- DERECHOS CIVILES.

B.- DERECHOS POLITICOS.

C. - DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.


2
TIENE DIEZ (10) DENOMINACIONES.

6. LA LOCUCION DERECHOS HUMANOS, ES RECONOCIDA


EN DIVERSAS CONSTITUCIONES DEL MUNDO BAJO DISTINTAS
DENOMINACIONES, QUE SIGNIFICAN LO MISMO, COMO SON :
1.- DECLARACION DE DERECHOS, 2.- GARANTIAS
INDIVIDUALES, 3.- DERECHOS DEL PUEBLO, 4.- DERECHOS
INDIVIDUALES, 5.- DERECHOS DEL HOMBRE, 6.- DERECHOS
DE LA PERSONA HUMANA, 7.- DERECHOS NATURALES DEL
HOMBRE, 8.- DERECHOS CIVILES, 9.- DERECHOS
SUBJETIVOS, 10.- DERECHOS FUNDAMENTALES.

7. LA REALIZACION DEL SER HUMANO LIBRE NECESITA


CONDICIONES QUE PERMITAN GOZAR A CADA PERSONA DE
SUS DERECHOS CIVILES, POLITICOS, ECONOMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES.

8. EL DERECHO DE LOS PUEBLOS PARA


AUTODETERMINAR SU DESTINO Y SU DESARROLLO
ECONOMICO, SOCIAL Y CULTURAL, ES CONDICION PARA
DISFRUTAR DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
FUNDAMENTALES.

9. LOS ESTADOS SE HAN COMPROMETIDO A RESPETAR


EN FORMA ABSOLUTA LOS DERECHOS INDIVIDUALES Y A
LOGRAR PROGRESIVAMENTE LA PLENA EFECTIVIDAD DE LOS
DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES.

10. EL ALTO MANDO DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA, ESTA


CONVENCIDO QUE LA EDUCACION SOBRE DERECHOS
HUMANOS ES UNA ESTRATEGIA EFICAZ PARA LA
PREVENCION DE ACTOS VIOLATORIOS DE DERECHOS
HUMANOS DE LOS HABITANTES DEL PAIS, YA QUE SU
RESPETO ASEGURARA SU RECONOCIMIENTO.

CAPITULO PRIMERO.

SEGUNDA SECCION.

12.- EN EL AMBITO NACIONAL, NUESTRO PAIS TIENE UNA LARGA


TRADICION EN EL CAMPO DEL RESPETO Y DEFENSA DE LOS
DERECHOS HUMANOS, COMO EJEMPLO DE ELLO PODEMOS
MENCIONAR LOS SIGUIENTES DATOS:
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A.- EL GENERALISIMO DE AMERICA DON MIGUEL HIDALGO


Y COSTILLA PROMULGO EN GUADALAJARA, JAL. EL 6
DE DICIEMBRE DE 1810 UN TEXTO QUE SE CONOCE
COMO “BANDO DE HIDALGO”, QUE CONTENIA UN
PROGRAMA SOCIAL LIBERTADOR, DIVIDIDO EN TRES
ARTICULOS, EL PRIMERO ES QUIZA EL MAS
IMPORTANTE Y DE MAYOR INTERES YA QUE EN EL SE
DECLARA ABOLIDA LA EXCLAVITUD.

B.- IGNACIO LOPEZ RAYON, COLABORADOR DE JOSE


MARIA MORELOS Y PAVON EN SU ESCRITO
DENOMINADO “ELEMENTOS CONSTITUCIONALES”,
PUBLICADO EN AGOSTO DE 1811, REFLEJÓ EL IDEARIO
DEL MOVIMIENTO INSURGENTE DECLARANDO EN EL
PUNTO CUATRO “QUE LA AMERICA ES LIBRE E
INDEPENDIENTE DE TODA OTRA NACION.

C.- PRINCIPIOS QUE SON REITERADOS POR DON JOSE


MARIA MORELOS Y PAVON EN LOS “SENTIMIENTOS DE
LA NACION”, DEL 14 DE SEPTIEMBRE DE 1813,
PLASMADOS EN LA CONSTITUCIÓN DE APATZINGAN
DE 1814, QUE TAMBIEN PROSCRIBE LA EXCLAVITUD Y
PROHIBE LA TORTURA.

D.- MAS ADELANTE SE ESTABLECEN LAS GARANTÍAS


INDIVIDUALES, ENUMERADAS POR VEZ PRIMERA EN LA
LEGISLACION MEXICANA, DENTRO DEL CAPITULO V DE
LA CONSTITUCION DE APATZINGAN, DE 1814, BAJO EL
RUBRO “DE LA IGUALDAD, SEGURIDAD, PROPIEDAD Y
LIBERTAD DE LOS CIUDADANOS” PRINCIPIOS DE
ENORME IMPORTANCIA EN LAS IDEAS INSURGENTES Y
LIBERTARIAS.

E.- GRAN APORTACIÓN AL DERECHO FUE REALIZADA POR


DON MANUEL CRECENCIO REJON, CON EL JUICIO DE
AMPARO, QUE NACE EN EL MARCO JURIDICO DE LA
CONSTITUCIÓN YUCATECA DE 1840, Y DESPUES
ADOPTADA POR LA CONSTITUCION FEDERAL DE 1857.
4

F.- LA CONSTITUCIÓN POLITICA DE LA REPUBLICA


MEXICANA DE 1857, CONSAGRABA LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES DEL HOMBRE COMO BASE Y OBJETO
DE LAS INSTITUCIONES SOCIALES, ES LA QUE
CONTENIA EL CATALOGO MAS AMPLIO Y GENEROSO
DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES DEL HOMBRE.

G.- EN EL AÑO DE 1910 SURGE EL MOVIMIENTO


REVOLUCIONARIO MEXICANO, POR LOS ABUSOS DE
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL PUEBLO, QUE
CULMINA DICHO MOVIMIENTO CON LA PROMULGACIÓN
DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS DE 1917, EN LA QUE APARECE EL
CAPITULO DE GARANTÍAS INDIVIDUALES Y LOS
DERECHOS SOCIALES.

H.- LA POLITICA DE ASILO POLITICO DEFENDIDA POR


MEXICO.

I.- LA CREACIÓN DE LA COMISION NACIONAL DE


DERECHOS HUMANOS DE 1990, SU ELEVACION A
RANGO CONSTITUCIONAL EN 1992, ADICIONANDOSE
EL APARTADO “B” AL ARTICULO 102 Y LA CREACION DE
SU LEY Y REGLAMENTO, DONDE SE ENCUENTRA
REGULADO PERFECTAMENTE SU ESTRUCTURA,
COMPETENCIA, FUNCIONAMIENTO Y PROCEDIMIENTO,
ENTRE OTROS ASPECTOS.

11. LA CONFERENCIA MUNDIAL DE DERECHOS HUMANOS


DE 1993, REALIZADA EN VIENA AUSTRIA, ESTABLECIO QUE LA
EDUCACION, LA CAPACITACION Y LA INFORMACION PUBLICA
EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS SON INDISPENSABLES
PARA ESTABLECER Y PROMOVER RELACIONES ESTABLES Y
ARMONIOSAS ENTRE LAS COMUNIDADES Y PARA FOMENTAR
LA COMPRENSION MUTUA, LA TOLERANCIA Y LA PAZ.
5

TERCERA SECCION.

DEFINICIONES.

14. LOS DERECHOS HUMANOS, SEGÚN EL DICCIONARIO


JURIDICO MEXICANO, SON UN CONJUNTO DE FACULTADES
PRERROGATIVAS, LIBERTADES Y PRETENSIONES DE
CARÁCTER CIVIL, POLITICO, ECONOMICO, SOCIAL Y
CULTURAL, INCLUIDOS LOS RECURSOS Y MECANISMOS DE
GARANTIA DE TODAS ELLAS, QUE SE RECONOCEN AL SER
HUMANO CONSIDERADO INDIVIDUAL Y COLECTIVAMENTE.

15. EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA COMISION NACIONAL DE


DERECHOS HUMANOS EN SU ARTICULO 6/o. SEÑALA QUE:
“LOS DERECHOS HUMANOS SON LOS INHERENTES A LA
NATURALEZA HUMANA, SIN LOS CUALES NO SE PUEDE VIVIR
COMO SER HUMANO. EN SU ASPECTO POSITIVO SON LOS
QUE RECONOCE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS QUE SE RECOGEN EN
LOS PACTOS, CONVENIOS Y LOS TRATADOS
INTERNACIONALES SUSCRITOS Y RATIFICADOS POR MEXICO.

CUARTA SECCION.

CARACTERISTICAS.

NEMO: ESR – PIPI – EC.


RINCO.
16. UNIVERSALES.

POR SER PROPIOS A LA PERSONA, TODOS LOS SERES


HUMANOS POSEEN ESTOS DERECHOS SIN NINGUNA
DIFERENCIA POR RAZONES DE EDAD, SEXO, RAZA, POSICION
SOCIAL, ORIGEN FAMILIAR, IDIOMA, NACIONALIDAD, RELIGION,
CONDICION ECONOMICA O SOCIAL, IDEAS POLITICAS,
PREFERENCIA SEXUAL, IMPEDIMENTO FISICO O MENTAL,
ENFERMEDAD O CUALQUIER OTRA CONDICION.
6

17. IRREVERSIBLES.

YA QUE NO ADMITEN NINGUNA RESTRICCION O LIMITACION


PARA SU EJERCICIO, NO SE PUEDE ARGUMENTAR ALGUNA
EXCUSA PARA IMPEDIR QUE LAS PERSONAS EJERZAN ESTOS
DERECHOS, ESTAN SUPEDITADOS A LOS LINEAMIENTOS Y
PROCEDIMIENTOS QUE DETERMINAN LOS LIMITES DE LOS
PROPIOS DERECHOS. ES DECIR, HASTA DONDE COMIENZAN
LOS DERECHOS DE LOS DEMAS O LOS JUSTOS INTERESES
DE LA COMUNIDAD.

18. INVIOLABLES.

PORQUE NO ADMITEN NINGUNA SITUACION PARA SER


VIOLENTADOS, EL ESTADO, COMO PRINCIPAL RESPONSABLE
DE SU RESPETO, NO PUEDE JUSTIFICAR NUNCA SU
VIOLACION.

19. INTERNACIONALES.

EN VIRTUD DE QUE GOZAN DE UN FUERTE CARÁCTER DE


TRANSNACIONALIDAD.

QUINTA SECCION.

CLASIFICACCION.
SUBSECCION “A”

GENERALIDADES.

20.LA CLASIFICACION MAS RECONOCIDA ES LA QUE DISTINGUE


LOS DERECHOS HUMANOS EN TRES GENERACIONES,
BASADA EN LA COBERTURA Y EVOLUCION PROGRESIVA DE
DICHOS DERECHOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES.
7
SUBSECCION “B”

PRIMERA GENERACION.

21.ESTA SIGNIFICADA POR LOS DERECHOS CIVILES Y


POLITICOS, SU RECONOCIMIENTO SE PRODUCE COMO
CONSECUENCIA DE LOS ABUSOS DE LAS MONARQUIAS Y
LOS GOBIERNOS ABSOLUTISTAS DEL SIGLO XVIII, SIENDO
BASICAMENTE LOS SIGUIENTES:

A.- DERECHO A LA VIDA.

B.- DERECHO A LA LIBERTAD.

C.- DERECHO A LA LIBRE CIRCULACION.

D.- DERECHO A LA INTEGRIDAD FISICA Y MORAL.

E.- DERECHO A LA SEGURIDAD.

F.- DERECHO A LA NACIONALIDAD.

G.- DERECHO A LA PROPIEDAD.

H.- DERECHO A LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO, CONCIENCIA


Y RELIGION.
8
I.-DERECHO A NO SER DETENIDO ILEGAL Y
ARBITRARIAMENTE.

J.- DERECHO A UN PROCESO JUDICIAL JUSTO Y LEGAL.

K.- DERECHO A LA PRESUNCION DE INOCENCIA MIENTRAS


NO SE COMPRUEBE LA CULPABILIDAD.

L.- DERECHO A PARTICIPAR EN LA VIDA PUBLICA

M.-DERECHO A LA LIBERTAD DE REUNION Y ASOCIACION.

SUBSECCION (C).

SEGUNDA GENERACION.

22. ESTA CONSTITUIDA POR LOS DERECHOS


ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES,
RECONOCIDOS EN EL SIGLO XIX POR EL
PROTAGONISMO DE LAS CLASES TRABAJADORAS
DURANTE LA INDUSTRIALIZACION DE LOS PAISES
OCCIDENTALES, SE REFIEREN A LAS CONDICIONES
DE VIDA Y ACCESO A LOS BIENES MATERIALES Y
CULTURALES SIENDO ESTOS:

A. DERECHO AL TRABAJO.

B.-DERECHO AL DESCANSO Y A JORNDADAS DE


TRABAJO RAZONABLES.
9
C.- DERECHO A LA EDUCACION.

D.- DERECHO A LA LIBRE SINDICACION.

E.- DERECHO A LA HUELGA.

F.- DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL.

G.- DERECHO A PARTICIPAR EN LA VIDA CULTURAL.

H.- DERECHO A LA SALUD FISICA Y MENTAL.

SUBSECCION (D)

TERCERA GENERACION.

23. EL RECONOCIMIENTO DE ESTOS DERECHOS SURGE


PARA PROTEGER ASPECTOS NUEVOS DEL HOMBRE
EN COMUNIDAD, DENOMINADOS TAMBIEN DERECHOS
DE LOS PUEBLOS.

1.- DERECHO A LA PAZ.

2.- DERECHO AL DESARROLLO.

3.- DERECHO A LA LIBRE DETERMINACION.


4.- DERECHO A UN AMBIENTE SANO O DERECHOS
ECOLOGICOS.
10
5.- DERECHO A LA SOLIDARIDAD.

SEGUNDA SECCION.

COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS.

SUBSECCION (A).

ANTECEDENTES.

53. LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA


FEDERAL DE 1976, EN EL ARTICULO 27 FRACCION IV
ESTABLECIA QUE LA SECRETARIA DE GOBERNACION TENIA
LA ATRIBUCION DE “VIGILAR” EL CUMPLIMIENTO DE LOS
PRECEPTOS CONSTITUCIONALES POR PARTE DE LAS
AUTORIDADES DEL PAIS, ESPECIALMENTE EN LO QUE SE
REFIERE A LAS GARANTIAS INDIVIDUALES Y DICTAR LAS
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS QUE REQUIERE ESE
CUMPLIMIENTO”.

54. EL 13 DE FEBRERO DE 1989, SE ESTABLECIO EN LA


SECRETARIA DE GOBERNACION UNA DIRECCION GENERAL
DE DERECHOS HUMANOS, SEGÚN MODIFICACIONES
HECHAS AL REGLAMENTO INTERNO DE ESA DEPENDENCIA,
PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION,
TENIENDO LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES:

A. LA ATENCION, LA ORIENTACION, LA CONSULTORIA Y LA


OPERATIVIDAD PARA BRINDAR AUXILIO, ASI COMO LA
CAPACITACION Y NORMATIVIDAD SOBRE ASUNTOS DE
VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS.
11

B. PROCURAR LA SALVAGUARDA, PROMOCION Y


APLICACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
RECOGIDOS POR NUESTRA CARTA MAGNA, ES DECIR
LA OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS.

55. POR DIVERSAS ACCIONES DE ORGANIZACIONES NO


GUBERNAMENTALES AL CONSIDERAR QUE DICHA
DIRECCION NO RESPONDIA A LAS DEMANDAS FORMULADAS
A FAVOR DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES, POR
CONSTITUIRSE EL GOBIERNO EN JUEZ Y PARTE DE SUS
PROPIOS CASOS, Y EL INCREMENTO DE DENUNCIAS Y/O
QUEJAS EL 6 DE JUNIO DE 1990, SE CREO LA COMISION
NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS , COMO UN
ORGANISMO DESCONCENTRADO DE LA SECRETARIA DE
GOBERNACION, CON ATRIBUCIONES MAS AMPLIAS QUE LA
CITADA DIRECCION, AL PODER INTERVENIR CON
PROPUESTAS Y EN LA VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO DE
LOS DERECHOS HUMANOS.

56 EL 28 DE ENERO DE 1992, SE ELEVO A RANGO


CONSTITUCIONAL A LA COMISION NACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS ADICIONANDO AL ARTICULO 102 DE
LA CARTA MAGNA EL APARTADO “B”, EL CUAL
TEXTUALMENTE ESTABLECE LO SIGUIENTE:

“B). EL CONGRESO DE LA UNION Y LAS LEGISLATURAS


DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, EN EL AMBITO DE
SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, ESTABLECERAN
ORGANISMOS DE PROTECCION DE LOS DERECHOS
HUMANOS QUE AMPARA EL ORDEN JURIDICO
MEXICANO, LOS QUE CONOCERAN DE QUEJAS EN
CONTRA DE ACTOS U OMISIONES DE NATURALEZA
ADMINISTRATIVA PROVENIENTES DE CUALQUIER
AUTORIDAD O SERVIDOR PUBLICO, CON EXCEPCION
DE LOS DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, QUE
VIOLEN ESTOS DERECHOS.

LOS ORGANISMOS A QUE SE REFIERE EL


PARRAFO ANTERIOR FORMULARAN
RECOMENDACIONES PUBLICAS, NO VINCULATORIAS Y
DENUNCIAS Y QUEJAS ANTE LAS AUTORIDADES
RESPECTIVAS.
12
ESTOS ORGANISMOS NO SERAN COMPETENTES
TRATANDOSE DE ASUNTOS ELECTORALES, LABORALES
Y JURISDICCIONALES.

EL ORGANISMO QUE ESTABLEZCA EL CONGRESO


DE LA UNION SE DENOMINARA COMISION NACIONAL DE
LOS DERECHOS HUMANOS; CONTARA CON:
AUTONOMIA DE GESTION Y PRESUPUESTARIA,
PERSONALIDAD JURIDICA Y PATRIMONIO PROPIOS.

LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS


HUMANOS TENDRA UN CONSEJO CONSULTIVO
INTEGRADO POR DIEZ CONSEJEROS QUE SERAN
ELEGIDOS POR EL VOTO DE LAS DOS TERCERAS
PARTES DE LOS MIEMBROS PRESENTES DE LA
CAMARA DE SENADORES O, EN SUS RECESOS, POR LA
COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA
UNION, CON LA MISMA VOTACION CALIFICADA, LA LEY
DETERMINARA LOS PROCEDIMIENTOS A SEGUIR PARA
LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS POR LA
PROPIA CAMARA. ANUALMENTE SERAN SUBSTITUIDOS
LOS DOS CONSEJEROS DE MAYOR ANTIGÜEDAD EN EL
CARGO, SALVO QUE FUESEN PROPUESTOS Y
RATIFICADOS PARA UN SEGUNDO PERIODO.

EL PRESIDENTE DE LA COMISION NACIONAL DE


LOS DERECHOS HUMANOS, QUIEN LO SERA TAMBIEN
DEL CONSEJO CONSULTIVO, SERA ELEGIDO EN LOS
MISMOS TERMINOS DEL PARRAFO ANTERIOR. DURARA
EN SU ENCARGO CINCO AÑOS, PODRA SER REELECTO
POR UNA SOLA VEZ Y SOLO PODRA SER REMOVIDO
DE SUS FUNCIONES EN LOS TERMINOS DEL TITULO
CUARTO DE ESTA CONSTITUCION.

EL PRESIDENTE DE LA COMISION NACIONAL DE


LOS DERECHOS HUMANOS PRESENTARA ANUALMENTE
A LOS PODERES DE LA UNION UN INFORME DE
ACTIVIDADES AL EFECTO COMPARECERA ANTE LAS
CAMARAS DEL CONGRESO EN LOS TERMINOS QUE
DISPONGA LA LEY.
13
LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS CONOCERA DE LAS INCONFORMIDADES
QUE SE PRESENTEN EN RELACION CON LAS
RECOMENDACIONES, ACUERDOS U OMISIONES DE LOS
ORGANISMOS EQUIVALENTES EN LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS.

57. EL 29 DE JUNIO DE 1992, SE PROMULGO LA LEY DE LA


COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS Y EL 12 DE
NOVIEMBRE DEL PROPIO AÑO SU REGLAMENTO INTERIOR,
ORDENAMIENTOS EN LOS CUALES QUEDARON
ESTABLECIDOS ENTRE OTROS ASPECTOS LOS SIGUIENTES:

A. ESTRUCTURA. NEMOTECNICA: EFIN– FEO–PAN–I.O.C.

B. FACULTADES.

C. INTEGRACION.

D. NOMBRAMIENTO DE LOS FUNCIONARIOS (PRESIDENTE,


CONSEJO, VISITADORES, ETC.)

E. FACULTADES DEL CONSEJO, SECRETARIA EJECUTIVA Y


VISITADORES

F. PROCEDIMIENTO.

G. ACUERDOS Y RECOMENDACIONES.

H. NOTIFICACIONES.

I. INCONFORMIDADES.

J. OBLIGACIONES, COLABORACION Y RESPONSABILIDADES


DE LAS AUTORIDADES Y LOS SERVIDORES PUBLICOS,
ETC.
K. COMPETENCIA.

58. EL PRECEPTO CONSTITUCIONAL ANTERIORMENTE


MENCIONADO PERMITIO EL ESTABLECIMIENTO DE
ORGANISMOS DE PROTECCION DE LOS DERECHOS
HUMANOS EN CADA ENTIDAD FEDERATIVA DEL PAIS,
CONSTITUYENDOSE POR ESTE HECHO, EN UNO DE
14
LOS MAS IMPORTANTES MECANISMOS A NIVEL
MUNDIAL DE PROTECCION DE LOS MENCIONADOS
DERECHOS.

SUBSECCION (B)
6 CARACTERISTICAS.

CARACTERISTICAS DE LA COMISION NACIONAL DE LOS


DERECHOS HUMANOS

59. ES UN ORGANISMO DESENTRALIZADO CON PERSONALIDAD


JURIDICA Y PATRIMONIO PROPIO.

60. APARTIDISTA, APOLITICA Y ANTIBUROCRATICA.

61. UNA INSTITUCION DOTADA DE UNA AMPLIA ESTRUCTURA.

62. FORMA PARTE DEL SISTEMA NACIONAL NO JURISDICCIONAL


DE LA DEFENSA Y PROTECCION DE LOS DERECHOS
HUMANOS, EL CUAL ESTA INTEGRADO POR DICHA COMISION
NACIONAL Y LAS COMISIONES DE LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS.

63. ES UN ORGANISMO QUE TIENE COMPETENCIA EN TODO EL


TERRITORIO NACIONAL, PARA CONOCER DE QUEJAS
RELACIONADAS CON PRESUNTAS VIOLACIONES A LOS
DERECHOS HUMANOS CUANDO ESTAS FUEREN IMPUTADAS
A AUTORIDADES Y SERVIDORES PUBLICOS DE CARÁCTER
FEDERAL, CON EXCEPCION DE LOS DEL PODER JUDICIAL DE
LA FEDERACION.

64. CUANDO EN UN HECHO ESTUVIEREN INVOLUCRADOS


TANTO AUTORIDADES O SERVIDORES PUBLICOS DE LA
FEDERACION, COMO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS O
MUNICIPIOS, LA COMPETENCIA SE SURTIRA A FAVOR DE LA
COMISION NACIONAL.
P ROTECCION
O BSERVANCIA SUBSECCION (D)
PALABRA P ROMOCION.
NEMOTEC. E STUDIO
D IVULGACION.
15
OBJETO.

65. LA COMISION NACIONAL TIENE POR OBJETO LA


PROTECCION, OBSERVANCIA, PROMOCION, ESTUDIO Y
DIVULGACION DE LOS DERECHOS HUMANOS PREVISTOS
POR EL SISTEMA JURIDICO MEXICANO.

INTEGRACION.

1.-PRESIDENTE.
2.-SRIA. EJECUTIVA.
3.-VISITADORES GENERALES.
4.-VISITADORES ADJUNTOS.
5.- PNAL. PROFESIONAL TECNICO Y ADMINISTRATIVO.

SUBSECCION (E)

65. SE INTEGRA CON UN PRESIDENTE, UNA SECRETARIA


EJECUTIVA, VISITADORES GENERALES, ASI COMO EL
NUMERO DE VISITADORES ADJUNTOS Y PERSONAL
PROFESIONAL, TECNICO Y ADMINISTRATIVO NECESARIO
PARA LA REALIZACION DE SUS FUNCIONES.

67. ACTUALMENTE CUENTA CON CUATRO VISITADORES


GENERALES DE LOS CUALES EL PRIMERO Y SEGUNDO
CONOCERAN DE LAS QUEJAS POR PRESUNTAS
VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS DE CUALQUIER
NATURALEZA, EL TERCERO CONOCERA DE ASUNTOS,
PETICIONES O COMETIDOS DENTRO DE LOS CENTROS DE
RECLUSION Y EL CUARTO CONOCE DE ASUNTOS EN
MATERIA INDIGENA.

68. CADA UNA DE LAS VISITADURIAS GENERALES CONTARAN


CON:

A. UNA DIRECCION GENERAL.

B. TRES DIRECTORES DE AREA.

C. UNA COORDINACION DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS.

D. COORDINACIONES DE PROGRAMAS ESPECIALES.


16
E. VISITADORES ADJUNTOS.

F. EL PERSONAL PROFESIONAL, TECNICO Y


ADMINISTRATIVO NECESARIO PARA LA REALIZACION DE
SUS FUNCIONES.

SUBSECCION (F).

ATRIBUCIONES. 9 (NUEVE).

69. ENTRE LAS ATRIBUCIONES DE LA COMISION NACIONAL DE


DERECHOS HUMANOS DESTACAN:

PRIMERA:

A. RECIBIR QUEJAS DE PRESUNTAS VIOLACIONES A


DERECHOS HUMANOS.

SEGUNDA:

B. CONOCER E INVESTIGAR A PETICION DE PARTE, O DE


OFICIO PRESUNTAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS
HUMANOS EN LOS SIGUIENTES CASOS:

a. POR ACTOS U OMISIONES DE AUTORIDADES


ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER FEDERAL.

b. CUANDO LOS PARTICULARES O ALGUN OTRO AGENTE


SOCIAL COMETAN ILICITOS CON LA TOLERANCIA O
ANUENCIA DE ALGUN SERVIDOR PUBLICO O AUTORIDAD,
O BIEN CUANDO ESTOS ULTIMOS SE NIEGUEN
INFUDADAMENTE A EJERCER LAS ATRIBUCIONES QUE
LEGALMENTE LES CORRESPONDAN EN RELACION CON
DICHOS ACTOS.

TERCERA.

C. FORMULAR RECOMENDACIONES PUBLICAS AUTONOMAS,


NO VINCULATORIAS Y DENUNCIAS Y QUEJAS ANTE LAS
AUTORIDADES RESPECTIVAS, EN LOS TERMINOS
ESTABLECIDOS POR EL ARTICULO 102, APARTADO B, DE LA
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS.
17
CUARTA.

D. CONOCER Y DECIDIR EN ULTIMA INSTANCIA LAS


INCONFORMIDADES QUE SE PRESENTEN RESPECTO DE LAS
RECOMENDACIONES Y ACUERDOS DE LOS ORGANISMOS
DE DERECHOS HUMANOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS.

QUINTA:

E. PROCURAR LA CONCILIACION ENTRE LOS QUEJOSOS Y LAS


AUTORIDADES SEÑALADAS COMO RESPONSABLES, ASI
COMO LA INMEDIATA SOLUCION DE UN CONFLICTO
PLANTEADO, CUANDO LA NATURALEZA DEL CASO LO
PERMITA.
SEXTA:

F. IMPULSAR LA OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS


EN EL PAIS.
SEPTIMA:

G. PROPONER A LAS DIVERSAS AUTORIDADES DEL PAIS, QUE


EN EL EXCLUSIVO AMBITO DE SU COMPETENCIA,
PROMUEVAN LOS CAMBIOS Y MODIFICACIONES DE
DISPOSICIONES LEGISLATIVAS Y REGLAMENTARIAS, ASI
COMO DE PRACTICAS ADMINISTRATIVAS.

OCTAVA:

H. PROMOVER EL ESTUDIO, LA ENSEÑANZA Y DIVULGACION DE


LOS DERECHOS HUMANOS EN EL AMBITO NACIONAL E
INTERNACIONAL.

NOVENA:

I. ELABORAR Y EJECUTAR PROGRAMAS PREVENTIVOS EN


MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.

SUBSECCION (G).
18

FACULTADES. 8 (OCHO).

70. EL PRESIDENTE DE LA COMISION NACIONAL TENDRA ENTRE


OTRAS, LAS SIGUIENTES FACULTADES:

PRIMERA:

A. EJERCER LA REPRESENTACION LEGAL DE LA COMISION


NACIONAL.

SEGUNDA:

B. FORMULAR LOS LINEAMIENTOS GENERALES A LOS


QUE SE SUJETARAN LAS ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVAS DE LA COMISION, ASI COMO
NOMBRAR, DIRIGIR Y COORDINAR A LOS
FUNCIONARIOS Y AL PERSONAL BAJO SU AUTORIDAD.

TERCERA:

C. DICTAR LAS MEDIDAS ESPECIFICAS QUE JUZGUE


CONVENIENTES PARA EL MEJOR DESEMPEÑO DE LAS
FUNCIONES DE LA COMISION.

CUARTA:

D. DISTRIBUIR Y DELEGAR FUNCIONES A LOS


VISITADORES GENERALES EN LOS TERMINOS DEL
REGLAMENTO INTERNO.

QUINTA:

E. ENVIAR UN INFORME ANUAL AL CONGRESO DE LA


UNION Y AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO
FEDERAL, SOBRE LAS ACTIVIDADES DE LA COMISION.

SEXTA:
19

F. CELEBRAR EN LOS TERMINOS DE LA LEGISLACION


APLICABLE, ACUERDOS, BASES DE COORDINACION
CON AUTORIDADES Y ORGANISMOS DE DEFENSA DE
LOS DERECHOS HUMANOS, ASI COMO CON
INSTITUCIONES ACADEMICAS Y ASOCIACIONES
CULTURALES, PARA EL MEJOR CUMPLIMIENTO DE SUS
FINES.

SEPTIMA:

G. APROBAR Y EMITIR LAS RECOMENDACIONES PUBLICAS


AUTONOMAS Y ACUERDOS QUE RESULTEN DE LAS
INVESTIGACIONES REALIZADAS POR LOS
VISITADORES.

OCTAVA:

H. FORMULAR LAS PROPUESTAS GENERALES


CONDUCENTES A UNA MEJOR PROTECCION DE LOS
DERECHOS HUMANOS EN EL PAIS.

71. LOS VISITADORES GENERALES TENDRAN ENTRE OTRAS,


LAS SIGUIENTES FACULTADES Y OBLIGACIONES:

A. RECIBIR, ADMITIR O RECHAZAR LAS QUEJAS E


INCONFORMIDADES PRESENTADAS POR LOS
AFECTADOS, SUS REPRESENTANTES O LOS
DENUNCIANTES ANTE LA COMISION NACIONAL.

B. INICIAR A PETICION DE PARTE LA INVESTIGACION DE LAS


QUEJAS E INCONFORMIDADES QUE LE SEAN
PRESENTADAS, O DE OFICIO, DISCRECIONALMENTE
AQUELLAS SOBRE DENUNCIAS DE VIOLACION A LOS
DERECHOS HUMANOS QUE APAREZCAN EN LOS MEDIOS
DE COMUNICACIÓN.

C. REALIZAR LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA LOGRAR,


POR MEDIO DE LA CONCILIACION, LA SOLUCION
INMEDIATA DE LAS QUEJAS QUE POR SU PROPIA
NATURALEZA ASI LO PERMITA.
20
D. REALIZAR LAS INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
NECESARIOS PARA FORMULAR LOS PROYECTOS DE
RECOMENDACIÓN O ACUERDO QUE SE SOMETERAN AL
PRESIDENTE DE LA COMISION NACIONAL PARA SU
CONSIDERACION

SUBSECCION (H)

ASUNTOS QUE NO PODRA CONOCER


LA COMISION NACIONAL.

72. LA COMISION NACIONAL NO PODRA CONOCER DE LOS


ASUNTOS RELATIVOS A:

A. ACTOS Y RESOLUCIONES DE ORGANISMOS Y


AUTORIDADES ELECTORALES.

B. RESOLUCIONES DE CARÁCTER JURISDICCIONAL


(COMPETENCIA DE LOS JUECES).

C. CONFLICTOS DE CARÁCTER LABORAL, Y

D. CONSULTAS FORMULADAS POR AUTORIDADES


PARTICULARES U OTRAS ENTIDADES, SOBRE LA
INTERPRETACION DE LAS DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES Y LEGALES).

E. CONFLICTOS ENTRE PARTICULARES.

F. QUEJAS EXTEMPORANEAS.

G. LOS ASUNTOS DE LA COMPETENCIA DEL PODER JUDICIAL


FEDERAL (INTERPRETACION DE DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES Y LEGALES).

H. LOS ASUNTOS DE LA COMPETENCIA DE LAS COMISIONES


ESTATALES DE DERECHOS HUMANOS.

I. LOS ASUNTOS DE NATURALEZA AGRARIA.

J. LOS ASUNTOS ECOLOGICOS.


21
SUBSECCION (I).

PROCEDIMIENTO.

73. CUALQUIER PERSONA PODRA DENUNCIAR PRESUNTAS


VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Y ACUDIR ANTE
LAS OFICINAS DE LA COMISION NACIONAL PARA
PRESENTAR, YA SEA DIRECTAMENTE O POR MEDIO DE
REPRESENTANTE, QUEJAS CONTRA DICHAS VIOLACIONES.

74. CUANDO LOS INTERESADOS ESTEN PRIVADOS DE SU


LIBERTAD O SE DESCONOZCA SU PARADERO, LOS HECHOS
SE PODRAN DENUNCIAR POR LOS PARIENTES O VECINOS
DE LOS AFECTADOS, INCLUSIVE POR MENORES DE EDAD.

75. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES LEGALMENTE


CONSTITUIDAS PODRAN ACUDIR ANTE LA COMISION
NACIONAL PARA DENUNCIAR LAS VIOLACIONES DE
DERECHOS HUMANOS RESPECTO DE PERSONAS QUE POR
SUS CONDICIONES FISICAS, MENTALES, ECONOMICAS Y
CULTURALES, NO TENGAN LA CAPACIDAD EFECTIVA DE
PRESENTAR QUEJAS DE MANERA DIRECTA.

76. LA QUEJA PODRA PRESENTARSE DENTRO DEL PLAZO DE UN


AÑO, A PARTIR DE QUE SE HUBIERE INICIADO LA EJECUCION
DE LOS HECHOS QUE SE ESTIMEN VIOLATORIOS, O DE QUE
EL QUEJOSO HUBIESE TENIDO CONOCIMIENTO DE LOS
MISMOS, EN CASOS EXCEPCIONALES, Y TRATANDOSE DE
INFRACCIONES GRAVES A LOS DERECHOS HUMANOS, LA
COMISION NACIONAL PODRA AMPLIAR DICHO PLAZO
MEDIANTE UNA RESOLUCION RAZONADA.

77. CABE PRECISAR QUE NO CONTARA PLAZO ALGUNO


CUANDO SE TRATE DE HECHOS QUE POR SU GRAVEDAD
PUEDAN SER CONSIDERADOS VIOLACIONES DE LESA
HUMANIDAD.

78. LA QUEJA DEBERA PRESENTARSE POR ESCRITO EN CASOS


URGENTES PODRA FORMULARSE POR CUALQUIER MEDIO
22
DE COMUNICACIÓN ELECTRONICA. NO SE ADMITIRAN
COMUNICACIONES ANONIMAS, DEBIENDOSE RATIFICAR
DENTRO DE LOS “TRES DIAS” SIGUIENTES A SU
PRESENTACION, SI EL QUEJOSO NO SE IDENTIFICA Y LA
SUSCRIBE EN UN PRIMER MOMENTO.

79. LA COMISION NACIONAL DESIGNARA PERSONAL DE


GUARDIA PARA RECIBIR Y ATENDER LAS RECLAMACIONES O
QUEJAS URGENTES A CUALQUIER HORA DEL DIA Y DE LA
NOCHE.

80. LAS QUEJAS TAMBIEN PODRAN PRESENTARSE ORALMENTE,


CUANDO LOS COMPARECIENTES NO PUEDAN ESCRIBIR O
SEAN MENORES DE EDAD, TRATANDOSE DE PERSONAS QUE
NO HABLEN O ENTIENDAN CORRECTAMENTE EL IDIOMA
ESPAÑOL, LA COMISION NACIONAL LES PROPORCIONARA
GRATUITAMENTE UN TRADUCTOR.

81. LA FORMULACION DE QUEJAS Y DENUNCIAS, LAS


RESOLUCIONES Y RECOMENDACIONES QUE EMITA LA
COMISION NACIONAL, NO AFECTARAN EL EJERCICIO DE
OTROS DERECHOS Y MEDIOS DE DEFENSA QUE PUEDAN
CORRESPONDER A LOS AFECTADOS CONFORME A LAS
LEYES, NO SUSPENDERA NI INTERRUMPIRAN SUS PLAZOS
PARA LA EXTINCION DE LA PRESCRIPCION O CADUCIDAD.

82. ADMITIDA LA QUEJA POR LA COMISION NACIONAL, SE


PONDRA EN CONOCIMIENTO DE LAS AUTORIDADES
SEÑALADAS COMO RESPONSABLES UTILIZANDO EN CASOS
DE URGENCIA CUALQUIER MEDIO DE COMUNICACIÓN
ELECRONICA, REQUIRIENDOLES UN INFORME SOBRE LOS
ACTOS, OMISIONES O RESOLUCIONES QUE SE LES
ATRIBUYAN QUE DEBERAN PRESENTAR DENTRO DE UN
PLAZO MAXIMO DE QUINCE DIAS NATURALES.

83. DESDE EL MOMENTO EN QUE SE ADMITA LA QUEJA, EL


PRESIDENTE O LOS VISITADORES GENERALES O ADJUNTOS
Y, EN SU CASO, EL PERSONAL TECNICO Y PROFESIONAL, SE
23
PONDRAN EN CONTACTO INMEDIATO CON LA AUTORIDAD
SEÑALADA COMO RESPONSABLE DE LA PRESUNTA
VIOLACION DE DERECHOS HUMANOS PARA INTENTAR
LOGRAR UNA CONCILIACION ENTRE LOS INTERESES DE LAS
PARTES INVOLUCRADAS, SIEMPRE DENTRO DEL RESPETO
DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE SE CONSIDEREN
AFECTADOS, A FIN DE LOGRAR UNA SOLUCION INMEDIATA
DEL CONFLICTO.

84. DE LOGRARSE UNA SOLUCION SATISFACTORIA O EL


ACATAMIENTO DEL O DE LOS RESPONSABLES, LA COMISION
NACIONAL LO HARA CONSTATAR ASI Y ORDENARA EL
ARCHIVO DEL EXPEDIENTE, EL CUAL PODRA REABRIRSE
CUANDO LOS QUEJOSOS O DENUNCIANTES EXPRESEN A LA
COMISION QUE NO SE HA CUMPLIDO CON EL COMPROMISO
EN UN PLAZO DE 90 DIAS.

85. EN EL INFORME QUE RINDAN LAS AUTORIDADES


RESPONSABLES CONTRA LAS CUALES SE INTERPONGA
UNA QUEJA, SE DEBERA HACER CONSTAR LOS:
1.-ANTECEDENTES DEL ASUNTO, 2.- LOS FUNDAMENTOS Y
MOTIVACIONES DE LOS ACTOS U OMISIONES IMPUGNADOS,
SI EFECTIVAMENTE ESTOS EXISTIERON.

86. LA FALTA DE RENDICION DEL INFORME O DE LA


DOCUMENTACION QUE LO APOYE Y EL RETRASO
INJUSTIFICADO EN SU PRESENTACION, TENDRA EL EFECTO
DE QUE EN RELACION CON EL TRAMITE DE LA QUEJA SE
TENGAN POR CIERTOS LOS HECHOS EN MATERIA DE LA
MISMA, SALVO PRUEBA EN CONTRARIO.

87. CUANDO PARA LA RESOLUCION DE UN ASUNTO SE


REQUIERA UNA INVESTIGACION, EL VISITADOR GENERAL
TENDRA LAS SIGUIENTES FACULTADES:

A. PEDIR A LAS AUTORIDADES O SERVIDORES PUBLICOS A


LOS QUE SE IMPUTEN VIOLACIONES DE DERECHOS
HUMANOS, LA PRESENTACION DE INFORMES O
DOCUMENTACION ADICIONALES.

B. SOLICITAR DE OTRAS AUTORIDADES, SERVIDORES


PUBLICOS O PARTICULARES TODO GENERO DE
DOCUMENTOS E INFORMES.
24

C. PRACTICAR VISITAS E INSPECCIONES, YA SEA


PERSONALMENTE O POR MEDIO DEL PERSONAL
TECNICO O PROFESIONAL BAJO SU DIRECCION EN
TERMINOS DE LEY.

D. CITAR A LAS PERSONAS QUE DEBAN COMPARECER


COMO PERITOS, TESTIGOS, Y

E. EFECTUAR TODAS LAS DEMAS ACCIONES QUE


CONFORME A DERECHO JUZGUE CONVENIENTES PARA
EL MEJOR CONOCIMIENTO DEL ASUNTO

SUBSECCION (J)

ACUERDOS Y RECOMENDACIONES.
Ojo.

88. LA COMISION NACIONAL PODRA DICTAR “ACUERDOS DE


TRAMITE”, QUE SERAN OBLIGATORIOS PARA LAS
AUTORIDADES Y SERVIDORES PUBLICOS PARA QUE
COMPAREZCAN O APORTEN INFORMACION O
DOCUMENTACION, SU INCUMPLIMIENTO PODRA ACARREAR
LAS SIGUIENTES SANCIONES Y RESPONSABILIDADES.

A. LAS PENALES Y ADMINISTRATIVAS POR LOS ACTOS U


OMISIONES EN QUE INCURRAN DURANTE Y CON MOTIVO
DE LA TRAMITACION DE QUEJAS E INCONFORMIDADES.

B. LA COMISION NACIONAL DENUNCIARA ANTE LOS


ORGANOS COMPETENTES LOS DELITOS O FALTAS QUE,
INDEPENDIENTEMENTE DE DICHAS CONDUCTAS Y
ACTITUDES HUBIESEN COMETIDO LAS AUTORIDADES O
SERVIDORES PUBLICOS DE QUE SE TRATE.

C. LA COMISION NACIONAL PONDRA EN CONOCIMIENTO DE


LAS AUTORIDADES SUPERIORES COMPETENTES, LOS
ACTOS U OMISIONES EN QUE INCURRAN AUTORIDADES Y
25
SERVIDORES PUBLICOS , DURANTE Y CON MOTIVO DE
LAS INVESTIGACIONES QUE REALIZA, PARA EFECTOS DE
LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
QUE DEBAN IMPONERSE.

D. ADEMAS DE LAS DENUNCIAS SOBRE LOS DELITOS Y


FALTAS ADMINISTRATIVAS EN QUE PUEDAN INCURRIR LAS
AUTORIDADES Y SERVIDORES PUBLICOS EN EL CURSO
DE LAS INVESTIGACIONES LA COMISION PODRA
SOLICITAR LA AMONESTACION PUBLICA O PRIVADA.

Ojo.

89. CONCLUIDA LA INVESTIGACION, EL VISITADOR GENERAL


FORMULARA, EN SU CASO, UN PROYECTO DE
RECOMENDACIÓN O ACUERDO DE NO RESPONSABILIDAD
EN LOS CUALES SE ANALIZARAN LOS HECHOS, LOS
ARGUMENTOS Y PRUEBAS, ASI COMO LOS ELEMENTOS DE
CONVICCION Y LAS DILIGENCIAS PRACTICADAS, A FIN DE
DETERMINAR SI LAS AUTORIDADES O SERVIDORES HAN
VIOLADO O NO LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS
AFECTADOS.

90. EN EL PROYECTO DE RECOMENDACIÓN, SE SEÑALARAN


LAS MEDIDAS QUE PROCEDAN PARA LA EFECTIVA
RESTITUCION DE LOS AFECTADOS EN SUS DERECHOS
FUNDAMENTALES, Y EN SU CASO, PARA LA REPARACION DE
LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE SE HUBIESEN
OCASIONADO.
91. EN CASO DE QUE NO SE COMPRUEBEN LAS VIOLACIONES
DE DERECHOS HUMANOS IMPUTADAS, LA COMISION
NACIONAL DICTARA ACUERDO DE NO RESPONSABILIDAD.

92. LA RECOMENDACIÓN SERA “PUBLICA Y AUTONOMA” NO


TENDRA CARÁCTER IMPERATIVO PARA LA AUTORIDAD O
SERVIDOR PUBLICO A LOS CUALES SE DIRIGIRA Y, EN
CONSECUENCIA, NO PODRA POR SI MISMA ANULAR,
MODIFICAR O DEJAR SIN EFECTO LAS RESOLUCIONES O
ACTOS CONTRA LOS CUALES SE HUBIESE PRESENTADO LA
QUEJA O DENUNCIA.
93. CONTRA LAS RECOMENDACIONES, ACUERDOS O
RESOLUCIONES DEFINITIVAS DE LA COMISION NACIONAL,
NO PROCEDERA NINGUN RECURSO.
26

SUBSECCION (K).

OBLIGACIONES Y COLABORACION DE LAS


AUTORIDADES Y LOS SERVIDORES PUBLICOS.

94. LAS AUTORIDADES Y SERVIDORES PUBLICOS DE CARÁCTER


FEDERAL, INVOLUCRADOS EN ASUNTOS DE COMPETENCIA
DE LA COMISION, O QUE POR RAZON DE SUS FUNCIONES O
ACTIVIDADES PUEDAN PROPORCIONAR INFORMACION
PERTINENTE, DEBERAN CUMPLIR EN SUS TERMINOS CON
LAS PETICIONES DE LA COMISION EN TAL SENTIDO.

95. LAS AUTORIDADES O SERVIDORES PUBLICOS A LOS QUE SE


LES SOLICITE INFORMACION O DOCUMENTACION QUE SE
ESTIME CON CARÁCTER RESERVADO, LO COMUNICARAN A
LA COMISION NACIONAL Y EXPRESARAN LAS RAZONES
PARA CONSIDERARLA ASI.

96. EN EL SUPUESTO ANTERIOR, LOS VISITADORES GENERALES


DE LA COMISION NACIONAL TENDRAN LA FACULTAD DE
HACER LA CALIFICACION DEFINITIVA SOBRE LA RESERVA Y
SOLICITAR QUE SE LES PROPORCIONE LA INFORMACION O
DOCUMENTACION QUE SE MANEJARA EN LA MAS ESTRICTA
CONFIDENCIALIDAD.

97. EN LOS TERMINOS PREVISTOS POR LA LEY DE LA COMISION


NACIONAL, LAS AUTORIDADES Y SERVIDORES PUBLICOS,
FEDERALES, LOCALES Y MUNICIPALES COLABORARAN CON
DICHO ORGANISMO DENTRO DEL AMBITO DE SU
COMPETENCIA.

98. LA COMISION PODRA CELEBRAR CONVENIOS O ACUERDOS


CON DICHAS AUTORIDADES Y SERVIDORES PUBLICOS DE
LAS COMISIONES ESTATALES PARA QUE PUEDAN ACTUAR
COMO RECEPTORES DE QUEJAS Y DENUNCIAS DE
COMPETENCIA FEDERAL, LAS QUE REMITIRAN A LA
COMISION NACIONAL POR LOS MEDIOS MAS EXPEDITOS.

TERCERA SECCION.
27
ORGANISMOS RECONOCIDOS POR EL SISTEMA JURIDICO
VIGENTE PARA CONOCER DE QUEJAS POR
VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS.

99. LOS ORGANISMOS COMPETENTES Y


RECONOCIDOS POR EL MARCO JURIDICO VIGENTE PARA
CONOCER Y RESOLVER SOBRE QUEJAS EN CONTRA DE
ACTOS U OMISIONES DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA
PROVENIENTES DE CUALQUIER AUTORIDAD O SERVIDOR
PUBLICO, SON LOS SIGUIENTES:

A. A NIVEL NACIONAL.

a. LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS


HUMANOS.

b. LAS COMISIONES ESTATALES DE DERECHOS


HUMANOS.

B. A NIVEL INTERNACIONAL.

a. LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS DE LA


ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS.

b. LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS


HUMANOS DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS
AMERICANOS.

c. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS


DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS.

CUARTA SECCION.

DERECHOS HUMANOS DE LOS MEXICANOS.

100. COMO QUEDO ASENTADO LOS DERECHOS


HUMANOS SON EL CONJUNTO DE DERECHOS Y LIBERTADES
BASICAS CONSAGRADAS EN LA CONSTITUCION POLITICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y ENTRE OTROS
PODEMOS CITAR LOS SIGUIENTES:

A. DERECHOS O GARANTIAS DE IGUALDAD. 5 (CINCO).


28
a. GOCE PARA TODO INDIVIDUO DE LAS GARANTIAS
QUE OTORGA LA CONSTITUCION, SIN DISTINCION
ALGUNA.

b. IGUALDAD DE DERECHOS ANTE LA LEY DEL HOMBRE


Y LA MUJER.

c. PROHIBICION DE TITULOS DE NOBLEZA,


PRERROGATIVAS U HONORES HEREDITARIOS.

d. PROHIBICION DE FUEROS.

e. PROHIBICION DE SER JUZGADO CONFORME A LEYES


PRIVATIVAS O A TRAVES DE TRIBUNALES
ESPECIALES.

B. DERECHOS O GARANTIAS DE LIBERTAD. 14 (CATORCE)

a. LIBERTAD PARA DECIDIR SOBRE EL NÚMERO Y


ESPACIAMIENTO DE LOS HIJOS.

b. LIBERTAD DE TRABAJO, PROFESION, INDUSTRIA O


COMERCIO.

c. PROHIBICION DE TRABAJOS FORZOSOS Y DERECHO


A LA JUSTA RETRIBUCION.

d. NULIDAD DE LOS CONVENIOS ATENTATORIOS


CONTRA LA LIBERTAD PERSONAL.

e. LIBERTAD DE POSEER ARMAS EN EL DOMICILIO PARA


SEGURIDAD Y LEGITIMA DEFENSA, ASI COMO
PORTACION DE ARMAS SUJETAS A DETERMINADAS
CONDICIONES LEGALES.

f. LIBERTAD DE TRANSITO Y RESIDENCIA.

g. LIBERTAD DE EXPRESION.

h. DERECHO A LA INFORMACION.

i. LIBERTAD DE IMPRENTA.
29

j. LIBERTAD DE CONCIENCIA, CREENCIA O RELIGION.

k. LIBERTAD DE CULTOS.

l. LIBERTAD DE ASOCIACION.

m. LIBERTAD DE REUNION EN GENERAL Y CON FINES


POLITICOS.

n. LIBERTAD DE MANIFESTACION O REUNION PUBLICA


PARA PRESENTAR A LA AUTORIDAD UNA PETICION O
PROTESTA.

C. DERECHOS O GARANTIAS DE SEGURIDAD JURIDICA.


(14).
a. DERECHO DE NACIONALIDAD MEXICANA. OJO.

b. DERECHO DE PETICION.

c. DERECHO A RECIBIR RESPUESTA ESCRITA DE LA


AUTORIDAD A TODA PETICION PLANTEADA.

d. IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY.

e. GARANTIA DE AUDIENCIA Y DEBIDO PROCESO LEGAL


EN CASO DE PRIVACION DE DERECHOS.

f. PRINCIPIO DE AUTORIDAD COMPETENTE.

g. MANDAMIENTO ESCRITO DEBIDAMENTE FUNDADO Y


MOTIVADO.

h. DERECHO A LA VIDA PRIVADA.

1. INVIOLABILIDAD DE DOMICILIO.

2. INVIOLABILIDAD DE CORRESPONDENCIA.

i. DETENCION SOLO CON ORDEN JUDICIAL.

j. DERECHOS DEL DETENIDO.


30

k. DERECHOS HUMANOS DE LOS RECLUSOS.

l. DERECHOS DEL OFENDIDO Y LA VICTIMA DEL DELITO.

m. PROHIBICION DE CELEBRACION DE PACTOS


RESTRICTITIVOS DE DERECHOS HUMANOS Y DE
EXTRADICION DE REOS POLITICOS.

n. SUSPENSION DE GARANTIAS INDIVIDUALES SOLO EN


CASOS Y BAJO EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN LA
CONSTITUCION.

D. DERECHOS POLITICOS. ( 5 )

a. DERECHO A LA CIUDADANIA MEXICANA. OJO.

b. VOTAR Y SER VOTADOS PARA OCUPAR CARGOS DE


ELECCION POPULAR.

c. SER NOMBRADO PARA DESEMPEÑAR ALGUN OTRO


EMPLEO, CARGO O COMISION EN EL SERVICIO
PUBLICO.

d. ASOCIARSE LIBRE Y PACIFICAMENTE PARA


PARTICIPAR EN ASUNTOS POLITICOS.

e. EJERCER LA LIBERTAD DE REUNION Y EL DERECHO


DE PETICION EN MATERIA POLITICA.

E. DERECHOS SOCIALES.

a. DERECHO A LA EDUCACION. ( 5 ).

1. DERECHO A RECIBIR EDUCACION.

2. OBLIGATORIEDAD DE LA EDUCACION PRIMARIA Y


SECUNDARIA.
3. CARÁCTER LAICO DE LA EDUCACION QUE
IMPARTA EL ESTADO.

4. CARÁCTER GRATUITO DE LA EDUCACION QUE


IMPARTA EL ESTADO.
31

5. AUTONOMIA UNIVERSITARIA.

b. DERECHOS AGRARIOS. ( 4 ).

1. PROHIBICION DE LATIFUNDIOS.

2. LIMITE DE LA PEQUEÑA PROPIEDAD.

3.ADMINISTRACION Y PROCURACION DE
LA JUSTICIA.

4. DESARROLLO RURAL INTEGRAL.

c. DERECHOS LABORALES. ( 14 )

1. DERECHOS A UN TRABAJO DIGNO Y SOCIALMENTE UTIL,


ASI COMO LA GRATITUIDAD POR LOS SERVICIOS DE
COLOCACION.

2. JORNADA MAXIMA DE TRABAJO DE MAYOR


REMUNERACION EN CASO DE TRABAJO
EXTRAORDINARIO.

3. DIA DE DESCANSO.

4. SALARIO MINIMO REMUNERADOR Y MEDIDAS


PROTECTORAS DEL SALARIO.

5. PARTICIPACION EN LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS.

6. MEDIDA DE PREVISION SOCIAL.

7. CAPACITACION O ADIESTRAMIENTO PARA EL TRABAJO.

8. DERECHO A UNA INDEMNIZACION O REINSTALACION EN


EL TRABAJO EN CASO DE SER DESPEDIDO POR EL
PATRON SIN CAUSA JUSTIFICADA.

9. IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS DE LOS


TRABAJADORES.
32
10. DERECHOS LABORALES ESPECIALES PARA LOS
MENORES DE EDAD

11. DERECHOS LABORALES ESPECIALES PARA LAS MADRES


TRABAJADORAS.

12. DERECHOS LABORALES DE CARÁCTER COLECTIVO.

13. ADMINISTRACION DE LA JUSTICIA LABORAL.

14. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LA


FEDERACION Y DEL DISTRITO FEDERAL.

d. DERECHOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL. ( 6 )

1. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES A DISFRUTAR


DE CONDICIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN
SUS CENTROS DE TRABAJO, ASI COMO A
MEDIDAS PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES
DE TRABAJO.

2. DERECHO DE LOS TRABAJADORES A RECIBIR


UNA INDEMNIZACION EN CASO DE ACCIDENTE DE
TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL.

3. DERECHO A LOS SERVIDORES QUE


COMPRENDEN LA SEGURIDAD SOCIAL.

4. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO


DEL ESTADO A CIERTOS SERVICIOS ADICIONALES.

5. DERECHOS DE LA FAMILIA Y EL MENOR.

i. DERECHO DE LA FAMILIA A LA PROTECCION DE


LA SALUD.

ii. PROTECCION DEL PATRIMONIO Y LA FAMILIA.

iii. DERECHOS DE LOS MENORES A QUE SUS


PADRES SATISFAGAN SUS NECESIDADES Y
PROTEJAN SU SALUD FISICA Y MENTAL.
33
iv.
DERECHOS DE LOS MENORES A QUE EL ESTADO
PROPORCIONE APOYOS PARA SU PROTECCION.

6. DERECHO DE LAS PERSONAS A LA PROTECCION


DE LA SALUD.

e. DERECHO A LA VIVIENDA. ( 2 )

1.DERECHO DE TODA FAMILIA DE DISFRUTAR UNA


VIVIENDA DIGNA Y DECOROSA.

2.DERECHOS DE LOS TRABAJADORES EN MATERIA


DE VIVIENDA.

F. DERECHOS DE LOS PUEBLOS Y NACIONES.

a. DERECHO A LA PAZ.

b. SOBERANIA NACIONAL.

c. AUTODETERMINACION DE LOS
PUEBLOS.

d. SOLIDARIDAD INTERNACIONAL.

QUINTA SECCION.

CLASIFICACION DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS


MEXICANOS.

SUBSECCION (A).

GENERALIDADES.

101. EN LAS CONSTITUCIONES POLITICAS QUE NOS HAN REGIDO


A PARTIR DEL MOVIMIENTO DE INDEPENDENCIA, HAN
ESTADO CONSAGRADOS LOS DERECHOS HUMANOS.

102. ACTUALMENTE NOS RIGE LA CONSTITUCION DE 1917,


SIENDO LA PRIMERA A NIVEL MUNDIAL EN INCLUIR LOS
DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, TALES
34
COMO EL 1.- DERECHO AL TRABAJO Y A LA SEGURIDAD
SOCIAL; 2.-EL DERECHO QUE ASISTE A LOS CAMPESINOS
3.- Y EL DERECHO A LA EDUCACION, ENTRE OTROS.

103. LOS DERECHOS HUMANOS NO SOLO SON CONCEPTOS Y


TEORIA SINO QUE ESTAN PLASMADOS EN DIVERSOS
ORDENAMIENTOS LEGALES, TANTO NACIONALES COMO
INTERNACIONALES, PARA QUE SU OBSERVANCIA Y
CUMPLIMIENTO SEAN REALMENTE EFECTIVOS.

104. POR LO QUE RESPECTA A LOS DERECHOS HUMANOS, ESTOS


ESTAN CONTEMPLADOS EN EL CAPITULO PRIMERO DE LA
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS; RECIBIENDO LA DENOMINACION DE
GARANTIAS INDIVIDUALES, LAS CUALES PARA SU ESTUDIO Y
PARA EFECTOS DEL PRESENTE MANUAL FUERON DIVIDIDOS
EN:

A. GARANTIAS DE IGUALDAD.

B. GARANTIAS DE LIBERTAD.

C. GARANTIAS DE SEGURIDAD JURIDICA.

SUBSECCION (B).

GARANTIAS DE IGUALDAD.

ARTICULOS 1/o. IGUALDAD, ART. 4 /o. INCORPORACION MUJER,


ART.12/o. NO TITULOS DE NOBLEZA, ART.13/o. NO TRIBUNALES
ESPECIALES, NI LEYES QUE NO SEAN DE OBSERVANCIA GRAL.

105. EL ARTICULO 1/o. DE LA CONSTITUCION, ESTABLECE LA


IGUALDAD ENTRE LOS INDIVIDUOS QUIENES POR EL SOLO
HECHO DE SER PERSONAS, TIENEN DERECHOS QUE DEBEN
SER RECONOCIDOS, RESPETADOS Y PROTEGIDOS, DICHOS
DERECHOS PERTENECEN A TODOS Y CADA UNO DE LOS
35
SERES HUMANOS, SIN DISTINCION DE NACIONALIDAD,
SEXO, EDAD, RAZA, CREENCIA, O CUALQUIER OTRA CAUSA,
Y SOLO PUEDEN SUSPENDERSE O RESTRINGIRSE EN LOS
CASOS Y CONDICIONES PREVISTAS POR LA PROPIA
CONSTITUCION.

106. EL ARTICULO 4/o. CONSTITUCIONAL EN SU PARRAFO


CORRESPONDIENTE, SE REFIERE A LA INCORPORACION DE
LA MUJER A LOS PROCESOS POLITICOS, ECONOMICOS Y
SOCIALES DE LA NACION, RECONOCIENDO LA CONDICION
DE IGUALDAD QUE CONLLEVA EL CUMPLIMIENTO SOLIDARIO
DE LAS RESPONSABILIDADES. POR ELLO, EN LAS
SITUACIONES DE TRABAJO, EN LAS POLITICAS, EN EL
AMBITO FAMILIAR Y EN CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA
LA MUJER Y EL HOMBRE ESTAN EN UN PLANO DE
IGUALDAD JURIDICA, DISTINGUIENDOSE UNICAMENTE EN
EL BIOLOGICO.

107. EL ARTICULO 12/o. DE NUESTRA CARTA MAGNA, ES OTRO


EJEMPLO DE GARANTIA DE IGUALDAD. TODA VEZ QUE EN
NUESTRO PAIS, NO PUEDE EXISTIR DIFERENCIA ALGUNA
FUNDADO EN UNA ESCALA SOCIAL; POR ELLO NO SE
CONCEDEN TITULOS DE NOBLEZA, NI SE PUEDE GOZAR DE
PRIVILEGIOS BASADOS EN ESTOS.

108. EL ARTICULO 13/o. CONSTITUCIONAL, SE REFIERE A QUE


NO PUEDE HABER TRIBUNALES ESPECIALES PARA UNA
PERSONA NI TAMPOCO LEYES QUE NO SEAN DE
OBSERVANCIA GENERAL, TODA VEZ QUE EXISTE IGUALDAD
PARA TODOS ANTE LA LEY. EL MISMO PRINCIPIO DE
IGUALDAD GARANTIZA QUE NO EXISTAN ORDENAMIENTOS
JURIDICOS O LEYES APLICABLES SOLO PARA CIERTAS
PERSONAS O CALIDAD ESPECIAL DE UN INDIVIDUO ANTE LA
LEY, SALVO EL CASO DE LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS
ARMADAS, QUE SE ENCUENTRAN SUJETOS AL FUERO DE
GUERRA.

SUBSECCION (C).

GARANTIAS DE LIBERTAD.
36
109. EL ARTICULO 5/o. DE LA CONSTITUCION ESTABLECE QUE
TODOS LOS MEXICANOS TENEMOS DERECHO AL TRABAJO,
ELIGIENDO EL QUE SEA DE NUESTRO AGRADO, SIEMPRE Y
CUANDO ESTE PERMITIDO POR LA LEY.

110. LA LIBERTAD DE EXPRESION QUE CONSAGRA EL


ARTICULO 6/o. CONSTITUCIONAL, SE REFIERE A QUE TODOS
PODEMOS DECIR LO QUE PENSAMOS MIENTRAS NO AFECTE
A OTRA PERSONA, A LA MORAL O A LA PAZ PUBLICA, TODOS
LOS MEXICANOS TENEMOS EL DERECHO DE HABLAR SOBRE
LOS ASUNTOS DE NUESTRO INTERES, MIENTRAS NO CAUSE
DAÑO A UN INDIVIDUO O A LA SOCIEDAD Y EN EL MISMO
GPRECEPTO JURIDICO, SE OBLIGA AL ESTADO, A
GARANTIZAR EL DERECHO A CONOCER LO QUE ACONTECE
EN MEXICO Y EN EL MUNDO ENTERO POR LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN.

111. RELACIONADO CON EL ARTICULO ANTERIOR SE ENCUENTRA


EL CONTENIDO DEL ARTICULO 7/o. CONSTITUCIONAL, QUE
SE REFIERE A LA LIBERTAD DE PRENSA; LO CUAL SIGNIFICA
EL DERECHO FUNDAMENTAL QUE CADA UNO TENEMOS
PARA PUBLICAR Y DIFUNDIR NUESTRAS IDEAS, A TRAVES DE
LA PALABRA ESCRITA, DE IGUAL MANERA QUE EL ANTERIOR
PRECEPTO, EL DERECHO CONSAGRADO EN ESTE ARTICULO
ESTA LIMITADO POR EL RESPECTO A LA PAZ PUBLICA, A LA
VIDA PRIVADA Y A LA MORAL.

112. EL ARTICULO 8/o. CONSTITUCIONAL, EL CUAL CONTEMPLA


EL DERECHO DE PETICION, SIEMPRE Y CUANDO SE
FORMULE POR ESCRITO, DE MANERA PACIFICA Y
RESPETUOSA.

113. EN EL ARTICULO 9/o. CONSTITUCIONAL, SE CONSAGRA LA


LIBERTAD DE REUNIRSE O ASOCIARSE PACIFICAMENTE
PARA LA OBTENCION DE CIERTOS FINES PERMITIDOS POR
LA LEY.

114. SE ENTIENDE POR ASOCIARSE A LA UNION DE CARÁCTER


PERMANENTE QUE LLEVAN A CABO VARIAS PERSONAS CON
UN FIN COMUN Y PERMITIDO POR LA LEY. LA “ASOCIACION”
TIENE UNA PERSONALIDAD JURIDICA PROPIA, MIENTRAS
37
QUE “REUNIRSE” SE CONCIBE COMO EL HECHO DE
JUNTARSE CON OTRAS PERSONAS POR UN MOTIVO
DETERMINADO, EN FORMA TEMPORAL.

115. TANTO LAS ASOCIACIONES COMO LAS REUNIONES DEBEN


EFECTUARSE DE MANERA PACIFICA, SIN ARMAS Y CON UN
OBJETIVO LICITO; UNICAMENTE LOS MEXICANOS PODEMOS
REUNIRNOS O ASOCIARNOS DENTRO DEL TERRITORIO
NACIONAL CON FINES POLITICOS.

116. LA CONSTITUCION POLITICA, ESTABLECE EN EL ARTICULO


10/o. LAS GARANTIAS DE LIBERTAD DE POSESION Y
PORTACION DE ARMAS, PERO NO DE MANERA ABSOLUTA,
EN VIRTUD DE QUE EL PRIMER CASO, ESTA LIMITADA AL
DOMICILIO Y A LAS QUE NO SEAN RESERVADAS PARA EL
USO EXCLUSIVO DE LA ARMADA, EJERCITO Y FUERZA
AEREA, Y EN EL SEGUNDO LA LEY FEDERAL DE ARMAS DE
FUEGO Y EXPLOSIVOS Y SU REGLAMENTO ESTABLECEN
LOS REQUISITOS NECESARIOS.

117. LA GARANTIA QUE SE ESTABLECE EN EL ARTICULO 11/o. ES


LA RELACIONADA A LA LIBERTAD DE TRANSITO, QUE
PRESENTA CUATRO VERTIENTES:

A.- ENTRAR AL PAIS.

B. SALIR DEL PAIS.

C. ESTABLECER EL LUGAR DE RESIDENCIA.

D. VIAJAR POR SU TERRITORIO, SIN NECESIDAD DE


PASAPORTE O SALVOCONDUCTO.

118. EL EJERCICIO DE LIBRE TRANSITO, PUEDE SER LIMITADO


POR:

A. LA AUTORIDAD JUDICIAL, QUIEN PUEDE IMPEDIR QUE


LA PERSONA ABANDONE ALGUN LUGAR, CUANDO HAYA
COMETIDO UN DELITO O SE TENGA CIERTA
RESPONSABILIDAD CIVIL.
38
B. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, AL APLICAR LAS LEYES
DE EMIGRACION, INMIGRACION Y SALUBRIDAD, ASI
COMO PARA EXPULSAR A EXTRANJEROS PERNICIOSOS.

119. POR ULTIMO DENTRO DE LA CLASIFICACION DE LAS


GARANTIAS DE LIBERTAD, ENCONTRAMOS AL ARTICULO
24/o. CONSTITUCIONAL, QUE ESTABLECE LA LIBERTAD PARA
PROFESAR LA CREENCIA RELIGIOSA QUE MAS LE AGRADE Y
LIBERTAD DE PRACTICAR CULTOS RELIGIOSOS EN LOS
TEMPLOS.

SUBSECCION (D).

GARANTIAS DE SEGURIDAD JURIDICA.

120. EL ARTICULO 14/o. CONSTITUCIONAL CONTIENE CUATRO


GARANTIAS, TODAS ELLAS CLASIFICADAS DENTRO DE LAS
DE SEGURIDAD JURIDICA, QUE A CONTINUACION SE
DETALLAN.

A. IRRETROACTIVIDAD, LA CUAL SE REFIERE A QUE LA LEY


NO SE PUEDE APLICAR A SITUACIONES O HECHOS QUE
TUVIERON LUGAR CON ANTERIORIDAD A SU ENTRADA
EN VIGOR, EXCEPTO CUANDO PRODUZCA UN
BENEFICIO A QUIEN SE LE APLICA.

B. AUDIENCIA, IMPLICA QUE PARA PRIVAR A UNA


PERSONA DE SU VIDA, LIBERTAD, PROPIEDADES,
POSESIONES O DERECHOS, LA AUTORIDAD TIENE QUE
CUMPLIR CON LOS REQUISITOS, DE JUICIO PREVIO, EL
CUAL DEBE SEGUIRSE ANTE UN TRIBUNAL YA
EXISTENTE; CON UN PROCEDIMIENTO QUE SEA
REGULADO POR LEYES VIGENTES EN EL MOMENTO DE
COMETERSE EL HECHO Y HABER SIDO ESCUCHADO EN
SU DEFENSA.

C. EXACTA APLICACIÓN DE LA LEY EN MATERIA PENAL,


LA CUAL CONSISTE EN QUE TODA CONDUCTA, PARA
QUE SEA CONSIDERADA UN DELITO, DEBE ESTAR
PREVISTA EN UNA LEY, LA CUAL ESTABLECERA
TAMBIEN LA PENALIDAD QUE LE CORRESPONDE POR
LO QUE, EN NINGUN CASO DE ORDEN CRIMINAL PUEDE
39
JUZGARSE A UNA PERSONA POR HABER REALIZADO
UNA CONDUCTA SEMEJANTE A OTRA CONSIDERADA
COMO DELITO; O BIEN POR HABER REALIZADO UN
HECHO PEOR AL QUE SE CONSIDERA DELITO, PERO
QUE NO ESTA CONTEMPLADO COMO TAL.

D. LEGALIDAD EN LOS JUICIOS DE ORDEN CIVIL, SE


REFIERE A QUE LAS RESOLUCIONES DEBEN
APEGARSE A LA LETRA MISMA DE LA LEY O EN TODO
CASO A LA INTERPRETACION JURIDICA DE LA MISMA O
A LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO.

121. LA CARTA MAGNA EN SU ARTICULO 15/o. PROHIBE LA


CELEBRACION DE CONVENIOS O TRATADOS QUE
MENOSCABEN LOS DERECHOS Y LIBERTADES
ESTABLECIDAS EN ESTA CONSTITUCION.

122. EL ARTICULO 16/o. CONSTITUCIONAL, ESTABLECE UNA SERIE


DE GARANTIAS DE SEGURIDAD JURIDICA QUE PROTEGEN
BIENES FUNDAMENTALES, COMO SON LA VIDA Y LA
LIBERTAD, ENTRE OTROS.

123. UN INDIVIDUO SOLO PUEDE SER MOLESTADO EN SU


PERSONA, FAMILIA, DOMICILIO, PAPELES O POSESIONES
CUANDO EXISTA UNA ORDEN DE LA AUTORIDAD
COMPETENTE, YA SEA JUDICIAL O ADMINISTRATIVA
SUSTENTADA EN HECHOS Y LEYES GENERALES APLICABLES
AL CASO CONCRETO.

124. PARA QUE SE LE LLEVE A CABO UNA INSPECCION EN ALGUN


DOMICILIO, DEBE EXISTIR ”UNA ORDEN DE CATEO”, POR
ESCRITO Y EMITIDA POR UNA AUTORIDAD JUDICIAL,
ESPECIFICANDO CON CLARIDAD LO QUE SE BUSCA,
PERSONAS U OBJETOS.

125. LAS ORDENES DE APREHENSION DEBERAN SER EXPEDIDAS


POR AUTORIDAD “JUDICIAL”, Y LAS DE “DETENCION” SERAN
EXPEDIDAS POR EL MINISTERIO PUBLICO.

A. NO PODRA LIBRARSE ORDEN DE APREHENSION SI NO


POR LA AUTORIDAD JUDICIAL Y SIN QUE PRECEDA
DENUNCIA O QUERELLA DE UN HECHO QUE LA LEY
40
SEÑALE COMO DELITO, SANCIONADO CUANDO MENOS
CON LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD Y EXISTAN DATOS
QUE ACREDITEN EL CUERPO DEL DELITO Y QUE HAGAN
PROBABLE LA RESPONSABILIDAD DEL INDICIADO.

B. LA ORDEN DE DETENCION, SE EXPEDIRA SOLO EN


“CASOS URGENTES”, POR EL DELITO CALIFICADO
COMO GRAVE POR LA LEY, ANTE EL RIESGO FUNDADO
DE QUE EL PROBABLE RESPONSABLE SE SUBSTRAIGA
A LA ACCION DE LA JUSTICIA Y NO SE PUEDA ACUDIR
ANTE LA AUTORIDAD JUDICIAL POR RAZON DE LA HORA,
LUGAR O CIRCUNSTANCIA.

126. EN LOS CASOS DE DELITO FLAGRANTE, CUALQUIER


PERSONA PUEDE DETENER AL INDICIADO PONIENDOLO SIN
DEMORA A DISPOSICION DE LA AUTORIDAD INMEDIATA Y
ESTA, CON LA MISMA PRONTITUD, A LA DEL MINISTERIO
PUBLICO.

127. SE CONSIDERA QUE HAY DELITO FLAGRANTE CUANDO EL


INDICIADO ES DETENIDO EN EL MOMENTO DE ESTARLO
COMETIENDO, O SI INMEDIATAMENTE DESPUES DE
EJECUTADO EL HECHO DELICTUOSO:

A. AQUEL ES PERSEGUIDO MATERIALMENTE; O

B. ALGUIEN LO SEÑALA COMO RESPONSABLE Y SE


ENCUENTRA EN SU PODER EL OBJETO DEL DELITO, EL
INSTRUMENTO CON QUE APAREZCA COMETIDO, O
HUELLAS O INDICIOS QUE HAGAN PRESUMIR
FUNDADAMENTE SU INTERVENCION EN LA COMISION
DEL DELITO.

OJO.

128. EL CITADO ARTICULO 16/o. CONSTITUCIONAL TAMBIEN


CONSAGRA LA LIBERTAD DE CIRCULACION DE LA
CORRESPONDENCIA, PROHIBIENDO EN FORMA EXPRESA SU
INSPECCION POR LAS AUTORIDADES.
41
129. OTRA GARANTIA CONTEMPLADA POR DICHO PRECEPTO
CONSTITUCIONAL, ES QUE EN TIEMPO DE PAZ LOS
MIEMBROS DEL EJERCITO NO PODRAN EXIGIR
ALOJAMIENTO U OTRAS PRESTACIONES A PARTICULARES
CONTRA SU VOLUNTAD.

130. EL ARTICULO 17/o. CONSTITUCIONAL ESTABLECE EL


DERECHO DE TODA PERSONA A QUE SE LE ADMINISTRE
JUSTICIA Y SE REFIERE A QUE NADIE PUEDE HACERSE
JUSTICIA POR SI MISMO, PARA ELLO EXISTEN TRIBUNALES
QUE LA IMPARTIRAN EN TIEMPOS Y TERMINOS FIJADOS POR
LA LEY.

131. EL ARTICULO 18/o. CONSTITUCIONAL CONSAGRA LA


GARANTIA DE LA DIGNIDAD HUMANA EN PRISION, ES DECIR,
PROTEGE INCLUSIVE A AQUELLOS QUE INFRINGEN LA LEY.

132. SOLO LAS PERSONAS QUE SEAN ACUSADAS POR DELITOS


QUE MEREZCAN PENA DE PRISION, PODRAN SER
SOMETIDAS A PRISION PREVENTIVA, ES DECIR, AQUELLA
PRIVACION DE LA LIBERTAD QUE SE EFECTUA DURANTE EL
PROCESO PENAL.

133. LA CONSTITUCION ESTABLECE DISTINTOS CRITERIOS PARA


LA SEPARACION DE PROCESADOS Y SENTENCIADOS, ASI
COMO PARA MUJERES Y MENORES, A FIN DE LOGRAR SU
READAPTACION SOCIAL EN BASE AL TRABAJO, LA
CAPACITACION PARA EL MISMO Y LA EDUCACIÓN.

134. EL ARTICULO 19/o. CONSTITUCIONAL, CONSAGRA LA


GARANTIA DE SEGURIDAD JURÍDICA CONSISTENTE, EN QUE
A NADIE SE LE PODRA PRIVAR DE LA LIBERTAD POR MAS DE
TRES DIAS SIN QUE SE JUSTIFIQUE CON UN AUTO DE
FORMAL PRISIÓN, MISMO QUE SE INTEGRA CON LOS DATOS
QUE AVERIGUO EL MINISTERIO PUBLICO Y QUE EL JUEZ HA
VALORADO, CONSIDERANDO QUE ESTAN DEMOSTRADOS EL
DELITO Y LA PROBABLE RESPONSABILIDAD DE LA PERSONA.
42
135. LA DIGNIDAD DEL HOMBRE Y EL DERECHO A SU INTEGRIDAD
FÍSICA SON ASPECTOS CENTRALES DE LAS GARANTIAS
INDIVIDUALES; POR LO CUAL, NINGUNA AUTORIDAD PUEDE
ABUSAR DE SU FUNCION MALTRATANDO A UNA PERSONA,
YA SEA EN EL MOMENTO DE LA DETENCIÓN O EN LA
PRISIÓN.

136. EL ARTICULO 20/o. CONSTITUCIONAL, CONTEMPLA LAS


GARANTIAS DEL INDIVIDUO DENTRO DEL PROCESO PENAL,
LAS CUALES SON, ENTRE OTRAS LAS SIGUIENTES:

A. INMEDIATAMENTE QUE LO SOLICITE, EL JUEZ DEBERA


OTORGARLE LA LIBERTAD PROVISIONAL BAJO
CAUCION, SIEMPRE Y CUANDO LA LEY EXPRESAMENTE
NO PROHIBA CONCEDER ESTE BENEFICIO.

B. NO PODRA SE OBLIGADO A DECLARAR, QUEDA


PROHIBIDA Y SERA SANCIONADA POR LA LEY PENAL,
TODA INCOMUNICACIÓN, INTIMIDACIÓN O TORTURA. LA
CONFESIÓN RENDIDA ANTE CUALQUIER AUTORIDAD
DISTINTA DEL MINISTERIO PUBLICO O DEL JUEZ, O ANTE
ESTOS SIN LA ASISTENCIA DE SU DEFENSOR
CARECERAN DE TODO VALOR PROBATORIO.

C. SE LE HARA SABER EN AUDIENCIA PUBLICA, DENTRO DE


LAS 48 HORAS SIGUIENTES A SU CONSIGNACIÓN ANTE
EL JUEZ, EL NOMBRE DE SU ACUSADOR, LA NATURALEZA
Y CAUSA DE LA ACUSACIÓN, A FIN DE QUE CONOZCA
BIEN LOS HECHOS QUE SE LE ATRIBUYEN Y PUEDA
CONTESTAR LOS CARGOS, RINDIENDO EN ESTE ACTO
SU DECLARACIÓN PREPARATORIA.

D. SIEMPRE QUE LO SOLICITE “SERA CAREADO” EN


PRESENCIA DEL JUEZ CON QUIENES DECLAREN EN SU
CONTRA.

E. SE LE RECIBIRAN TESTIGOS Y DEMAS PRUEBAS QUE


OFREZCA, CONCEDIÉNDOSELE EL TIEMPO QUE LA LEY
ESTIME NECESARIO AL EFECTO Y AUXILIÁNDOSELE PARA
OBTENER LA COMPARECENCIA DE LAS PERSONAS CUYO
TESTIMONIO SOLICITE, SIEMPRE QUE SE ENCUENTREN
EN EL LUGAR DEL PROCESO.
43

F. LE SERAN FACILITADOS TODOS LOS DATOS QUE


SOLICITE PARA SU DEFENSA Y QUE CONSTEN EN EL
PROCESO.

G. DESDE EL INICIO DE SU PROCESO SERA INFORMADO DE


LOS DERECHOS QUE EN SU FAVOR CONSIGNA ESTA
CONSTITUCION Y TENDRA DERECHO A UNA DEFENSA
ADECUADA, POR SI, POR SU ABOGADO, O POR PERSONA
DE SU CONFIANZA.

H. EN NINGUN CASO PODRA PROLONGARSE LA PRISION O


DETENCION POR FALTA DE PAGO DE HONORARIOS DE
DEFENSORES O POR CUALQUIER OTRA PRESTACION DE
DINERO, POR CAUSA DE RESPONSABILIDAD CIVIL O POR
CUALQUIER OTRO MOTIVO ANALOGO.

137. UNA REFORMA TRASCENDENTAL AL ARTICULO 20/o.


CONSTITUCIONAL FUE QUE DIVERSAS GARANTIAS TAMBIEN
DEBEN SER OBSERVADAS DURANTE “LA AVERIGUACION
PREVIA”, SIENDO ESTAS: ------ OJO ------ “SON CUATRO”

A. DERECHO DE OBTENER LA LIBERTAD PROVISIONAL BAJO


CAUCION.

B. LA RECEPCION DE PRUEBAS Y TESTIGOS QUE OFREZCA EL


INDICIADO.

C. SE LE FACILITEN TODOS LOS DATOS QUE SOLICITE PARA SU


DEFENSA.

D. SER INFORMADO DE LOS DERECHOS QUE EN SU FAVOR


CONSIGNA LA CONSTITUCION.

138. EL ARTICULO 21/o. CONSTITUCIONAL, ESTABLECE LAS


SIGUIENTES GARANTIAS:

A. LA COMPETENCIA DE LAS DIVERSAS AUTORIDADES, AL


SEÑALAR QUE A LA AUTORIDAD JUDICIAL LE
CORRESPONDE LA IMPOSICION DE PENAS Y AL
MINISTERIO PUBLICO LA INVESTIGACION Y
PERSECUCION DE LOS DELITOS, AUXILIANDOSE PARA
ELLO CON UNA POLICIA QUE ESTARA BAJO SU
AUTORIDAD Y MANDO INMEDIATO.
44

B. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SERA LA ENCARGADA


DE LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES POR LAS
INFRACCIONES A LOS REGLAMENTOS GUBERNATIVOS Y
DE POLICIA, QUE UNICAMENTE CONSISTIRAN EN MULTA
O ARRESTO HASTA POR TREINTA Y SEIS HORAS.

CAPITULO III
DERECHOS HUMANOS EN LAS ACTIVIDADES
DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS.

139. LA NATURALEZA JURIDICA, EXISTENCIA Y ACTUACION DE LAS


FUERZAS ARMADAS, ENCUENTRAN SU FUNDAMENTACION
EN DIVERSAS NORMAS CONSTITUCIONALES Y LEGISLACION
SECUNDARIA, ASI COMO EN TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES, FORMANDOSE EL MARCO LEGAL DE SU
DESEMPEÑO.

140. LAS ACCIONES INSTRUMENTADAS POR LA SECRETARIA DE LA


DEFENSA NACIONAL COADYUVAN AL PROCESO DE
MODERNIZACION Y ACTUALIZACION DE LAS FUERZAS
ARMADAS, CONCIENTIZANDO AL PERSONAL MILITAR DE
QUE SU ACTUACION ESTARA APEGADA A DERECHO.

141. DE IGUAL FORMA SE HAN ADOPTADO MEDIDAS PARA


CONCIENTIZAR A LOS MANDOS EN TODOS LOS NIVELES
CONTANDO CON CUADRO DE INSTRUCTORES ORGANICOS
EN LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES
MILITARES.

142. EL ADIESTRAMIENTO NO SE CONCENTRA A LA TRANSMISION


DE CONOCIMIENTOS SUPERFICIALES SOBRE DERECHOS
HUMANOS, IMPLICA DAR A CONOCER AL PERSONAL LA
SUBSTANCIA, ORIGENES Y CONSECUENCIAS, PARA QUE SEA
PARTE DE SUS PENSAMIENTOS Y ACCIONES EN EL
CUMPLIMIENTO DE SUS MISIONES.

SEGUNDA SECCION.
SITUACION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL EJERCITO Y
FUERZA AEREA.
45

143. LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL HA FORTALECIDO


SUS MECANISMOS PARA PREPARAR A TODOS SUS
MIEMBROS SOBRE LA IMPORTANCIA DE PRESERVAR LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES CREAR UNA CULTURA QUE
PERMITA EVITAR EN CUALQUIER CIRCUNSTANCIA,
VIOLENTAR LOS DERECHOS LOS DERECHOS HUMANOS.

144. EL TEMA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL EJERCITO Y


FUERZA AEREA MEXICANOS, SE HA MATERIALIZADO A
TRAVES DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIOS DE
LOS DIFERENTES PLANTELES MILITARES O CURSOS DE
CAPACITACION, PARA DESARROLLAR UNA CULTURA SOBRE
DICHOS DERECHOS DONDE SE EXPRESEN LOS CONCEPTOS
Y LINEAS DE COMPORTAMIENTO QUE DEBEN SER SEGUIDOS
EN CADA UNO DE LOS GRADOS JERARQUICOS DURANTE EL
PROCESO DE LA RUTA PROFESIONAL MILITAR.

145. EN BASE A LOS PERFILES PROFESIONALES DE EGRESO, SE


ESTRUCTURA PARA SU ESTUDIO LA ASIGNATURA DE
DERECHOS HUMANOS RESPONDIENDO A LOS DIVERSOS
NIVELES EDUCATIVOS, A LOS GRADOS JERARQUICOS Y A
LAS FUNCIONES QUE DESARROLLARAN LOS CURSANTES
UNA VEZ EGRESADOS.

146. ADEMAS, SE HAN INCLUIDO TEMAS QUE EN FORMA TEORICA


Y PRACTICA, PROPORCIONAN UNA COMPRENSION CABAL
DE LOS DERECHOS HUMANOS, PARA LOS EGRESADOS
NORMEN SU CONDUCTA EN ESTRICTO RESPETO AL SISTEMA
JURIDICO MEXICANO VIGENTE.

TERCERA SECCION.

ACCIONES REALIZADAS PARA FORTALECER LOS DERECHOS


HUMANOS EN EL EJERCITO Y FUERZA AEREA.

147. LA COMISION INTERSECRETARIAL PARA LA ATENCION DE LOS


COMPROMISOS INTERNACIONALES DE MEXICO EN MATERIA
DE DERECHOS HUMANOS, CUMPLIENDO CON EL PROGRAMA
NACIONAL DE PROMOCION Y FORTALECIMIENTO DE LOS
46
DERECHOS HUMANOS, DESIGNO PARA ESTA DEPENDENCIA
LAS SIGUIENTES ACCIONES:

A. FORTALECER ENTRE EL PERSONAL DEL EJERCITO Y FUERZA


AEREA MEXICANOS, UNA CULTURA DE RESPETO A LOS
DERECHOS HUMANOS.

B. LA DIFUSION DEL CONOCIMIENTO DEL DERECHO


INTERNACIONAL HUMANITARIO, A TRAVES DE LOS SISTEMAS
DE EDUCACION Y ADIESTRAMIENTO MILITARES EN TODOS SUS
NIVELES.

C. ATENDER LAS ”QUEJAS” PRESENTADAS ANTE LA


COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS EN
CONTRA DE PERSONAL MILITAR POR PRESUNTAS
VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS.

148. CABE PRECISAR, QUE PARA LOGRAR LO ANTERIOR, EL


EJERCITO Y FUERZA AEREA HA IMPLEMENTADO LAS
SIGUIENTES MEDIDAS.

A. EN EL SISTEMA EDUCATIVO MILITAR.

a. EN LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO CON


CARÁCTER PERMANENTE, SE INCLUYO LA
ASIGNATURA DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO.

b. EN EL CENTRO DE ESTUDIOS DEL EJERCITO Y


FUERZA AEREA (C.E.E.F.A.) PERIODICAMENTE SE
IMPARTE EL CURSO DE FORMACION DE
PROFESORES DE DERECHOS HUMANOS A JEFES Y
OFICIALES DE ARMA Y SERVICIO.
B. BECAS.

SE HAN OTORGADO BECAS PARA EL PERSONAL MILITAR


A EFECTO DE QUE REALICE CURSOS DE
ESPECIALIZACION, DIPLOMADOS, MAESTRIAS Y
DOCTORADOS EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.

C. CONFERENCIAS Y SEMINARIOS.
47
RESULTA NECESARIO DESTACAR QUE LA SECRETARIA
DE LA DEFENSA NACIONAL A TRAVES DE LA
PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA MILITAR EN
DISTINTAS FECHAS HA DISPUESTO LA CELEBRACION DE
DIVERSOS CONGRESOS, CICLOS DE CONFERENCIAS Y
SEMINARIOS, SIENDO UNA PREOCUPACION DE LA
SECRETARIA, QUE EL PERSONAL MILITAR ASISTA A ESTE
TIPO DE EVENTOS PARA MANTENERSE
PERMANENTEMENTE ACTUALIZADO EN EL TEMA.

D. DIFUSION.
a. DESDE 1998, LA MATERIA DE DERECHOS
HUMANOS SE APLICA EN LOS CONCURSOS DE LAS
PROMOCIONES ESPECIAL Y GENERAL COMO PARTE
DEL EXAMEN DE LEGISLACION MILITAR.

b. SE HAN EDITADO DIFERENTES MANUALES,


MISMOS QUE SE ENCUENTRAN A DISPOSICION DEL
PERSONAL MILITAR Y DEL PUBLICO EN GENERAL, EN
LOS MODULOS ESTABLECIDOS POR LA S.D.N., ENTRE
LOS QUE SE ENCUENTRAN:

1. MANUAL DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO


INTERNACIONAL HUMANITARIO.

2. PROTOCOLO I DE 1977, ADICIONAL A LOS


CONVENIOS DE GINEBRA DE 1949.

3. CARTILLA DE DERECHOS HUMANOS.

4. CONVENIOS DE GINEBRA.

c. LA PAGINA WEB DE LA SECRETARIA DE LA


DEFENSA
NACIONAL(http://www.sedena.gob.mx/sdn/justicia/jus_quej
.html) PROPORCIONA INFORMACION SOBRE LA
DIFUSION DE LA CULTURA DE RESPETO A LOS
DERECHOS HUMANOS EN EL INSTITUTO ARMADO.

149. EN EL MISMO SENTIDO, EN DICHA PAGINA SE


PROPORCIONAN DATOS RESPECTO A LAS QUEJAS Y
48
RECOMENDACIONES EMITIDAS POR LA COMISION NACIONAL
DE DERECHOS HUMANOS DESDE EL 6 DE JUNIO DE 1990,
FECHA EN QUE SE CONSTITUYO DICHO ORGANISMO,
MISMOS QUE PERIODICAMENTE SE VAN ACTUALIZANDO
CON OBJETO DE QUE LA SOCIEDAD MEXICANA SE
ENCUENTRE INFORMADA SOBRE EL PARTICULAR, DE DONDE
SE DESPRENDEN, ENTRE OTROS LOS SIGUIENTES DATOS:

A. QUEJAS EMITIDAS, CONCLUIDAS Y EN INTEGRACION.

B. RECOMENDACIONES EMITIDAS, ACEPTADAS,


CUMPLIDAS, EN PROCESO DE CUMPLIMENTACION Y
CUMPLIDAS EN SUS TERMINOS.

150. DESDE EL 1/o. DE JULIO DEL 2000, ENTRO EN FUNCIONES LA


SUBJEFATURA DE DERECHOS HUMANOS DENTRO DE LA
ESTRUCTURA DE LA S-5 (P.E.) DEL ESTADO MAYOR DE LA
DEFENSA NACIONAL, ENTRE CUYAS FUNCIONES SE
ENCUENTRAN:

A. REALIZAR SEGUIMIENTOS SOBRE LOS DIVERSOS CASOS


EN LOS QUE EL PERSONAL MILITAR SE VE INVOLUCRADO
EN PRESUNTAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS
HUMANOS.

B. ANALIZAR Y OPINAR SOBRE LOS INFORMES EMITIDOS


POR ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES.

CAPITULO IV

ACTIVIDADES DEL PERSONAL DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA


QUE GENERAN MAYOR NUMERO DE QUEJAS POR SUPUESTAS
VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS.
151. CABE DESTACAR QUE DURANTE EL DESEMPEÑO DE LAS
ACTIVIDADES DEL PERSONAL MILITAR EN COLABORACION
CON OTRAS AUTORIDADES, ESPECIFICAMENTE EN EL
COMBATE AL NARCOTRAFICO Y EN LA APLICACIÓN DE LA
LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS, ES
DONDE SE SUSCITAN EL MAYOR NUMERO DE QUEJAS POR
SUPUESTAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS.

152. POR LO ANTERIOR, A COTINUACION SE DARA A CONOCER EL


”MARCO JURIDICO” QUE DA LEGALIDAD A LA PARTICIPACION
49
DE ESTE INSTITUTO ARMADO EN LAS REFERIDAS
ACTIVIDADES.

PRIMER SECCION.

CAMPAÑA PERMANENTE CONTRA EL NARCOTRAFICO.

SECCION (A).

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

153. ARTICULO 11. TODO HOMBRE TIENE DERECHO PARA ENTRAR


EN LA REPUBLICA, SALIR DE ELLA, VIAJAR POR SU
TERRITORIO Y MUDAR DE RESIDENCIA, SIN NECESIDAD DE
CARTA DE SEGURIDAD, PASAPORTE, SALVOCONDUCTO U
OTROS REQUISITOS SEMEJANTES. EL EJERCICIO DE ESTE
DERECHO ESTARA SUBORDINADO A LAS FACULTADES DE LA
AUTORIDAD JUDICIAL, EN LOS CASOS DE RESPONSABILIDAD
CRIMINAL O CIVIL, Y LAS DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA,
POR LO QUE TOCA A LAS LIMITACIONES QUE IMPONGAN LAS
LEYES SOBRE EMIGRACION, INMIGRACION Y SALUBRIDAD
GENERAL DE LA REPUBLICA, O SOBRE EXTRANJEROS
PERNICIOSOS RESIDENTES EN EL PAIS.

154. ARTICULO 16. NADIE PUEDE SER MOLESTADO EN SU


PERSONA, FAMILIA, DOMICILIO, PAPELES O POSESIONES,
SINO EN VIRTUD DE MANDAMIENTO ESCRITO DE LA
“AUTORIDAD COMPETENTE”, QUE FUNDE Y MOTIVE LA
CAUSA LEGAL DEL PROCEDIMIENTO…

EN LOS CASOS DE DELITO FLAGRANTE, CUALQUIER


PERSONA PUEDE DETENER AL INDICIADO PONIENDOLO SIN
DEMORA A DISPOSICION DE LA AUTORIDAD INMEDIATA Y
ESTA, CON LA MISMA PRONTITUD, A LA DEL MINISTERIO
PUBLICO.

155. ARTICULO 89. LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL


PRESIDENTE, SON LAS SIGUIENTES.

VI DISPONER DE LA TOTALIDAD DE LA FUERZA ARMADA


PERMANENTE O SEA DEL EJERCITO TERRESTRE, DE LA
MARINA DE GUERRA Y DE LA FUERZA AEREA PARA LA
50
SEGURIDAD INTERIOR Y DEFENSA EXTERIOR DE LA
FEDERACION.

156. ARTICULO 133. ESTA CONSTITUCION, LAS LEYES DEL


CONGRESO DE LA UNION QUE EMANEN DE ELLA Y TODOS
LOS TRATADOS QUE ESTEN DE ACUERDO CON LA MISMA,
CELEBRADOS Y QUE SE CELEBREN POR EL PRESIDENTE DE
LA REPUBLICA, CON APROBACION DEL SENADO, SERAN LA
LEY SUPREMA DE TODA LA UNION. LOS JUECES DE CADA
ESTADO SE ARREGLARAN A DICHA CONSTITUCION, LEYES Y
TRATADOS, A PESAR DE LAS DISPOSICIONES EN
CONTRARIO QUE PUEDA HABER EN LAS CONSTITUCIONES
O LEYES DE LOS ESTADOS.

SUBSECCION (B).

LEY ORGANICA DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS.

157. ARTICULO 1/o. EL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS,


SON INSTITUCIONES ARMADAS PERMANENTES QUE TIENEN
LAS MISIONES GENERALES SIGUIENTES:

II. GARANTIZAR LA SEGURIDAD INTERIOR.

158. ARTICULO 11. EL MANDO SUPREMO DEL EJERCITO Y FUERZA


AEREA MEXICANOS, CORRESPONDE AL PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA, QUIEN LO EJERCERA POR SI O A TRAVES DEL
SECRETARIO DE LA DEFENSA NACIONAL; PARA EL EFECTO,
DURANTE SU MANDATO SE LE DENOMINARA COMANDANTE
SUPREMO DE LAS FUERZAS ARMADAS.

159. ARTICULO 13. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DISPONDRA


DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA, DE ACUERDO CON LO
ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 89 FRACCION VI DE LA
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS.

SUBSECCION (C).

JURISPRUDENCIA.

160. ”LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION”, CON


FECHA 27 DE MARZO DEL 2000, ORDENO QUE LAS TESIS
51
AISLADAS NUMEROS XXVII/96, XXVIII/96 Y XXIX/96 EN DONDE
SE JUSTIFICA LA ACTUACION DE LAS FUERZAS ARMADAS EN
CUESTIONES DE SEGURIDAD PUBLICA, SE PUBLICARAN
COMO JURISPRUDENCIALES CON LOS NUMEROS
36/2000, 37/2000 Y 38/2000 (VER ANEXOS UNO, DOS Y TRES).

SUBSECCION (D).

CODIGO PENAL FEDERAL.

161. ARTICULO 193. SE CONSIDERAN “NARCOTICOS” A LOS


1.-ESTUPEFACIENTES, PSICOTROPICOS Y DEMAS
SUSTANCIAS O VEGETALES QUE DETERMINEN LA LEY
GENERAL DE SALUD, 2.- LOS CONVENIOS Y TRATADOS
INTERNACIONALES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA EN
MEXICO 3.- LOS QUE SEÑALEN LAS DEMAS DISPOSICIONES
LEGALES APLICABLES EN LA MATERIA.

PARA LOS EFECTOS DE ESTE CAPITULO, SON


PUNIBLES LAS CONDUCTAS QUE SE RELACIONAN CON LOS
ESTUPEFACIENTES, PSICOTROPICOS Y DEMAS SUSTANCIAS
PREVISTOS EN LOS ARTICULOS 237, 245, FRACCIONES I, II Y
III Y 248 DE LA LEY GENERAL DE SALUD, QUE CONSTITUYEN
UN PROBLEMA GRAVE PARA LA SALUD PUBLICA…

162. ARTICULO 194, SE IMPONDRA PRISION DE DIEZ A


VEINTICINCO AÑOS Y DE CIEN HASTA QUINIENTOS DIAS
MULTA AL QUE:

I. PRODUZCA, TRANSPORTE, TRAFIQUE,


COMERCIE, SUMINISTRE AUN GRATUITAMENTE O
PRESCIBA ALGUNO DE LOS NARCOTICOS
SEÑALADOS EN EL ARTICULO ANTERIOR, SIN LA
AUTORIZACION CORRESPONDIENTE A QUE SE
REFIERE LA LEY GENERAL DE SALUD.

PARA LOS EFECTOS DE ESTA FRACCION, POR


”PRODUCIR” SE ENTIENDE: MANUFACTURAR,
FABRICAR, ELABORAR, PREPARAR O
52
ACONDICIONAR ALGUN NARCOTICO, Y POR
”COMERCIAR”: VENDER, COMPRAR, ADQUIRIR O
ENAJENAR ALGUN NARCOTICO.

II. INTRODUZCA O EXTRAIGA DEL PAIS


ALGUNO DE LOS NARCOTICOS COMPRENDIDOS EN
EL ARTICULO ANTERIOR, AUNQUE FUERE EN
FORMA MOMENTANEA O EN TRANSITO.

SI LA INTRODUCCION O EXTRACCION A QUE SE


REFIERE ESTA FRACCION NO LLEGARE A CONSUMARSE,
PERO DE LOS ACTOS REALIZADOS SE DESPRENDA
CLARAMENTE QUE ESA ERA LA FINALIDAD DEL AGENTE, LA
PENA APLICABLE SERA DE HASTA LAS DOS TERCERAS ES DE
LA PREVISTA EN EL PRESENTE ARTICULO.

163. ARTICULO 196 TER. SE IMPONDRA DE CINCO A QUINCE AÑOS


DE PRISION Y DE CIEN A TRESCIENTOS DIAS MULTA, ASI
COMO DECOMISO DE LOS INSTRUMENTOS, OBJETOS Y
PRODUCTOS DEL DELITO, AL QUE DESVIE O POR
CUALQUIER MEDIO CONTRIBUYA A DESVIAR PRECURSORES
QUIMICOS, PRODUCTOS QUIMICOS ESENCIALES O
MAQUINAS, AL CULTIVO, EXTRACCION, PRODUCCION,
PREPARACION O ACONDICIONAMIENTO DE NARCOTICOS EN
CUALQUIER FORMA PROHIBIDA POR LA LEY.

LA MISMA PENA DE PRISION Y MULTA, ASI COMO LA


INHABILITACION PARA OCUPAR CUALQUIER EMPLEO, CARGO
O COMISION PUBLICOS HASTA POR CINCO AÑOS, SE
IMPONDRA AL SERVIDOR PUBLICO QUE, EN EJERCICIO DE
SUS FUNCIONES, PERMITA O AUTORICE CUALQUIERA DE
LAS CONDUCTAS COMPRENDIDAS EN ESTE ARTICULO.

SON PRECURSORES QUIMICOS, PRODUCTOS


QUIMICOS ESENCIALES Y MAQUINAS LOS DEFINIDOS EN LA
LEY DE LA MATERIA.

SUBSECCION (E).

LEY GENERAL DE SALUD.


53
164. ARTICULO 235. LA SIEMBRA, CULTIVO, COSECHA,
ELABORACION, PREPARACION, ACONDICIONAMIENTO,
ADQUISICION, POSESION, COMERCIO, TRANSPORTE EN
CUALQUIER FORMA, PRESCRIPCION MEDICA, SUMINISTRO,
EMPLEO, USO, CONSUMO Y, EN GENERAL, TODO ACTO
RELACIONADO CON ESTUPEFACIENTES O CON CUALQUIER
PRODUCTO QUE LOS CONTENGA QUEDA SUJETO A:

I. LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY Y SUS


REGLAMENTOS;

II. LOS TRATADOS Y CONVENCIONES


INTERNACIONALES EN LOS QUE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS SEAN PARTE Y QUE SE
HUBIEREN CELEBRADO CON ARREGLO A LAS
DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCION POLITICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS;

III. LAS DISPOSICIONES QUE EXPIDA EL CONSEJO DE


SALUBRIDAD GENERAL;

IV. LO QUE ESTABLEZCAN OTRAS LEYES Y


DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL
RELACIONADAS CON LA MATERIA;

V. DEROGADO.

VI. 0LAS DISPOSICIONES RELACIONADAS QUE EMITAN


OTRAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO FEDERAL
EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS
COMPETENCIAS.

LOS ACTOS A QUE SE REFIERE ESTE ARTICULO


SOLO PODRAN REALIZARSE CON FINES MEDICOS Y
CIENTIFICOS Y REQUERIRAN AUTORIZACION DE LA
SECRETARIA DE SALUD.

165. ARTICULO 237. QUEDA PROHIBIDO EN EL TERRITORIO


NACIONAL, TODO ACTO DE LOS MENCIONADOS EN EL
ARTICULO 235 DE ESTA LEY, RESPECTO DE LAS SIGUIENTES
SUSTANCIAS Y VEGETALES; OPIO PREPARADO, PARA
FUMAR, DIACETILMORFINA O HEROÍNA, SUS SALES O
PREPARADOS, CANNABIS SATIVA, INDICA Y AMERICANA O
54
MARIHUANA, PAPAVER SOMNIFERUM O ADORMIDERA,
PAPAVER BACTREATUM Y ERYTHROXILON NOVOGRATENSE
O COCA, EN CUALQUIERA, DE SUS FORMAS, DERIVADAS O
PREPARACIONES.

IGUAL PROHIBICION PODRA SER ESTABLECIDA POR


LA SECRETARIA DE SALUD PARA OTRAS SUSTANCIAS
SEÑALADAS EN EL ARTICULO 234 DE ESTA LEY, CUANDO SE
CONSIDERE QUE PUEDAN SER SUSTITUIDAS EN SUS USOS
TERAPEUTICOS POR OTROS ELEMENTOS QUE, A SU JUICIO,
NO ORIGINEN DEPENDENCIA.

166. ARTICULO 245. EN RELACION CON LAS MEDIDAS DE


CONTROL Y VIGILANCIA QUE DEBERAN ADOPTAR LAS
AUTORIDADES SANITARIAS, LAS SUSTANCIAS
PSICOTROPICAS SE CLASIFICAN EN CINCO GRUPOS:

I. LAS QUE TIENEN VALOR TERAPEUTICO ESCASO O


NULO Y QUE, POR SER SUSCEPTIBLES DE USO
INDEBIDO O ABUSO, CONSTITUYEN UN PROBLEMA
ESPECIALMENTE GRAVE PARA LA SALUD PUBLICA, Y
SON:

DEMONIMACION OTRAS DENOMINACION


COMUN DENOMINACIONES QUIMICA,
INTERNACIONAL COMUNES O
VULGARES.
CATINONA NO TIENE (-)-a ANIMO
PROPIOFENONA
NO TIENE DET N,N-DIETIL TRIPTAMINA
NO TIENE DMA D L – 2, 5 – DIMETOXI-a
METILFENILETILAMINA
NO TIENE DMHP 3-(1,2-DIMETILHEPTIL)-I-
HIDROXI-7, 8, 9, 10-
TETRAHIDRO- 6,6,9-
TRIMETIL-6H DIBENZO
(B,D) PIRANO.
NO TIENE DMT N,N-
DIMETILTRIPTAMINA
NO TIENE DOB 2,5-DIMETOXI - 4 -
BROMOANFETAMINA
55
NO TIENE DOET D L – 2 -, 5 – DIMETOXI –
4 – ETIL –
AMETILFENILETILAMINA
(+) LISERGIDA LSD, LSD-25 (+)-N, N-
DIETILISERGAMIDA
(DIETILAMINA DEL
ACIDO D-LISERGICO).
NO TIENE MDA 3,4METILENODIOXIANFE
TAMINA
TENANFETAMINA MDMA DL-3,4-METIL ENDIOXI-
N, a –
DIMETILFENILETILAMIN
A
NO TIENE MESCALINA 3,4,5-
(PEYOTE; TRIMETOXIFENETILAMI
LOPHOPHORA NA
WILLIAMS II
ANHALONIUM
WILLIAMS II,
ANHALONIUM
LEWIN II.
NO TIENE MMDA DL-5-METOXI-3, 4-
METILENDIOXI- a -
METILFENILETILAMINA
NO TIENE PARAHEXILO 3-HEXIL-1-HIDROXI-7, 8,
9, 10-TETRAHIDRO-6-
6,9-TRIMETIL-6H-
DIBENZO (B,D) PIRANO
ETICICLIDINA PCE N-ETIL-1-
FENILCICLOHEXILAMIN
A
ROLICICLIDINA PHP, PCPY 1- (1-FENILCICLOHEXIL)
PIRROLIDINA
NO TIENE PMA 4-METOXI- a –
METILFENILETIILAMINA
NO TIENE PSILOCINA, 3-(2-
PSILOTSINA DIMETILAMINOETIL)-4-
HIDROXIINDOL
PSILOCIBINA HONGOS FOSFATO
ALUCINANTES DE DIHIDROGENADO DE 3-
CUALQUIER (2DIMETIL-AMINOETIL)-
VARIEDAD INDOL-4-ILO
BOTANICA, EN
ESPECIAL LAS
ESPECIES
PSILOCYBE
MEXICANA,
STOPHARIA
CUBENSIS Y
CONOCYBE, Y SUS
56
PRINCIPIOS
ACTIVOS.
NO TIENE STP, DOM 2-ANIMO-1- (2,5
DIMETOXI-4-METIL)
FENILPROPANO
TENOCICLIDINA TCP 1-(1-(2-TIENIL)
CICLOHEXIL) –
PIPERIDINA
NO TIENE THC TETRAHIDROCANNABIN
OL, LOS SIGUIENTES
ISOMEROS: ^ 6ª. (10ª). ^
(7) , 7 ^ 8, ^ 9, 10, 9 (11)
Y SUS VARIANTES
ESTEREOQUIMICAS.
TMA DL-3, 4, 5-TRIMETOXI- a
-METILFENILETILAMINA

CUALQUIER OTRO PRODUCTO, DERIVADO O PREPARADO QUE


CONTENGA LAS SUSTANCIAS SEÑALADAS EN LA RELACION
ANTERIOR Y CUANDO EXPRESAMENTE LO DETERMINE LA
SECRETARIA DE SALUD O EL CONSEJO DE SALUBRIDAD
GENERAL, SUS PRECURSORES QUIMICOS Y EN GENERAL LOS
DE NATURALEZA ANALOGA.

II. LAS QUE TIENEN ALGUN VALOR TERAPEUTICO, PERO


CONSTITUYEN UN PROBLEMA GRAVE PARA LA SALUD
PUBLICA, Y QUE SON:

AMOBARVITAL. - PENTOBARBITAL.
ANFETAMINA. - SECOBARBITAL.
BUTORFANOL. - Y SUS SALES,PRECURSORES
CICLOBARBITAL. Y DERIVADOS QUIMICOS
NALBUFINA.
FENETILINA.
FENCICLIDINA.
HEPTABARBITAL.
MECLOCUALONA.
METACUALONA.
METANFETAMINA.
NALBUFINA

III. LAS QUE TIENEN VALOR TERAPEUTICO, PERO


CONSTITUYEN UN PROBLEMA PARA LA SALUD
PUBLICA, Y QUE SON:
57

BENZODIAZEPINAS:
ACIDO BARBITURICO (2,4,6 TRIHIDROXIPIRAMIDINA).
ALPRAZOLAM.
AMOXAPINA.
BROMAZEPAM.
BROTOZOLAM.
CAMAZEPAM.
CLOBAZAM.
CLONAZEPAM.
CLORACEPATO DIPOTASICO.
CLORDIAZEPOXIDO.
CLOTIAZEPAM.
CLOXAZOLAM.
CLOZAPINA.
DELORAZEPAM.
DIAZEPAM.
EFEDRINA.
ERGOMETRINA (ERGONOVINA).
ERGOTAMINA.
ESTAZOLAM.
1-FENIL-2-PROPANONA.
FENILPROPANOLAMINA.
FLUDIAZEPAM.
FLUNITRAZEPAM.
FLUREZEPAM.
HALAZEPAM.
HALOXAZOLAM.
KETAZOLAM.
LOFLACEPATO DE ETILO.
LOPRAZOLAM.
LORAZEPAM.
LORMETAZEPAM.
MEDAZEPAM.
NIMETAZEPAM.
NITRAZEPAM.
NORDAZEPAM.
OXAZEPAM.
OXAZOLAM.
PEMOLINA.
PIMOZIDE.
PINAZEPAM.
PRAZEPAM.
58
PSEUDOEFEDRINA.
RISPERIDONA.
QUAZEPAM.
TEMAZEPAM.
TETRAZEPAM.
TRIAZOLAM.
ZIPEDROL.
ZOPICLONA.
Y SUS SALES, PRECURSORES Y DERIVADOS QUIMICOS.

OTROS:

ANFEPRAMONA (DIETILPROPION).
CARISOPRODOL.
CLOBENZOREZ (CLOROFENTERMINA).
ETCLORVINOL.
FENDIMETRAZINA.
FENPROPOREX.
FENTERMINA.
GLUTETIMIDA.
HIDRATO DE CLORAL.
KETAMINA.
MEFENOREX.
MEPROBAMATO.
TRIHEXIFENIDILO.

IV. LAS QUE TIENEN AMPLIOS USOS TERAPEUTICOS Y


CONSTITUYEN UN PROBLEMA MENOR PARA LA SALUD
PUBLICA, Y SON:

GABOB (ACIDO GAMMA AMINO BETA HIDROXIBUTIRICO).


ALOBARBITAL.
AMITRIPTILINA.
APROBARBITAL.
BARBITAL.
BENZOFETAMINA.
BENZQUINAMINA.
BIPERIDENO.
BUSPIRONA.
BUTABARBITAL.
BUTALBITAL.
BUTAPERAZINA.
BUTETAL.
59
BUTRIPTILINA.
CAFEINA.
CARBAMAZEPINA.
CARBIDOPA.
CARBROMAL.
CLORIMIPRAMINA CLORHIDRATO.
CLOROMEZANONA.
CLOROPROMAZINA.
CLORPROTIXENO.
DEANOL.
DESIPRAMINA.
ECTILUREA.
ETINAMATO.
FENELCINA.
FENFLURAMINA.
FENOBARBITAL.
FLUFENAZINA.
FLUMAZENIL.
HALOPERIDOL.
HEXOBARBITAL.
HIDROXICINA.
IMIPRAMINA.
ISOCARBOXAZIDA.
LEFETAMINA.
LEVODOPA.
LITIO-CARBONATO.
MAPROTILINA.
MAZINDOL.
MEPAZINA.
METILFENOBARBITAL.
METILPARAFINOL.
METIPRILONA.
NALOXONA.
NOR-PSEUDOEFEDRINA (+) CATINA.
NORTRITILINA.
PARALDEHIDO.
PENFLURIDOL.
PENTOTAL SODICO.

PERFENAZINA.

PIPRADROL.
60
PROMAZINA.

PROPILHEXEDRINA.

SERTRALINA.

SULPIRIDE.

TETRABENAZINA.

TIALBARBITAL.

TIOPENTAL.

TIOPROPERAZINA.

TIORIDAZINA.

TRAMADOL.

TRAZOLIDONA.

TRAZODONE.

TRIFLUOPERAZINA.

VALPROICO (ACIDO).
VINILBITAL.
Y SUS SALES, PRECURSORES Y DERIVADOS QUIMICOS.

V. LAS QUE CARECEN DE VALOR TERAPEUTICO Y SE


UTILIZAN CORRIENTEMENTE EN LA INDUSTRIA,
MISMAS QUE SE DETERMINARAN EN LAS
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS
CORRESPONDIENTES.

167. ARTICULO 247. LA SIEMBRA, CULTIVO, COSECHA,


ELABORACION, PREPARACION, ACONDICIONAMIENTO,
ADQUISICION, POSESION, COMERCIO, TRANSPORTE EN
CUALQUIER FORMA, PRESCRIPCION MEDICA, SUMINISTRO,
EMPLEO, USO, CONSUMO Y EN GENERAL, TODO ACTO
RELACIONADO CON SUSTANCIAS PSICOTROPICAS O
61
CUALQUIER PRODUCTO QUE LOS CONTENGA, QUEDA
SUJETO A:

I. LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY Y SUS


REGLAMENTOS:

II. LOS TRATADOS Y CONVENCIONES INTERNACIONALES


EN LOS QUE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS SEAN
PARTE Y QUE SE HUBIEREN CELEBRADO CON
ARREGLO A LAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCION
POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

III. LAS DISPOSICIONES QUE EXPIDA EL CONSEJO DE


SALUBRIDAD GENERAL

IV. LO QUE ESTABLEZCAN OTRAS LEYES Y


DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL
RELACIONADAS CON LA MATERIA.

V. DEROGADA.

VI.LAS DISPOSICIONES RELACIONADAS QUE EMITAN


OTRAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO FEDERAL EN
EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS.

LOS ACTOS A QUE SE REFIERE ESTE ARTICULO SOLO


PODRAN REALIZARSE CON FINES MEDICOS Y
CIENTIFICOS Y REQUERIRAN, AL IGUAL QUE LAS
SUSTANCIAS RESPECTIVAS, AUTORIZACION DE LA
SECRETARIA DE SALUD.

168. ARTICULO 248 QUEDA PROHIBIDO TODO ACTO DE LOS


MENCIONADOS EN EL ARTICULO 247 DE ESTA LEY, CON
RELACION A LAS SUSTANCIAS INCLUIDAS EN LA FRACCION I
DEL ARTICULO 245.

SUBSECCION (F).

LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA.

169. ARTICULO 2/o. CUANDO TRES O MAS PERSONAS ACUERDEN


ORGANIZARSE O SE ORGANICEN PARA REALIZAR, EN
FORMA PERMANENTE O REITERADA, CONDUCTAS QUE POR
62
SI O UNIDAS A OTRAS, TIENEN COMO FIN O RESULTADO
COMETER ALGUNO O ALGUNOS DE LOS DELITOS
SIGUIENTES, SERAN SANCIONADAS POR ESE SOLO HECHO,
COMO MIEMBROS DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA.

I. TERRORISMO, PREVISTO EN EL ARTICULO 139, PARRAFO


PRIMERO; CONTRA LA SALUD PREVISTOS EN LOS
ARTICULOS 194 Y 195; PARRAFO PRIMERO;
FALSIFICACION O ALTERACION DE MONEDA, PREVISTOS
EN LOS ARTICULOS 234 Y 237; OPERACIONES CON
RECURSOS DE PROCEDENCIA ILICITA, PREVISTO EN EL
ARTICULO 400 BIS, TODOS DEL CODIGO PENAL PARA EL
DISTRITO FEDERAL EN MATERIA DE FUERO COMUN, Y
PARA TODA LA REPUBLICA EN MATERIA DE FUERO
FEDERAL.

TERCERA SECCION.

APLICACIÓN DE LA LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y


EXPLOSIVOS.

SUBSECCION (A).

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS


MEXICANOS.

172. ARTICULO 10.- LOS HABITANTES DE LOS ESTADOS


UNIDOS MEXICANOS TIENEN DERECHO A POSEER ARMAS
EN SU DOMICILIO, PARA SU SEGURIDAD Y LEGITIMA
DEFENSA, CON EXCEPCION DE LAS PROHIBIDAS POR LA
LEY FEDERAL Y DE LAS RESERVADAS PARA EL USO
EXCLUSIVO DEL EJERCITO, ARMADA, FUERZA AEREA Y
GUARDIA NACIONAL. LA LEY FEDERAL DETERMINARA LOS
CASOS, CONDICIONES, REQUISITOS Y LUGARES EN QUE SE
PODRA AUTORIZAR A LOS HABITANTES LA PORTACION DE
ARMAS.

173. ARTICULO 11 (VER. PAG. 66)


63
174. ARTICULO 16 (VER. PAG. 67)

175. ARTICULO 89.-FRAC. VI (VER PAG. 67)

SUBSECCION (B).

LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL.

176. ARTICULO 29. A LA SECRETARIA DE LA DEFENSA


NACIONAL, CORRESPONDE EL DESPACHO DE LOS
SIGUIENTES ASUNTOS:

XVI. INTERVENIR EN LA EXPEDICION DE LICENCIAS PARA LA


PORTACION DE ARMAS DE FUEGO, CON OBJETO DE
QUE NO INCLUYAN LAS ARMAS PROHIBIDAS
EXPRESAMENTE POR LA LEY Y AQUELLAS QUE LA
NACION RESERVE PARA EL USO EXCLUSIVO DEL
EJERCITO, ARMADA Y GUARDIA NACIONAL, CON
EXCEPCION DE LO CONSIGNADO EN LA FRACCION XVIII
DEL ARTICULO 30 BIS, ASI COMO VIGILAR Y EXPEDIR
PERMISOS PARA EL COMERCIO, TRANSPORTE Y
ALMACENAMIENTO DE ARMAS DE FUEGO,
MUNICIONES, EXPLOSIVOS, AGRESIVOS QUIMICOS,
ARTIFICIOS Y MATERIAL ESTRATEGICO;

XVII. INTERVENIR EN LA IMPORTACION Y EXPORTACION DE


TODA CLASE DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES,
EXPLOSIVOS, AGRESIVOS QUIMICOS, ARTIFICIOS Y
MATERIAL ESTRATEGICO;

SUBSECCION (C).

LEY ORGANICA DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS.

177. ARTICULO 1/o.-FRAC. II.- (VER. PAG. 68).


64

178. ARTICULO 2/o. LAS MISIONES ENUNCIADAS, PODRAN


REALIZARLAS EL EJERCITO Y FUERZA AEREA, POR SI O EN
FORMA CONJUNTA CON LA ARMADA O CON OTRAS
DEPENDENCIAS DE LOS GOBIERNOS FEDERAL, ESTATALES
O MUNICIPALES, TODO, CONFORME LO ORDENE O LO
APRUEBE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, EN EJERCICIO
DE SUS FACULTADES CONSTITUCIONALES.

179. ARTICULO 11. (VER PAG. 68).

180. ARTICULO 13. (VER PAG. 68).

SUBSECCION (D).

LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS.

181. ARTICULO 1/o. LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY SON


DE INTERES PUBLICO.

182. ARTICULO 2/o. LA APLICACIÓN DE ESTA LEY


CORRESPONDE A:

I. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA;

II. LA SECRETARIA DE GOBERNACION;

III. LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL; Y

IV. A LAS DEMAS AUTORIDADES FEDERALES EN LOS


CASOS DE SU COMPETENCIA.

183. ARTICULO 3/o. LAS AUTORIDADES DE LOS ESTADOS,


DEL DISTRITO FEDERAL Y DE LOS MUNICIPIOS, EN SUS
CORRESPONDIENTES AMBITOS DE COMPETENCIA,
65
TENDRAN LA INTERVENCION QUE ESTA LEY Y SU
REGLAMENTO SEÑALAN.

184. ARTICULO 4/o. CORRESPONDE AL EJECUTIVO DE LA


UNION POR CONDUCTO DE LAS SECRETARIAS DE
GOBERNACION Y DE LA DEFENSA NACIONAL, DENTRO DE
LAS RESPECTIVAS ATRIBUCIONES QUE ESTA LEY Y SU
REGLAMENTO LES SEÑALEN, EL CONTROL DE TODAS LAS
ARMAS EN EL PAIS, PARA CUYO EFECTO SE LLEVARA UN
REGISTRO FEDERAL DE ARMAS.

185. NO SE PERMITIRA LA POSESION NI PORTACION DE LAS


ARMAS PROHIBIDAS POR LA LEY NI DE LAS RESERVADAS
PARA EL USO EXCLUSIVO DEL EJERCITO ARMADA Y FUERZA
AEREA, SALVO LOS CASOS DE EXCEPCION SEÑAÑADOS EN
ESTA LEY.

SUBSECCION (E).

LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA.

186. ARTICULO 2/o. CUANDO TRES O MAS PERSONAS


ACUERDEN ORGANIZARSE O SE ORGANICEN PARA
REALIZAR EN FORMA PERMANENTE O REITERADA,
CONDUCTAS QUE POR SI O UNIDAS A OTRAS , TIENEN COMO
FIN O RESULTADO COMETER ALGUNO O ALGUNOS DE LOS
DELITOS SIGUIENTES, SERAN SANCIONADAS POR ESE SOLO
HECHO, COMO MIEMBROS DE LA DELICUENCIA
ORGANIZADA:

I. ACOPIO Y TRAFICO DE ARMAS, PREVISTOS EN LOS


ARTICULOS 83 BIS Y 84 DE LA LEY FEDERAL DE ARMAS
DE FUEGO Y EXPLOSIVOS;

CAPITULO V

ACTOS VIOLATORIOS DE DERECHOS HUMANOS IMPUTADOS AL


PERSONAL DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS.
66
PRIMERA SECCION.
GENERALIDADES.

187. LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL, HA


IMPLEMENTADO PROGRAMAS Y ACCIONES ESPECIFICAS
TENDIENTES A LA CAPACITACION Y PROFESIONALIZACION
DEL PERSONAL MILITAR PARA FORTALECER UNA CULTURA
DE RESPETO Y OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS
HUMANOS, A TRAVES DE LOS SISTEMAS DE EDUCACION Y
ADIESTRAMIENTO EN LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E
INSTALACIONES MILITARES EN TODO SUS NIVELES.

188. POR EL CONSTANTE ACERCAMIENTO DEL PERSONAL


DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS CON LA
POBLACION CIVIL, SE PRESENTAN EVENTOS EN LOS
CUALES SE ACUSA AL PERSONAL MILITAR DE VIOLACIONES
A LOS DERECHOS HUMANOS, QUE SI BIEN ALGUNAS
CARECEN DE SUSTENTO Y SE FUNDAMENTAN EN HECHOS
TERGIVERSADOS, APOYADAS CON UNA GRAN DIFUSION
PODRIA IMPLICAR RESPONSABILIDAD PARA EL PERSONAL
MILITAR.

189. EL PERSONAL MILITAR DEBERA TOMAR LA


EXPERIENCIA OPERATIVA NECESARIA Y CONOCER SUS
POSIBLES DEFICIENCIAS, PARA QUE PUEDA CORREGIRLAS
CON LA DEBIDA OPORTUNIDAD Y QUE CADA UNA DE SUS
ACTIVIDADES SE ENCUENTREN DEBIDAMENTE
FUNDAMENTADAS EN EL MARCO JURIDICO QUE RIGE LA
VIDA EN SOCIEDAD.

SEGUNDA SECCION.

ACTOS VIOLATORIOS DE DERECHOS HUMANOS.

190. COMO RESULTADO DE LA CONSTANTE LABOR DE


ACERCAMIENTO DE ESTA SECRETARIA CON LA COMISION
NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS, SE PRESENTAN LOS
DATOS DE LA ESTADISTICA HISTORICA, ELABORADA POR
ESE ORGANISMO, QUE PERMITE CONOCER LAS
CONDUCTAS VIOLATORIAS DE DERECHOS Y LIBERTADES
FUNDAMENTALES DE LOS HABITANTES DEL PAIS.
67
191. EN LA PRESENTE SECCION SE ANALIZARAN LOS ACTOS
REFERIDOS EN EL PARRAFO ANTERIOR, PRECISANDO LOS
REQUISITOS Y CONDICIONES PARA QUE SE MATERIALICE EL
ACTO DE QUE SE TRATE, DE ACUERDO AL MANUAL PARA
CALIFICACION DE HECHOS VIOLATORIOS DE DERECHOS
HUMANOS, EDITADO POR LA PROPIA COMISION NACIONAL.

SUBSECCION (A).

1.- ALLANAMIENTO DE MORADA.

192. REQUISITOS PARA COMETER ESTA CONDUCTA:

A. LA INTRODUCCION, FURTIVA MEDIANTE


ENGAÑO, VIOLENCIA Y SIN AUTORIZACION…

B. SIN CAUSA JUSTIFICADA U ORDEN DE


AUTORIDAD COMPETENTE…

C. A UN DEPARTAMENTO, VIVIENDA, APOSENTO


O DEPENDENCIA DE UNA CASA HABITADA…

D. REALIZADA DIRECTA O INDIRECTAMENTE


POR UNA AUTORIDAD O SERVIDOR PUBLICO…

E. INDIRECTAMENTE POR UN PARTICULAR CON


ANUENCIA O AUTORIZACION, DE LA AUTORIDAD.

193. FUNDAMENTACION EN EL SISTEMA JURIDICO


NACIONAL E INTERNACIONAL.

A. SISTEMA JURIDICO NACIONAL.


68

a. LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS


UNIDOS MEXICANOS EN EL ARTICULO 16,
ESTABLECE QUE NADIE PUEDE SER MOLESTADO EN
SU PERSONA, FAMILIA, DOMICILIO, PAPELES O
POSESIONES, SINO EN VIRTUD DE MANDAMIENTO
ESCRITO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE, QUE
FUNDE Y MOTIVE LA CAUSA LEGAL DEL
PROCEDIMIENTO.

b. EL ARTICULO 285 DEL CODIGO PENAL FEDERAL,


ESTABLECE QUE SE IMPONDRA DE UN MES A DOS
AÑOS DE PRISION Y MULTA DE DIEZ A CIEN PESOS AL
QUE, SIN MOTIVO JUSTIFICADO, SIN ORDEN DE
AUTORIDAD COMPETENTE Y FUERA DE LOS CASOS
EN QUE LA LEY LO PERMITE, SE INTRODUZCA,
FURTIVAMENTE O CON ENGAÑO O VIOLENCIA, O SIN
PERMISO DE LA PERSONA AUTORIZADA PARA
DARLO, A UN DEPARTAMENTO, VIVIENDA, APOSENTO
O DEPENDENCIA DE UNA CASA HABITADA.

B. SISTEMA JURIDICO INTERNACIONAL.

a. EL ARTICULO 12 DE LA DECLARACION
UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS, ESTABLECE
QUE NADIE SERA OBJETO DE INJERENCIAS
ARBITRARIAS EN SU VIDA PRIVADA, SU FAMILIA, SU
DOMICILIO O SU CORRESPONDENCIA, NI DE ATAQUES
A SU HONRA O A SU REPUTACION, TODA PERSONA
TIENE DERECHO A LA PROTECCION DE LA LEY
CONTRA TALES INJERENCIAS O ATAQUES.

b. LA DECLARACION AMERICANA DE LOS


DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE, EN LOS
ARTICULOS 5 Y 9, ESTATUYE:
69

TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA


PROTECCION DE LA LEY CONTRA LOS ATAQUES
ABUSIVOS A SU HONRA, A SU REPUTACION Y A SU
VIDA PRIVADA Y FAMILIAR (ART. 5).

TODA PERSONA TIENE EL DERECHO A LA


INVIOLIBILIDAD DE SU DOMICILIO (ART. 9).

c. EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS


CIVILES Y POLITICOS, EN EL ARTICULO 17, SEÑALA
QUE NADIE SERA OBJETO DE INJERENCIAS
ARBITRARIAS O ILEGALES EN SU VIDA PRIVADA, SU
FAMILIA, SU DOMICILIO O SU CORRESPONDENCIA, NI
DE ATAQUES ILEGALES A SU HONRA Y REPUTACION Y
QUE TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA
PROTECCION DE LA LEY CONTRA ESAS INJERENCIAS
O ESOS ATAQUES.

d. LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS


HUMANOS REFIERE EN EL NUMERAL 11, QUE:

1. TODA PERSONA TIENE DERECHO AL RESPETO DE


SU HONRA Y AL RECONOCIMIENTO DE SU
DIGNIDAD.

2. NADIE PUEDE SER OBJETO DE INJERENCIAS


ARBITRARIAS O ABUSIVAS EN SU VIDA PRIVADA,
EN LA DE SU FAMILIA, EN SU DOMICILIO O EN SU
70
CORRESPONDENCIA, NI DE ATAQUES ILEGALES A
SU HONRA O REPUTACION.

3. TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA


PROTECCION DE LA LEY CONTRA ESAS
INJERENCIAS O ESOS ATAQUES.

SUBSECCION (B).

2.- AMENAZAS.

194. FORMAS Y REQUISITOS PARA COMETER ESTA


CONDUCTA.

A. PRIMERA.

a. LA ACCION CONSISTENTE EN
HACER SABER A UN SUJETO A QUE SE LE
CAUSARA UN MAL EN SU PERSONA, EN SUS
BIENES, EN SU HONOR, EN SUS DERECHOS O DE
ALGUIEN CON QUIEN ESTE LIGADO POR ALGUN
VINCULO…

b. SI NO REALIZA U OMITE
DETERMINADA CONDUCTA CONTRARIA A SU
VOLUNTAD…

c. REALIZADA POR UN
SERVIDOR PUBLICO.
71
B. SEGUNDA.

A. LA ACCION
CONSISTENTE EN LA ANUENCIA REALIZADA POR
UNA AUTORIDAD O SERVIDOR PUBLICO, PARA QUE
OTRO SUJETO SEÑALE A UN TERCERO QUE SE LE
CAUSARA UN MAL EN SU PERSONA, EN SUS
BIENES, EN SU HONOR, EN SUS DERECHOS O DE
ALGUIEN CON QUIEN ESTE LIGADO POR ALGUN
VINCULO…

B. SI NO REALIZA U OMITE
DETERMINADA CONDUCTA CONTRARIA A SU
VOLUNTAD.

195. FUNDAMENTACION EN EL SISTEMA JURIDICO


NACIONAL E INTERNACIONAL.

A. SISTEMA JURIDICO NACIONAL.

EL CODIGO PENAL FEDERAL EN LAS FRACCIONES I Y II


DEL ARTICULO 282, ESTABLECE QUE SE APLICARA
SANCION DE TRES DIAS A UN AÑO DE PRISION O DE 180 A
360 DIAS MULTA.

I. AL QUE DE CUALQUIER MODO AMENACE A OTRO CON


CAUSARLE UN MAL EN SU PERSONA, EN SUS BIENES,
EN SU HONOR O EN SUS DERECHOS, O EN LA
PERSONA, HONOR, BIENES O DERECHOS DE ALGUIEN
CON QUIEN ESTE LIGADO POR ALGUN VINCULO; Y

II. AL QUE POR MEDIO DE AMENAZAS DE CUALQUUIER


GENERO TRATE DE IMPEDIR QUE OTRO EJECUTE LO
QUE TIENE DERECHO A HACER.

B. SISTEMA JURIDICO INTERNACIONAL.

EL CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS


ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY ESTABLECE
EN EL ARTICULO 5, QUE NINGUN FUNCIONARIO
72
ENCARGADO DE HACER CUMPLIR LA LEY PODRA
INFLIGIR, INSTIGAR O TOLERAR NINGUN ACTO DE
TORTURA U OTROS TRATOS O PENAS CRUELES,
INHUMANOS O DEGRADANTES, NI INVOCAR LA ORDEN
DE UN SUPERIOR O CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES,
COMO ESTADO DE GUERRA O AMENAZA DE GUERRA,
AMENAZA A LA SEGURIDAD NACIONAL, INESTABILIDAD
POLITICA INTERNA, O CUALQUIER OTRA EMERGENCIA
PUBLICA, COMO JUSTIFICACION DE LA TORTURA U
OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O
DEGRADANTES.

SUBSECCION (C)

3.- ATAQUES AL LIBRE TRANSITO O RESIDENCIA.

196. REQUISITOS PARA COMETER ESTA CONDUCTA.

LA PROHIBICION DE VIAJAR O CIRCULAR LEGALMENTE EN


UN ESTADO POR RAZONES DE DISCRIMINACION RACIAL,
COLOR, ORIGEN, NACIONALIDAD O PERTENENCIA A UN
GRUPO ETNICO.

197. FUNDAMENTACION EN EL SISTEMA JURIDICO


NACIONAL E INTERNACIONAL.

A. SISTEMA JURIDICO NACIONAL.

LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS


MEXICANOS, EN EL ARTICULO 11, ESTATUYE, QUE TODO
HOMBRE TIENE DERECHO PARA ENTRAR EN LA
73
REPUBLICA MEXICANA, SALIR DE ELLA, VIAJAR POR SU
TERRITORIO Y MUDAR DE RESIDENCIA, SIN NECESIDAD
DE CARTA DE SEGURIDAD, PASAPORTE,
SALVACONDUCTO U OTROS REQUISITOS SEMEJANTES.
EL EJERCICIO DE ESTE DERECHO ESTARA
SUBORDINADO A LAS FACULTADES DE LA AUTORIDAD
JUDICIAL, EN LOS CASOS DE RESPONSABILIDAD CIVIL O
CRIMINAL, Y A LAS DE LA AUTORIDAD AMINISTRATIVA,
POR LO QUE TOCA A LAS LIMITACIONES QUE IMPONGAN
LAS LEYES SOBRE EMIGRACION, INMIGRACION Y
SALUBRIDAD GENERAL DE LA REPUBLICA, O SOBRE
EXTRANJEROS PERNICIOSOS RESIDENTES EN EL PAIS.

B. SISTEMA JURIDICO INTERNACIONAL.

a. AL RESPECTO EL ARTICULO 13. 1 Y 13. 2, DE LA


DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, SEÑALA, QUE TODA PERSONA TIENE
DERECHO A CIRCULAR LIBREMENTE Y A ELEGIR SU
RESIDENCIA EN EL TERRITORIO DE UN ESTADO…
TODA PERSONA TIENE DERECHO A SALIR DE
CUALQUIER PAIS, INCLUSO DEL PROPIO, Y A
REGRESAR A SU PAIS.

b. EL NUMERO 22 DE LA CONVENCION AMERICANA


SOBRE DERECHOS HUMANOS, PRESCRIBE LOS
DERECHOS DE CIRCULACION Y DE RESIDENCIA, DE
LA SIGUIENTE MANERA:

1. TODA PERSONA QUE SE HALLE LEGALMENTE EN


EL TERRITORIO DE UN ESTADO TIENE DERECHO A
CIRCULAR POR EL MISMO Y A RESIDIR EN EL, CON
SUJECION A LAS DISPOSICIONES LEGALES.

2. TODA PERSONA TIENE DERECHO A SALIR


LIBREMENTE DE CUALQUIER PAIS, INCLUSIVE DEL
PROPIO.
74
3. EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS ANTERIORES
NO PUEDE SER RESTRINGIDO SINO EN VIRTUD DE
UNA LEY, EN LA MEDIDA INDISPENSABLE DE UNA
SOCIEDAD DEMOCRATICA, PARA PREVENIR
INFRACCIONES PENALES O PARA PROTEGER LA
SEGURIDAD NACIONAL, LA SEGURIDAD O EL
ORDEN PUBLICO, LA MORAL O LA SALUD
PUBLICAS O LOS DERECHOS Y LIBERTADES DE
LOS DEMAS.

4. EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS RECONOCIDOS


EN EL INCISO 1. PUEDE ASIMISMO SER
RESTRINGIDO POR LA LEY, EN ZONAS
DETERMINADAS, POR RAZONES DE INTERES
PUBLICO.

5. NADIE PUEDE SER EXPULSADO DEL TERRITORIO


DEL ESTADO DEL CUAL ES NACIONAL, NI SER
PRIVADO DEL DERECHO A INGRESAR EN EL
MISMO.

c. SOBRE EL PARTICULAR, EL PACTO


INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y
POLITICOS, EN EL ARTICULO 12, ESTATUYE QUE:

1. TODA PERSONA QUE SE HALLE LEGALMENTE EN


EL TERRITORIO DE UN ESTADO TENDRA
DERECHO A CIRCULAR LIBREMENTE POR EL Y A
ESCOGER LIBREMENTE EN EL SU RESIDENCIA.

2. TODA PERSONA TENDRA DERECHO A SALIR


LIBREMENTE DE CUALQUIER PAIS, INCLUSO DEL
PROPIO.
75
3. LOS DERECHOS ANTES MENCIONADOS NO
PODRAN SER OBJETO DE RESTRICCIONES SALVO
CUANDO ESTAS SE HALLEN PREVISTAS EN LA LEY,
SEAN NECESARIAS PARA PROTEGER LA
SEGURIDAD NACIONAL, EL ORDEN PUBLICO, LA
SALUD O LA MORAL PUBLICAS O LO DERECHOS Y
LIBERTADES DE TERCEROS, Y SEAN
COMPATIBLES CON LOS DEMAS DERECHOS
RECONOCIDOS EN EL PRESENTE PACTO.

4. NADIE PODRA SER ARBITRARIAMENTE PRIVADO


DEL DERECHO A ENTRAR EN SU PROPIO PAIS.

SUBSECCION (D).

4.-CATEOS O VISITAS DOMICILIARIAS ILEGALES.

198. REQUISITOS PARA COMETER ESTA CONDUCTA.

A. LA EMISION O EJECUCION DE UNA ORDEN


PARA REALIZAR UNA APREHENSION O UNA INSPECCION.

B. LA BUSQUEDA O SUSTRACCION DE UN
OBJETO SIN O CONTRA LA VOLUNTAD DEL OCUPANTE DE
UN INMUEBLE…

C. REALIZADA POR AUTORIDAD NO


COMPETENTE O…

D. FUERA DE LOS CASOS PREVISTOS POR LA


LEY

199. FUNDAMENTACION EN EL SISTEMA JURIDICO DE LOS


ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
76
A. LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN EL ARTICULO 16,
SEÑALA:

NADIE PUEDE SER MOLESTADO EN SU PERSONA,


FAMILIA, DOMICILIO, PAPELES O POSESIONES, SINO EN
VIRTUD DE MANDAMIENTO ESCRITO DE LA AUTORIDAD
COMPETENTE, QUE FUNDE Y MOTIVE LA CAUSA LEGAL
DEL PROCEDIMIENTO…

EN TODA ORDEN DE CATEO, QUE SOLO LA AUTORIDAD


JUDICIAL PODRA EXPEDIR Y QUE SERA ESCRITA, SE
EXPRESARA EL LUGAR QUE HA DE INSPECCIONARSE, LA
PERSONA O PERSONAS QUE HAYAN DE APREHENDERSE
Y LOS OBJETOS QUE SE BUSCAN, A LO QUE
UNICAMENTE DEBE LIMITARSE LA DILIGENCIA,
LEVANTANDOSE AL CONCLUIRLA, UN ACTA
CIRCUNSTANCIADA, EN PRESENCIA DE LOS TESTIGOS
PROPUESTOS POR EL OCUPANTE DEL LUGAR CATEADO
O EN SU AUSENCIA O NEGATIVA, POR LA AUTORIDAD
QUE PRACTIQUE LA DILIGENCIA.

B. POR SU PARTE, EL CODIGO FEDERAL DE


PROCEDIMIENTOS PENALES EN LOS ARTICULOS 61 AL
70, ESTABLECE:

a. CUANDO EN LA AVERIGUACION PREVIA EL


MINISTERIO PUBLICO ESTIME NECESARIA LA
PRACTICA DE UN CATEO, ACUDIRA A LA AUTORIDAD
JUDICIAL COMPETENTE, O SI NO LO HUBIERE AL DEL
ORDEN COMUN, A SOLICITAR POR ESCRITO LA
DILIGENCIA, EXPRESANDO SU OBJETO Y NECESIDAD,
ASI COMO LA UBICACIÓN DEL LUGAR A
INSPECCIONAR Y PERSONA O PERSONAS QUE HAN
DE LOCALIZARSE O DE APREHENDERSE, Y LOS
OBJETOS QUE SE BUSCAN O HAN DE ASEGURARSE A
LO QUE UNICAMENTE DEBE LIMITARSE LA
DILIGENCIA.
77
AL CONCLUIR AL CATEO SE LEVANTARA ACTA
CIRCUNSTANCIADA, EN PRESENCIA DE DOS
TESTIGOS PROPUESTOS POR EL OCUPANTE DEL
LUGAR CATEADO O EN SU AUSENCIA O NEGATIVA,
POR LA AUTORIDAD JUDICIAL QUE PRACTIQUE LA
DILIGENCIA.

CUANDO NO SE CUMPLAN ESTOS REQUISITOS, LA


DILIGENCIA CARECERA DE TODO VALOR
PROBATORIO, SIN QUE SIRVA DE EXCUSA EL
CONSENTIMIENTO DE LOS OCUPANTES DEL LUGAR
(ART. 61).

b. LAS DILIGENCIAS DE CATEO SE PRACTICARAN


POR EL TRIBUNAL QUE LAS DECRETE O POR EL
SECRETARIO O ACTUARIO DEL MISMO, O POR LOS
FUNCIONARIOS O AGENTES DE LA POLICIA JUDICIAL,
SEGÚN SE DESIGNEN EN EL MANDAMIENTO. SI
ALGUNA AUTORIDAD HUBIERE SOLICITADO AL
MINISTERIO PUBLICO LA PROMOCION DEL CATEO,
PODRA ASISTIR A LA DILIGENCIA (ART. 62)

c. PARA DECRETAR LA PRACTICA DE UN CATEO


BASTARA LA EXISTENCIA DE INDICIOS O DATOS QUE
HAGAN PRESUMIR, FUNDAMENTE, QUE EL
INCULPADO A QUIEN SE TRATE DE APREHENDER SE
ENCUENTRA EN EL LUGAR EN QUE DEBA
EFECTUARSE LA DILIGENCIA, O QUE SE
ENCUENTRAN EN EL LOS OBJETOSMATERIA DEL
DELITO, EL INSTRUMENTO DEL MISMO, LIBROS,
PAPELES U OTROS OBJETOS QUE PUEDAN SERVIR
PARA LA COMPROBACION DEL DELITO O DE LA
RESPONSABILIDAD DEL INCULPADO (ART. 63).

d. LOS CATEOS DEBERAN PRACTICARSE ENTRE


LAS SEIS Y LAS DIECIOCHO HORAS, PERO SI
LLEGADAS LAS DIECIOCHO HORAS NO SE HAN
TERMINADO, PODRAN CONTINUARSE HASTA SU
CONCLUSION (ART. 64).
78
e. CUANDO LA URGENCIA DEL CASO LO REQUIERA,
PODRAN PRACTICARSE LOS CATEOS A CUALQUIER
HORA, DEBIENDO EXPRESARSE ESTA
CIRCUNSTANCIA EN EL MANDAMIENTO JUDICIAL (ART.
65).

f. SI PRACTICARSE UN CATEO RESULTARE


CASUALMENTE EL DESCUBRIMIENTO DE UN DELITO
DISTINTO DEL QUE LO HAYA MOTIVADO, SE HARA
CONSTAR EN EL ACTA CORRESPONDIENTE, SIEMPRE
QUE EL DELITO DESCUBIERTO SEA DE LOS QUE SE
PERSIGUEN DE OFICIO (ART. 66).

g. PARA LA PRACTICA DE UN CATEO EN LA RESIDENCIA


O DESPACHO DE CUALQUIERA DE LOS PODERES
FEDERALES O DE LOS ESTADOS, EL TRIBUNAL
RECABARA LA AUTORIZACION CORRESPONDIENTE
(ART. 67).

h. CUANDO TENGA QUE PRACTICARSE UN CATEO EN


BUQUES MERCANTES EXTRANJEROS, SE
OBSERVARAN LAS DISPOSICIONES DE LAS LEYES Y
REGLAMENTOS MARITIMOS (ART. 68).

i. AL PRACTICARSE UN CATEO SE RECOGERAN LOS


INSTRUMENTOS Y OBJETOS DEL DELITO, ASI COMO
LOS LIBROS, PAPELES O CUALESQUIERA OTRAS
COSAS QUE SE ENCUENTREN, SI FUEREN
CONDUCENTES AL ÉXITO DE LA INVESTIGACION O
ESTUVIEREN RELACIONADOS CON EL NUEVO DELITO,
EN EL CASO PREVISTO EN EL ARTICULO 66.

j. SE FORMARA UN INVENTARIO DE LOS OBJETOS QUE


SE RECOJAN RELACIONADOS CON EL DELITO QUE
MOTIVE EL CATEO Y, EN SU CASO, OTROS POR
SEPARADO CON LOS QUE SE RELACIONEN CON EL
NUEVO DELITO (ART. 69).

200. CUANDO EL PERSONAL MILITAR TENGA LA CERTEZA DE


QUE UN DEPARTAMENTO, VIVIENDA, CUARTO O CASA
HABITADA, SE GUARDAN OBJETOS E INSTRUMENTOS DE
DELITOS O SE OCULTA UNA PERSONA QUE FUE PERSEGUIDA
79
MATERIAL E INMEDIATAMENTE DESPUES DA HABER
EJECUTADO UN DELITO, PROCEDERA DE LA SIGUIENTE
MANERA:

A. ESTABLECER VIGILANCIA SOBRE EL


INMUEBLE EN TODAS LAS ESTRADAS Y SALIDAS,
MIENTRAS SE LLEVA A CABO EL TRAMITE DE LA
EXPEDICION DE LA ORDEN DE CATEO.

B. SOLICITAR POR CONDUCTO DEL MINISTERIO


PUBLICO MILITAR, MEDIANTE UN ESCRITO EN DONDE SE
SEÑALARA EL DOMICILIO EXACTO O COORDENADAS DEL
LUGAR QUE SE QUIERE INSPECCIONAR, LA PERSONA O
PERSONAS QUE SE PRETENDA APREHENDER Y LOS
OBJETOS O INSTRUMENTOS DE DELITO QUE SE BUSCAN.

C. UNA VEZ QUE LA AUTORIDAD JUDICIAL,


EXPIDA LA SOLICITADA ORDEN DE CATEO, EL PERSONAL
MILITAR SE LIMITARA EXCLUSIVAMENTE A ACOMPAÑAR A
LAS AUTORIDADES QUE TENGAN COMO FUNCION EL
REALIZAR DICHO CATEO.

SUBSECCION (E)

5 .- DETENCIONES ILEGALES O ARBITRARIAS.

201. FORMAS Y REQUISITOS PARA COMETER ESTA


CONDUCTA.

A. PRIMERA.

a. LA ACCION QUE TIENE COMO RESULTADO LA


PRIVACION DE LA LIBERTAD DE UNA PERSONA.

b. REALIZADA POR UNA AUTORIDAD O SERVIDOR


PUBLICO…
80

c. SIN QUE EXISTA ORDEN DE APREHENSION


GIRADA POR JUEZ COMPETENTE…

d. U ORDEN DE DETENCION EXPEDIDA POR EL


MINISTERIO PUBLICO EN CASO DE URGENCIA O…

e. EN CASO DE FLAGRANCA…

B. SEGUNDA.

a. EL INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION DE
HACER CESAR O DENUNCIAR UNA PRIVACION ILEGAL
DE LA LIBERTAD.

b. REALIZADO POR UNA AUTORIDAD O SERVIDOR


PUBLICO.

202. FUNDAMENTACION EN EL SISTEMA JURIDICO


NACIONAL E INTERNACIONAL.

A. SISTEMA JURIDICO
NACIONAL.

a. LOS ARTICULOS 16 y 19 DE LA CONSTITUCION


POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
ESTABLECEN LO SIGUIENTE:

NADIE PUEDE SER MOLESTADO EN SU PERSONA,


FAMILIA, DOMICILIO, PAPELES O POSESIONES, SINO EN
VIRTUD DE MANDAMIENTO ESCRITO DE LA AUTORIDAD
COMPETENTE, QUE FUNDE Y MOTIVE LA CAUSA LEGAL
DEL PROCEDIMIENTO.
81

NO PODRA LIBRARSE ORDEN DE APREHENSION SINO


POR LA AUTORIDAD JUDICIAL Y SIN QUE PRECEDA
DENUNCIA, O QUERELLA DE UN HECHO DETERMINADO
QUE LA LEY SEÑALE COMO DELITO, SANCIONADO
CUANDO MENOS CON PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD Y
EXISTAN DATOS QUE ACREDITEN LOS ELEMENTOS QUE
INTEGRAN EL TIPO PENAL Y LA PROBABLE
RESPONSABILIDAD DEL INDICIADO.

LA AUTORIDAD QUE EJECUTE UNA ORDEN JUDICIAL DE


APREHENSION, DEBERA PONER AL INCULPADO A
DISPOSICION DEL JUEZ, SIN DILACION ALGUNA Y BAJO
SU MAS ESTRICTA RESPONSABILIDAD LA
CONTRAVENCION A LO ANTERIOR SERA SANCIONADA
POR LA LEY PENAL.

EN LOS CASOS DE DELITO FLAGRANTE, CUALQUIER


PERSONA PUEDE DETENER AL INDICIADO PONIENDOLO
SIN DEMORA A DISPOSICION DE LA AUTORIDAD
INMEDIATA Y ESTA, CON LA MISMA PRONTITUD, A LA DEL
MINISTERIO PUBLICO.

SOLO EN CASOS URGENTES, CUANDO SE TRATE DE


DELITO GRAVE ASI CALIFICADO POR LA LEY Y ANTE EL
RIESGO FUNDADO DE QUE EL INDICIADO PUEDA
SUSTRAERSE A LA ACCION DE LA JUSTICIA, SIEMPRE Y
CUANDO NO SE PUEDA OCURRIR ANTE LA AUTORIDAD
JUDICIAL POR RAZON DE LA HORA, LUGAR O
CIRCUNSTANCIA, EL MINISTERIO PUBLICO PODRA, BAJO
SU RESPONSABILIDAD, ORDENAR SU DETENCION,
FUNDADO Y EXPRESANDO LOS INDICIOS QUE MOTIVEN
SU PROCEDER…”

EN CASO DE URGENCIA O FLAGRANCIA, EL JUEZ QUE


RECIBA LA CONSIGNACION DEL DETENIDO DEBERA
INMEDIATAMENTE RATIFICAR LA DETENCION O
DECRETAR LA LIBERTAD CON LAS RESERVAS DE LEY.
82

NINGUN INDICIADO PODRA SER RETENIDO POR EL


MINISTERIO PUBLICO POR MAS DE CUARENTA Y OCHO
HORAS, PLAZO EN QUE DEBERA ORDENARSE SU
LIBERTAD O PONERSELE A DISPOSICION DE LA
AUTORIDAD JUDICIAL; ESTE PLAZO PODRA DUPLICARSE
EN AQUELLOS CASOS QUE LA LEY PREVEA COMO
DELINCUENCIA ORGANIZADA. TODO ABUSO A LO
ANTERIORMENTE DISPUESTO SERA SANCIONADO POR
LA LEY PENAL.

EN TODA ORDEN DE CATEO, QUE SOLO LA AUTORIDAD


JUDICIAL PODRA EXPEDIR Y QUE SERA ESCRITA, SE
EXPRESARA EL LUGAR QUE HA DE INSPECCIONARSE, LA
PERSONA O PERSONAS QUE HAYAN DE APREHENDERSE
Y LOS OBJETOS QUE SE BUSCAN, A LO QUE
UNICAMENTE DEBE LIMITARSE LA DILIGENCIA,
LEVANTANDOSE AL CONCLUIRLA, UN ACTA
CIRCUNSTANCIA, EN PRESENCIA DE LOS TESTIGOS
PROPUESTOS POR EL OCUPANTE DEL LUGAR CATEADO
O EN SU AUSENCIA O NEGATIVA, POR LA AUTORIDAD
QUE PRACTIQUE LA DILIGENCIA (ART. 16) .

NINGUNA DETENCION ANTE AUTORIDAD JUDICIAL PODRA


EXCEDER DEL TERMINO DE SETENTA Y DOS HORAS, A
PARTIR DE QUE EL INDICIADO SEA PUESTO A SU
DISPOSICION, SIN QUE SE JUSTIFIQUE CON UN AUTO DE
FORMAL PRISION Y SIEMPRE QUE DE LO ACTUADO
APAREZCAN DATOS SUFICIENTES QUE ACREDITEN LOS
ELEMENTOS DEL DELITO SE IMPUTE AL DETENIDO Y HAGAN
PROBABLE LA RESPONSABILIDAD DE ESTE. LA
PROLONGACION DE LA DETENCION EN PERJUICIO DEL
INCULPADO SERA SANCIONADA POR LA LEY PENAL. LOS
CUSTODIOS QUE NO RECIBAN COPIA AUTORIZADA DEL AUTO
DE FORMAL PRISION DENTRO DEL PLAZO ANTES SEÑALADO,
DEBERAN LLAMAR LA ATENCION DEL JUEZ SOBRE DICHO
PARTICULAR EN EL ACTO MISMO DE CONCLUIR EL TERMINO,
Y SI NO RECIBEN LA CONSTANCIA MENCIONADA DENTRO DE
LAS TRES HORAS SIGUIENTES PONDRAN AL INCULPADO EN
LIBERTAD....(ART. 19).
83

b. EL CODIGO PENAL FEDERAL, EN EL ARTICULO 225,


ESTATUYE QUE SON DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACION DE JUSTICIA, COMETIDOS POR
SERVIDORES PUBLICOS LO SIGUIENTE.-....DETENER A
UN INDIVIDUO DURANTE LA AVERIGUACION PREVIA
FUERA DE LOS CASOS SEÑALADOS POR LA LEY, O
RETENERLO POR MAS TIEMPO DEL SEÑALADO POR EL
PARRAFO SEPTIMO DEL ARTICULO 16
CONSTITUCIONAL;

c. EL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES,


EN EL NUMERAL 194 BIS, SEÑALA QUE EN LOS CASOS
DE DELITO FLAGRANTE Y EN CASOS URGENTES,
NINGUN INDICIADO PODRA SER DETENIDO POR EL
MINISTERIO PUBLICO POR MAS DE 48 HORAS, QUIEN
TRANSCURRIDO DICHO PLAZO, DEBERA ORDENAR SU
LIBERTAD O PONERLO A DISPOSICION DE LA
AUTORIDAD JUDICIAL. ESTE PLAZO PODRA
DUPLICARSE RESPECTO DE LOS DELITOS A QUE SE
REFIERE LA LEY FEDERAL EN MATERIA DE
DELINCUENCIA ORGANIZADA.

B. SISTEMA JURIDICO INTERNACIONAL.

a. LA DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS


HUMANOS EN LOS ARTICULOS 3/o., 9, Y 11.1,
ESTABLECE:

TODO INDIVIDUO TIENE DERECHO A LA VIDA, A LA


LIBERTAD Y A LA SEGURIDAD DE SU PERSONA (ART.
3/o.)

NADIE PODRA SER ARBITRARIAMENTE DETENIDO,


PRESO NI DESTERRADO (ART. 9).

TODA PERSONA ACUSADA DE DELITO TIENE


DERECHO A QUE SE PRESUMA SU INOCENCIA
MIENTRAS NO SE PRUEBE SU CULPABILIDAD,
CONFORME A LA LEY Y EN JUICIO PUBLICO EN EL QUE
84
SE LE HAYAN ASEGURADO TODAS LAS GARANTIAS
NECESARIAS PARA SU DEFENSA (ART. 11.1).

b. LA DECLARACION AMERICANA DE LOS DEBERES Y


DERECHOS DEL HOMBRE EN LOS ARTICULOS 25 Y 26,
REFIERE QUE NADIE PUEDE SER PRIVADO DE SU
LIBERTAD, SINO EN LOS CASOS Y SEGÚN LAS FORMAS
ESTABLECIDAS POR LEYES PREEXISTENTES.

NADIE PUEDE SER DETENIDO POR


INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE CARÁCTER
NETAMENTE CIVIL.

TODO INDIVIDUO QUE HAYA SIDO PRIVADO DE SU


LIBERTAD TIENE DERECHO A QUE EL JUEZ VERIFIQUE
SIN DEMORA LA LEGALIDAD DE LA MEDIDA, Y A SER
JUZGADO SIN DILACION INJUSTIFICADA O, DE LO
CONTRARIO, A SER PUESTO EN LIBERTAD, TIENE
DERECHO TAMBIEN A UN TRATAMIENTO HUMANO
DURANTE LA PRIVACION DE SU LIBERTAD (ART. 25).

SE PRESUME QUE TODO ACUSADO ES INOCENTE


HASTA QUE SE PRUEBE QUE ES CULPABLE.

TODA PERSONA ACUSADA DE DELITO TIENE DERECHO


A SER OIDA EN FORMA IMPARCIAL Y PUBLICA, A SER
JUZGADA POR TRIBUNALES ANTERIORMENTE
ESTABLECIDOS DE ACUERDO CON LEYES
PREEXISTENTES Y A QUE NO SE LE IMPONGA PENAS
CRUELES, INFAMANTES O INUSITADAS (ART. 26)

c. EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y


POLITICOS, EN LOS PRECEPTOS 9 Y 10 ESTABLECE:

TODO INDIVIDUO TIENE DERECHO A LA LIBERTAD Y A LA


SEGURIDAD PERSONALES, NADIE PODRA SER
85
SOMETIDO A DETENCION O PRIVACION ARBITRARIAS,
NADIE PODRA SER PRIVADO DE SU LIBERTAD, SALVO
POR LAS CAUSAS FIJADAS POR LA LEY Y CON
ARREGLO AL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN ESTA.

TODA PERSONA DETENIDA SERA INFORMADA, EN EL


MOMENTO DE SU DETENCION, DE LAS RAZONES DE LA
MISMA, Y NOTIFICADA SIN DEMORA, DE LA ACUSACION
FORMULADA CONTRA ELLA.

TODA PERSONA DETENIDA O PRESA A CAUSA DE UNA


INFRACCION PENAL SERA LLEVADA SIN DEMORA ANTE
UN JUEZ U OTRO FUNCIONARIO AUTORIZADO POR LA
LEY PARA EJERCER FUNCIONES JUDICIALES, Y TENDRA
DERECHO DE SER JUZGADA DENTRO DE UN PLAZO
RAZONABLE O A SER PUESTA EN LIBERTAD, LA PRISION
PREVENTIVA DE LAS PERSONAS QUE HAYAN DE SER
JUZGADAS NO DEBE SER LA REGLA GENERAL, PERO
SU LIBERTAD PODRA ESTAR SUBORDINADA A
GARANTIAS QUE ASEGUREN LA COMPARECENCIA DEL
ACUSADO EN EL ACTO DEL JUICIO, O EN CUALQUIER
OTRO MOMENTO DE LAS DILIGENCIAS PROCESALES Y,
EN SU CASO, PARA LA EJECUCION DEL FALLO.

TODA PERSONA QUE SEA PRIVADA DE LIBERTAD EN


VIRTUD DE DETENCION O PRISION TENDRA DERECHO A
RECURRIR ANTE UN TRIBUNAL, A FIN DE QUE ESTA
DECIDA A LA BREVEDAD POSIBLE SOBRE LA
LEGALIDAD DE SU PRISION Y ORDENE SU LIBERTAD SI
LA PRISION FUERA ILEGAL.

TODA PERSONA QUE HAYA SIDO ILEGALMENTE


DETENIDA O PRESA, TENDRA EL DERECHO EFECTIVO A
OBTENER REPARACION (ART. 9).

TODA PERSONA PRIVADA DE LIBERTAD SERA TRATADA


HUMANAMENTE Y CON EL RESPETO DEBIDO A LA
DIGNIDAD INHERENTE AL SER HUMANO (ART. 10).
86

d. AL RESPECTO, EL ARTICULO 7 DE LA CONVENCION


AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, SEÑALA EL
DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL.

TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA LIBERTAD Y A LA


SEGURIDAD PERSONALES.

NADIE PUEDE SER PRIVADO DE SU LIBERTAD FISICA,


SALVO POR LAS CAUSAS Y EN LAS CONDICIONES
FIJADAS DE ANTEMANO POR LAS CONSTITUCIONES
POLITICAS DE LOS ESTADOS PARTES O POR LAS
LEYES DICTADAS CONFORME A ELLAS.

NADIE PUEDE SER SOMETIDO A DETENCION O


ENCARCELAMIENTO ARBITRARIOS.

TODA PERSONA DETENIDA O RETENIDA DEBE SER


INFORMADA DE LAS RAZONES DE SU DETENCION Y
NOTIFICADA, SIN DEMORA, DEL CARGO O CARGOS
FORMULADOS CONTRA ELLA.

TODA PERSONA DETENIDA O RETENIDA DEBE SER


LLEVADA, SIN DEMORA, ANTE UN JUEZ U OTRO
FUNCIONARIO AUTORIZADO POR LA LEY PARA
EJERCER FUNCIONES JUDICIALES Y TENDRA DERECHO
ASER JUSGADA DENTRO DE UN PLAZO RAZONABLE O A
SER PUESTA EN LIBERTAD,SIN PERJUICIO DE QUE
CONTINUE EL PROCESO,SU LIBERTAD PODRA ESTAR
CONDICIONADA A GARANTIAS QUE ASEGUREN SU
COMPARECENCIA EN EL JUICIO.

TODA PERSONA PRIVADA DE LIBERTAD TIENE


DERECHO A RECURIR ANTE UN JUEZ O TRIBUNAL
COMPETENTE, A FIN DE QUE ESTE DECIDA SIN
DEMORA, SOBRE LA LEGALIDAD DE SU ARESTO O
87
DETENCION Y ORDENE SU LIBERTAD SI EL ARESTO O
LA DETENCION FUNEREN ILEGALES EN LOS ESTADOS
PARTES CUYAS LEYES

PREVEN QUE TODA PERSONA QUE SE VIERE


AMENAZADA DE SER PRIVADA DE SU LIBERTAD TIENE
DERECHO ARECURIR A UN JUEZ O TRIBUNAL
COMPETENTE A FIN DE QUE ESTE DECIDA SOBRE LA
LEGALIDAD DE TAL AMENAZA,DICHO RECURSO NO
PUEDE SER RESTRINGIDO NI ABOLIDO,LOS RECURSOS
PODRAN INTERPONERSE POR SI O POR OTRA
PERSONA.

NADIE SERA DETENIDO POR DEUDAS.ESTE PRINCIPIO


NO LIMITA LOS MANDATOS DE AUTORIDAD JUDICIAL
COMPETENTE DICTADOS POR INCUMPLIMIENTOS DE
DEBERES ALIMENTARIOS”.

SUBSECCION (F).

6.- HOMICIDIO.

203. REQUISITOS PARA COMETER ESTA CONDUCTA.

A. CUALQUIER ACCION DOLOSA O CULPOSA QUE


PROVOQUE LA MUERTE DE UN PARTICULAR...

B. REALIZADA POR UNA AUTORIDAD O SERVIDOR PUBLICO

C. O POR OTRO PARTICULAR CON LA ANUENCIA DE ESTE

204. FUNDAMETACION EN EL SISTEMA JURIDICO NACIONAL.


88
EL ARTICULO 302 DEL CODIGO PENAL FEDERAL
ESTABLECE QUE COMETE EL DELITO DE HOMICIDIO EL
QUE PRIVA DE VIDA A OTRO.

SUBSECCION (G)

7.- INCOMUNICACION.

205. REQUISITOS PARA COMETER ESTA CONDUCTA.

A. TODA ACCION U OMISION QUE TENGA COMO RESULTADO


A UN SUJETO PRIVADO DE LA LIBERTAD EL CONTACTO
CON CUALQUIER PERSONA.

B. REALIZADA DIRECTA O INDIRECTAMENTE POR UNA


AUTORIDAD O POR UN SERVIDOR PUBLICO.

206. FUNDAMENTACION EN EL SISTEMA JURIDICO


NACIONAL E INTERNACIONAL.

A. SISTEMA JURIDICO NACIONAL.

a. LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS


UNIDOS MEXICANOS EN EL ARTICULO 20, ESTABLECE
QUE EN TODO PROCESO DE ORDEN PENAL, EL
INCULPADO TENDRA LAS SIGUIENTES GARANTIAS:
89
“II. NO PODRA SER OBLIGADO A DECLARAR. QUEDA
PROHIBIDA Y SERA SANCIONADA POR LA LEY
PENAL, TODA INCOMUNICACION, INTIMIDACION O
TORTURA. LA CONFESION RENDIDA ANTE
CUALQUIER AUTORIDAD DISTINTA DEL MINISTERIO
PUBLICO O DEL JUEZ, O ANTE ESTOS SIN LA
ASISTENCIA DE SU DEFENSOR CARECERA DE
TODO VALOR PROBATRIO”.

b. EL ARTICULO 225, DEL CODIGO PENAL FEDERAL,


ESTATUYE QUE SON DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACION DE JUSTICIA, COMETIDOS POR
SERVIDORES PUBLICOS LOS SIGUIENTES:

“XII. OBLIGAR AL INCULPADO A DECLARAR, USANDO


LA INCOMUNICACION, INTIMIDACION O
TORTURA”.

SUBSECCION (H).

8 .- INTIMIDACION.

207. FORMAS Y REQUISITOS PARA COMETER ESTA


CONDUCTA.

A. PRIMERA.

a. CUALQUIER ACCION QUE INHIBA O ATEMORICE A


CUALQUIER PERSONA…

b. REALIZADA POR UNA AUTORIDAD O SERVIDOR


PUBLICO, POR SI O POR INTERPOSITA PERSONA…

c. UTILIZANDO LA VIOLENCIA FISICA O MORAL…


90

d. CON EL FIN DE EVITAR QUE EL SUJETO PASIVO O


UN TERCERO…

e. DENUNCIE, FORMULE QUERELLA, O APORTE


INFORMACION RELATIVA A LA PRESUNTA COMISION
DE UNA CONDUCTA SANCIONADA POR LA LEY.

B. SEGUNDA.

a. CUALQUIER CONDUCTA ILICITA U OMISION DE UNA


CONDUCTA LICITA DEBIDA…

b. REALIZADA POR UNA AUTORIDAD O SERVIDOR


PUBLICO.

c. CON MOTIVO DE QUERELLA, DENUNCIA O


INFORMACION DELATIVA A LA PRESUNTA COMISION
DE UNA CONDUCTA SANCIONADA POR LA LEY…

d. POR LA QUE SE LESIONEN LOS INTERESES DE


LAS PERSONAS QUE LAS PRESENTEN O APORTEN,
O

e. DE ALGUN TERCERO CON QUIEN DICHAS


PERSONAS GUARDEN ALGUN VINCULO FAMILIAR, DE
NEGOCIOS O AFECTIVO.

208. FUNDAMENTACION EN EL SISTEMA JURIDICO


NACIONAL E INTERNACIONAL.

A. SISTEMA JURIDICO NACIONAL.

a. LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS


UNIDOS MEXICANOS EN EL ARTICULO 20,
ESTABLECE QUE EN TODO PROCESO DE ORDEN
PENAL, EL INCULPADO TENDRA LAS SIGUIENTES
GARANTIAS:
91
“II. NO PODRA SER OBLIGADO A DECLARAR. QUEDA
PROHIBIDA Y SERA SANCIONADA POR LA LEY
PENAL, TODA INCOMUNICACION, INTIMIDACION
O TORTURA. LA CONFESION RENDIDA ANTE
CUALQUIER AUTORIDAD DISTINTA DEL
MINISTERIO PUBLICO O DEL JUEZ, O ANTE
ESTOS SIN LA ASISTENCIA DE SU DEFENSOR
CARECERA DE TODO VALOR PROBATRIO”.

b. POR SU PARTE, LAS FRACCIONES I Y II DEL


ARTICULO 219, DEL CODIGO PENAL FEDERAL,
ESTABLACEN QUE:

COMETE EL DELITO DE INTIMIDACION:

I. EL SERVIDOR PUBLICO QUE POR SI, O POR


INTERPOSITA PERSONAL, UTILIZANDO LA
VIOLENCIA FISICA O MORAL, INHIBA A CUALQUIER
PERSONA PARA EVITAR QUE ESTA O UN TERCERO
DENUNCIE, FORMULE QUERELLA O APORTE
INFORMACION RELATIVA A LA PRESUNTA
COMISION DE UNA CONDUCTA SANCIONADA POR
LA LEGISLACION PENAL O POR LA LEY FEDERAL
DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES
PUBLICOS, Y

II. EL SERVIDOR PUBLICO QUE CON MOTIVO DE LA


QUERELLA, DENUNCIA O INFORMACION A QUE
HACE REFERENCIA LA FRACCION ANTERIOR
REALICE UNA CONDUCTA ILICITA U OMITA UNA
LICITA DEBIDA QUE LESIONE LOS INTERESES DE
LAS PERSONAS QUE LAS PRESENTEN O
APORTEN, O DE ALGUN TERCERO CON QUIEN
DICHAS PERSONAS GUARDEN ALGUN VINCULO
FAMILIAR, DE NEGOCIOS O AFECTIVO.

AL QUE COMETA EL DELITO DE INTIMIDACION SE


LE IMPONDRAN DE DOS AÑOS A NUEVE AÑOS DE
92
PRISION, MULTA POR UN MONTO DE TREINTA A
TRESCIENTAS VECES EL SALARIO MINIMO DIARIO
VIGENTE EN EL DISTRITO FEDERAL EN EL
MOMENTO DE COMETERSE EL DELITO,
DESTITUCION E INHABILITACION DE DOS A NUEVE
AÑOS PARA DESEMPEÑAR OTRO EMPLEO, CARGO
O COMISION PUBLICOS.

SUBSECCION (I).

9 .- LESIONES.

209. FORMAS Y REQUISITOS PARA COMETER ESTA


CONDUCTA.

A. CUALQUIER ACCION QUE TENGA COMO


RESULTADO UNA ALTERACION DE LA SALUD O DEJE
HUELLA MATERIAL EN EL CUERPO.

B. REALIZADA DIRECTAMENTE POR UNA


AUTORIDAD O SERVIDOR PUBLICO EN EL EJERCICIO DE
SUS FUNCIONES O…

C. INDIRECTAMENTE MEDIANTE SU ANUENCIA


PARA QUE LA REALICE UN PARTICULAR…

D. EN PERJUICIO DE CUALQUIER PERSONA.

210. FUNDAMENTACION EN EL SISTEMA JURIDICO


NACIONAL E INTERNACIONAL.

A. SISTEMA JURIDICO NACIONAL.

EL CODIGO PENAL FEDERAL EN EL ARTICULO 288,


ESTABLECE QUE BAJO EL NOMBRE DE LESION SE
COMPRENDEN NO SOLAMENTE LAS HERIDAS
EXCORIACIONES, CONTUSIONES, FRACTURAS,
DISLOCACIONES, QUEMADURAS, SINO TODA
ALTERACION EN LA SALUD Y CUALQUIER OTRO DAÑO
93
QUE DEJE HUELLA MATERIAL EN EL CUERPO HUMANO, SI
ESOS EFECTOS SON PRODUCIDOS POR UNA CAUSA
EXTERNA.

B. SISTEMA JURIDICO INTERNACIONAL.

PRINCIPIOS BASICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA


Y ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY, ESTABLECE:

LOS GOBIERNOS Y LOS ORGANISMOS ENCARGADOS DE


HACER CUMPLIR LA LEY ESTABLECERAN UNA SERIE DE
METODOS LOS MAS AMPLIA POSIBLE Y DOTARAN A LOS
FUNCIONARIOS CORESPONDIENTES DE DISTINTOS
TIPOS DE ARMAS Y MUNICIONES DE MODO QUE PUEDAN
HACER UN USO DIFERENCIADO DE LA FUERZA Y DE LAS
ARMAS DE FUEGO. ENTRE ESTA ARMAS DEBERIAN
FIGURAR ARMAS INCAPACITANTES NO LETALES PARA
EMPLEARLAS CUANDO FUERA APROPIADO, CON MIRAS A
RESTRINGIR CADA VEZ MAS EL EMPLEO DE MEDICOS
QUE PUEDAN OCASIONAR LESIONES O MUERTES. CON
EL MISMO OBJETIVO, TAMBIEN DEBERIAPERMITIRSE QUE
LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HECER CUMPLIR
LA LEY CUENTEN CON EQUIPO AUTOPROTECTOR, POR
EJEMPLO, ESCUDOS, CASCOS, CHALECOS A PRUEBA DE
BALAS Y MEDIOS DE TRANSPORTE A PRUEBA DE BALAS A
FIN DE DISMINUIR LA NECESIDAD DE ARMAS DE
CUALQUIER TIPO (2).

SE HARA UNA CUIDADOSA EVALUACION DE LA


FABRICACION Y DISTRIBUCION DE ARMAS NO LETALES
INCAPACITANTES A FIN DE REDUCIR AL MINIMO EL
RIESGO DE CAUSAR LESIONES A PERSONAS AJENAS A
LOS HECHOS Y SE CONTROLARA CON TODO CUIDADO EL
USO DE TALES ARMAS (3).

CUANDO EL EMPLEO DE LAS ARMAS DE FUEGO SEA


INEVITABLE, LOS FUNCIONARIOS ENCARGAGOS DE
HACER CUMPLIR LA LEY (5).
94

a). EJERCERAN MODERACION Y ACTUARAN EN


PROPORCION A LA GRAVEDAD DEL DELITO Y AL
OBJETIVO LEGITIMO QUE SE PERSIGA.

b). REDUCIRAN AL MINIMO LOS DAÑOS Y LESIONES Y


RESPETARAN Y PROTEGERAN LA VIDA HUMANA;

c). PROCEDERAN DE MODO QUE SE PRESTEN LO ANTES


POSIBLE ASISTENCIA Y SERVICIOS MEDICOS A LAS
PERSONAS HERIDAS O AFECTADAS;

d). PROCURARAN NOTIFICAR LO SUCEDIDO, A LA MENOR


BREVEDAD POSIBLE, A LOS PARIENTES O AMIGOS
INTIMOS DE LAS PERSONAS HERIDAS O AFECTADAS.

CUANDO AL EMPLEAR LA FUERZA O ARMAS DE FUEGO


LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR
LA LEY OCACIONEN LESIONES O MUERTE,
COMUNICARAN EL HECHO INMEDIATAMENTE A SUS
SUPERIORES DE CONFORMIDAD CON EL PRINCIPIO 22
(6).

LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR


LA LEY NO EMPLEARAN ARMAS DE FUEGO CONTRA LAS
PERSONAS SALVO EN DEFENSA PROPIA O DE OTRAS
PERSONAS, EN CASO DE PELIGRO INMINENTE DE
MUERTE O LESIONES GRAVES, O CON EL PROPOSITO DE
EVITAR LA COMISION DE UN DELITO PARTICULARMENTE
GRAVE QUE ENTRAÑE UNA SERIA AMENAZA PARA LA
VIDA, O CON EL OBJETO DE DETENER A UNA PERSONA
QUE REPRESENTE ESE PELIGRO Y OPONGA
RESISTENCIA A SU AUTORIDAD, O PARA IMPEDIR SU
FUGA, Y SOLO EN CASO DE QUE RESULTEN
INSUFICIENTES MEDIDAS MENOS EXTREMAS PARA
LOGRAR DICHOS OBJETIVOS. EN CUALQUIER CASO,
95
SOLO SE PODRA HACER USO INTENCIONAL DE ARMAS
LETALES CUANDO SEA ESTRICTAMENTE INVEVITABLE
PARA PROTEGER UNA VIDA (9).

LAS NORMAS Y REGLAMENTACIONES SOBRE EL EMPLEO


DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY DEBEN
CONTENER DIRECTAMENTE QUE (11).

a). ….

b). ….

c). PROHIBAN EL EMPLEO DE ARMAS DE FUEGO Y


MUNICIONES QUE PUEDAN PROVOCAR LESIONES
NO DESEADAS O SIGNIFIQUEN UN RIESGO
INJUSTIFICADO.

LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR


LA LE, EN SUS RELACIONES CON LAS PERSONAS BAJO
CUSTODIA O DETENIDAS, NO EMPLEARAN ARMAS DE
FUEGO, SALVO EN DEFENSA PROPIA O EN DEFENSA DE
TERCEROS CUANDO HAYA PELIGRO INMINENTE DE
MUERTE O LESIONES GRAVES, CUANDO SEA
ESTRICTAMENTE NECESARIO PARA IMPEDIR LA FUGA DE
UNA PERSONA SOMETIDA A CUSTODIA O DETENCION
QUE PRESENTE EL PELIGRO A QUE SE REFIERE EL
PRINCIPIO 9. (16).

SUBSECCION (J).
10 .- NEGATIVA DE DERECHO DE PETICION.

211. NORMAS Y REQUISITOS PARA COMETER ESTA


CONDUCTA.

A. PRIMERA.

a. ACCION U OMISION DE UN SERVICIO PUBLICO O


AUTORIDAD QUE POR SI O POR INTERPOSITA
PERSONA;
96
b. IMPIDE EL EJERCICIO DE DERECHO DE PETICION
FORMULADO POR ESCRITO, DE MANERA PACIFICA O
RESPETUOSA;

c. DE LOS CIUDADANOS QUE TIENEN EL DERECHO


EXCLUSIVO DE EJERCITAR EL DERECHO DE PETICION
EN MATERIA POLITICA.

B. SEGUNDA.

a. ACCION U OMISION POR PARTE DE UN SERVIDOR


PUBLICO O AUTORIDAD.

b. NO RESPONDEN MEDIANTE UN ACUERDO


ESCRITO UNA PETICION DIRIGIDA A EL.

c. EL ACUERDO ESCRITO DEBE DICTARSE EN BREVE


TERMINO A AQUEL QUE ENVIO LA PETICION.

C. TERCERO.

a. ACCION U OMISION POR PARTE DE UN SERVIDOR


PUBLICO O AUTORIDAD.

b. POR EL CUAL DISUELVE UNA ASAMBLEA O


REUNION QUE TIENE POR OBJETO ELABORAR UNA
PETICION A LA AUTORIDAD.

c. EN LA ASAMBLEA O REUNION, NO SE DEBERAN DE


PROFERIR INJURIAS, ACTOS DE VIOLENCIA O
AMENAZAS PARA INTIMIDAR A LA AUTORIDAD.

212. FUNDAMENTACION EN EL SISTEMA JURIDICO


NACIONAL E INTERNACIONAL.

A. SISTEMA NACIONAL.

LOS ARTICULOS 8,9 Y 35 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE


LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ESTABLECEN QUE:
97
LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PUBLICOS RESPETARAN
EL EJERCICIO DEL DERECHO DE PETICION, SIEMPRE QUE
ESTA SE FORMULE POR ESCRITO, DE MANERA PACIFICA Y
RESPETUOSA; PERO EN MATERIA POLITICA SOLO PODRAN
HACER USO DE ESE DERECHO LOS CIUDADANOS DE LA
REPUBLICA. A TODA PETICION DEBERA RECAER UN
ACUERDO ESCRITO DE LA AUTORIDAD A QUIEN SE HAYA
DIRIGIDO, LA CUAL TIENE OBLIGACION DE HACERLO
CONOCER EN BREVE TERMINO AL PETICIONARIO (ART.8).

…NO SE CONSIDERARA ILEGAL, Y NO PODRA SER DISUELTA


UNA ASAMBLEA O REUNION QUE TENGA POR OBJETO
HACER UNA PETICION O PRESENTAR UNA PROTESTA POR
ALGUN ACTO, A UNA AUTORIDAD, SI NO SE PROFIEREN
INJURIAS CONTRA ESTA, NO SE HICIERE USO DE
VIOLENCIAS O AMENAZAS PARA INTIMIDARLA U OBLIGARLA A
RESOLVER EN EL SENTIDO QUE SE DESEE (ART.9).

…V EJERCER TODA CLASE DE NEGOCIOS EL DERECHO DE


PETICION (ART.35).
º
B. SISTEMA JURIDICO INTERNACIONAL.

EL ARTICULO 24 DE LA DECLARACION AMERICANA DE


LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE, ESTABLECE
QUE TODA PERSONA TIENE DERECHO DE PRESENTAR
PETICIONES RESPETUOSAS A CUALQUIER AUTORIDAD
COMPETENTE, YA SEA POR MOTIVO DE INTERES
GENERAL, YA DE INTERES PARTICULAR, Y EL DE
OBTENER PRONTA RESOLUCION.

SUBSECCION (K).

11.- ROBO.

213. FORMAS Y REQUISITOS PARA COMETER ESTA


CONDUCTA.
98
A. EL APODERAMIENTO DE UNA COSA AJENA
MUEBLE SIN DERECHO.

B. SIN CONCENTIMIENTO DE LA PERSONA QUE


PUEDA DISPONER DE ELLA DE ACUERDO CON LA LEY, Y

C. SIN QUE EXISTA CAUSA JUSTIFICADA…

D. REALIZADO DIRECTAMENTE POR UNA


AUTORIDAD O SERVIDOR PUBLICO, O…

E. INDIRECTAMENTE MEDIANTE SU
AUTORIZACION O ANUENCIA.

214. FUNDAMENTACION EN EL SISTEMA JURIDICO


NACIONAL.

EL CODIGO PENAL FEDERAL, EN EL ARTICULO 367,


ESTABLECE QUE COMETE EL DELITO DE ROBO EL QUE SE
APODERE DE UNA COSA AJENA MUBEL, SIN DERECHO Y SIN
CONSENTIMIENTO DE LA PERSONA QUE PUEDA DISPONER
DE ELLA CON ARREGLO A LA LEY.

SUBSECCION (L).

12.- TORTURA.

215. FORMAS Y REQUISITOS PARA COMETER ESTA


CODUCTA.
99

A. PRIMERA.

a. CUALQUIER ACCION U OMISION QUE CAUSA A UNA


PERSONA DOLORES O SUFRIMIENTOS GRAVES,
FISICOS O PSIQUICOS…

b. REALIZADA DIRECTAMENTE POR UNA AUTORIDAD


O SERVIDOR PUBLICO O…

c. INDIRECTAMENTE MEDIANTE SU ANUENCIA PARA


QUE LO REALICE UN PARTICULAR…

d. CON EL FIN DE OBTENER DEL SUJETO PASIVO O


DE UN TERCERO…

e. INFORMACION, CONFESION, O...

f. CASTIGARLA POR UN ACTO QUE HAYA


COMETIDO O SE SOSPECHE QUE HA COMETIDO, O…

g. COACCIONARLA PARA QUE REALICE O DEJE DE


REALIZAR UNA CONDUCTA DETERMINADA.

B. SEGUNDA.

a. LA ACCION DE INSTIGAR COMPELER, O SERVIRSE


DE UN TERCERO…

b. REALIZADA POR PARTE DE UNA AUTORIDAD O


SERVIDOR PUBLICO…

c. PARA INFLIGIR A UNA PERSONA DOLORES O


SUFRIMIENTOS GRAVES, FISICOS O PSIQUICOS…

d. O NO EVITAR QUE ESTOS SE INFLIJAN A UNA


PERSONA QUE ESTA BAJO SU CUSTODIA.

216. FUNDAMENTACION EN EL SISTEMA JURIDICO


NACIONAL E INSTERNACIONAL.

A. SISTEMA JURIDICO NACIONAL.


100

a. LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS


UNIDOS MEXICANOS EN LA FRACCION II, DEL
ARTICULO 20, ESTABLECE QUE EN TODO PROCESO
DE ORDEN PENAL, EL INCULPADO”II. NO PODRA SER
OBLIGADO A DECLARAR QUEDA PROHIBIDA Y SERA
SANCIONADA POR LA LEY PENAL, TODA
INCOMUNICACION, INTIMIDACION O TORTURA. LA
CONFESION RENDIDA ANTE CUALQUIER AUTORIDAD
DISTINTA DEL MINISTERIO PUBLICO O DEL JUEZ, O
ANTE ESTOS SIN LA ASISTENCIA DE SU DEFENSOR
CARECERA DE TODO VALOR PROBATORIO”.

b. POR SU PARTE LOS ARTICULOS 3 Y 5 DE LA LEY


FEDERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA
ESTABLECEN:

COMETE EL DELITO DE TORTURA EL SERVIDOR


PUBLICO QUE, CON MOTIVO DE SUS ATRIBUCIONES,
INFLIJA A UNA PERSONA DOLORES O SUFRIMIENTOS
GRAVES, SEAN FISICOS O PSIQUICOS CON EL FIN DE
OBTENER, DEL TORTURADO O DE UN TERCERO,
INFORMACION O UNA CONFESION, O CASTIGARLA
POR UN ACTO QUE HAYA COMETIDO, O SE SOSPECHE
HA COMETIDO, O COACCIONARLA PARA QUE REALICE
O DEJE DE REALIZAR UNA CONDUCTA DETERMINADA.

NO SE CONSIDERARAN COMO TORTURA LAS


MOLESTIAS O PENALIDADES QUE SEAN
CONSECUENCIA UNICAMENTE DE SANCIONES
LEGALES, QUE INHERENTES O INCIDENTALES A
ESTAS, O DERIVADAS DE UN ACTO LEGITIMO DE
AUTORIDAD. (ART.3).

LAS PENAS PREVISTAS EN EL ARTICULO ANTERIOR


SE APLICARAN AL SERVIDOR PUBLICO QUE, CON
MOTIVO DEL EJERCICIO DE SU CARGO CON
CUALESQUIERA DE LAS FINALIDADES SEÑALADAS EN
EL ARTICULO 3º, INSTIGUE, COMPELA, O AUTORICE A
UN TERCERO O SE SIRVA DE EL PARA INFLIGIR A UNA
101
PERSONA DOLORES O SUFRIMIENTOS GRAVES, SEAN
FISICOS O PSIQUICOS; O NO EVITE QUE SE INFLIJAN
DICHOS DOLORES O SUFRIMIENTOS A UNA PERSONA
QUE ESTE BAJO SU CUSTODIA.

SE APLICARAN LAS MISMAS PENAS AL TERCERO QUE,


CON CUALQUIER FINALIDAD, INSTIGADO O
AUTORIZADO, EXPLICITA O IMPLICITAMENTE, POR UN
SERVIDOR PUBLICO, INFLIJA DOLORES O
SUFRIMIENTOS GRAVES SEAN FISICOS O PSIQUICOS
A UN DETENIDO. (ART.5).

B. SISTEMA JURIDICO INTERNACIONAL.

a. EL ARTICULO 5 DE LA DECLARACION UNIVERSAL


DE DERECHOS HUMANOS, SEÑALE QUE NADIE SERA
SOMETIDO A TORTURAS NI A PENAS O TRATOS
CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES.

b. LOS ARTICULOS 1,2 Y 5, DE LA DECLARACION


SOBRE LA PROTECCION DE TODAS LAS PERSONAS
CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS
CRUELES INHUMANOS O DEGRADANTES, MENCIONA
QUE LA TORTURA CONSTITUYE UNA FORMA
AGRAVADA Y DELIBERADA DE TRATO O PENA CRUEL,
INHUMANO O DEGRADANTE (ART.1.2).

EN EL ADIESTRAMIENTO DE LA POLICIA Y OTROS


FUNCIONARIOS PUBLICOS RESPONSABLES DE LAS
PERSONAS PRIVADAS DE SU LIBERTAD, SE
ASEGURARA QUE SE TENGA PLENAMENTE EN
CUENTA LA PROHIBICION DE LA TORTURA Y DE
102
OTROS TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O
DEGRADANTES. ESTA PROHIBICION SE INCLUIRA,
ASIMISMO, EN SU CASO, EN LAS NORMAS O
INSTRUCCIONES GENERALES QUE SE PUBLIQUEN EN
RELACION CON LOS DEBERES Y FUNCIONES
GENERALES QUE SE PUBLIQUEN EN RELACION CON
LOS DEBERES Y FUNCIONES DE CUALQUIER
ENCARGADO, DE LA CUSTODIA O TRATO DE DICHAS
PERSONAS. (ART.5).

c. EL ARTICULO 1/o. DE LA CONVENCION CONTRA LA


TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES,
INHUMANOS O DEGRADANTES, ESTABLECE QUE SE
ENTENDERA POR “TORTURA” TODO ACTO POR EL
CUAL SE INFLIJA INTENCIONADAMENTE A UNA
PESONA DOLORES O SUFRIMIENTOS GRAVES, YA
SEAN FISICOS O MENTALES, CON EL FIN DE OBTENER
DE ELLA O DE UN TERCERO INFORMACION O UNA
CONFESION, DE CASTIGARLA POR UN ACTO QUE
HAYA COMETIDO, O SE SOSPECHE QUE HA
COMETIDO, O DE INTIMIDAR O COACCIONAR A ESA
PERSONA O A OTRAS, O POR CUALQUIER RAZON
BASADAEN CUALQUIER TIPO DE DISCRIMINACION,
CUANDO DICHOS DOLORES O SUFRIMIENTOS SEAN
INFLIGIDOS POR UN FUNCIONARIO PUBLICO U OTRA
PERSONA EN EL EJERCICIO DE FUNCIONES
PUBLICAS A INSTIGACION SUYA, O CON SU
CONSENTIMIENTO O AQUIESCENCIA. NO SE
CONSIDERARAN TORTURAS LOS DOLORES O
SUFRIMIENTOS QUE SEAN CONSECUENCIA
UNICAMENTE DE SANCIONES LEGITIMAS, O QUE
SEAN INHERENTES O INCIDENTALES A ESTAS.

d. EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS


CIVILES Y POLITICOS, EN EL ARTICULO 7, PRESCRIBE
QUE NADIE SERA SOMETIDO A TORTURAS NI A PENAS
O TRATOS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES.
103
EN PARTICULAR, NADIE SERA SOMETIDO SIN SU
LIBRE CONSENTIMIENTO A EXPERIMENTOS MEDICOS
O CIENTIFICOS.

TERCERA SECCION.

PRINCIPIOS GENERALES PARA EL PERSONAL DEL EJERCITO Y


FUERZA AEREA MEXICANOS EN MATERIA DE DERECHOS
HUMANOS.

217. EJERCER EN EL TERRITORIO NACIONAL LAS


ATRIBUCIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES CON
ESTRICTO RESPETO A LAS QUE CORRESPONDEN A OTRAS
AUTORIDADES, DEPENDENCIAS, CORPORACIONES E
INSTITUCIONES FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES.

218. CUMPLIR CON LAS OPERACIONES MILITARES CON


TOTAL EFICIENCIA, ELLO IMPLICA NO SOLAMENTE EL
CUMPLIMIENTO EXITOSO DE LA MISION, SINO EL
COMPROMISO DE LAS FUERZAS ARMADAS DE RESPETAR
LOS DERECHOS INDIVIDUALES DE LAS PERSONAS, YA QUE
LAS ACCIONES DESARROLADAS POR LAS TROPAS Y LOS
MANDOS, SON EL REFLEJO DE LOS VALORES QUE POSEEN.

219. ABSTENERSE EN TODO MOMENTO DE REALIZAR


DETENCIONES O APREHENSIONES ARBITRARIAS,
INCOMUNICACIONES, TORTURAS Y MALOS TRATOS,
ALLANAMIENTOS DE MORADA, DAÑOS EN PROPIEDAD
AJENA, HOMICIDIOS, ABUSOS DE AUTORIDAD, PRIVACIONES
ILEGALES DE LIBERTAD Y TODOS AQUELLOS ACTOS
VIOLATORIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS.

220. APEGARSE A LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE


LEGALIDAD, EFICIENCIA, PROFESIONALISMO Y HONRADEZ.

221. CONOCER EL SISTEMA JURIDICO MEXICANO


VINCULADO CON LOS DERECHOS HUMANOS Y ASEGURAR
SU BUEN DESEMPEÑO.

222. CONDUCIRSE SIEMPRE CON APEGO AL ORDEN


JURIDICO Y RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS, CON
104
ABSOLUTA IMPARCIALIDAD, SIN DISCRIMINAR A PERSONA
ALGUNA POR SU RAZA, RELIGION, SEXO, CONDICION
ECONOMICA O SOCIAL, PREFERENCIA SEXUAL E IDEOLOGIA
POLITICA.

223. OBSERVAR UN TRATO RESPETUOSO CON LAS


PERSONAS, ABSTENIENDOSE DE COMETER ACTOS
ARBITRARIOS.

224. VELAR POR LA VIDA E INTEGRIDAD FISICA DE LAS


PERSONAS DETENIDAS EN TANTO SE PONEN A DISPOSICION
DEL MINISTERIO PUBLICO O DE LA AUTORIDAD
COMPETENTE.

225. FOMENTAR ENTRE EL PERSONAL MILITAR UNA


CULTURA DE RESPETO Y OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS
HUMANOS Y RESPETO A LA LEGALIDAD.

226. VIGILAR EN EL AREA DE SU COMPETENCIA, EL


CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y
ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE PROTECCION DE
DERECHOS HUMANOS.

227. TENER PRESENTE QUE LAS INSTITUCIONES JURIDICAS


Y POLITICAS, RECTORAS DE LA VIDA EN SOCIEDAD, TIENEN
COMO FIN PRINCIPAL LA PROTECCION DE LOS DERECHOS
ESENCIALES DEL HOMBRE.

228. DESEMPEÑAR SU MISION SIN SOLICITAR NI ACEPTAR


COMPENSACIONES, PAGOS O GRATIFICACIONES DISTINTAS
A LAS PREVISTAS LEGALMENTE, EN PARTICULAR SE
OPONDRAN A CUALQUIER ACTO DE CORRUPCION.

229. CONDUCIR SUS ACTOS SIEMPRE CON DEDICACION Y


DISCIPLINA, ASI COMO CON APEGO AL ORDEN JURIDICO Y
RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS.

230. BRINDAR AUXILIO A LAS PERSONAS AMENAZADAS POR


ALGUN PELIGRO Y PROTECCION A SUS BIENES Y
DERECHOS, SU ACTUACION SERA CONGRUENTE,
OPORTUNA Y PROPORCIONAL AL HECHO.
105

231. TENER PRESENTE QUE ES LEGALMENTE


CONSIDERADO COMO AUTORIDAD CUANDO ACTUA EN
CARGO O COMISION Y COMO CONSECUENCIA SE
ENCUENTRA SUSCEPTIBLE DE TRANSGREDIR DERECHOS
HUMANOS.

232. CONOCER QUE CUANDO SE ENCUENTRA FRANCO


(UNIFORMADO O DE CIVIL), NO PODRAN IMPUTARSELE
ACTOS U OMISIONES VIOLATORIOS DE DERECHOS
HUMANOS, DADO QUE AL NO ENCONTRARSE EN EJERCICIO
DE SUS FUNCIONES, ACTUA EN SU CALIDAD DE
PARTICULAR.

233. ENTENDER POR ACTOS U OMISIONES DE


AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER FEDERAL
LOS QUE PROVENGAN DE INSTITUCIONES, DEPENDENCIAS
U ORGANISMOS TANTO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
FEDERAL CENTRALIZADA COMO PARAESTATAL.

234. EL PRESIDENTE DE LA COMISION NACIONAL DE


DERECHOS HUMANOS Y LOS VISITADORES GENERALES, NO
PODRAN SER DETENIDOS POR LOS ACTOS QUE REALICEN
EN EJERCICIO DE LAS FUNCIONES PROPIAS DE SUS
CARGOS.

235. DAR LAS FACILIDADES QUE SE REQUIERAN PARA EL


BUEN DESEMPEÑO DE LAS LABORES DE INVESTIGACION, A
LOS FUNCIONARIOS DE LA COMISION NACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS.

236. EL COMANDANTE DEL ORGANISMO RESPECTIVO,


INFORMARA OPORTUNAMENTE A LA SUPERIORIDAD DE
CUALQUIER PETICION DE LA COMISION NACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS, A FIN DE NO INCURRIR EN ALGUNA
RESPONSABILIDAD.

237. REQUERIR CUADO SEA NECESARIO A LOS


FUNCIONARIOS DE LA COMISION NACIONAL DE DERECHOS
HUMANOS QUE ACREDITEN POR DICHO ORGANISMO.
106
DERECHOS HUMANOS QUE DEBERAN DE SER RESPETADOS
DURANTE LA ACTUACION DEL PERSONAL DEL EJERCITO Y
FUERZA AEREA MEXICANOS.

1.- POSESION Y PORTACION DE111.-INVIOLABILIDAD DE LA


ARMAS PREVIA CORRESPONDENCIA.
AUTORIZACION LEGAL
CUANDO SE REUNAN LOS
REQUISITOS Y
CONSECUENCIAS
ESTABLECIDAS EN LA LEY.
2.- LIBERTAD DE TRANSITO Y 12.-DERECHO A LA VIDA
RESIDENCIA. PRIVADA.

3.- DERECHO A LA EDUCACION. 13.-INVIOLIBILIDAD DEL


DOMICILIO.
4.- LIBERTAD DE VOTO. 14.-REUNIONES CON MOTIVOS
POLITICOS.
5.- IGUALDAD DE DERECHOS 15.-MANIFESTACION PUBLICA
ANTE LA LEY DEL HOMBRE Y PARA PRESENTAR A LA
LA MUJER. AUTORIDAD UNA PETICION
O PROTESTA.
6.- LIBERTAD DE TRABAJO. 16.-LIBERTAD DE ASOCIACION Y
REUNION CON FINES
MUTUOS.
7.- LIBERTAD DE PENSAMIENTO 17.-DERECHO DE PETICION.
Y EXPRESION.
8.- LIBERTAD DE IMPRENTA. 18.-DERECHO A RECIBIR
RESPUESTA ESCRITA DE LA
AUTORIDAD A TODA
PETICION PLANTEADA.
9.- LIBERTAD DE CONCIENCIA Y 19.-PROHIBICION DE LA
RELIGION. TORTURA, TRATOS
CRUELES, INHUMANOS,
DEGRADANTES, Y LAS
PENAS INFAMANTES Y
TRASCENDENTALES.
10.- LIBERTAD DE CULTOS.

CASOS EN QUE PROCEDE LA DETENCION DE PERSONAS.


107
1.- ORDEN DE APREHENSION DICTADA POR UN JUEZ.
2.-POR ORDEN ESCRITA DE UN AGENTE DEL MINISTERIO
PUBLICO, EN LA QUE SE EXPLIQUE Y JUSTIFIQUE EL MOTIVO
DE LA DETENCION, SIEMPRE Y CUANDO:

a) SE TRATE DE UNO DE LOS DELITOS QUE LA LEY SEÑALA


COMO GRAVES.

b) EXISTA RIESGO FUNDADO DE QUE EL INCULPADO PUEDA


EVADIR LA ACCION DE LA JUSTICIA.

c) NO PUEDA ACUDIR ANTE EL JUEZ POR RAZON DE LA HORA,


LUGAR O CIRCUNSTANCIA, PARA SOLICITARLE LA ORDEN
DE APREHENSION.
3.-POR SER SORPRENDIDO EN FLAGRANCIA, ES DECIR, CUANDO
SEA VISTO EN EL MOMENTO DE COMETER UN DELITO O SI,
INMEDIATAMENTE DESPUES DE COMETERLO SUCEDE QUE:

a) ES PERSEGUIDO MATERIALMENTE; O

b) ALGUIEN LO SEÑALA COMO RESPONSABLE Y TIENE EN SU


PODER EL OBJETO DEL DELITO, EL INSTRUMENTO CON EL
QUE SE COMETIO, O EXISTAN HUELLAS O INDICIOS QUE
PERMITAN SUPONER QUE HA INTERVENIDO EN SU
COMISION.

4.- COMO MEDIDA DE APREMIO, ES DECIR, SI FUE CITADO POR


UN JUEZ O POR EL MINISTERIO PUBLICO Y NO SE PRESENTO,
SE PUEDE ORDENAR EL USO DE LA FUERZA PUBLICA CON EL
FIN DE QUE SEA PRESENTADO ANTE LA AUTORIDAD SIN
QUEDAR PRIVADO DE SU LIBERTAD, O PARA IMPONERLE UN
ARRESTO POR DESACATO, HASTA POR TREINTA Y SEIS
HORAS.
5.- POR AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS, ANTE LA COMISION DE
FALTAS QUE TENGAN PREVISTOS EL ARRESTO; POR
EJEMPLO: INGERIR BEBIDAS ALCOHOLICAS EN LUGARES
PUBLICOS NO AUTORIZADOS, SIEMPRE QUE SE ENCUENTRE
EN FLAGRANCIA.

NOTA: EL PERSONAL MILITAR QUE PARTICIPE EN LA CAMPAÑA


PERMANENTE CONTRA EL TRAFICO DE DROGAS Y APLICANDO
LA LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS,
108
UNICAMENTE PODRA DETENER A LOS PROBABLES
RESPONSABLES DE LA COMISION DE UN ILICITO EN CASO DE
FLAGRANCIA.

“DERECHOS CONSTITUCIONALES QUE TIENEN LOS DETENIDOS”.

1. QUE EL O LOS QUE REALIZAN LA 9. JAMAS SE LE PUEDE GOLPEAR,


DETENCION SE IDENTIFIQUEN. DEJAR SIN COMER, AMENAZAR,
NI OBLIGAR EN FORMA ALGUNA
A DECLARAR EN SU CONTRA O
EN DETERMINADO SENTIDO.
2. QUE EL MINISTERIO PUBLICO Y 10. QUE LO REVISE UN MEDICO
EL JUEZ LE EXPLIQUEN DE QUE CUANDO LO SOLICITE.
DELITO Y QUIEN LO ACUSA.
3. DE NO HABER FLAGRANCIA , SE 11. COMUNICARSE CON SU
LE MUESTRE LA ORDEN DE ABOGADO, FAMILIAR, O
DETENCION O DE APREHENSION. PERSONA DE SU CONFIANZA,
AUN ANTES DE SER
PRESENTADO A DECLARAR.
4. DEBE SER PUESTO DE 12. TIENE DERECHO A NOMBRAR A
INMEDIATO A DISPOSICION DEL UN DEFENSOR O PERSONA DE
MINISTERIO PUBLICO. CONFIANZA, AUN ANTES DE SER
PRESENTADO A DECLARAR.
5. NO DEBE SER TRASLADADO A 13. EN CASO DE QUE NO CUENTE
LUGARES DISTINTOS DE LOS CON ABOGADO, QUE SE LE
RECINTOS OFICIALES. ASIGNE UN DEFENSOR DE
OFICIO GRATUITAMENTE.
6. PODRA PERMANECER CALLADO 14. SI NO HABLA O NO ENTIENDE
ANTE LOS AGENTES DE POLICIA. SUFICIENTEMENTE EL
CASTELLANO, DEBERA CONTAR
CON UN TRADUCTOR.
7. NO PODRA SER OBLIGADO A 15. QUE SE LE FACILITE LA
DECLARAR. OBTENCION Y APORTACION DE
PRUEBAS, A SU DEFENSOR O A
LA PERSONA DE SU CONFIANZA
QUE LO REPRESENTE.
8. PARA QUE SU DECLARACION SEA
VALIDA DEBE SER ASISTIDO POR
SU DEFENSOR.
109

M.P. 48 HORAS PARA ORDENAR SU


LIBERTAD O PONERLO A DISPOSICION DE
LA AUTORIDAD JUDICIAL
CORRESPONDIENTE.

EL PERSONAL MILITAR QUE DETENGA A UN INDICIADO EN


FLAGRANTE DELITO DEBERA PONERLO SIN DEMORA A
DISPOSICION DEL MINISTERIO PUBLICO FEDERAL, COMUN O
MILITAR, SEGÚN CORRESPONDA, QUIEN TENDRA 48 HORAS PARA
ORDENAR SU LIBERTAD O PONERLO A DISPOSICION DE LA
AUTORIDAD JUDICIAL CORRESPONDIENTE.
110
LAS ACCIONES QUE DEBERA REALIZAR EL PERSONAL DEL
EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS, DESPUES DE LA
DETENCION DEL INDICIADO.

PONERLO SIN DEMORA A


DISPOSICION DE LAS
AUTORIDADES
CORRESPONDIENTES
COMUNICANDOLES LOS
SIGUIENTES DATOS:

NOMBRE DEL DETENIDO.


FECHA, LUGAR Y HORA DE LA
DETENCION.
CIRCUNSTANCIAS DE LA
DETENCION.
LUGAR QUE QUEDA A
VERIFICAR QUE LOS HECHOS DISPOSICION.
PROBABLEMENTE PUEDAN SER SEÑALAR LOS TESTIGOS DE LOS
CONSTITUTIVOS DEL DELITOS. HECHOS.

ASEGURAMIENTO DE INSTRUMENTOS
Y OBJETOS DEL DELITO,
PONIENDOLOS A DISPOSICION DEL
MINISTERIO PUBLICO.

LAS ACCIONES QUE


DEBERA REALIZAR EL
PERSONAL DEL EJERCITO
PARA EVITAR FALSAS IMPUTACIONES Y FUERZA AEREA
SE DEBERA PRACTICAR AL DETENIDO
UN EXAMEN MEDICO QUE ACREDITE MEXICANOS, DESPUES DE
SU INTEGRIDAD FISICA, POR LA DETENCION DEL
MEDICOS MILITARES Y PERITOS DE LA
INSTITUCION ANTE LA CUAL SE HA
INDICADO.
PUESTO A DISPOSICION.

PRESERVACION DEL LUGAR DE LOS


HECHOS (TOMANDO VIDEOS Y
FOTOGRAFIAS).

INFORMAR AL MANDO TERRITORIAL Y


DE LA CORPORACION RESPECTIVA
LAS DETENCIONES EFECTUADAS Y
DEMAS DATOS COMPLEMENTARIOS. ATENCION DE LESIONADOS DE
DARSE EL CASO.

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