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PL-04-02-EG-CFG Plan de Preparacion y Respuesta Ante Emergencias
PL-04-02-EG-CFG Plan de Preparacion y Respuesta Ante Emergencias
EMERGENCIAS Versión: 01
Proyecto: Fecha: 19/02/14
“CONVERSION DE LOS SISTEMAS DE COMBUSTION A
GAS NATURAL (GN) PARA COPEINCA” Página: 1 de 21
Tabla de contenido
1. Introducción................................................................................................................................................ 3
2. Política de la empresa referente a emergencias....................................................................................3
3. Objetivos................................................................................................................................................... 3
3.1Objetivo General:.........................................................................................................................................3
3.2 Objetivo Específico:....................................................................................................................................3
4. Organización del sistema de respuesta ante emergencias..................................................................3
4.1 Elaboración y difusión de cartillas de respuesta ante emergencias.........................................................4
4.2 Comité de crisis y sus responsables............................................................................................................8
4.3 Definición de áreas criticas.........................................................................................................................8
4.4 Comunicaciones..........................................................................................................................................9
4.5 MAPA DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIA..............................................................................10
4.6 Declaración................................................................................................................................................10
4.7 Notificación................................................................................................................................................11
5. Capacitación y simulacros..................................................................................................................... 11
6. Operaciones de respuesta..................................................................................................................... 11
6.1 Procedimientos de notificación.................................................................................................................11
6.1.1 Comunicación con el Cliente................................................................................................................................11
6.1.2 Comunicación(es) a la(s) comunidad(es) involucrada(s)...................................................................................11
6.1.3 Comunicación con otras instituciones................................................................................................................12
6.2 Identificación de áreas críticas.................................................................................................................12
6.3 Procedimiento de respuesta......................................................................................................................13
7. Evaluación de la emergencia................................................................................................................. 16
8. Procedimientos para revisión y actualización del plan.......................................................................16
9. Anexos..................................................................................................................................................... 17
9.1 Información sobre las instalaciones con las que cuenta el Cliente CFG INVESTMENT para dar
respuesta a emergencias.................................................................................................................................17
9.2 Lista de contactos......................................................................................................................................17
9.4 Equipos de comunicaciones......................................................................................................................18
9.5 Definición de términos..............................................................................................................................18
9.7 Programa de Inspecciones, capacitaciones y simulacros.............................................................................20
PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE PL-04-02-EG-COP
EMERGENCIAS Versión: 01
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“CONVERSION DE LOS SISTEMAS DE COMBUSTION A
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1. Introducción
Los efectos adversos que una emergencia pueda generar sobre la salud y seguridad de las
personas, el medio ambiente, pérdida de material o el daño a la imagen de una empresa, son
una función del tiempo y la capacidad de respuesta para su control, mitigación y remediación.
Cuanto mayor sea el tiempo de respuesta, mayores serán los daños generados por la
emergencia; similarmente cuanto más efectiva y organizada sea la capacidad de respuesta a
una emergencia, entonces mayor será el potencial para reducir la severidad del evento.
La efectividad del plan de emergencia, está en función a su cumplimiento y de que los individuos
cumplan con sus responsabilidades, utilizando del modo más eficiente, los recursos internos de
la empresa así como coordinar adecuadamente los apoyos externos que se requieran.
Energroup S.A. considera el plan de Respuestas a Emergencias como parte integral de los
procesos operativos y administrativos, los cuales se orientan a:
3. Objetivos
3.1Objetivo General:
Establecer los lineamientos del Plan de Contingencia en Caso de Emergencia en el proyecto
“CONVERSION DE LOS SISTEMAS DE COMBUSTION A GAS NATURAL (GN) PARA LA
COPEINCA”.
3.2 Objetivo Específico:
Disminuir al máximo el tiempo de respuesta de la organización ante una emergencia e
incrementar la efectividad de la misma.
Descripción de la Situación de Emergencia: Los accidentes son eventos no deseados que generan
daños a la persona o al patrimonio.
Según las características del accidente se pueden considerar:
Leves: El accidentado debe de volver máximo al día siguiente de sus labores habituales.
Incapacitante: Al día siguiente del accidente, el accidentado continuará el tratamiento.
Fatal: El trabajador fallece.
ANTES
Están obligados a cumplir toda acción para prevenir accidentes,
cumpliendo procedimientos, normas, leyes, directivas, etc.
Todos el personal Conocer los números de Emergencia, y la forma correcta de
reportar un evento.
DURANTE
Reportar a las brigadas de emergencia la situación de
emergencia.
Evaluar el accidente en coordinación con las brigadas de
emergencia, jefatura de Recursos Humanos y Jefatura Administrativa.
Movilizar al accidentado al centro médico, en caso no sea posible
llamar al centro médico por una ambulancia.
Todo trabajador
Asistencia Social y otro quien delegue jefatura de Recursos
Humanos acompañara al accidentado al centro médico.
Apoyar en toda labor a fin de minimizar los daños y lesiones.
En caso de tener una fatalidad no mover el cuerpo del sitio del
evento y mantener coordinación constante con Gerencia General de
Energroup.
DESPUES
Realizar la investigación del Accidente, difundir las causas y
medidas correctivas para evitar que se repita el evento.
Área de Seguridad Monitorear el cumplimiento de las medidas correctivas.
Presentar todos los informes y documentación relacionada al
evento.
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CARTILLA DE EMERGENCIAS
Emergencia identificada: INCENDIO
Descripción de la Situación de Emergencia: Los incendios pueden ocurrir en oficinas, obras, almacenes;
ocasionados por fallas eléctricas, almacenamiento de materiales inflamables, etc.
Según las características del incendio estos son clasificados en:
Bajo: El amago de incendio puede ser controlado en forma inmediata.
Medio: Incendio moderado que produce un mínimo de daño y/o alteraciones en las operaciones, provoca
lesiones menores.
Alto: El incendio requiere atención de envergadura.
ANTES
Todos los trabajadores Estarán capacitados ante una emergencia de incendio.
Área de Seguridad Proporcionar capacitación programada en temas de lucha y
prevención contra incendio.
CARTILLA
DE EMERGENCIAS
Organizar la brigada de lucha y prevención contra incendio
Emergencia identificada: MOVIMIENTOS (emergencia).
SISMICOS
Descripción de la Situación de Emergencia: LosFacilitar la laborsísmicos
movimientos de planear,
sonorganizar,
fenómenos dirigir y controlar
naturales que las
pueden
acciones preventivas contra incendio.
presentarse en cualquier momento cualquiera que sea su magnitud se debe evacuar en forma ordenada a las zonas
seguras en caso de sismos.
DURANTE
Aspectos Todo
e Impactos Ambientales relacionados:
trabajador Si esgeneración
un incendiodedeescombros.
nivel Bajo comunicar a la brigada de
emergencia para el uso del extintor.
Impactos a la Persona: Golpes, fracturas, atrapamientos, muerte.
Si es un incendio de nivel Alto se evacua el área.
Acciones aComunicar a los la
tomar durante bomberos sobre la situación de emergencia.
emergencia
Función DESPUES
Responsabilidades y Autoridades durante la emergencia
Área de Seguridad / Recursos Realizar la investigación del evento y presentar el Informe
ANTES
Humanos respectivo con las causas y medidas correctivas.
Si hubiese
Están daños personales
obligados dar seguimiento
saber reconocer las zonas de la evolución
seguras de los
en caso de
afectados
sismos. hasta su recuperación.
Todos los trabajadores Los daños físicos
Reconocer también
las rutas serán reportados y valorizados a los
de evacuación.
interesados.
Aplicar las pautas otorgadas en los simulacros en caso de sismos
Implementar
Proporcionarmedidas de control, a
capacitaciones delegar
todoresponsables
el personaly referente
Área de Seguridad monitorear
prevenciónlos
en mismos periódicamente.
caso de sismo.
Orientar y Monitorear los simulacros de ocurrencia de sismos.
DURANTE
Conservar la calma, infundir serenidad y ayudar a los demás.
La brigada de emergencia realizará la evacuación del personal.
Si no se puede evacuar el lugar, ubíquense en las zonas de
Todo trabajador seguridad.
Alejarse de las ventanas, repisas y de cualquier utensilio o artefacto
caliente y de objetos que pueden rodar o caer.
Comunicar a hospital o bomberos en caso de heridos o atrapados.
DESPUES
Realizar la investigación del accidente incluyendo impactos
ambientales ocurridos y presentar el Informe respectivo a las áreas
Involucradas.
Área de Seguridad/ Recursos
Los daños físicos y materiales se reportaran a las Áreas
Humanos Involucradas.
Dar la orden de regreso a las áreas de trabajo luego de realizar una
inspección general de daños.
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De acuerdo a las actividades necesarias para actuar en una determinada Emergencia, se han
determinado las funciones y responsabilidades de los miembros de este Comité de Crisis, dentro
de las cuales les corresponde actuar en forma rápida y ordenada a sus miembros.
Los miembros de este comité serán responsables de evaluar el estado de crisis de presentarse
una emergencia y de determinar las medidas correctivas necesarias.
a. Dirigir las acciones relacionadas al sistema de respuesta durante las situaciones de Emergencia a
través de su Presidente.
b. Informar de las emergencias a la gerencia de Energroup.
c. Proporcionar los medios y el apoyo para el control de la Emergencia.
d. Establecer los contactos necesarios con las otras áreas cuando la situación lo requiera.
e. Verificar el cumplimiento de la capacitación y realización de los simulacros.
Permite identificar puntos o áreas críticas de acuerdo al IPERC donde se realiza los trabajos en
las instalaciones de las oficinas de Energroup, el Comité de Emergencia podrá analizar su área
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Áreas de Cuidado:
4.4 Comunicaciones
El proceso de notificación de una emergencia empieza con el reporte inicial de la misma. Una
vez ocurrido el evento será responsabilidad del:
Personal de Energroup.
Supervisor de Campo
Brigadas de Emergencia.
Jefe de proyecto
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4.6 Declaración
de campo quienes tratarán de controlar el incidente, en caso que no sea posible el control se
comunicará el incidente al presidente del comité de crisis, quien activará la acción de respuesta
ante emergencia con el apoyo de las brigadas de emergencia, en caso de no ser posible el
control de la emergencia se procede a comunicar a las centrales de emergencia (Bomberos,
Centros médicos, etc).
4.7 Notificación
Es responsabilidad del área de los supervisores de campo reportar a los jefes del proyecto
sobre cualquier situación potencial de emergencia, así mismo realizar una investigación luego
de haber ocurrido la emergencia.
El reporte se realizará de vía oral o vía celular a los supervisores de campo y estos a su vez
avisarán a las brigadas o los centros de emergencia para que atiendan la Emergencia, los pasos
a seguir cuando se realiza el reporte de la Emergencia son los siguientes:
5. Capacitación y simulacros
Las Brigadas de Emergencia en general serán entrenadas en los diversos tipos de emergencias
que podrían ocurrir en las instalaciones del proyecto “CONVERSION DE LOS SISTEMAS DE
COMBUSTION A GAS NATURAL (GN) PARA COPEINCA”. En las acciones de emergencia que
se deben realizar y en gestión de riesgos. Las capacitaciones a brindar serán:
Plan de Respuesta a Emergencias
Amago de Incendios
Respuesta a emergencias de Primeros Auxilios.
El cronograma de capacitación y de simulacros se encuentra adjunto en el Anexo 9.7
6. Operaciones de respuesta
Medidas de
Área Critica Riesgo Potencial Causas Efectos
contingencias
Lesiones en Participación de
personas, daños a brigadas de
Sismo Fenómeno natural las instalaciones, evacuación y
demora de realización de
trabajos. simulacros.
Lesiones en Participación de
personas, daños a brigadas de
Área de ERM Maremoto Fenómeno Natural las instalaciones, evacuación y
demora de realización de
trabajos. simulacros.
Botiquines, examen
Enfermedades/ médico de entrada,
Lesiones
Medico lesiones participación de
personales
accidentales brigada de primeros
auxilios
Medidas de
Área Critica Riesgo Potencial Causas Efectos
contingencias
Sismo Fenómeno natural Participación de
Almacén de Obra Lesiones en brigadas de
personas, daños a evacuación y
las instalaciones, realización de
demora de simulacros
trabajos.
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Lesiones en Participación de
personas, daños a brigadas de
Maremoto Fenómeno Natural las instalaciones, evacuación y
demora de realización de
trabajos. simulacros.
Botiquines, examen
Enfermedades/ médico anual,
Lesiones
Medico lesiones participación de
personales
accidentales brigada de
primeros auxilios
Como primera medida se debe dar la alarma para que el grupo de emergencia acuda y se
encargue de tratar al accidentado.
Si la víctima ha quedado en contacto con un conductor o pieza bajo tensión, debe ser
separada del contacto como primera medida antes de tratar de aplicarle los primeros auxilios.
Se cortará la corriente accionando el interruptor, disyuntor, seccionador, etc. No hay que
olvidar que una persona electrizada que se encuentre en un lugar elevado, corre el riesgo de
caer a tierra en el momento en que se corte la corriente. En casos así hay que tratar de
aminorar el golpe de la caída mediante colchones, ropa, goma o manteniendo tensa una lona
o manta entre varias personas.
Si resulta imposible cortar la corriente o se tarda demasiado, por encontrarse lejos el
interruptor, trate de desenganchar a la persona electrizada mediante cualquier elemento no
conductor (tabla, listón, cuerda, silla de madera, cinturón de cuero, palo o rama seca, etc.)
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La brigada contra incendio deben conocer el uso de los extintores para combatir
adecuadamente un incendio, los pasos a seguir son los siguientes:
Todo trabajador deberá de tener identificados las zonas seguras en caso de sismos, las rutas
de evacuación y las áreas de refugio exteriores.
Durante un sismo las personas deberán ubicarse en las zonas seguras, una vez terminado el
movimiento, deberán evacuar el área hacia las áreas de refugio en forma ordenada.
Los brigadistas de evacuación deberán realizar en el área de refugio, el conteo de los
evacuados y reportar cualquier ausencia a la central de emergencias.
A su vez, el líder de evacuación reportará cualquier incidente de tipo incendio, derrumbe,
derrame etc.
Solo el Gerente General podrá autorizar el reingreso luego de tener la conformidad del
Equipo de Rescate.
Se debe contar con un mapa de evacuación el cual estará a vista de todo el personal de
Energroup y visitantes.
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6.4.2 Simulacros: Evento programado para conocimiento del personal y la preparación previa a
un evento no deseado.
ACTIVIDAD EMERGENCIAS
Capacitación AST, Permisos de trabajo, reportes de actos y
condiciones inseguras.
Capacitación Trabajos en Excavaciones
Capacitación Identificación de Peligros y Evaluación de
riesgos
Capacitación Trabajos en Caliente
Capacitación Reporte e Investigación de Incidentes
Capacitación Seguridad Ante Izajes de Estructuras
Capacitación Capacitación en el Plan de Emergencias
Capacitación Seguridad Eléctrica
Capacitación Herramientas Manuales y de Poder
Capacitación Ergonomía
Lucha Contra Incendios y Manejo de
Capacitación
Extintores
Capacitación Primeros Auxilios
Capacitación Manejo de Residuos Solidos
Capacitación Inspecciones de Seguridad
Capacitación Orden y Limpieza
Simulacro Simulacro en caso de sismos
Simulacro Simulacro en caso de Incendios
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7. Evaluación de la emergencia.
Se reunirá el comité de crisis concluidas las operaciones de respuesta, para evaluar la
intervención y control de la emergencia, debiéndose poner especial atención a las actividades de
simulacros, pues de las correcciones, mejoras y entrenamiento permanente, dependerá el éxito
de las operaciones, además de elaborar recomendaciones para la mejora del Plan de
Contingencias en caso de Emergencias. Reportes periódicos de ocurrencias y simulacros deben
presentarse en formatos preestablecidos, a fin de sistematizar y uniformizar la información.
El Comité de Manejo de Crisis, en base al informe con los resultados de la emergencia, evaluará
los siguientes aspectos:
Este plan requiere de una revisión y actualización mensual, en este aspecto la ejecución de
capacitaciones y simulacros es vital para el éxito del plan, pues permitirá adiestrar al personal en
la respuesta a emergencias.
Se deberá revisar el plan y de ser necesario actualizar la parte o partes que así lo requieran; o
cuando se presenten las siguientes circunstancias:
Los cambios que se produzcan en el contenido del plan deberán ser re-entrenadas a fin de
asegurar la correcta aplicación del Plan.
9. Anexos
9.1 Información sobre las instalaciones con las que cuenta el Cliente COPEINCA para dar
respuesta a emergencias.
No se cuenta con la información.
Cable: Alambre o conjunto de alambres protegidos con envoltura aislante que sirve para el
transporte de electricidad, así como para la telegrafía y la telefonía subterráneas. También
se define como cable a los utilizados en winches de rastrillaje, izaje en los piques o pozas y
otros servicios auxiliares.
Capacitación: Actividad que consiste en transmitir conocimientos teóricos y prácticos para
el desarrollo de aptitudes , conocimientos , habilidades y destrezas acerca del proceso de
trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la salud ocupacional de los
trabajadores.
Conductor Eléctrico: Es un material, usualmente en la forma de alambre o conjunto de
alambres, cables y barras, capaz de conducir la corriente eléctrica. Puede ser descubierto,
cubierto o aislado.
Conductor Eléctrico Neutro: Conductor de un sistema polifásico de 4 conductores
eléctricos (p.e.: 380/220V) o de un sistema monofásico de 3 conductores eléctricos (p.e.:
440/220V) que tiene un potencial simétrico con los otros conductores del sistema y es
puesto a tierra intencionalmente.
Incidentes: Eventos que ocurren intempestivamente y que pueden generar o no daño a la
persona, propiedad, medio ambiente o procesos.
Incendio: Fuego incontrolado que genera daño a la persona, propiedad y/o medio
ambiente.
Desastre Natural: Es el conjunto de daños humanos y pérdidas materiales, económicas,
ecológicas y ambientales que se da por la acción de un evento natural destructivo que
impacta sobre una población y su hábitat.
Fuego: Oxidación rápida de materiales combustibles acompañada por la liberación de
energía en forma de calor y luz.
PQS: Polvo Químico Seco. Producto utilizado como agente extintor. Se usa para extinción
de incendios tipo A, B, C y combinación de estos.
Comandante de Incidente: Lidera el Comando de Incidentes y tiene como función principal
la administración de una emergencia.
NFPA: Siglas en inglés de la Asociación Nacional de Protección
Contraincendios (National Fire Protection Association) Entidad de EE.UU. que regula las
normas para los servicios contraincendios.
Brigadas Locales: Grupo de personal voluntario de cada área de trabajo que es entrenado
por el ERE y es el Primer Respondedor en situaciones de Emergencias.
Fase Incipiente: Primera fase de un incendio, la temperatura en el ambiente se incrementa
ligeramente, la temperatura de la flama puede llegar a 538°C.
Fase de Libre Combustión: Segunda fase de un incendio, en esta fase el área incendiada
está completamente involucrada, la temperatura en las partes altas del ambiente puede
llegar a 704°C.
Fase Latente: También llamado fase de arder sin llamas. En el ambiente confinado solo
hay incendio incandescente, hay acumulación de humo y se genera fuerte presión interna
que hace salir el humo por espacios libres.
Backdraft: Llamado explosión de humo o de flujo reverso. Es el resultado de la oxigenación
de un ambiente en la tercera fase de la combustión (apertura de una puerta, ventana, etc.)
Entrada Forzada: Cualquier ingreso a una estructura con daños materiales.
Línea de Ataque: Línea usada para la extinción de un incendio.
OPIP: Oficial de protección de instalaciones portuarias.
Sobre corriente Eléctrica: Corriente eléctrica anormal, mayor que la de plena carga.
Puede resultar por sobrecarga, cortocircuito o por falla a tierra.
Tensión Eléctrica Alta: Es la tensión eléctrica de transmisión mayor de 35 kilo Voltios (35
kV).
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Tensión Eléctrica Baja: Es la tensión eléctrica de utilización menor de 1 kilo Voltio (mil
voltios = 1 kV).
Tensión Eléctrica Media: Es la tensión de distribución comprendida entre 1 kV y 35 kV.
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