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Fase 1- Estructura y principios

Maribel Sánchez Meneses


CC. 49.670.843

Tutor:
Silvio Augusto Delgado

Universidad Nacional Abierta y a Distancia Unad


Administración de Empresas
Grupo 102033_64
2020
Introducción

Mediante del desarrollo de esta actividad de la primera unidad del curso, se puede conocer como
está compuesta y cómo funciona la estructura del poder ejecutivo en los entes públicos, la
interpretación de los organigramas organizacionales y de esta forma comprender el resultado de
la interacción de los distintos niveles de jerarquía dentro de estas entidades. Se indica el estudio
de la estructura organizacional del municipio de Aguachica Cesar, las diferencias entre la
centralización, descentralización y la desconcentración. Se realizan mapas conceptuales en los
cuales se pueden identificar fácilmente las distintas dependencias que tiene esta organización y
las entidades descentralizadas que cumplen una función muy importante en la colaboración para
el logro de los objetivos, económicos, sociales, culturales, de infraestructura, innovación, salud y
vivienda.
De manera individual cada estudiante escoge una alcaldía de un municipio (preferiblemente el
que reside) y debe realizar:
Alcaldía de Aguachica Cesar

1. Un mapa conceptual donde muestre su estructura organizacional.

2. Presentar un cuadro en donde se establecen las diferencias entre Centralización,


Desconcentración y Descentralización Administrativa.
Centralización Desconcentración Descentralización
Concentra la autoridad de Es el proceso durante el cual Hace relación a la
toma de decisiones en un partes del poder transferencia de potestades
grupo reducido de personas; gubernamental y de la para la toma de decisiones, a
no hay delegación. responsabilidad de este se instancias o agencias que se
traspasa desde el nivel central encuentran subordinadas al
nacional a los niveles ente central, sin que
municipales. necesariamente gocen de
personería jurídica, ni
presupuesto, ni reglamento
administrativo propio.
Esla transferencia que se hace Es la radicación de Teniendo en cuenta lo que
de un cargo a otro persona. competencias y funciones que refiere en la constitución
Donde se realiza mediante son ubicadas en dependencias nacional y con el desarrollo
documento donde se entrega fuera de la sede de de la ley 489 de 1998, donde
las funciones a otra persona. administración, teniendo en se transfieren las funciones a
Este se puede dar entre cuenta las potestades y los colaboradores o a otras
personas naturales o jurídicas. deberes que ejercen los jefes autoridades.
Administración del estado, superiores de la Reasignación del poder de
donde para las funciones del administración, este se podrá una escala superior a una
estado hay una persona hacer por territorio y inferior. Cada entidad
encargada. El presidente funciones. Poder desempeñar territorial adquiere su propia
como jefe del gobierno un algunas funciones a nivel personería jurídica pública,
doble carácter de órgano nacional, el desplazamiento atenuando así la jerarquía
político y administrativo. que se ejerce de una función administrativa.
en una ciudad o a otra a nivel
nacional.
Considera donde reside la Las decisiones se delegan a La autoridad es delegada y la
autoridad de la toma de niveles más bajos de la responsabilidad es
decisiones. organización. comparada.
Tiene origen en una ley y un Tiene origen en una ley Tiene origen en una ley o
decreto. decreto.
Menores costos, por tener que Libera a la alta dirección de Puede manejarse con relativa
disponer de menor de la carga en la toma de libertad en relación en
cantidad de personal de decisiones y obliga a los relación a la
apoyo repartido en las administradores de los niveles descentralización, para
actividades primarias. Unidad superiores a delegar. ejecutar cierto tipo de
de manejo y de criterios en la actividades ya que se cuenta
organización y mayor control. con una amplia
discrecionalidad de facultades
para tomar decisiones.

3. A través de un mapa conceptual, identifique qué entidades descentralizadas tiene el


municipio seleccionado y cuáles son sus funciones.

4. describa como se aplica la delegación, la coordinación, concurrencia y subsidiaridad en


la práctica.

La delegación: Es un derecho administrativo que permite trasladar por un ente u órgano superior
a otro de nivel inferior del ejercicio de una competencia, reteniendo el delegante la titularidad de
la misma. La delegación supone, por cierto que la autoridad delegante este facultada por la ley o
el reglamento para realizar la delegación. Por esta misma razón la delegación es esencialmente
revocable por la autoridad delegante, como lo expone la misma constitución política de
Colombia.

ARTÍCULO 9º.- Delegación.

Las autoridades administrativas, en virtud de lo dispuesto en la Constitución Política y de


conformidad con la presente Ley, podrán mediante acto de delegación, transferir el ejercicio de
funciones a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias.

Sin perjuicio de las delegaciones previstas en leyes orgánicas, en todo caso, los ministros,
directores de departamento administrativo, superintendentes, representantes legales de
organismos y entidades que posean una estructura independiente y autonomía administrativa
podrán delegar la atención y decisión de los asuntos a ellos confiados por la ley y los actos
orgánicos respectivos, en los empleados públicos de los niveles directivo y asesor vinculados al
organismo correspondiente, con el propósito de dar desarrollo a los principios de la función
administrativa enunciados en el artículo 209 de la Constitución Política y en la presente Ley.

La coordinación:

Consiste en la toma de decisiones conjuntas por parte del presidente de la república, el


departamento y los ministros, coordinando sus actuaciones para el apropiado cumplimiento de
los fines señalados por la constitución. Para su desarrollo se pueden utilizar instrumentos como
la planificación y concertación institucional.

ARTÍCULO 6.- Principio de coordinación.

En virtud del principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben


garantizar la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y
cometidos estatales.

En consecuencia, prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de


sus funciones y se abstendrán de impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos,
dependencias, organismos y entidades titulares.
Concurrencia:

Desempeña un papel fundamental. La Nación no puede dejar de estar pendiente de la suerte de


las Entidades Territoriales y de apoyar a aquellas que lo necesitan más. Esta se da cuando dos o
más entidades territoriales deben desarrollar actividades en conjunto hacia un propósito común,
en procura de una mayor eficiencia y respetando el ámbito de competencia de cada uno de ellos.

Materias de interés general que deben ejecutar en razón del mencionado principio, los
departamentos, municipios o distritos, para contribuir con la ejecución de la política habitacional
para la población desplazada.

Subsidiaridad:
Este principio permite que todos aporten en la medida de sus posibilidades al bien común; ello
fortalece el tejido social, el arraigo comunitario y el ejercicio del libre albedrío de las personas,
componente esencial de su dignidad humana. En lo privado, la subsidiariedad implica que los
particulares y las familias puedan actuar tanto como sea posible sin la intervención estatal.

Artículo 14. Subsidiariedad. En su orden, la Nación y los departamentos, apoyarán a los


municipios que presenten menor capacidad institucional, técnica y/o financiera para ejercer
eficiente y eficazmente las competencias y responsabilidades que se deriven de la Ley 1448 de
2011. El ejercicio de este principio estará sujeto al seguimiento y a la evaluación de las entidades
nacionales rectoras de la materia dentro del marco de la autonomía de las entidades territoriales.
Conclusión

Por medio de la realización de este trabajo se pudo comprender y aclarar cómo funciona la
estructura del poder ejecutivo en las entidades públicas, revisando su organigrama se logra
entender el modelo de jerarquización que se tiene de forma interna y de cómo están funcionan de
acuerdo a las actividades que se deben realizar. Con base en esto se puede lograr la identificación
de los problemas que pueden surgir dentro del territorio o municipio y proponer las distintas
estrategias para una mejora y pronta solución, todo esto tal y como se comprende dentro del
marco normativo.
Referencias Bibliográficas

http://aguachicacesar.micolombiadigital.gov.co/sites/aguachicacesar/content/files/000061/3014_pdm_
por_un_nuevo_aguachica_incluyente_y_en_pazfinalcompressed.pdf

https://www.mininterior.gov.co/sites/default/files/noticias/sc_documentoconsulta.pdf

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